海南省旅游业存在的问题及其对策-以三亚为例

摘要：现在大家的生活水平都在不断的提高，而有很多企业都有了带薪休假的实行，人们也开始注重了旅游，也开始讲究了旅游，从此城市旅游成为了我国的重要行业，旅游业的发展所接待的游客数量和旅游收入开始被我国重视，也为我国收入做出来重大贡献。这些年以来，随着旅游业被重视起来三亚的投资也跟着增加起来，三亚也会做一些大型的活动去宣传，现在的三亚无人不知晓，完全可以以一个国际旅游城市出现在我们的面前。

关键词：三亚；城市旅游；对策

引言

三亚旅游业资源众人周知，都知道三亚旅游资源多，环境又好，是我国非常受到国民欢迎的一个热带滨海旅游度假城市。三亚的山呀、水呀、阳光、文化旅游资源都是很受欢迎的，环境那是受到大家一致认可的好，三亚四季都是夏季，也吸引了很多东北地区过来度假过冬，这些条件为三亚发展旅游城市打下了基础，从三亚实施了国际旅游岛之后，有了XX的支持更是为三亚发展度假旅游城市提供了很好的机遇。

1 海南省的发展概况

1.1 海南省基本状况

海南岛说小不小说大不大，但是确是我国仅次于X岛的第二大岛，海南省是我国的热带岛屿，四季如夏，冬天也不会很冷，尤其是三亚，常年高温，海南省是位于我国最南端，阳光海水丰富，并且环境很好，获得“天然大温室”的美称。。海南岛的陆地面积只有3.54万平方公里，但是海洋面积却很大，有210万平方公里，所以海南并不小，只是陆地面积小，尝尝被说海南小。海南聚集很多苗族回族黎族，所以具有各种风俗各种语言，大家都说海南是最具有民族风情的，社会风貌跟文化也是多种多样。1988年海南省开始建立省经济特区，海南的经济社会也此得到了很大的进步，发展起来也很迅速。

1.2 海南旅游业的发展状况

海南省是我国的热带岛屿，并且具有很多旅游方面的优势，具有发展旅游业的潜力巨大，地理位置、生态环境、热带植被等都是海南具有的最大优势。发展旅游业和现在服务业远远离开不了好的地理位置跟气候条件，而这些海南都具备，所以海南省是很适合开发旅游产业和现代服务业的。海南的阳光、海水、沙滩、珍稀动植物、空气、民族风情、气候等自然资源都明显的吸引人，旅游业和现代服务业的发展成为了海南发展经济的重要支柱产业。

2 三亚旅游业的发展概况

2.1 三亚市基本状况

三亚众所周知，大家一想到海南那就是来三亚，有些人甚至不知道海南但是一定知道三亚，三亚全市的面积只有1919.58平方公里，是在海南的最南端，也是海南阳光海水最丰富的地方，面积本来就小，被规划为城市占三亚市面积的37平方公里。三亚山好、水好、空气好，三亚四处环海，向东南西都是海水，所以在三亚昼夜温差大，晚上吹着海风凉白天吹着海风热。

2.2三亚旅游业的发展历程

（1）亚龙湾

说到三亚旅游业的发展历程那得从亚龙湾说起，亚龙湾以前是无人知晓的军事禁地，，在一次偶然的机会被当地XX考察到，从那以后便萌发建设亚龙湾的想法，经过领导们的多次讨论后，亚龙湾开始被解禁并且还得到了xxx的批准去开发其旅游资源。而三亚XX也借助这次开发旅游资源的机会，建立了亚龙湾开发股份有限公司。

（2）凤凰机场

凤凰机场的建立是经过xxx的批准的，而也是因为凤凰机场的建立给三亚旅游业带来了方便和大量的游客。凤凰机场于1987年底xxx批准1990年5月开始着手建立用了四年的时间凤凰机场才得以正式通航。凤凰机场的建设便捷了游客也吸引更多的国外游客从而推动了三亚的旅游业，使三亚旅游业走向国际化。

（3）激活“椰梦长廊”

