浅析乡镇企业会计诚信缺失的问题及对策研究 ——以海南省乐东县为例

　　摘 要

遵守诚信是做人的首要准则，也是企业持续经营的前提。会计诚信在财务部门的建设发展中起到主导作用，因此可看出，会计人员的诚信对企业来说尤为重要，在经济市场的发展上更是离不开诚信的建设。诚信会计的缺失，在会计职场中风险巨大，对投资者而言，更是损害了其利益，也损害了企业在经营中的信用等级。为降低会计人员的失信度，xxx财政部门经过不断的完善和修订，对《会计法》进行了多次讨论和修订，并制定一系列的相关规章制度，为会计人员下发了一系列的监督体系和改善措施，来提升会计人员的诚信信用。

　　关键词：会计制度，诚信缺失，对策，原因

　　引言

至20世纪发展以来，诚信会计在会计职场中成为了必不可少的一部分。缺乏人与人相处的信用，就是缺乏了在社会生存的做人原则，一名合格的会计员，就应终以“诚信”为思想的追求，实践指南和行动准则。不进取，不上进、不知法，对新会计准则、新会计制度了解不好，最终造成不能以正确的方式处理业务。乡镇企业如果想要持续发展，那就要加强会计人员的职业道德教育，诚信的回归是构建和谐社会的重要标志，在乡镇企业上更是严重影响到企业的道路发展，只有市场经济秩序稳定，才能更科学合理的确保我国会计行业持续健康发展。

本文则将对乡镇企业会计诚信的这一角色进行讨论，其中包括损害和存在的问题进行彻底调查分析，结合我国的实际，提出科学合理的对策，以此完善市场经济体制和科学体制等的一系列新进展情况。

　　1 乐东县乡镇企业会计诚信的内涵

　　1.1 会计与诚信的本质

我国有名作家潘序伦先生曾有说过，诚信是我国文化建设的重中之重，从古至今，从未弃之，他的杰作在会计行业上显得尤为重要。诚信守信在财务部门的建设发展中，已经占据了领头作用，一个企业能否持续经营发展，首要要求则是看其会计资料上是否做到不失信。终以“诚信”为思想的追求，实践指南和行动准则。

二零零一年，xxxx在调查研究时提到，要把诚信一词作为人身之本，以此来规范做人的标准准则，提升自己的道德素养，对于会计人员来说，不弄虚作假、不高估资产，不低估负债，做到真实完整。

　　1.2 会计诚信的意义

诚信的回归是构建和谐社会的重要标志，企业如果缺乏诚信这一基本的标准，则就是缺乏了持续经营的能力，损害的不单是自身的利益，大到则是损害国家层面的利益，基于公众信任危机已成为一个严重的全球性问题，会计人员的诚信已变得至关重要，即使说我国会计信息质量有了不断的提高，但是实际工作过程中仍然存在较普遍的会计失信行为。如不进取，不上进、不知法，对新会计准则、新会计制度了解不好等状况。乡镇企业会计诚信的缺失是直接地影响企业和投资者的利益,也直接地影响社会健康发展，阻碍国家全面健全小康社会的步伐，因此，维护市场经济的良好发展需要以全社会的诚信做保障。

结合现今社会的发展状况，制定新的规章制度，以新的规定优于旧的规定，不仅使失信者认识到违法的重要性和失信的严重性，还能以此来提升会计人员的职业道德和行为标准，从而使会计人员做到履职尽责、遵规守纪的行为习惯，建立全面的信用体系，保证会计人员职业道德和职业能力，是会计人员对诚信缺失的质量保障。

　　2 乐东县乡镇企业会计诚信缺失的现状及危害

　　2.1 会计诚信的现状

至20世纪以来，人们生活条件的到不断的改善，金融利益的概念经常被强化。但在目前的经济形势下，一些会计人员容易被金钱诱惑，加上法制不健全、审计不足等原因，常常违背自身的职业操守，给他人或公司甚至自己造成重大的经济损失。虽然多年来，我国会计信息质量有了不断的提高，但是实际工作过程中仍然存在较普遍的会计失信行为。在面对高额的经济诱惑和利益驱使时，使会计人员违背自身职业操守，进而滋生了会计人员失信作案的心理。

