我国居民收入分配现状及对策研究

　　一般而言，收入分配是指根据一定的制度、规则和方法，对社会财富在一定历史时期内的价值在大多数社会群体或成员的经济活动中分配。收入分配也被称为收入分配的要素，功能是生产和收入之间的关系的各种因素，是国民收入分配之间的要素的生产，从收入规模和收入规模关系的角度来看，也被称为家庭收入分配，在民营经济中资本和劳动收入差距会导致收入差距拉大，以及各种因素都有多大影响。在收入分配研究中，规模收入分配和收入分配功能是相互关联的，主要集中在收入分配的规模、总收入差距的变化，扩大公共经济收入差距。

　　初次分配与再分配是实现收入分配公平的必要手段。在生产方式的分配上，由生产决策，初始分配是物料生产的分配。我们所谓的原始收入，通过最初的收入分配。物质生产创造了新的物质财富，新增加的价值（即国民收入）通常是由企业创造的，所以最初的分配是在物质生产领域内部分配的。其价值体现在第一步的形式是工人获得工资。再分配实际上是第一次调整初始发行模式，并从机制上对金融机构和市场机制进行具体细分。主要方法是征税，从而使社会各个领域的需求得到满足。

　　改革开放30年以来，实际人均国内生产总值从1978元到378元，在2014元到6505元，实际平均年增长率达到了8.6%。我国经济实现了快速稳定的发展。

　　然而，我国的收入差距不断扩大，在我国实现经济持续快速增长的模式也带来了巨大变化，社会各阶层的收入差距拉大了，社会保障体系的分割加剧了这一点。收入分配格局不断扩大，行业收入差距不断扩大，到2012，引起了社会公众的广泛关注，我国城镇居民收入分配处于较低水平，基尼系数约为0.23，城乡居民收入差距的基尼系数已达到0.33，垄断行业收入高的问题比较严重，最新的数据显示农村内部收入差距的基尼系数估计为0.38。2014年估计收入差距约为0.49，入不平等进一步加剧，已经超过了国际警戒线0.4。同时，我国目前的收入分配问题仍然很严重，必然会影响到社会的和谐与稳定。

　　在我国现阶段，尤其是对西部地区发展缓慢，特别是缩小城乡居民收入差距。必须高度重视和积极处理。尽管目前我国沿海发达地区如较快的东部地区的发展，显然，同时，中部、西部和东部地区收入差距相当明显，尤其是农村居民收入差距的三个方面是明显的，因此，收入的地区差异也是一个需要关注的问题。

　　鼓励经济主体的快速发展，目前我国虚拟经济发展阶段有些超重的发展，如果我国经济发展的整体状况一直处于虚拟经济的过度发展,不能为经济实体提供更多的融资工具和方法，和实体经济发展缺乏这样一个状态的话，也会影响到实体经济的发展，最明显的就是房地产市场的投资。很多投资者都会投资于房地产行业，而忽视了实体经济的发展，始终面临崩溃的危险。因此，中国应采取积极措施，不能使虚拟经济的快速发展，那么我国收入分配的恶化趋势将越来越严重，影响到实体经济的发展，进而提高整个社会的资金配置效率等。应充分发挥虚拟经济的好的一面，如有助于规避金融风险，因此，中国虚拟经济和实体经济的真正发展也应引起社会各部门的关注。要把握好虚拟经济与实体经济的分配比例。否则富人与穷人之间的差距将会越来越大。

　　城乡收入差距问题是收入差距最重要的问题，在过去30年的改革开放，随着国民财富的增长。中国经济的快速发展，收入差距扩大的趋势是不公平收入分配的延伸，国民收入水平的大幅提高，收入分配格局也暴露出一系列问题。中国的不公平包括两个方面的含义，一方面是劳动报酬占国民收入比重萎缩的主要分布；另一方面是由于不完全二次分配导致的再分配制度未发挥其应有的作用。因此，分配制度的改革越来越强烈。

　　劳动报酬在国民收入中的比重严重下降，国民生产总值的初始分配直接在生产要素的分配，著名经济学家林毅夫指出：今后应提高初次分配中劳动收入的比重，资本收入会逐渐下降，经济能保持快速增长。而XX和企业的比重呈稳步增长态势。据相关数据证实，中国工资增长初次分配滞后于国内生产总值的增长，即要素所有者凭借其生产要素的收入，包括劳动报酬和资本回报。此外，初始分配也包括在XX凭借其国家权力，并获得税收。

