广东省女性劳动力就业歧视的成因与破解

内 容 摘 要

随着时代的变更，社会经济发展、产业结构转变，女性受教育程度普遍得到提高，越来越多的女性参与到劳动力市场中，成为劳动力市场不可或缺的组成部分。社会主义市场经济和劳动力市场的碰撞与发展, 为广大女性进入劳动力市场进行就业创造了机会，同时也给社会关于男女平等就业以及女性劳动力合法权益的保障带来了新的挑战，国家和社会也越来越重视关于女性参与就业的政策措施，对女性劳动者的相关权益提出了保护政策。但是，由于经济、历史、观念和法律等多方面因素，劳动力市场上仍然存着在各种形式的由于性别差异而带来的歧视问题。因此，本文从社会政治经济文化的背景下以及从法律的角度，通过对广东省女性劳动力就业歧视状况进行研究分析，了解广东省女性劳动力就业歧视现状及突出表现，针对促进女性劳动力就业所存在的问题提出相应对策。

关键词：女性劳动力；就业；性别歧视

一、绪论

（一）选题背景及意义

随着经济发展以及产业结构的转变，女性工作者越来越广泛的参与到劳动力市场中，成为劳动力市场不可或缺的角色，而社会也越来越重视女性就业权益问题。就业性别歧视问题是全球性的问题，是指对其一性别成员区别、不公正的对待。如今面对人口越来越多而就业要求也越来越高的情况下，就业机会显得更加的珍贵而稀缺。2015年发布的 《中国性别平等与妇女发展》报告中表明，目前我国劳动力市场的男女平等就业取得了较大进展，女性劳动者也获得了更有力的就业保障，同时也获得更多的就业创业择业机会。劳动力市场中关于男女劳动者的就业结构不断改善，社会保障水平也不断的得到提升。但是，目前我省还没有真正形成男女就业平等的劳动力市场，女性劳动者与男性劳动者在很多方面仍然存在着较大的差异，例如职业隔离、薪酬待遇区别等均有所体现，女性劳动者相较于男性劳动者处于相对不利地位。当就业机会竞争与女性群体相碰撞，附加以经济的束缚，女性就业权便受到冲击。由于传统历史中封建残余思想对女性角色的固着思维，使得目前为止用人单位仍然认为女性会由于生育哺乳、家务等因素而产生较高的人事变动成本，因此就导致了企业在雇佣女性劳动力时处于成本考虑产生更多的顾虑，因而产生了各种不同形式不同程度的女性就业歧视现象。例如在招聘中的潜在职业限入条件、行业隔离、男女工资待遇水平不等等，这些现象都暴露出性别歧视这一长久且沉重的劳动力市场问题，特别像广东省这样经济发展速度快、中小型企业数量多、劳动力人口多的情况，女性在就业中受到的区别对待的问题更是不鲜，女性在职场中是否受到平等对待不仅关系到女性本身的权益实现的问题，更是关系到社会和谐发展的问题。

因此，本文旨在调查广东省女性劳动者的就业现状，根据调查分析女性劳动力就业歧视产生的原因以及突出现象问题，为如何维护女性合法就业权益、享受公平的就业机会和平等的择业机会、促进男女平等就业提出建议对策。