从个人层面到国家层面分析，对会计人员的诚信发展不断追求细化，并且除了对会计人员的制度完善外，还要加强对中介机构的惩治力度。由于金融活动是企业的全面开展活动，如果提供的会计资料不真实，不仅影响企业内部管理人员的使用，而且对于投资股东、债权人和其他社会公众等利益使用者造成重大影响。财务部门是企业管理的核心，财务管理又是企业管理的核心人员，因此不难看出，会计人员的诚信已变得至关重要。不进取，不上进、不知法，对新会计准则、新会计制度了解不好，最终造成不能以正确的方式处理业务。企业经营者或者中介财会机构，为了得到最大化的经济收益，对相关的会计报表或财务税收采取瞒报、逃避等行为，进而对财务的会计报告的真实性和有效性产生影响，违背诚信原则。

因此，本文从引发会计诚信缺失的因素、防范跨级诚信缺失的策略入手，对乡镇企业会计人员的诚信问题进行探究。我们不难看出，公众信任危机已成为一个严重的全球性问题，特别是对乡镇企业发展而言，这对我国的社会经济市场产生了重大影响。

　　2.2 会计诚信缺失的危害性

当今的公众信任危机已成为一个严重的全球性问题，特别是对乡镇企业而言，这对本国的社会和经济市场产生了重大影响。据统计，我国企业每年直接和间接经济损失达六千亿元。根据财政部二零一七年发布的会计信息表，在全国接受测试的一百五十七家公司中，有一百二十家以上实现了超额利润。审计部署显示，广东省议会涉嫌五十三家公司、虚假贸易协议、名义价格等特殊情况。由此可见，会计舞弊和会计有着巨大的落差，会计诚信缺失赤字不仅损害了地铁和运营商，而且也直接危害了社会财富和社会资源的公平分配，降低了各种改革措施的影响，甚至破坏了社会主义市场的基础。会计诚信缺失的损害主要是由于以下几个方面：一是破坏交易。企业如果缺乏诚信这一基本的标准，则就是缺乏了持续经营的技能，损害的不单是自身的利益，大到则是损害国家层面的利益，如果国家的财税收入受到影响，则会造成经济影响，这可能会对严重的损害企业风险矩阵，造成企业的发展与现实的状况形成不可避免的差距；二是危害企业和投资者的利益。一些乡镇企业会计诚信的缺失是直接地影响企业和投资者的利益,也直接影响企业投资者的利益。如果企业和投资者接受了对包括西方国家在内的所有企业和投资者的间接投资和其他债权人的直接投资，就说明企业应当有一切责任按照人民XX预定的其发展战略目标和其要求，合理地利用社会资源,加强对企业的经营和管理，如果缺乏准确科学的会计预测和数据，不免容易间接地导致企业和投资决策带来的误导,将直接地导致企业和投资者的安全和利益得不到真正确实的维护和保障；三是危害被投资企业自身的利益。会计诚信在企业与投资者之间是相互并存，因此，会计人员的失信行为不单单是只在于自己层面，对投资者及企业今后的合作与发展更是至关重要，作为企业中最为核心的财务部门来说，诚信不但是会计人员的最基本要求，更是人与人之间、社会与国家之间的传承。另外在其经济的利益上也使企业受到了极大的经济损失；四是损害乡镇企业会计人员自身的利益。在个人与其他人之间的关系和交往中，如果没有诚信则可能会严重损害自己与其他人之间交往的和谐,致使其人情淡薄,以诚实守信为荣,以见利忘义为耻。会计人员如果没有做到诚实守信, 轻者由有关部门吊销会计从业资格证书，不能继续从事与会计相关的职业，重者将受到相关法律的直接处罚和制裁。例二零零一年八月，银广厦因为xx银行金融票据等的非法行为，弄虚作假营业收入以及四川省注册高级会计师被有关部门的严惩。2011年-2014年, 四川省中江县新王果品专业技术开发合作社负责人涉嫌编造虚假信息，非法骗取国家农业补贴一百七十多万元。2016年11月, 经国家审计署审计调查,后对其涉嫌人员处于相关的行政记过等处分。

