会计师事务所代理记账存在的问题及对策研究–以清远市正达财会咨询有限公司为例

1、绪论

1.1研究背景和意义

通过对会计师事务所的背景的分析，了解到我国会计师事务代理记账存在问题，从而得出解决会计事务所代理记账存在的问题的重要意义。具体如下：

1.1.1会计师事务所代理记账进入中国的背景分析

自1978年后，我国经济不断发展，推动了会计师事务所的成立和发展。1980年，我国恢复了会计师制度；1981年，我国在上海成立了第一家会计师事务所。随着我国政策不断完善与大力支持，近几十年来，注册会计师人数大幅增长，会计师事务所也随之越来越多。目前，中小型会计师事务所在我国代理记账行业里占着重要的地位。

由于我国会计师事务所的成立较晚，相对而言基础比较薄弱，虽然近年来我国会计师事务业务规模扩大，执行能力有所进步，但是忽视了会计师事务所代理记账存在的问题，导致我国的会计师事务所与国际会计师事务所仍存在较大的差距。

目前，我国会计师事务所的代理记账存在的问题突出，例如：管理制度、法律法规不健全，导致遇到问题不能给予合理的解决；事务所从业人员素质低下，缺乏敬业精神；会计信息虚假，严重失去真实性等等。由此可见，为了会计师事务所的持续健康发展，解决会计师事务所代理记账的问题是关键。

本文通过我国会计师事务所代理记账存在的问题，以清远市正达财会咨询有限公司为例子，对此公司存在的问题进行有效分析；并对其存在的问题提出相应的对策，从而促使公司在社会主义市场经济条件下能够长远的发展。

1.1.2本课题的研究意义

目前，我国的会计市场面临着机遇与挑战，我国会计师事务所代理记账存在的问题阻碍会计师事务所的发展。因此，我国会计师事务所只有不断改善代理记账存在的问题，才能使我国会计师事务所在如此激烈的竞争环境中，能够生存与发展。所以，必须分析我国会计师事务所代理记账存在的问题，采取积极有效的对策，从而使我国会计师事务所能够不断发展与壮大。

本文以清远市正达财会咨询有限公司代理记账存在的问题为出发点，全面分析并找出其代理记账存在的问题。理论与实际相结合，从理论上分析代理记账是会计师事务所重要组成部分。并结合实际，分析该会计师事务所的代理记账存在的问题。从而寻出解决会计师事务所代理记账存在的问题的道路，并且探讨出相应的解决对策，从而解决当前存在的问题，促进会计师事务所的持续发展。

1.2课题研究方法和内容

1.2.1研究方法

本文主要采用以下四种研究方法：

（1）案例分析法：以清远市正达财会咨询有限公司为案例进行分析。清远市正达财会咨询有限公司是一家会计师事务所。其代理记账存在一些问题，通过以它为代表，充分说明了会计师事务所代理记账存在的问题。

（2）文献研究法：通过网络、图书馆途径，有针对性的查阅近几年国内与国外有关会计师事务所代理记账存在的问题的相关文献，并进行归纳和总结。从而能够全面并正确地预测分析清远市正达财会咨询有限公司代理记账存在的问题，并提出解决的对策。

（3）访谈法：通过对清远市正达财会咨询有限公司的员工进行访谈，咨询他们认为此公司存在的问题，准确的反映此公司存在的问题。

（4）实践分析法：通过自己在该公司的实习实践，根据自己的观察，客观分析该公司代理记账存在的问题并提出相应的对策。

1.2.2研究内容

本文一共分为六章，具体如下：

第一章：绪论。主要阐述论文的研究的背景、意义以及方法，引领全文。

第二章：会计师事务所代理记账的发展现状。本章介绍了清远市正达财会有限责任公司的发展现状，并指出其代理记账的过程中存在的问题。

第三章：会计师事务所的优势分析。本章以清远市正达财会咨询公司为例，分析代理记账行业的发展优势。

第四章：会计师事务所代理记账存在的问题。本章从外部、内部分析清远市正大财会咨询有限公司代理记账存在的问题。

第五章：提出清远市正达财会咨询有限公司代理记账存在问题的对策。从外部到内部来制定相应的解决方案。

第六章：结论。根据以上五章对本文进行总结

2、会计师事务所代理记账的发展现状

一方面，分析我国会计师事务所的发展现状，了解到我国会计师事务所发展快、数量多、竞争大的发展现状下，同时面临的一些挑战。另一方面，通过案例分析，分析清远市正达财会咨询有限公司的发展现状，得出该会计师事务所也面临员工素质不高的挑战。