（二）国内外研究现状

1.国外研究现状

随着社会经济意识形态的变化，国际上越来越重视与女性相关的社会经济状况。从1946年联合国成立妇女地位委员会开始，国际上对实现男女就业平等、消除女性就业歧视、维护女性合法权益、实现全世界范围的和平与发展等方面都给予了法律上、人文上的重视。如1975年的联合国国际妇女年、自1976年开始的联合国妇女十年、以及1995年在北京举行的联合国第四届世界妇女会议等，这些都通过政策成果对女性就业劳动问题得到了体现，同时也为世界各国为促进女性就业实现男女择业就业平等提供了借鉴意义。同时，社会科学技术的发展推动了经济结构变革、教育普遍化，以及女性自身意识的觉醒，给女性参与劳动力市场提供了外部条件。但是，女性越来越多的参与到劳动力市场中，也逐渐暴露出女性就业中的不公行为。例如职业隔离以及男女工资差异等都是女性就业中性别歧视的突出表现。普林斯顿大学的经济学家亨里克·克莱文（2018）通过研究发现：女性收入不如男性主要源于生育而带来的后果。他此研究的调查数据来源于全世界福利设施最好的国家——丹麦，通过调查发现，丹麦的男女收入差距与X相差不大，即便丹麦的育儿福利比X的育儿福利更加全面。随着社会公共意识的发展，缺乏受教育机会所造成的男女收入产生差距的原因正在消失，而生育导致女性收入出现骤降所造成的男女收入差距却越来越明显越来越普遍。浅析原因，是因为女性在生育后会将重心放在孩子上而选择工作时间较少或工作时间较为灵活的职业从而导致其收入也减少。但深入研究发现，社会环境促使企业不愿意雇佣不能将重心和大量时间放在工作上的人，同时，生育后的女性生理上和心理上都需要社会更大的包容度。在大部分斯堪的那维亚地区的国家认为，鼓励男性照顾孩童对社会有益，因此为父亲单独提供了必要的育儿假。可见，国家可以通过制定相应政策促使劳动力市场更加平等和谐，而不是让女性独自承担过多生育责任。因此，国家出台法律政策、完善社会保障制度，呼吁社会促进男女就业平等、改善劳动力市场不平等现象等都是改善女性劳动力就业歧视、促进女性公平就业的重要举措。

2.国内研究现状

性别歧视时劳动力市场中最广泛、最严重的歧视行为之一。我国的不少学者针对我国劳动力市场的现状和原因都进行了解析。例如，南昌大学公共管理学院邱润森学者指出：性别歧视在劳动力市场中是客观现实，由于市场经济与企业利益等方面的角逐，女性受到就业机会不平等以及就业待遇不平等的性别歧视现状。这主要的原因主要源于中国的封建传统文化的负面因素、劳动力市场供大于求的现实因素、女性自身所承担的社会和家庭的生育角色、以及法律法规对解决性别歧视没有起到实质性的约束和支持作用。为此，邱润森先生认为，要积极完善法律方面的漏洞、推进社会对家务劳动的支持、重视对女性综合职业素质的培养。

针对目前社会全面放开二孩的政策规定，中国矿业大学高磊等学者对女性就业歧视问题提出了见解。计划生育政策在现存的社会状况下不足以支持社会和家庭的发展，为此，中国xxx第十八届中央委员会第五次全体会议中决定我国全面实施二孩政策以推动家庭结构、社会经济结构的合理化发展。但是，二孩政策的实施对于作为家庭生育主体的女性来说，这无疑对于其职业生活带来挑战。高磊等学者认为，生育保险制度方面的法律完善对于解决女性劳动者在劳动力市场受歧视的问题有重要的地位，例如完善陪产假制度以均衡男女双方在生育养育中的责任，以及改善生育保险制度，增加男性生育护理津贴，这也是与男性陪产假中相匹配的政策措施，从而消除企业对女性的歧视，更重要的是，生育对于家庭和社会的发展都发挥着重要作用，因此，平衡企业、家庭、社会对生育方面的责任承担是重中之重，XX需重视减轻企业的经济负担、减轻女性工作者的由于生育而带来的压力所采取的措施。

综上所述，女性工作者在职场中受到性别歧视是一种传统的现象，也在现今生活中仍然存在并有加剧的趋势。各位学者从我国的历史、现实等因素对女性就业环境进行深入的解析，并从法律制度、社会责任等方面为维护女性在职场中的合法权益进行了对策研究。但是，学者们对于规范就业环境、维护女性合法就业权益更加专业性和规范性的法律政策、对社会公众的宣传导向意义、对女性本身的教育意义等方面没有提出指导意见。鉴此，本文将结合女性就业环境现状从多层面的法律规范、社会组织、女性本身、公众力量等方面提出解决性别歧视的措施。