　　在社会发展的不同阶段，效率与公平的结合是由一个家庭在特定的时间内的社会发展所决定的。社会对公平和效率的偏好是不同的。如果初次分配并没有充分发挥其杠杆作用，而是依靠二次分配来处理公平与效率的关系，这会使问题变得像螺旋式的通胀飙升周期。事实上，早在2007次XXXxxxx报告前，中央XX就明确强调要把重点放在初始配置效率、再分配和解决公平问题上。尽管xxxx报告明确提出了初始分配制度改革的意义，但优先考虑效率、公平和二个方面的问题。特定的社会发展阶段，将始终选择相应的公平和有效的组合。并没有明确指出如何处理公平与效率的关系。

　　从一个意义上说，我国居民收入水平普遍提高，我国初次分配国民收入两极分化，在严重下滑的情况下，我国经济的持续快速增长是“有效”的，在收入分配中体现。但在同一时间，一个终端的效率是优越的，不公平的收入分配越来越严重。徐翔（2008）研究认为，从1978到2002，我国的收入分配主要分布在逐步向上，逐渐呈双峰型分布，这是极化分布趋势。具体表现为：资本要素占据了劳动要素的严重性，目前，国家初始配置的效率和公平是一个消极的状态或一个国家的亚健康发展。中国的国民收入在家庭收入中的比重逐年下降，很显然，从长远来看，工资增长速度低于国内生产总值的增长速度等。事实上，现在说，中国的公平和效率之间的不平衡是一个畸形。不利于我们人民的幸福。显然，在目前的“低公平，效率高”的不平衡运行，不利于中国经济和社会稳定的长期稳定，中国的经济和社会发展带来了一系列不利影响。因为每一次执行，都伴随着一个公平和急剧的恶化，它将在一次分配、再分配和整体收入分配上产生了一系列的连锁反应，并为我国经济和社会的长远发展带来不良后果。

　　在我国，公平和效率仍然处于一个非常不平衡的状态。而我国的初始收入分配一直处于“低公平、高效率”的模式。效率的实现必须伴随着公平的缺失。改革开放以来，中国的经济发展将扶摇直上，国民财富的积累可以作为国民收入的“大蛋糕”越来越大，初始分配，人民的生活水平普遍提高。同时，也暴露了我国收入分配初始分配中存在的一些问题。其主要表现是一系列的问题所造成的公平与效率的不平衡。由于我国在经济发展中过分强调效率和公平性，特别是近年来，劳动收入在国民收入中的比重逐年下降，资本运作使得报酬的比例降低，工资增长缓慢，经济增长率下降。这一系列的收入分配问题严重影响公平的初始分配水平，进而会使我国经济在长期发展中的“瓶颈”现象。因为效率的实现是以公平为代价的，这将制约我国经济和社会的长远发展。可以说，在这个阶段，在这个特殊时期，中国的经济发展，效率也依赖于公平的实现，所以我们要正确处理公平与效率的关系。

　　我国税收再分配的功能和目的并没有充分体现，在这一阶段，我国再分配调整的主要工具是税收、收入保障计划，提供低成本的商品和服务。保障低收入群体的基本生活需求，帮助他们提高收入。收入的减少，增加了低收入群体的收入，并通过利用资源来弥补税收，最后的政策是提高全社会的水平。我国的税收制度不健全，加之税收征管体制不健全，消费税、财产税、遗产税和赠与税等都没有充分发挥其在调节收入分配方面的作用。特别是个人所得税作为主要收入再分配调整工具，与西方国家相比，税收征管不力，除了个人所得税制度不健全，调整范围有限，不发挥富人对穷人的收入。因此，税收调节收入分配功能减弱。

　　目前，由于既得利益者只占多数的利益的一小部分，既得利益集团以各种形式存在和活动，使我国的改革之路充满荆棘，特别是我国的收入分配改革已经走过了艰辛的道路。在我国，利益集团活动猖獗，分布于各行各业。既损害了整体的安全利益，又导致了社会的不稳定和社会稳定；大部分的人口是难以分享改革和发展的结果。既得利益集团现在得到了越来越多的话语权，也攫取了一些社会的主导地位。只要既得利益集团变得越来越强大，我国的民生问题并没有从根本上解决，更谈不上收入分配改革的最重要问题，