2.1我国会计师事务所的发展现状

随着我国经济的发展，中小企业遍地开花，代理记账需求量大。因此，会计师事务所的发展越来越快。而且，会计师事务所成立门槛不高，只需几个合伙人便可以成立，所以，会计师事务所的数量也随之增加。截至2019年，我国已成立上万家会计师事务所。会计师事务所发展快、数量多，意味着会计师事务所之间的竞争变大。因此，在竞争大的现状下，我国会计师事务所面临不少挑战。例如：工作人员素质不高；员工流动性大；代理记账服务单一；事务所内部制度不够完善等。

2.1.2清远市正达财会咨询有限公司发展现状

清远市正达财会咨询有限公司于2010年12月成立，是经清远市财政部门审批通过的专业合法的会计师事务所。分公司分布的地域包括：广州、佛山、顺德等。公司现有36名员工，正式员工占总人数的80%,且工龄较长，实习生占总人数20%。员工学历情况为中专、大专以及本科，其中，中专学历有10人；大专学历有20人，本科学历有6人。会计部门中的一半员工持有初级会计职称，仅有1人持有中级会计职称。

公司合作的客户较多，而且长期合作的客户居多，占比高达80%。业务涉及的行业有：商业、工业、事业单位、XX部门。合作的领域以清城区、清新区、英德县等相对较近的地区为主，少部分为省外业务。

经调查显示，此公司的员工在代理记账时缺乏严谨性。 例如：当委托企业没有提供银行对账单的情况下，因此，会计人员不能确定这笔收入是否已到账，该公司员工没有及时询问委托企业，直接录入银行存款科目。该公司员工接受委托代理记账企业逃税的需求，提供虚假的会计信息，帮助委托代理记账企业逃税。

3、会计师事务所代理记账的优势分析

通过以清远市正达财会咨询有限公司作为例子，对该会计师事务所的发展优势进行分析，为中小企业提供不少便利以及为会计人员提供更多就业机会。

3.1为委托企业提供专业服务

清远市正达财会咨询有限公司聘请的会计人员，大部分都是具有多年财务经验或者具备初级会计师资格的人员。本公司接受的委托企业，绝大部分委托企业在代理记账之前，账目混乱。然而，通过接受本公司代理记账后，账目一目了然，并受到相关部门的支持和认可。大部分中小企业只聘请一位会计员工，工作的内容包括记账、出纳、档案整理等等，在工作量大的情况下，会计人员出错的几率较大。本公司会计员工不仅分工明确，有主要负责缴税的报税员、出纳、会计，而且会计人员的会计经验丰富，甚至定期为委托企业的财务状况进行系统分析，提出合理的建议，实现企业利润最大化，为企业提供专业化服务。

3.2为委托企业节省成本费用

在现阶段，中小企业聘请一名专业的会计人员，每月的工资在3000以上，而且还需为其缴纳医疗、社会保险、奖金、培训费等等。中小企业选择会计师事务所进行代理记账，会计师事务所将为委托企业提供财税一体化的服务。目前，清远市正达财会咨询有限公司每月的代理记账费用大约在1000元至1300元之间。委托企业经营的业务数量是衡量每月的代理记账费用的多少。一般而言，工业企业的代理记账费用远远高于商业企业的代理记账费用。由此可见，企业选择会计师事务所进行代理记账有利于节约企业的成本。

3.3为会计人员提供就业机会

由于，我国经济快速发展，越来越多的中小企业成立，代理记账的需求也随之增多。因此，代理记账人员的需求也越来越大，为不少会计人员提供了就业机会。近几年，清远市正达财会咨询有限公司的业务数量逐年增长。因此，每年都需要招聘大量的会计人员。经调查显示，近几年，该公司新聘请的会计人员中，刚毕业的大学生占多数，甚至还有少部分的下岗会计人员。因此，代理记账业务需求的增多，让更多的会计人员有了就业的机会。