（三）论文的创新点

本文对女性劳动力就业歧视现象的缘由研究地更为深刻、全面。在改善女性就业歧视、促进女性就业的举措中从社会公益、教育、法律这些方面提出更为细致、系统全面的应对措施。

二、相关概念

（一）就业性别歧视的概念

就业性别歧视这一概念于1958年国际劳工组织通过的《关于就业和职业歧视公约》的规定中被提出，《关于就业和职业歧视公约》中将“就业中的性别歧视”界定为：基于性别的任何区别、排斥或特惠，“其后果是取消或损害就业方面的机会平等或待遇平等”。

我国宪法第33条规定：“公民在法律面前人人平等”。第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家 庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”

（二）女性就业歧视的界定

女性就业性别歧视更多的是侧重于女性在家庭生产角色与社会生产角色中的冲突，且这一歧视行为损害了女性在家庭和职场中的平等利益，也导致了社会人力资源的浪费、经济损失以及劳动力市场的男女劳动者结构和谐运转，最终致整个社会的资源和经济价值都受到破坏。

但是，并不是所有的以性别为基础的区别、排斥、限制或优惠都是就业性别歧视。在界定女性就业性别歧视时必须将在人道主义以及法律上允许的特别对待与真正意义上的性别歧视要合理地予以空间，例如需要付出强大的体力劳动等类似情况的特别对待是基于保护女性的立场所提出的，这不应该被划分为就业性别歧视中，因此必须要明确指出女性就业性别歧视是指既不符合法律也不属于人道主义的基于性别的区别对待。

三、广东省女性劳动力就业歧视现状及突出表现

（一）就业机会不平等

直至目前为止，女性劳动者仍旧是弱势群体，女性在职场上仍然会遭遇到性别歧视，这是需要社会各界长时间的努力才能克服的难题。从我国社会生产结构上看，由于仍然存在需要大量体力劳动的岗位，加之男女体力能力有别，女性自然而然无法受到公平对待。而受体力能力较男性弱的观念的潜移默化，使人们对女性产生刻板印象，上升致出现女性无法承受高强度的脑力活动的错误观念。在劳动力市场中，留给女性工作者的位置不多，因为用人单位既要考虑女性结婚生育的就业稳定性，又要担心女性在生育过后是否依然能够适应工作环境及社会环境的变化继续拼搏。法律上虽然不允许企业在招聘录用时出现因性别而做出选择，但在生活中，性别偏好是企业在选拔员工录用员工时比较普遍且隐蔽的现象，女性劳动力在劳动力市场中更容易被忽视亦或是被排挤。根据本次的调查问卷不难看出，企业的招聘广告中会出现限制，在企业招聘中，用人单位会在生育、婚姻等方面对女性劳动者设置不平等的条件，且同等条件下男性的录取率会高于女性。而男性劳动者相对于女性劳动者来说，男性肩负养家糊口的重任更持有稳定性且更有足够的精力应对职场，因此用人单位更愿意选择男性，这就导致女性在职场中遭遇歧视的情况不绝于缕。

（二）工资报酬及保障差别待遇

市场经济的运行机制导致收入差距是不可避免的现象，以往从经济角度分析工资收入差距往往是从各行各业、各阶层、各群体之间入手，较少从男女两性为出发点来分析工资收入差距的产生，工资差异是性别歧视的最直观的表现。

首先，从企业管理角度，首先考虑的是用人成本问题，在目前政策下，如带薪产假、全面二胎的放开，女性员工的用人成本会成为企业用人的考虑因素，要同同等竞争力的男性相比，女性劳动者需要降低20%~30%的薪酬才能获得与男性劳动者同等的地位。

其次，由于男女工作时间关联的工作提拔奖励问题导致男女之间收入差距一直得不到缓解。哈佛大学劳工经济学博士Claudia Goldin在接受《纽约时报》采访时说，导致男女工资报酬差别待遇的原因是用人单位会更倾向于提拔奖励工作时间更长的员工，而能够将更多的时间花费于工作中的员工往往是男性工作者。数据证明，那些鼓励劳动者长时间在办公室工作的职业领域(如商业、法律和医学等)确实比其他行业领域有更大的男女收入差距，如一位每周工作80小时的律师与一位每周工作40小时的律师之间的高达2倍的收入差距。而对于需要顾及家庭、孩子的女性劳动者来说，她们更需要有富余弹性工作时间来平衡家庭与工作，这让她们无法像男性劳动者一样花费大部分时间在工作上。