　　3 乐东县乡镇企业会计诚信缺失的原因

　　3.1 市场体系不健全

至20世纪发展以来。以乐东县乡镇企业为例，因为会计工作并不能给企业带来直接的经济效益，所以部分乡镇企业并未制定完善的会计制度，或者直接生搬硬套其他大型企业的规章制度。比如权责重叠、职责不明等，使得企业在整体上没有一套完整有效的会计工作管理办法，这些问题不仅严重拉低了会计工作的效率，而且不利于后续的任务分配和责任认定。最后，乡镇企业在过度追求经济效益的过程中，往往会忽视内部管理的细节问题，这些细节则成为影响会计工作成败的关键，比如会计科目不合理、报表粗糙、类别不清等，这显然无法满足企业管理者的决策需求，甚至对企业的发展构成负面影响。

　　3.2 会计制度本身的缺陷和漏洞

由于会计制度的缺陷和漏洞百出，以及灵活性的缺乏，为弄虚做假会计报表提供铺垫。从我们国家目前会计中的社会层面分析，是造成职业道德下降的原因之一，加上现今中国有关会计行业的法律法规制度并不完善。很多企业因为管理不完善的原因，致使出现会计人员的失信状况与现在的企业制度相分离，社会对于会计从业人员的职业道德要求并不高，由于缺乏有利的社会监督，许多会计中介机构开始以身作则，谋取私利。最后，导致一些不合理、违法的行为无法控制，因此造成很难全方位掌控和监督。

　　3.3 过分强调专业知识、缺乏实际教育

我国普遍存在过分强调专业知识和技能的培训，缺乏理论与实践相结合，这往往容易造就诚信缺失泛滥推广，无论是企业发展层面还是社会发展层面，理论与实际相结合才能够稳固发展。建立健全企业诚信，需要加强会计人员的道德培训，而不是通过理论知识的强调，财务部门是企业的精神支柱，如果会计诚信缺失，将会给企业带来重大的经济损失。如果只是单方面的加强专业知识理论，就容易出现会计信息不合理、报表粗糙、类别不清等问题。

　　3.4 监督机制不健全

由于我国改革开放较晚,经济从最初的计划到目前的市场经济的时间并不长，因此，我国的许多制度并不完善，大部分的规章制度都是照搬借鉴，并没有做到与实际相结合，因而导致在会计诚信方面出现不完善、不合理等现象。一些企业会通过加快经济发展来提高企业利益，无视法律的存在，装聋哑人，只在乎个人利益，忽略了投资者以及社会利益导向，特别是上下级关系的存在，低层人员往往被高层领导欺压，即使我国通过财政部门、税务部门等相关部门对企业进行定期或不定期的监察，但在现实中，一些不合理、违法的行为是无法控制的，所以就很难全方位掌控和监督。

　　4 乐东县乡镇企业会计诚信缺失的对策

　　4.1 加强会计规范建设，完善相关法律制度

俗话说，无规矩不成方圆。在面对会计人员诚信缺失的问题上，要建立健全惩戒机制，加大会计失信成本，从而有效抑制违规者或谋利者的不正当行为。同时，借鉴一些优秀的管理经验和法律法规，结合现今社会的发展状况，制定新的规章制度，做到新的规定优于旧的规定，不仅使失信者认识到违法的重要性和严重性，还使失信者的获利意图得以破灭。此外，除了对会计人员的制度完善外，还要加强对中介机构的惩治力度。根据会计中介机构的服务水平、业务范围、信息质量等方面，设置相应的信用等级，明确中介结构的准入机制和经营标准，对信用不达标的中介机构予以注销，从而营造良好的经营环境。

　　4.2 提升会计监查体系

会计所赋有的这一项职能，是《会计法》赋予会计人员的一项重要职责，会计人员根据会计控制的性质行使这一职能，并体现在整个会计工作中。社会监督和XX监督是会计行业的主要监督行为，《会计法》是对财会人员的时时监督，单位行政领导要依照《会计法》，对会计人员实施内部监督，依据法律法规的相关监督体系，在实践中维护、保障市场秩序，建立健全会计法律制度。以行政领导为首，做到执法严谨、知法为主、守法为准，致力于一些不遵守法律法规的财务会计员，必要时利用《会计法》的规定，或者国家制定的规章制度来规范会计人员的行为，做到奖惩分明。

　　4.3 完善公司治理结构建立现代企业制度

除了其他各国，中国自发展以来仍旧以市场经济体系为首，所有制结构依旧以国家所有制为主，加上又比较偏向于传统的行业，而且员工数量多，整体素质低，总投资较大，利润较低。很多企业总是出现上级压制下级的现象，以至于出现下级不敢不听从领导指挥，违背会计道德准则，弄虚作假财务报表，蒙骗投资者的利益。建立健全的企业管理机制，有利于企业持续营业，不易出现因诚信缺失而导致企业信用等级降低，避免企业出现以破产告终。