海南省建省后更多的投资者都在盲目的投资，这对三亚来说是很大的打击。从1998年开始省XX看到了三亚有利发展旅游业于是大力支持三亚发展旅游业，在国家省委省XX的支持下，三亚开始建立度假旅游城市，有掀起了一场风波，其中，最让人关注的是还是三亚湾路，有XX带头激活称为亚洲第一的“椰梦长廊”，从此有了“椰梦长廊”的名称。

3 三亚旅游资源环境分析（SWOT分析）

3.1三亚旅游业发展的优势(S)及劣势（W）

3.1.1发展优势

（一）自然因素分析

（1）历史悠久

三亚历史悠久，以前的三亚是我国旧石器文化分布最靠南的地方，也是目前知道的海南岛最早的人类居住的地方。十九世纪前，三亚叫崖州，后来改为崖县。到了1987年9月中央决定把三亚市升为地级市。

（2）位置独特

三亚市在海南岛的最南端，在海南可以说是最热的地方，即使是冬天三亚也不会比其他地方冷，有着“东方夏威夷”的美誉。三亚是海南省最南部的中心城市也是海南省最南部的交通通信枢纽，更是我国东南沿海地区对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易的重要口岸；是祖国真正的南大门，所以说三亚的地理位置特别独特，地理位置的优势推动了发展旅游业大力发展。

（3）旅游资源丰富

三亚市的旅游资源那是数一数二的，三亚在海南的风景是很多地方比不了的，像三亚市的亚龙湾、大东海、鹿回头公园等旅游景区。三亚的阳光、海水、沙滩、绿色植被、民族风情等特色的旅游资源也是海南省其他地方缺少的，三亚气候宜人，四季如春受多少游客的喜爱。

（二）人文环境分析

（1）旅游发展背景好

三亚发展旅游业的速度大家都是知道的，一直往上走，没过多久三亚旅游业也走上了国际旅游，随着三亚的旅游业快速发展，在国际旅游上的影响力也是很大，吸引着更多的投资者过来投资，促进旅游业的发展。

（2）文化内涵深厚

三亚聚集很多的回族苗族黎族，并且这些民族各有各的文化和风俗习惯，由于文化的不同让三亚更有风情。像三月三、黎寨、黎家婚礼等都具有特色。唐朝时期两朝名宰李德裕，宋朝的起居郎胡铨等都被流放崖州也就是今天的三亚；还有南山的佛寿文化，“福如东海，寿比南山”，象征智慧与和平的南海观音等都有很多人去拜。

（3）建设三亚旅游环境

三亚进行国际和国内的媒体宣传促销活动的影响力特别大型，让三亚更有力的打败了各种对三亚不利因素的冲击，也为三亚塑造了活跃的旅游氛围，让更多的游客都喜欢来三亚旅游。

（三）政策因素分析

（1）中国的加大改革和开放程度的提高

中国在加入世贸组织之后，中国的改革力度也在加大的发展，中国加入wto之后的三亚旅游业被制约，导致三亚旅游产业的外部和内部发展因素上有了重大变化，也为三亚旅游业的发展带来了有利的影响，推动了三亚旅游业的发展。

（2）国家政策措施的扶持

很多国家组团来到我们海南旅游可以免签证，五个人以上的团队即可得到十五天的免签政策的扶持，不过不是每个国家都有这样的福利，仅有21个国家可以得到这样的扶持。不仅可以得到免签政策的扶持还有其他的补贴还有一系列的优惠，这样给三亚带来了发展旅游业的有利条件。

3.1.2劣势

（一）旅游产品整体下存在的不足

（1）旅游产品发展不当，种类也少，三亚旅游景区以自然景观为主要部分，缺乏与之比美的文化产品。三亚周围全是海，却没有一个具影响力的海洋公园。景区的功能缺乏，仅以观光为主，参与性与互动型的的旅游项目很少。

（2）旅游交通系统不完善，市场混乱，市场秩序较乱。尤其摩的不管红绿灯看到没有车就跑，特别的着急，跟不要命一样，有些出租车不打表，随便说价格，拉客收回扣等。给游客留下了很不好的印象，影响了三亚市的形象。