最后，如表1所示，女性劳动者中被拖欠工资的比例为5.39%，男性劳动者中被拖欠工资的比例为3.66%，明显比女性低于1.73个百分点；女性无偿加班的比例为58.6%，而男性为56.91%，仍然是低于女性劳动者。可见，劳动力市场中，女性劳动力的就业歧视中工资保障差异问题主要体现在就业机会、待遇收入水平和工资权益保障方面，目前，女性劳动力在以上方面均与男性劳动力存在较明显差异，处于较低水平的不利地位。

表 1城市劳动力市场性别差异的均值比较

（三）岗位性别隔离与职业选择范围窄

男女思维差异是人们长久以来的固执的偏见，从而导致女性就业时职业选择范围窄的现象，例如认为男性更擅长数据、理科，女性更擅长文字、文科。女性在职场中更多的是担任文员、行政类、服务类岗位，即使在XX机关中，女性劳动者也更多的承担着行政、文书等辅助性的工作，在领导高层中女性会更加少见。可见，在职场性别隔离的环境下，女性劳动者的职业选择范围会更加的窄。

（四）职场性骚扰问题突出

职场性骚扰问题一直以来是女性就业中的一大难题。职场性骚扰是指基于工作的压力下向女性实施强制性的性要求的行为，包括肢体上与言语上等方面的性骚扰举动。此外，有一种歧视是：如果一个女性长的漂亮，在升职加薪的时候就会更容易被人忽视能力因素，而会被认为是否和上司存在不正当关系。但这种情况却很少出现在男性劳动者身上。虽然《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》、以及我省的《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保护法>方法》中都对职场性骚扰问题特别提出了相关规定，但由于对职场性骚扰没有做出严格的执法监督行为，有的企业也对此采取不明不白的态度甚至于包庇施害者，使得以上政策法规在女性避免遭受职场性骚扰和遭受性骚扰后的求助机制并没有明确的指导意义。因此职场性骚扰也是女性劳动者在劳动力市场性别歧视的一个直接表现。

四、女性劳动力就业歧视原因分析

（一）历史层面：传统观念根深蒂固

中国文化源远流长，封建传统文化的影响也对现如今的中国影响重大。中国封建传统文化的“男尊女卑”、“重男轻女”、“女主内男主外”等封建思想的流传与渗透，也对当今的劳动力市场产生了一定的消极影响，固化了人们的思维和行为，使得女性在劳动力市场上相比于男性劳动者会相对的不吃香。在这样的封建传统思想观念的作用和渗透下，当今社会更多地强调女性在家庭生产中的角色和责任，从而弱化了女性在社会生产中的角色和作用，忽视了女性劳动者在职场上的独特的优势，因此严重限制了女性在社会上和职场上的个人价值以及社会价值的实现。 冰冻三尺非一日之寒，历史遗留下来的思想观念对社会发展发挥着重大影响，因此改变这些封建传统思想也是一项需要长时间建设的工程。

（二）经济层面：企业经济导向以及成本考虑的现实因素

企业追求自身利益的最大化，因此寻求的是最优人力资源以及最低成本。首先，由于女性自身身体素质的独特性，相比于男性，女性对于高强度、长时间的工作会显得相对的力不胜任。其次，女性扮演着家庭的生育角色承担着更多的家庭责任，女性的生育所需要的时间和精力也间接的影响了女性的职场工作，而为此企业也承担着女性由于生育带来的成本，例如女性享受着带薪产假，这也意味着企业必须支付由于职位暂时空缺所带来的额外工资成本，而女性在孕期工作能力会受限制以及女性在产假后回到工作岗位也需要一定的时间来适应职场的变化，这也会间接导致企业生产成本的增加和支付离职返职再培训成本。最后，企业需要承担女性的福利建设的成本。例如，女性的假日多，如三八妇女节、母亲节等，而多数企业也会在特殊节日发放相关福利。在女性员工多的企业，更是需要建设供女性经期、孕期、哺乳期使用的空间。同时，我国是人口大国，劳动力供大于求也使得企业有更多的条件进行筛选，而由于经济追求以及各种现实客观因素，也助长了职场性别歧视现象。