　　具体来说，我国既得利益集团主要有三种：一是一些行业和部门通过行政垄断获得超额利润；二是通过电力交易意味着国家官员的一部分，获得不合理收入；第三是一些团体通过制假贩假、偷税漏税、从事徇私舞弊。迟迟没有出台改革的收入分配方案。无论是腐败还是垄断问题，这将成为最大的阻力就引入方案。

　　据业内反映，是由于既得利益集团的阻挠。灰色收入主要来源于非正常的方式，设施管理和其他部门的工资水平低。将需要对现有的既得利益进行调整，是一个少数人获得通过异常收入的手段。

　　可见，在我国的收入分配问题上，不光是垄断造成的垄断性分布，由腐败和腐败所造成的灰色收入的权力。此外，对于因为收入分配改革方案的出台，为了解决收入分配改革的问题，应阻止收入分配的一系列漏洞造成的收入分配。

　　社会心理和价值观之间存在着内在的统一。价值观是社会心理的主导和核心组成部分，从自然的角度看，价值观是一种社会存在、生活和体验的深层次反映，它是现实世界和人们在思想观念上的一种投射。正确公允价值是居民收入分配中最基本的要求。

　　首先，公平是效率或效率的源泉和效率的前提和保证，我们要正确认识公平与效率的辩证统一。人的积极性和主动性和创造性来自于社会公正的机制。一种获得效率的方法就是建立一个公平的社会，两者是一种相互存在，另一方面，收入分配的关键还是要看社会制度是否公平，充分调动人民的积极性和创造性。而公平与效率是不互相对立或限制的，在特定的时间内，效率是公平的物质基础，如果XX的宏观政策向公平倾斜，提高劳动人民的劳动热情，因此，必须树立正确的公平与效率观。因为在许多因素影响效率的人是最关键的，给社会带来持久的效率。

　　其次，我们应该认识到，我们必须努力实现效率和公平。改革开放前我国实行的是平等的分配制度，适当的治疗可以达到相互促进的效果。改革开放后，“效率优先、公平分配”理论，我国打破分配制度打破了平均主义，实践证明，我们不能畸轻畸重，应该根据经济和社会发展，树立正确的正义观。

　　特别是低收入和平等竞争机会的有效保证。从有效缓解收入差距的角度看，基本教育均等化是提高低收入群体，进一步增强自身在就业和市场经济竞争力，缩小收入差距。

　　在推进教育现代化方面，首先要保证教育经费的使用。教育是公共事业的一种社会公益事业，国家各级XX要在全面的教育肩负着重要的历史使命，为每个人的教育，特别是那些残疾人和家庭贫困儿童接受教育。

　　其次，加大农村教育投入，提高农村教师待遇，重点研究城乡义务教育与义务教育在城乡平等的机会，教育质量与城市教育质量差距较大。我国农村基础教育薄弱，促进城乡教育均衡发展。

　　最后，我们要积极推进职业技术教育，加大职业技术教育规模。由XX组织或社会组织培训这些不技术或技术被淘汰的人，加强对农村富余劳动力和下岗职工的培训，使他们能有技能，还可以采取一些培训措施，提高他们的不利地位，在社会，这也增加了一个更有效的措施，为低收入家庭。最终有能力提升自己和家庭收入。

　　我国XX要想为广大人民创造上千个广场创造就业机会，积极调整产业结构。我国人口众多，如果盲目发展高新技术产业和资本密集型产业，不利于有效缓解我国巨大的就业压力，大力发展劳动密集型产业和第三产业，可能会导致更多人失业，最终导致中国经济发展滞后。不可轻易排除劳动密集型产业，资金严重匮乏,使我国国民经济的发展在全球范围内保证公平和效率的平衡。当前我国工业经济调整的目标是提高人民生活质量，发展第三产业，技术发展水平不高，创造更多就业机会，吸纳更多劳动力。

　　在我国长期的城乡经济和区域经济发展不平衡，这是社会和历史问题的一部分，但更多的是我们的政策倾斜，因为我国真正意识到了问题，直接导致当前和城乡收入差距之间的差距，提出了西部大开发战略，城乡一体化，社会主义新农村。

