海口市龙华区游泳场馆安全管理研究

　摘 要

本文通过查阅相关文献、借阅图书馆书籍以及运用多种分析方法,对海口市龙华区游泳场馆人员安全管理进行调查,研究场所安全设施存在的问题，分析管理人员和救生人员的实际情况，并提出相应的对策和建议。调查得知海口市龙华区游泳场馆管理人员研究生学历占比较低，可以满足基本的管理需求，但是不利于游泳场馆进一步的发展，存在经验不足的新就职者，需要重点进行培训的。三所游泳场馆救生人员均存在连续工作时间过长的现象会减低救生员的敏锐性，增加游泳场馆的危险系数。通过本研究,能够发现场馆存在的问题，显著降低事故发生率，为全民运动做出自己的贡献。同时也希望本研究能为我国其他地区游泳场馆安全管理提供参考，从而促进全国游泳运动的更好、更强地发展。

关键词：海口市龙华区；游泳场馆；人员安全

　　第1章 绪论

　　1.1 选题背景

二十世纪六十年代毛xx说过，游泳是一项很好的运动。游泳是一项运动，可以强身健体，也可以提供一种逃生手段，游泳可以很好释放压力，塑性的同时，提高心肺功能。游泳还能提升身体素质，增强抵抗力，同时对一些慢性疾病有很好的改善效果[1]；游泳有利于儿童身体的生长，培养克服困难、勇往直前的意志；有利于青年人缓解工作上的压力，有利于中老年人缓解身体疼痛，活血化瘀[2]。游泳场馆主要是用于游泳、跳水、水球等水上运动项目，是一种健身与娱乐统一的场所。游泳场馆在给人们提供优异场所的同时，也伴随着其他安全隐患[3]。因此，确保游泳场馆的安全，是研究者们一直以来的话题[4]。

近年来，海口市相关部门对游泳运动的重视程度不断增加，为游泳运动的快速发展带来了机遇，号召全民游泳健身，定期举办游泳交流会和娱乐性质的游泳比赛。这迎合人民大众对游泳运动的要求，能促进海口市各地区人民群众的身体健康。游泳运动的发展情况和开展程度与其所需的场地设施的建设有着密切的联系，安全管理必不可少，安全管理是游泳运动不断向前发展的根本保障[5]。场馆管理人员和救生人员的素质状况将直接影响游泳场馆的正常运行。但是海口市目前的游泳馆发展还处于初级阶段，游泳馆的管理方面还不完善，无法满足人们日益增长的体育需求[6]。游泳运动开始普及起来，但是对于游泳场馆的安全管理问题仍未有可靠调研，对人们的安全问题的重视是推广游泳健身运动的前提。

海口市龙华区场馆起步早、数量多、规模较大，比其他地区的游泳馆更具有代表性，龙华区游泳馆经历了我国从最早兴起室内游泳到现在的分布较广，对于整个阶段游泳场馆可能存在的问题和解决方案都是有指导意义的。龙华区游泳馆存在的安全问题，在其他地区也都是容易存在的，所以说，研究龙华区的游泳馆对于其他地区游泳馆发展具有普适作用。

1.2研究目的和意义

1.2.1 研究目的

本研究通过各类研究方法对海口市龙华区游泳场馆游泳安全管理现状进行调查,分析硬件设施情况、管理人员以及救生人员情况,根据其存在的问题提出相应的对策和建议，进而提升海口市龙华区游泳场馆的安全系数。

1.2.2 研究意义

通过本研究，可以有效降低海口市龙华区游泳场馆安全事故的发生概率，体现人民生命安全高于一切的宗旨，增强游泳者抵抗力，在保障游泳者安全的同时，将游泳的益处最大化，为全民运动、终生体育做出自己的贡献，进而促进海口市龙华区游泳场馆健康发展，改善海口市龙华区游泳场馆的人员安全管理。同时，也希望本研究能为我国其他地区游泳场馆安全管理提供参考，从而促进游泳运动的更好、更强地发展。

　1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

方千华和梅雪雄在2005年发表论文时提出[1]，X全民游泳安全保障的起源较早。当时的游泳运动刚被人们作为健身运动而接受，那时的安全管理上存在很大的问题，安全事故经常发生，每年人数呈现上升趋势。这引起了XXX的重视，宣传推广游泳运动的同时，安全保障也是十分重要，随即出台相关的游泳安全保障政策，最初的制度并不健全，保护效果并不好，但最起码这表明XX开始重视这个问题。后来就开始大量培训救生人员进行游泳者安全监视，时刻确保他们的安全，这使的游泳安全保障得到很大改善。