（3）服务的质量跟人员素质低，随着星级酒店增加，逐渐缺乏高学历、高素质的管理人才。缺乏三亚本地人真正具备大型酒店集团的管理总监经验的人才，从国外请来的比较多。

（4）没有科学去做总体规划，三亚市开发过度，三亚酒店行业越来越多缺乏一个科学的总体规划，导致数量和结构泡沫。

（5）政策性扶持较小

三亚只是一个地级市，得到的政策扶持是不大的。在某种程度上，政策扶持便成为三亚旅游业加速发展的瓶颈，是一个难于逾越的重要鸿沟，相关的行业也是慢速地自然发展，需要国家和地方XX的支持，为早日建成国际旅游岛做出突出的贡献！

（二）三亚市民整体素质低

三亚的旅游缺少软件服务，硬件设施可以满足客人的需要，外语的服务水准低，会外语的市民少。普通市民目光短浅，只看到短期利益，对外来游客能宰则宰，对服务质量不重视，这样对三亚城市形象影响很不好。

（三）三亚治安存在问题

三亚市没有工作的年轻人，还会去抢劫游客的钱财，这样对游客的随身财产有威胁而且没有办法得到保障，尤其是那些说汉语不流利的外国游客，这样对国内国际的负面影响巨大。

3.2三亚旅游业发展的外部机会（O）及威胁（T）

3.2.1外部机会

（1）旅游业的快速发展：随着人民生活水平的改善我国旅游业的GDP值也在提高，开发旅游产业的规模也在不断加大，国内的游客数量蹭蹭上涨，旅游的收入也越来越多。这个时代只要努力都会有工作，失业率也没有以前那么多，人们的消费水平也随之上涨，大家对旅游业的需求越来越大要求也越来越高，随着人民收入水平的提高，人民对旅游消费的需求也在上升，对旅游业要求越来越高，国内旅游不再满足人们，所以三亚旅游业也有很多的外国游客的到来。

（2）政策的支持：2019我市举办了就业优惠政策，有了这些政策大家的生活水平消费水平都在往好的方面发展，而这次的优惠政策各旅游景区各企业都在大理宣传，意思是可以帮助更多的企业更加精准全面的理解就业政策的扶持，可以吸引来更多的旅游管理人才的进入。

3.2.2 威胁

（1）国内同行及市场的威胁

我国的旅游产品虽然很丰富但是品种却很单一，最多也就是观光型的产品，缺乏玩耍类产品，虽然海南的旅游资源很多地方都没有，也很独特，很多地方是不能代替的，但是产品种类少没有新鲜感，这样的困境海南一时半会是很难摆脱的。

（2）国际同行及市场的威胁

世贸组织的规则本来就是一把双刃剑，凡事都是两面性，世贸组织可以给海南带来机遇的同时也会给海南带来挑战。我国在家入世贸组织后旅游经济发展迅速，而国外也利用我国的这一优势进入到中国的市场。本来国内事情没有处理好又来国外这一参与可想而知这局面有多严峻。三亚旅游业可以说是国际旅游，但是在国际市场上有著名的夏威夷、巴厘岛、普吉岛旅游度假胜地对海南岛是最强有力的竞争威胁。

4 三亚旅游业发展中所存在的问题4.1存在的问题

（1）三亚度假旅游交通不便

每次到了旅游的旺季都会来大量的游客，省外的本地的国外的都有，由于人太多了坐车的人也多，有一些私家车也出来拉客，不遵守交警安排，经常造成交通堵塞。平时去三亚旅游的人都知道，一天下来几乎一半甚至三分之二的时间都在等车堵车，还有就是睡觉，观光旅游的时间很少，除非你在一个地方不动，有一些地方都打不到车，从这就可以看出来了三亚交通很不好，没有合理的安排交通疏散，也没有灵活的路线。

（2）三亚度假旅游服务不够好

游客选择旅游是想通过旅游让自己忘记烦恼让自己可以放松，是想去看看外面的世界，想去体验外面的生活。目前，三亚度假旅游的服务体系没有长远的打算，只看到眼前的利益，提供最基本的服务，没有做到服务升级，让游客体验不一样的旅游。