（三）法律层面：相关法律制度不健全不完善

我国关于女性就业的相关立法有不少，例如《中华人民共和国妇女权益保障法》、《就业促进法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》、《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保护法>方法》等法律法规条例都有针对女性就业问题提出特别规定。但现有的关于女性就业法律法规政策仍然面临着不少问题。

首先，这些法律法规都过于原则性和笼统，对于什么是性别歧视、什么行为属于性别歧视、什么工种什么行业不适合女性劳动等问题都没有明确的指出和做出规定，从而导致现有的法律法规政策操作性不强的问题。

其次，现有的法律法规关于就业性别歧视行为的责任归于不明确，惩罚措施的实施模糊不清，使得企业有恃无恐，不重视就业歧视问题，从而也滋长了女性在劳动力市场中遭受性别歧视的现象。

最后，没有设立专门的监督检查机构对劳动力市场性别歧视行为进行监督和遏制，导致执法主体和责任追究主体不明确，不能提供有效的关于女性劳动者的就业保障。

（四）社会保障不健全

根据本次调查问卷可见，目前女性遭受职场中的性别歧视，更多的是由于女性的生育角色所带来的。而在现阶段，企业面临着承担生育保险制度的责任特别是自二胎政策放开以来，生育保险给企业带来了更大的压力，因此企业为了追求最优人力资本投入和最低成本支出，职场上就容易发生就业性别歧视。

（五）社会公众意识不高

从现实出发，社会公众对于尊重男女平等的呼声高涨，但对于如何维护男女就业平等却缺少了解途径，在自己或周围人遭遇职场性别歧视时不知道如何维权，更甚者对自己是否遭遇性别歧视也处于朦胧的情况。

五、改善广东省女性劳动力就业歧视的举措

禁止性别歧视是劳动力市场和谐发展、可持续发展的基本要求，实现男女平等是保障女性劳动者获得与男性劳动者同等地位、获得平的的就业机会、获取同等报酬待遇、促进社会和谐发展的目标，是全社会、全世界范围内的责任。只有消除对女性劳动者的就业歧视，才能使劳动力市场和谐运转，形成共享经济资源，促进劳动关系和社会和谐发展。女性地位的进步也是社会进步的一个显著现象。改善广东省女性劳动力就业歧视问题可以从以下几个层面着手：

（一）推进完善社会保障制度

1.推进生育保险制度改革

完善生育保险制度关于企业支出的部分，减轻企业和员工个人的经济压力，降低企业雇佣和生产成本，尽快实现生育保险的社会统筹和国家优惠，给予企业相关的补偿和优惠措施，这不仅能够缓解企业与个人在家庭和社会角色之间的冲突，也有助于促进企业真正做到接受女性劳动者，促进劳动力市场和谐发展，从而推动女性就业。

2.支持公共托幼服务

大力发展公共托幼服务，为婚育女性劳动者在工作和家庭之间的平衡提供条件，给予女性工作者更多的时间和精力投入到工作中，减轻女性的生育压力，使影响男女就业平等问题的因素有效得到解决。

3.加大女性就业补贴

女性劳动者对于企业来说其职业进入成本较高，这也成为了女性在职场中受性别歧视的一大原因。女性与男性劳动者的工资差异表现在各行业之间的差异，女性劳动者更多活动在非劳动力市场中，存在着较为显著的职业领域、职业结构的分割。 所以，XX可以加大对女性劳动者的就业补贴。同时，通过资本深化和技术进步，鼓励企业发展新兴产业，推进对体力劳动的替代和对女性在技术行业的参与，也有助于解决就业性别歧视的现象。

（二）完善劳动相关法律法规

好的法律制度不仅在公平正义上有所体现，便于实施也是重要的一点，能得到有效实施的制度才会更加的有效可信，促成现实意义。法律制度的形成是在解决问题的过程中完善的，是在案例发生时实现效力的，因此，我们不仅要根据目前就业环境中的女性就业歧视的问题，从现行法律入手为现行的法律勾画更加具体化的实施条件，也要为促进平等就业、实现和谐的劳动力市场创造条件。