　　4.4 搞好财会人员继续教育，提高财会人员综合素质

乡镇企业如果想要持续发展，那就要加强会计人员的职业道德教育。会计行业其实就是一个需要会计人员通过不断学习来提升自我素养，在这个20世纪的新社会 中，经济的发展已经逐渐细化，旧的会计制度和相关规定，已经不符合现在社会的发展，取其精华、去其糟粕，是告诫我们懂得与实际相结合，不能笼统的按照旧制度、旧准则。通过继续教育来培养规范会计人员的行为举止，是提高会计人员综合素质的必要抉择，抑制失信泛滥，则就应健全企业赏罚分明的制度，减少会计行业中的失信状况，保证会计资料的真实完整。

　　4.5 加强诚信建设，控制失信现象

诚信是需要社会全体公民共同传承的，缺乏社会制度的管制，势必会造成会计诚信缺失遍布世界，在坚持会计素养的同时，应当通过xxx财政部门制定的相关《会计法》来进行约束。针对现代化乡镇企业缺乏的财务机构，体现在与对现代化会计诚信管理不够重视，管理软件应用不合理等问题，乡镇企业如果想要持续发展，那就要加强会计人员的诚信建设，诚信的回归是构建和谐社会的重要标志，在乡镇企业上更是严重影响到企业的道路发展，只有市场经济秩序稳定，才更科学合理的确保我国会计行业持续健康发展，因此，建立专业的巡查机构和监督人员，有利于提升会计人员职业自觉性。

       4.6 确立会计人员的信用等级，加强社会监督与评价机制

建立会计人员档案管理制度，以独立的审计准则和企业会计准则为体系，详细记录会计从业人员的履职表现和信用状况，以此来提升会计人员的职业道德和行为标准，从而使会计人员做到履职尽责、遵规守纪的行为习惯。同时，设立全面的信用体系，保证会计人员职业道德和职业能力。此外，还应建立专业的巡查机构和监督人员，从而提升会计人员职业自觉性。设置相应的奖惩制度，树立良好的职业榜样，从而激发更多的从业者向更高的目标前进，以此来实现更高的人生观、价值观、世界观。

　　5 总结

从以上分析和研究中不难发现，现代化乡镇企业缺乏的财务机构，体现在与对现代化会计诚信管理不够重视，管理软件应用不合理等问题。从服务水平、业务范围、信息质量等方面得出，在面对会计人员诚信缺失的问题上，要建立健全惩戒机制，就要加大会计失信成本，从而有效抑制违规者或谋利者的不正当行为，如果缺乏准确科学的会计预测和数据，不免容易间接地导致企业和投资决策的误导，因而直接地导致企业和投资者的安全和利益得不到真正确实的维护和保障，会计人员应当践行担当负责的工作使命。

诚信的回归是构建和谐社会的重要标志，也是会计人员应当恪守会计道德的首要标准，在乡镇企业上更是严重影响到企业的道路发展，作为一个企业，应当时时刻刻要求财务部门的人员增强学习法律法规，做到诚信至上，为投资者、债权人等提供有用的会计资料。

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　　致谢：

时间就好像书本一样，翻一页过一页，来不及读完，就已经翻完一本书。时间一晃就是四年，来不及回味享受，就已经到了毕业的尾声，四年的奋斗，四年的付出，就这样开始为大学生活画上一个圆满的句号。

很幸运在大学四年的尾声中，由何小丽老师指导我的毕业论文，从选题到完成论文，都是何小丽老师的用心指引，总是把自己最宝贵的时间奉献给我们。在论文写作期间，老师每天不断的追逐着我们的小尾巴，从粗到细，总是这么不求回报的贡献，这让我们感受到了老师的伟大。在此过程中，是非常的煎熬和痛苦，甚至想放弃，但是何老师却又像心理辅导师一样，不仅为我们的论文负责和指导，还为我们的心理指导，就是因为这样无私的老师，我们才能顺利的完成。

最后，我还要感谢这一路走来的同学和朋友，在论文写作过程中，无不伴随着他们的鼓励和帮助。同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意，这里一并向有关的作者表示真心的感谢。她V家哟