（3）生态环境遭到破坏

三亚旅游业从迅速发展后只注重发展的速度根本就不在意环境的好与否，随着旅游业发展越来越好三亚的环境也越来越差，这与当地管理脱不了干系，也跟当地市民游客没有很强的环境保护意识有关，很多企业对三亚的旅游资源在不断的开发，只看到眼前的利益根本顾不上环境的保护，企业对环境保护的不重视游客对环境保护意识不强烈导致海洋生态环境受到严重的破坏。在一些旅游景区都可以随便看到瓶子在海上漂，还有袋子啥的被海浪冲上来。在不引起重视那三亚的环境真是令人堪忧。

5 对未来三亚旅游发展的对策及建议

5.1 发展对策

5.1.1 加强三亚度假旅游设施建设

规划度假旅游景区，完善景区设施

有一些景区需要合理的去调整，做到既可以让顾客放松也可以给顾客印象深刻，可以让顾客先体验在根据顾客的体验心得去改善设施。在景区里顾客要体验产品要明确，什么地方应该有什么，不同的区域有不同的产品，不仅可以观光还可以玩，这样可以让顾客放松下来也觉得刺激。现在三亚旅游更深得大家欢喜，越来越多的游客过来三亚，所以对公厕这方面应该合理多健几个，而且男厕女厕要分清楚。

5.1.2 整体提高旅游服务质量

（1）培养高素质专业职业人员

三亚在发展旅游业的过程中，应隔一段时间就找一些专业人员来给旅游管理人员开展有关于旅游的专业知识的课程，让更多的管理者都提高旅游方面的的专业技能和保护旅游景区环境的意识;这样的课程也可以提高管理者的综合素质，还可以考证，有证才可以从事该行业。这样课程的开展是为了培养出有质量的管理干部。

（2）大量引进旅游管理人才

直到现在，我国的专业知识教育还不够成熟的情况还仍然有，很多有管理专业知识的又不具备管理经验或者技能的实操，实际上很多有旅游管理专业知识的在管理方面的能力很缺乏，虽然有一些管理知识和理念，但是要做到真正的独当一面还远远不够，。

一定要严格处置那些不良的企业酒店，不让他们随意排放污水，污水的排放必须有相关部门检查，各指标达标了才可以排入大海。要建立有关污水排放检查的部门，让他们相互监督相互竞争，不好的有包庇行为的就会被淘汰掉。

5.1.3 三亚旅游业的发展策略

三亚旅游业进入到国际旅游是给三亚带来了很多游客，游客的增多也促进了海南的交通业、餐饮业、服装业等。三亚旅游业的有名，让更多没有地方落脚的游客有了地方落脚，也就是所谓的候鸟人群。

5.2 建议

（1）保护生态环境，人人有责，做到开发保护相结合

保护生态环境，不能在表面上说说而已，做做样子给游客和XX看，要做到具体问题具体分析，要根据各地的具体情况制定适宜的办法来保护人文和自然环境。从事旅游管理人员应该大力宣传生态环境的保护，让更多的游客、企业、酒店等都要重视环境的保护。

（2）推出多样化旅游产品

积极发展和创新旅游度假产品，像三亚的度假产品少，我们可以适当增加一些度假产品，并且有良好的购物环境，加快推进市内免税店的建设。不仅可以观赏、潜水、泡温泉、还可以游艇、冲浪等新型的旅游产品的出现；饭店功能的提升，个性要明显，特色要突出。

（3）加强基础设施建设

交通基础设施、旅游商业购物、旅游娱乐产品、安全保障体系和医疗抢救系统等，为游客提供安全便利的旅游服务。

（4）提升文化内涵，塑造国际品牌

名牌是一种文化现象，那些经营“文化”经济的企业家应该注重自身的文化内涵，才能创建出具有“文化”的旅游产品和名牌的企业。挖掘更多的文化内涵，提升现在所拥有的文化，是品牌塑造的前提。没有文化，就没有所谓的品牌。

（5）引进先进有效的管理理念与用人制度

积极引进现金的中外知名品牌酒店管理集团经营管理的新思想、新理念，提高管理竞争力。建立完善的工薪福利机制、竞争机制、统一专门的培训机构，并建立公平公正的竞岗选拔制度。加强服务人员的专业知识，全面提升技能和素质