1.完善现有立法

根据《劳动法》、《就业促进法》、《妇女劳动保障法》等现有立法，建设更多、更详细、更完备的相关方法，例如《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保护法>方法》。根据广东省劳动力市场的独特性和普遍性从法律层面保障消除就业性别歧视的实施。第一，明确界定就业歧视行为，指出何种行为属于就业性别歧视，并且要特别指出并不是所有以性别为基础的区别、排斥、限制或优惠都是就业性别歧视，一些为了保护女性而进行限制的岗位和工种要给予空间。第二，明确执法主体，确定劳动保障行政部门及其他相关部门的监督检查责任，将监督检查、处罚整改的责任进行细化分配，各部门相互合作，加强对本省各类行业、各类企业对女性劳动者就业歧视问题的监管，及时发现问题，并勒令制止和改正相关单位的不法行为。第三，确立对于实施就业性别歧视行为的企业的责任追究制度。对于实施了就业性别歧视的企业，要加大惩罚力度，特别是以经济处罚为主。第四，设立专门的办公部门作为女性劳动者受就业性别歧视后寻求帮助的部门。完善司法救济体系，以宪法和劳动法作为基础，完善女性就业性别歧视的诉讼程序，鼓励女性劳动者直接提起民事诉讼，通过直接的诉讼程序来维护自身合法权益，并由专门的部门机构跟踪案件发展过程，为女性劳动者及时提供信息和帮助，为合法权益受侵害的女性劳动者节约时间精力和诉讼成本，为女性劳动者提供更有效的直接帮助，维护更多女性劳动者的合法权益。

2.致力于为国家建立《反就业歧视法》创造条件

从广东省内入手，从界定就业性别歧视行为、责任追究制度、赔偿惩罚制度、明确执法主体以及受歧视女性的维权诉讼制度等方面进行构建，发挥作为全国人口最大的省份的模范作用，为全国范围内提供经验和数据支持，为《反就业歧视法》的问世提供条件。

3.XX的引导作用

立法层面主要强调发挥XX的作用，包括在促进就业和整改失业方面，XX都必须发挥积极的推动作用，做到及时发现及时治理，对于就业性别歧视现象不予以姑息。其中XX需提高为女性赋权的重视。“女性赋权”是指女性在经济不发达地区的发展中起着决定性的作用，要求除了女性生存必需品和经济独立之外，女性应该参与到发展的进程中，这样才能够真正实现发展。也就是说，应该赋予女性参与意识和发挥女性的主观能动性的权利和资源。女性赋权的涵义不仅揭示了女性与男性之间的差距，更多的是致力于赋予女性权利，为的是消除性别差距和实现性别平等。性别平等与女性赋权是联合国 2030 可持续发展 17 个目标之一。目前我国处于社会主义初级阶段，经济正在大步发展阶段，女性在劳动力市场的参与极大的促进了社会经济的增长，越来越多的领域也证明了女性的力量，女性劳动力的参与有利于社会经济的可持续发展。因此，各界领导层要重视女性的发展，强化性别意识，着眼于女性更深层的发展，把女性的发展深入到法制体制中，为女性在劳动力市场的发展创造条件，要注重女性赋权的意义，针对现有的主要问题，切实解决影响男女平等的关键问题的方方面面 ，增强在各个领域的女性赋权，发挥女性劳动力的积极作用，从多方面考虑、综合治理，对劳动力市场对女性劳动者的性别歧视、婚姻生育歧视等现象给予高度重视和积极处理，致力于构建两性有好发展的社会经济环境。

（三）加大社会宣传，增强教育意识

1.发挥学校教育、社会教育的作用

从最纯粹的教育视角出发，在教育体制中，教育部门应当首当其冲在课程编排中打破“性别学科定势”，在科学技术等方面的课程中，对女孩与男孩实施同等的兴趣培养机会，着眼于女性更深层次的发展，给予女性与男性平等的起点。