4、会计师事务所代理记账存在的问题–以清远市正达财会咨询有限公司为例

通过对清远市正达财会咨询有限公司代理记账存在的问题进行分析，外部的影响主要体现于相关法律不完善与XX监管不到位，内部存在的问题为会计人员综合素质不高。具体如下：

4.1相关法律法规不健

全因为，我国《代理记账管理办法》没有明确规定委托方与代理方双方应承担的责任，所以，委托企业向会计师事务所提供不真实的会计信息进行代理记账，以及会计师事务所为了挽留客户做出违法的行为，最终导致扰乱会计市场的秩序。

4.1.1会计信息缺乏真实性

目前，由于我国《代理记账管理办法》还没得到完善，存在不少弊端。因此，代理记账行业遇到的问题也越来越多，但是并没有合理的解决办法。例如：大部分中小企业提供虚假的会计信息进行代理记账，导致对会计师事务所造成很大影响。

我国相关法律法规严格规定，会计师事务所应如实反映委托企业的实际的经营状况。真实的会计信息对于会计行业而言具有非常重要的地位。由于《代理记账管理办法》的不严谨，委托合同没有明确规定双方的法律责任，造成委托企业提供虚假的会计信息。会计师事务所的会计人员并不是委托企业的员工，无法确认委托企业所提供的会计信息的真实性，因此，只能根据委托企业所提供的单据进行记账。最后，导致会计师事务所做假账、隐瞒利润、避税等行为的产生，无法体现企业的财务的真实状况，后果不堪设想。

本公司的大部分客户都是小企业，缺乏财务方面的知识，对于提供虚假信息或者授意他人作假的后果不了解，只重视企业能更好地发展，向会计师事务所提供虚假得会计信息或者授意代理记账人员做假账。委托企业的最终目的就是希望自身企业少交税或者不交税，为企业实现最大的经济利益。因为委托企业没有提供真实可靠的原始单据，导致出现收入小于成本的现象，所以会计师事务所为了完成委托企业的代理记账的工作，制作的财务报表等必然也是缺乏真实性。

例如：抽取了本公司10家委托企业，需要缴税的委托企业仅有4家，剩下的都是不用缴税的企业。不用交税的原因包括：企业停工、企业收入为零、企业新成立、企业受到减、免、退税的优惠、委托企业授意代理记账人员隐瞒、代理记账人员知情却故意隐瞒等等。由于委托企业提供虚假信息或者会计师事务所故意隐瞒，造成零缴税的违法行为。因此，没有真实反映企业的经营状况，甚至还导致我国税收收入大量流失。所以，国家和相关执法部门应高度重视和完善《代理记账管理办法》。

4.1.2行业服务缺乏专业性

由于我国经济的发展，代理记账业务的需求随之增多。因此，会计师事务所的数量迅速增加，导致会计师事务所之间形成激烈的竞争。我国的会计师事务所的业务模式趋同，使得中小企业掌握着重要选择权。中小企业通过对比多家会计师事务所代理记账的价格和交易的标准等原因，最终选择对自身企业利益最大的会计师事务所。

因为，我国相关法律不够完善，所以，会计师事务所为了能够在行业里求得生存，为了能够挽留客户，避免不了接受委托企业的任何要求，甚至是一些违法的要求。例如：目前，会计师事务所频频出现 “账外账”、避税等等事件，扰乱会计市场的正常秩序。

而且，代理记账行业缺乏一个质量衡量的标准。会计师事务所行业之间，为了获得更多的客户，变相的压低代理记账的费用。会计师事务所让委托企业认为代理记账价格的降低，实际上是会计师事务所对委托企业的账目进行简单处理。然而，大部分中小企业的客户对于财务知识并不了解，只能通过相关XX部门审查时才会知道自身财务出现问题。这种变相压价的行为是在会计行业中是不合法的。这对于代理记账业务专业、规范、合法服务的会计师事务所造成不利。若代理记账行业持续维持现状，可能这些财务规范的会计师事务所为了立足于行业之中，也不得已而为之：低价服务，获得客户。因此，代理记账行业缺乏专业性服务阻碍着会计行业的发展。