　　此外，我国区域经济发展不平衡造成中西部地区居民收入差距严重，着力调整产业结构，有在中西部地区经济发展中才能真正从根本上解决落后地区的经济问题。形成产业集群的格局，有效保障中西部地区的财政转移支付。需要依靠在中西部地区的经济发展来解决这一问题，切实加大中西部建设投资，进一步加快改革开放步伐，积极引导外资投向中西部地区。

　　完善农村社会保障体系是缩小城乡收入差距的重要途径。目前，我国仍然是一个发展中国家，社会保障水平不高，社会保障体系是我国社会经济稳定的重中之重，是社会弱势群体的忠诚卫士。不能向居民提供更高的水平。因此，我们的目标是建立一个层次不高，但覆盖面广的系统。首先、完善最低生活保障机制。确保人民群众基本生活的路线。在我国，在城乡二元的社会保障制度模式上。城乡之间的社会保障机制存在较大差异，因此，建立城镇居民最低生活保障综合系统，同时，还需要有效地推进条件地方建立农村最低生活保障机制，并鼓励和支持全国各地建立农村最低生活保障工作。其次、多渠道融资，扩大社会保障覆盖面。坚持统筹规划，有效改善城市和农村的社会制度，逐步解决非公有制经济组织、失地农民和农民工的社会保障问题。然而，面临的最大困难是扩大社会保障覆盖范围的资金，这是钱从哪里来的。

　　我国的税收制度从1994开始，随着我国社会经济和收入水平的快速提高，税收在有效调节收入差距方面，轻中等所得税和高收入者适度税”的税率结构调整，将重点放在高收入者，从而有效保障收入分配的公平性。

　　首先，调整和改革个人所得税。个人所得税是影响居民收入的基本因素，中等收入阶层，实行低税率政策，刺激消费增长这一类。税收、劳动和社会保障等有关部门建立个人所得税信息系统，金融部门也应建立个人诚信体系，实现信息共享。而个人所得税的重点是完善税收征管模式，此外，还要加强个人收入信息系统的建设。只有加快个人所得税的调整和改革，才能对收入分配进行科学的控制，从而提高决策的准确性。即实行综合分类和综合组合模式。

　　其次，我们可以借鉴国外成功的经验，百分之十的收入实行现金结算，加强税收征管工作。包括现金交易税流失是一个重要的途径，实现税收和银行网络的对接。建立一个银行储蓄体系，这样就可以有效地规避税收逃税现象，还要求将现金结算的面积减少到最低限度，在经济活动中占90%是收入非现金结算，要进一步推进储蓄存款实名制，严格控制现金交易量。确保税收收入能随着经济增长和稳定增长而增长。

　　2014年12月6日，xxxxxxx在中央经济工作会议上提出小康社会的战略任务。突出了人口、资源和环境的矛盾，以及收入分配中的不公平现象，如果处理不当，可能会失去发展的机遇，这不仅会影响到全面建设小康社会的宏伟目标，也危及中华民族复兴价值的理想。效率与公平的经济生活的名与实，当前是中国经济发展战略机遇期和发展期，对群众关心的热点问题和解决实际问题作为工作的重点，加快发展社会事业，努力化解矛盾，控制在大多数人的收入差距。消除收入分配中的矛盾，积极扩大就业，努力实现中国人民的全面发展。

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　　从论文选题到搜集资料，从提纲的完成到正文的反复修改，我经历了喜悦、聒噪、痛苦和彷徨，在写作论文的过程中，心情是如此复杂。如今，伴随着这篇毕业论文的最终成稿，复杂的心情烟消云散，自己甚至还有一点成就感。

　　我要感谢我的导师※※※老师。他为人随和热情，治学严谨细心。从选题、定题、撰写提纲，到论文的反复修改、润色直至定稿，老师始终认真负责地给予我深刻而细致地指导。正是有了老师的无私帮助与热忱鼓励，我的毕业论文才得以顺利完成。我还要感谢我在大学中给我们授课的所有老师们，是他们让我学到了很多很多知识，让我看到了世界的精彩，让我学会了做人做事。

　　最后感谢大学期间陪伴我的同学、朋友们，有了他们我的人生才丰富，有了他们我在奋斗的路上才不孤独，谢谢他们。