从 1991 年开始, 广东省劳动部门与教育部门联合, 在高中毕业班中开设就业指导课, 加强对学生的就业政策和就业观的教育, 为广大女性走向社会、正确选择职业打下良好基础。 直至目前为止，各大高校对于毕业生就业也提供了极大的帮助，也一定程度上避免了女性劳动力在拉动力市场受歧视行为的发生。同时, 发挥各组织机构的促进作用，各级劳动部门和人事部门所属的职业介绍机构开设就业咨询和就业指导服务项目, 为女性失业人员解决就业问题, 增强女性劳动者自强、独立意识, 帮助她们提供、选择正确的择业方向。

更重要的是，由于广东省虽然GDP高，有着广州、深圳、佛山等发达地区，但广东省同样有着很多贫困地区，因此在贫困地区中，共青团和妇联等组织应该加强对女性受教育机会的支持力度，给予重点工程去保障妇女儿童接受到有效的知识教育和技能教育，提高女性就业的投资机会，为女性发挥个人价值和社会价值提供保障。此外，需要在教育中树立女性的维权意识，使女性劳动者有主动捍卫自身合法权益的坚定立场，加大相关部门组织提供法律援助的宣传，让受到就业性别歧视的女性劳动者勇敢维权。

2.发挥媒体新闻的宣传作用

发挥新闻媒介的作用。现在是新媒体时代，我们可以借助新媒体的力量，加强促进女性就业方面的宣传，扩大社会号召力，使社会、企业、各人都致力于消除就业性别歧视， 帮助他们树立正确的择业观。大力宣传男女平等的价值观，营造有利于女性在劳动力市场发展的环境，调查问卷显示，目前社会对《妇女权益保障法》和男女平等等基础立法认知和认同程度明显提高，但是，性别区别观念及性别歧视现象仍然存在。

因此，应将倡导男女平等作为社会主义先进文化建设的重要工程，加强对新闻媒介特别是电视、网络等大众传媒的监督，禁止和消除社会文化中对女性的歧视行为，引导营造男女平等的社会文化环境。各界领导层要针对社会现状，有针对性的改善相关法规政策以及相关配套措施，发挥妇联、工会等社会组织的力量，在促进女性就业上加大力度宣传男女就业平等，形成两性健康发展的就业体制。

（四）推进工会等社会组织的建设与作用

推进工会等社会组织的建设。工会是由给予共同利益的职工组成的社会团体，在涉及工作条件等方面事宜有权代表职工与企业进行谈判。工会对于对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。工会的一般法律性质是社团法人，具备《中华人民共和国工会法》和《基层工会法人资格登记办法》规定的法人条件的，可以依法取得社会团体法人资格。在获得法人资格后，工会组织依法独立享有民事权利，承担民事义务。因此，要加强工会组织的建设，鼓励工会获得法人地位，与雇主或其雇主组织拥有同等权利义务，保障女性劳动者在工会中能够得到有效的支持和帮助。

（五）完善企业用人机制和观念

市场经济下，用人单位对选人用人有了更大的选择性，这也给企业的选育用留都有了自主性。调查报告显示，受到歧视对待的是在企业招人录人以及用人的程序上。在消除对女性的就业性别歧视的力量中，企业必定是重磅，所以要重视企业的责任。因此应该要求企业必须依法用人，除了加强对企业实施就业性别歧视行为的处罚力度，更重要的是要要求和监督企业严格设置考核机制，严格按照合理的、科学的考核机制作为选人、育人、用人、留人的标准，充分发现女性作为一个生产劳动角色的力量和积极的意义，改变“录用女性劳动者意味着付出更大成本”的观念。

（六）加强和提高女性自身主体意识及素质

对于女性而言，目前我们需要被政策被社会保护知识因为历史遗留下来的思想观念所造成的不平等的起点，被保护是为了更长远的发展，直到女性地位、身份得到发展，实现了男女平等，女性也就不需要再被保护，所以眼前的保护是为了更深层次的发展，是为了促进社会的进步，也是为经济发展创造资源。女性要从自身出发，正确评价自己，重视自身职业道路的规划，重视对是自身能力的提升，培养自身发展的可能性。女性也可以像机器制造发展，也可以像技术学术前沿领域深造，重要的是女性自身要摒弃落后的思想观念，扑捉市场经济的发展机遇，适应转点调整自身的定位，发挥自身的主观能动性，客观分析外部环境，适应环境变化，充分施展自身优势，主动为自己谋求合法权益，为自己谋发展。