4.2相关XX部门对会计师事务所的监管不到

位各级的财政部门是会计师事务所的上级管理部门，财政部门的主要工作内容是年审会计师事务所的营业执照；核对会计师事务所的税务状况；监督会计师事务所出具的审计报告等等。一方面，财政部门对会计师事务所缺乏全面性的监管，忽视对会计师事务所的内部管理以及会计工作的监督。例如：会计师事务所内部制度建设、会计人员的工作质量、业务能力等等。另一方面，因为会计师事务所是被财政部门审批而成立的具有合法性和专业性的财税机构。所以只要会计师事务所能够按期缴纳税款，财政部门不再对其采取严格审查。由此可见，相关XX部门对会计师事务所没有做到全面的监管，扰乱会计市场的正常秩序。

4.3事务所人员工作效率低

由于本会计师事务所工作量大，而且会计人员数量不足以及学历不高，导致本会计师事务所的工作效率低、出错率高。

4.3.1会计员工数量不足

本公司会计部门只有八名正式员工，两名实习生。目前，公司客户量较多，每名正式员工至少负责二十家以上的中小企业。而且，会计师事务所的会计人员负责的工作较多，包括：做账、做预算规划、装订凭证、审计等等。不仅工作量大，而且工作任务繁重。他们每月的任务是：必须在税期前做完所有的账并且完成缴税任务。由于工作量大，正式员工把部分业务交给实习生来完成。因为，实习生的能力与正式员工能力相比，差距明显，导致出现做账速度慢，而且正确率较低等问题的发生。结果工作时间加长，工作效率也降低。而且，本公司的审计部门经常借调会计部门的员工，导致会计部门的员工工作量强大，出现过度调配会计人员的现象。

4.2.2会计人员学历不高

本公司会计部门8名会计成员中，本科生仅有1人，持有初级会计证书3人，中级会计证书1人。因为会计人员有着不同的教育背景和不同的专业水平，所以，在各方面参差不齐的状况下从事会计工作，工作效率、出错率必然有所不同。有些缺乏敬业精神和集体意识较差的会计员工，在本公司会计部门工作一段时间后，他们的专业能力都得到了提高，选择离开公司并带走当时自己负责的客户。甚至一些素质较低的会计员工，为了满足客户的需求，提供虚假得会计信息。

4.4做账缺乏规范性

因为，该会计师事务所的会计人员教育水平和专业水平参差不齐，所以，专业水平较差的会计人员进行代理记账工作时，出错率较高，主要体现于没有使用正确的会计科目，没有认真审核费用报销单以及其他原始凭证。

4.4.1会计科目使用不规范

经调查，本公司的会计人员存在不规范使用会计科目情况。主要问题体现于二级科目的设置不准确或者设置不合理的会计科目。本公司的会计人员在做账时，当看到餐饮类的单据，都会计入管理费用——业务招待费。但是，会计人员在做账时，应该根据委托企业的业务性质，才能计入正确的科目。例如：当餐饮单据是用于招待客户时，可以计入业务招待费；当餐饮单据表示员工出差时的餐饮费，可以计入差旅费，又或者餐饮单据表示给予员工的福利，可以计入职工福利费等等。因此，原始单据不同的用途，使用的二级科目也不同。然而，餐饮的单据不一定就是计入管理费用，一般在会计实务中都是按照部门来划分选择会计科目的依据。例如，生产部门提供的餐饮报销单据，计入制造费用——业务招待费。本公司的会计人员当看到委托企业提供办公费的单据时，直接计入：管理费用——办公费。但是，如果这张办公费的单据是属于制造部门报销的，那么就应计入制造费用——办公费。