宋静敏在2004年发表文章时指出[2]，游泳益处良多，可以强身健体、改善心肺功能，并且游泳也是一门技能。XXX要求全民游泳，并在高校普及游泳教程，并相应地开设跳水、救生、游泳比赛等内容使游泳项目更加具有实用、竞争和乐趣的意义。

国外从上到下对于游泳都是重视的，这项运动益处较多，强身健体、增强心肺功能，增强生存技能。同时，具备较为完善的众游泳救生管理体系和游泳救生员培养模式，有效的降低了游泳安全风险，保障了国民安全。

1.3.2 国内研究现状

王渊和宋旭在2008年发表文章时指出[1]我国高校游泳场馆安全管理存在很大的安全防护问题。救生员的个人素质不达标，场馆设施不齐全，安全管理制度的完善上还有很长的路要走。

张仁卓和赵化斌在2009年发表文章[2]对当地经营性游泳场馆安全管理现状进行研究，调查研究的结果并不理想，安全方面的问题较为突出。

孙新锋在2014年发表题为《泉州市游泳场馆安全保障研究》[3]的论文。论文从游泳馆安全保障人员和设施器材方面对泉州市区游泳场馆安全保障进行研究，指出当地游泳场馆安全保障中存在很大问题，设施器材不全面、安全保障人员数量较少。

朱从彬在2014年的毕业论文《成都市武侯区游泳场馆安全保障措施现状调查研究》[4]通过设备器材、救生员、游泳场馆水质状况、教练员情况等方面对成都市武侯区游泳场馆安全保障措施进行研究。仔细分析其中存在的问题，并与之对应的提出科学合理的建议。

蔡合玉在2013年的毕业论文《厦口市游泳场馆规范营理的现状及对策研究》[5]根据近年来国家颁布的相关游泳场馆安全规章，通过实际调查来研究厦口市游泳场馆规范性管理现状，并认为游泳场馆规范性管理应该严格遵守国家规章制度要求。

兰京2019年在游泳期刊上发表的文章中[1]强调了游泳场馆管理人员是保障游泳安全的主体，他们应该直接对游泳者的人身安全进行负责。对于游泳者本身也需要增加安全意识，不能只依靠场馆救生人员的救助，救生员能力存在差距，自己要掌握一些自救技能，保持警惕。

刘顺传在《苏南地区游泳场馆游泳安全保障及其深化措施研究》[2]中把游泳事故进行归类。一种是物质保障不全面的原因，一种是管理人员管理疏忽的原因，一种是救生员麻痹大意的原因，还有一种是游泳者自身不清楚规章制度的原因。就这些问题提出了自己的意见建议。

施纯志、潘碧芳在2018年发表的《厦门海滨浴场救生管理工作初探》[3]一文中分析厦门市海滨浴场救生管理的基本情况和工作状况，提出规范厦门市海滨浴场救生管理的对策。

综上，对游泳场馆安全管理方面的研究主要集中在游泳场馆自身客观的设施等方面着手研究，一般通过问卷调查和实地访谈来进行研究，对本文研究具有指导意义但是仍然存在研究不够全面的问题，对于安全管理方面的问题没有仔细分析管理人员自身的问题，也没有同时将管理人员、救生员和普通游泳者三者进行综合游泳安全分析。本文拟通过游泳场馆设施条件、场馆管理人员资质、救生员能力、普通游泳者游泳安全认知等几方面对海口市龙华区游泳场馆人员安全管理的现状分析，发现游泳场馆人员安全管理中存在的问题，并针对存在的问题提出相应的建议，为改善海口市龙华区游泳场馆的安全管理现状提供理论参考。

第2章 研究对象与方法

　　2.1 研究对象

本文研究对象为海口市龙华区游泳场馆安全管理情况，并选取龙华区的世贸雅苑游泳馆、绿谷康都游泳馆、铭豪游泳馆的管理人员、救生人员以及游泳人员作为调查对象。

　2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

通过学校图书馆、知网等文献库进行书籍和文献的查阅，辅助百度搜索引擎对海口市开拓者自行车俱乐部发展现状以及前人提出的方案进行归类研究。在前人的研究基础上，可以更加明确研究存在的问题，在研究初期就可以掌握第一手前人资料，为本文的研究奠定理论和现实基础。