六、结论

实现男女就业平等是形成共享经济和社会主义和谐社会的重要条件。针对女性劳动者就业歧视问题，广东省采取了相关的措施，并与过去的女性就业情况相比，目前针对男女就业平等取得了一定的成效。但实现男女平等、促进女性平等就业并不是一日一年一蹴而就的工程，需要各行各界的支持与参与，特别是需要各界领导及时扑捉国家政策和市场经济的变动情况，例如目前地情况：女性劳动者由于婚育情况而遭受就业性别歧视是最广泛最突出的原因，所以在响应国家“全面二胎”政策下需要更加留意劳动力市场上对于女性劳动者就业的歧视问题。针对本省内的女性劳动者就业歧视的成因，要及时进行可观的研究，针对主要矛盾提出有针对性的政策，在做好本省工作的情况下为国家实现男女平等就业打好基础，扩大在社会中提倡男女平等就业的宣传力度和广度；完善目前就业性别歧视的法律政策，改进法律法规的具体操作性；严管就业性别歧视执法机制，加大监督检查力度，倡导企业执法懂法用法，采取对施行歧视的企业进行严格处罚，并对促进男女就业平等的企业加大优惠政策；结合XXX的发展，增加女性的社会地位，深入女性发展，为女性的发展营造更多的可能性。

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附 录

关于女性劳动力就业歧视现象现状调查问卷

第1题 您的性别？

A男 B女

第2题 您的年龄？

A60后 B70后 C80后 D90后 E其他

第3题 您的工作年限？

A10年以上 B5~10年 C3~5年 D1~3年 E应届毕业生

第4题 您的专业？

A管理学类B经济学类C文学类D法学类E艺术类

F理工类G教育学H医学类I其他

第5题 您在求职时是否遭受过性别歧视？

A是 B否

第6题 当您面对职场性别歧视时您是如何应对的？

A默默忍受B对实施性别歧视的人当面提出他的不当行为

C收集证据到相关机关部门进行举报D辞职E消极报复（如怠工/罢工）

第7题 您在采取了此措施后得到了怎样的结果？

A得到有效改善B在往后工作中“被穿小鞋”

C没有任何改变D被辞退

第8题 您在求职时遭受过那种情况的性别歧视？

A招聘广告信息B面试过程C签约劳动合同

D职场工作内容E其他

第9题 您在遭受职场性别歧视的工作单位性质？

A国有企业B事业单位C外资企业D民营企业E其他

第10题 您对于目前广东省对于女性就业的现状是否满意？

A是 B否

第11题 您认为女性劳动者在职场中遭遇性别歧视的原因有？

A现有法律不完善，无法改善女性劳动者就业歧视问题

B用人单位法律意识淡薄

C女性本身身体素质问题

D传统“男尊女卑”、“男主外女主内”思想根深蒂后

E生育问题

F其他

第12题 您认为目前广东省所提供的就业机会是否体现男女平等？

A是 B否

第13题 您认为广东省在工作报酬以及工作条件方面是否实现男女平等？

A是 B否

第14题 您对于我国关于女性就业歧视方面的劳动立法是否有一定的认识？

A是 B否

第15题 您认为以下哪些措施能够有效解决或者改善女性就业歧视问题？

A完善相关劳动立法，加大执法监督力度。

B加大宣传教育力度，增强全社会反就业歧视意识

C转变企业用人观念

D加大社会对女性就业的扶持力度

E增强女性本身素质

F鼓励社会各界发展新型产业

G其他

第16题 您对于改善女性劳动力就业歧视问题有何见解？或者有何建议？

广东省女性劳动力就业歧视的成因与破解

价格 ¥5.50 发布时间 2023年3月26日

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