（6）国家和地方XX政策的支持

国家和地方XX给予政策支持，继续实行进出境口岸的免签证等等优惠政策；饭店行业的用水用电和筹资方面给与倾斜。

6疫情对三亚旅游业的冲击存在哪些问题及其如何防范

6.1 存在的问题

旅游业是全球受疫情冲击最为严重的行业之一，这次的疫情发生导致好多酒店饭店无法正常营业，导致很多员工没有办法工作，使三亚的失业率提高，三亚本就是旅游胜地，这个疫情让很多酒店无法接旅游游客，也因为疫情没有人可以旅游。这次的疫情大家可想而知对三亚的旅游业是致命的一击，直到现在已经两三个月过去了旅游业还是没有办法开放。

（1）旅游行业是最容易受到外部因素的影响的，由于这次的疫情导致三亚旅游业无法开放，损失沉重，从事旅游业的工作人员多数处于失业待业状态。

（2）隔离是对疫情最好的防范，可是旅游业一旦游客被隔离将会丢失大量游客，导致旅游业无法营业，故而景区关门、酒店空转、餐馆倒闭。

（3）受疫情的影响游客数量和国内收入双双下降，现在疫情已经得到相对稳定状态，旅游业也将对外开放，可是这样的状态下谁还会出来旅游，最多的也是本地人。

6.2 如何防范

听从钟南山院士的话，防范疫情最重要的是自我隔离，不出门不给国家添麻烦，不接待游客，防止人员流动，出门佩戴口罩，虽然海南的疫情不是很严重，很快就可以开放旅游业，但是为了大家的安全应该延后开放旅游业，大家应该引起重视，不给外省进来，不出省外，为了海南的百姓。

现在的疫情还没有完全清零，,因此,要对这次的困难形势做充分的估计,要加强完善市场信息服务,帮助企业规避风险。通过发布国际国内旅游经济季度预警信息,帮助企业了解旅游经济宏观趋向,提高旅游企业防范风险能力。总之，各地XX要加大对旅游业的扶持力度、保生产、保增长。

7结论

三亚旅游业近几年发展迅速，三亚可以说是海南省消费最高的城市，随着人们生活水平和消费水平的提高，大家对三亚的消费并不少见多怪，2019年底一场疫情给三亚旅游业带来了很大的打击，不过三亚也可以通过这次疫情做调整，可以做到更好更符合游客们的需求。现在的三亚旅游业被国家重视并且上升为国家战略，这对三亚来说何尝不是一次机遇呢。三亚旅游业发展太快了，有很多细节是没有做到的，自身也有很多的不足，又缺乏有能力的管理者。

参考文献：

[1]周杨,封雷.分析海南省黎族竹竿舞项目开发与旅游业的发展研究[J].才智,2019(09):215.

[2]胡昌昊.海南省旅游经济发展战略研究[J].经济研究导刊,2018(36):146-147.

[3]王琳.2001-2012年海南省旅游业发展水平分析[J].度假旅游,2018(12):19-20.

[4]王周凯欣,王峥,王大红,翁孟迁,徐文英.国际旅游岛背景下海南旅游业的可持续发展策略[J].企业改革与管理,2018(20):204+213.

[5]范欣平.海南省文化旅游业转型发展初探[J].经济师,2014(07):184-185.

[6]袁智慧. 海南省旅游业发展与农民收入问题研究[D].中国农业科学院,2014.

[7]侯冠平,张侨,金海龙.海南省旅游业规模经济及其制约因素分析[J].地域研究与开发,2014,33(02):106-111.

[8]王婉钰.海南省热带农业与旅游业联动发展研究[J].特区经济,2014(02):18-20.

[9]齐振鸣.浅析海南省海洋旅游的发展与创新[J].才智,2011(03):264.

[10]张干军.海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策[J].现代企业,2010(12):65-66.

致谢：

对于论文的顺利完成，我要感谢学校以及老师的所提供的帮助。在论文写作期间，特别是我的论文指导王肃强老师给予我最大的鼓励和帮助。最后，祝福我的母校蒸蒸日上！