4.4.2费用处理不规范

本公司每月收到不少来自委托企业的不规范的费用单据。例如：一方面，委托企业提供的个人报销的费用单据，缺少报销人员或者委托企业负责人的签名，报销人并不是委托企业的人员，甚至委托企业提供的高铁票、火车票、汽车票等交通发票没有相应的费用报销单。规范的个人费用报销单必须具备以下条件才能入账：报销人为企业的员工，同时具备单位负责人以及报销人的签名，以及费用单据必须具备费用报销单。另一方面，委托企业提供的是业务收据。由于，收据只能反映相关的经济业务的发生，因此，不符合入账的依据。但是，本公司的会计人员还是把这些不规范票据进行入账。

4.4.3原始凭证审核不规范

本公司对委托企业提供的原始凭证审核不严格。首先，原始凭证的填写不规范。例如：委托企业人员出差时间为2019年7月6日，可是所提供的原始单据却是2019年7月16日。委托企业提供的原始凭证摘要栏填写的项目是办公费，但实际发生的项目是销售服务，应该填写商品批发或者商品销售。其次，对原始凭证审核不认真。委托企业本应提供餐饮单据，却提供与餐饮单据金额一致的其他单据来代替。再次，原始凭证手续不齐全，如发票、记账凭证缺少委托企业相关负责人的签名。最后，原始凭证单据不齐全。委托企业没有提供银行对账单和银行回单。导致委托企业银行存款账面上的金额，与实际的银行存款的金额差距明显。如：本公司没有收到委托企业提供银行对账单和银行回单的情况下，代理记账人员也不知道这笔存款是否已到账，所以基本都是计入 “应收账款”科目或者“库存现金”科目。因此，导致会计师事务所与银行对账的时候，就会产生银行存款的账面金额与实际金额不符。

5、提出清远市正达财会咨询有限公司代理记账问题的对策

对于清远市正大财会咨询有限公司代理记账存在的问题，提出相应的解决对策，使清远市正达财会咨询有限公司代理记账存在的问题不断完善。

5.1完善相关的法律法规

国家修改相关法律法规、加强法律法规的宣传、会计人员遵守法律法规，才能解决会计信息缺乏真实性以及行业服务缺乏专业性的问题。

5.1.1修改相关法律，加强法律宣传力度

虽然，我国颁布了《代理记账管理办法》，但是，随着时代的变迁，代理记账行业也随之发生了变化，旧的《代理记账管理办法》已不能顺应时代的步伐，国家和相关执法部门需要对《代理记账管理办法》进行修改。首先，委托企业提交的会计信息，会计师事务所不能辨别是否真实可靠。因此，为了防止双方走上违法犯罪的道路，法律必须明确委托企业与会计师事务所各自应承担的法律责任。双方应各自对会计信息的真实性、完整性、合法性负责，委托企业需要提供真实的会计信息，会计师事务所对委托企业所提供的信息应认真审核，确保委托企业提供的资料具有真实性、合法性。同时，会计师事务所需遵守保密原则，对于委托企业提供的所有会计资料进行保密，未经委托企业的同意，不能擅自向其他企业提供。

《会计法》规范了会计行业的正常秩序，打击一切违法行为，在会计行业中起着非常重要的作用。委托企业提供虚假的会计信息，代理记账人员故意隐瞒事实的现象，充分说明了国家对于《会计法》的宣传力度不够。所以，国家应加强《会计法》的宣传，让企业和代理记账行业的人员充分了解自身的责任，提高自身的风险意识，并自觉遵守的法律法规。

5.1.2遵循法律法规，行业服务优化升级

会计师事务所必须严格遵守《会计法》、《代理记账管理办法》等法律法规，不做违法事。对于委托企业提出的违法行为，应该提出拒绝，不被人牵着鼻子走，这是对委托企业的负责以及对会计师事务所的负责，甚至对整个代理记账行业负责。会计师事务所要明确自身的职责，杜绝变相的压低代理记账的费用的行为，提高会计师事务所的服务质量，促进行业服务优化升级。为委托企业提供专业的代理记账服务；为委托企业避免财务风险；为委托企业提供税收筹划等等，成为委托企业的财务好帮手。

5.2加强XX部门监管力度

只有加强XX对会计师事务所内部监管，实现XX对会计师事务所全面监管，才能更好的解决会计师事务所代理记账存在的问题。

5.2.1建立信用等级评定制度

财政部门应对会计师事务所进行年度信用等级进行评定。评定的得分越高，等级就越高，不仅加强了财政部门对会计师事务所内部进行监管，而且使财政部门高度重视会计师事务所内部管理。

5.2.2建立日常监督管理机制

对会计师事务所的内部管理以及会计工作进行定期或者不定期的监督、检查、指导，对于会计师事务所内部出现的问题，及时汇报并及时提出合理的解决方案，确保会计师事务所的工作符合行业标准。对于会计师事务所出现的违法行为，例如：非法经营、逃税、避税等，应及时制止并加大处罚力度，确保会计师事务所行业的合法性。

5.3提高从业人员的综合素质与能力

为了解决该会计师事务所工作效率低的问题，提高会计人员的综合素质很重要，可以通过招揽高素质人才以及对本会计师事务所专业水平较低的会计人员进行培训、考核，从而提高该会计师事务所会计人员综合素质。

5.3.1提高公司录用员工的门槛

要注重考查应聘员工的学历、专业水平能力、从业经验、个人业务素质等方面。有利于提高会计师事务所的会计人员的整体素质。

5.3.2强化公司会计人员工作培训

定期或者不定期的组织公司会计人员进行会计知识、会计业务、会计职业道德等培训，不仅提高会计人员的会计专业知识能力，而且规范会计人员的业务能力，甚至强化会计人员的职业道德意识。

5.3.3健全公司内部控制制度制

定规范的复核审核制度，降低会计人员工作的出错率。制定定期或者不定期的会计专业知识考核制度，从而提高会计人员的专业水平以及规范会计人员的职业道德意识。

5.4建立定期审核制度

为了降低本会计师事务所会计人员在代理记账工作时的出错率，减少使用错误会计科目以及提高会计人员审核原始单据的能力，因此，会计师事务所建立定期审核制度非常重要。

5.4.1定期对财务账目进行审核

由于，会计师事务所的会计人员资历差距较大。因此，为了会计人员的工作质量能够提高，一方面，会计事务所必须规范内部的会计科目设置，并制定规范的会计处理方案。会计经验较丰富的会计人员和业务操作能力强的会计人员要明确自身的职责，对其他会计人员起到指导和监督作用。另一方面，建立会计人员奖罚机制，定期对会计人员的账目进行审核。若审核结果出现会计科目使用不正确或者金额填错等问题，给予相应的惩罚。相反，奖励出错率低的员工。不仅提高会计人员的工作质量，而且还激发了会计人员的工作积极性。

5.4.2定期审核

原始凭证首先，为了强化会计师事务所会计人员对原始凭证的审查能力，必须定期组织会计人员财务培训。指导会计人员普及关于国家新出台的原始凭证审核政策；有关原始凭证xx的情况；会计人员职业道德规范等等。让会计人员明确自身的职责，必须秉公执法以及认真负责的态度，对原始凭证进行审核。若发现违法的原始凭证，必须及时向上级汇报，不能故意隐瞒，把不规范的原始凭证直接入账。其次，定期举行原始凭证审核比赛，提高会计人员对原始凭证的审核能力。审核能力强的员工给予奖励，对员工起着激励作用。

6、结论

本文通过以清远市正达财会咨询有限公司作为会计师事务所的一个典型例子，其代理记账存在的问题具有普遍性。通过分析该公司的发展现状、发展优势，引出会计事务所代理记账存在的问题。结论如下：

6.1外部问题

相关法律法规不完善以及相关执法部门监管力度不足。

6.2内部问题

记账人员低素质以及专业能力参差不齐。

虽然会计师事务所代理记账存在不少弊端，但是它的利远远大于弊。若国家能积极不断完善相关法律法规，做好法律宣传工作，加强相关执法部门的监管，提高从业人员的综合素质，我相信，会计师事务所的代理记账会越来越规范，发展也会越来越好。

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会计师事务所代理记账存在的问题及对策研究--以清远市正达财会咨询有限公司为例

价格 ¥5.50 发布时间 2023年1月20日

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