2.2.2 实地调查法

在撰写本文的过程中，笔者前往世贸雅苑游泳馆、绿谷康都游泳馆、铭豪游泳馆，向管理人员、救生员以及游泳者了解游泳场馆安全管理现状。通过实地考察法，可以获取第一手资料，并对文献获取的信息进行实地询问，辨别真假，这样才能得出科学合理的结论。

2.2.3 问卷调查法

本文主要对世贸雅苑游泳馆、绿谷康都游泳馆、铭豪游泳馆的管理人员、救生员以及普通游泳人员进行问卷调查。问卷设计借鉴北京体育大学的刘顺传的硕士毕业论文中关于苏南地区游泳场馆游泳安全保障的调查问卷。共发放200份电子版题为《海口市龙华区游泳场馆人员安全管理研究调查问卷》，并制作了三份问卷，发放对象为游泳场馆管理人员、救生人员、游泳者。最终回收180份有效问卷，有效回收率为百分之九十。世贸雅苑游泳馆共计发送80份电子问卷，有效回收问卷中包括11份管理人员问卷、18份救生员问卷以及50份游泳者问卷，有效回收率为98%。绿谷康都游泳馆电子问卷60份，有效回收率为百分之八十三，其中回收电子问卷中有管理人员、救生员、游泳者分别为9、16、25份。铭豪游泳馆电子问卷发送60份，有效回收管理人员、救生员、游泳者电子问卷分别为10、16、25份，有效回收率为百分之八十五。从而调查游泳馆的人员安全管理情况。

2.2.4 数理统计法

通过EXCEL等专业软件统计、分析通过问卷得到的有关数据，形成较为权威的论据支撑。

　第3章 研究结果与分析

　　3.1 海口市龙华区游泳场馆硬件设施情况

3.1.1救生、急救器材情况

根据相关标准规定，对于游泳场馆的救生器材的种类数目都有严格规定，救生圈、救生台、救生担架等相关的救生设备都是必须配备的。海口市龙华区游泳场馆设备情况见下表:

表1 海口市龙华区游泳场馆救生设备情况（N=3）

从表1可以看出，所调查的海口市龙华区游泳场馆中，世贸雅苑游泳馆配备2个救生台、30个救生圈、5个救生担架，是调查的游泳场馆中救生设备最全面的场馆。绿谷康都游泳馆没有配备救生台，铭豪游泳馆没有配备救生担架。说明游泳场馆对安全设备重视程度不够，关键救生器材配备不全，认为只要有救生设备即可，但实际上每种救生设备应对的危险情况是不同的，对于每种器材的作用没有认识到位是设备情况不全面的原因之一。设备配备方面需引起重视，规定的救生器材必须要配备齐全，定期检查，严格按照有关部门相关规定实施。

3.1.2安全标示牌情况

安全标志牌种类繁多，是游泳场馆进行安全管理不可缺少的部分，安全标志牌主要目的是对于游泳者警示提醒、正确操作指导以及注意事项的解释等，可以有效降低安全风险，预防一些安全事故的发生，提升游泳场馆的安全系数。安全标志牌的设立可以直接被游泳者所学习，方便场馆的安全管理。这些标志牌可以简短的对周围可能存在的危险做出警示，使游泳者更形象的了解周围环境以及安全程度，这对于游泳场馆安全管理具有重要意义[1]。海口市龙华区游泳场馆安全标志设置情况见下表：

表2 海口市龙华区游泳场馆安全标志设置情况（N=100）

通过对海口市龙华区游泳场馆调查发现（表2）游泳场馆对于标志牌的设置相对完善，仅有20%的人认为游泳标志牌设置不完善，半数集中在世贸雅苑游泳馆。游泳标志牌设置不完善问题不能忽略，一定要细致排查，听取意见建议，完善安全标志，做到百分百无死角式安全管理。标志牌的设置可以起到危险警示的作用，提升安全系数，对于生命安全的保障程度显著提升。对于一些注意事项、安全须知可以更直接的被游泳者接受，有利于安全管理。

通过表2可以看出海口市龙华区游泳场馆安全标志牌设置完善程度良好，大部分的位置都设置相关标志牌，但也存在某些人流量小的角落被忽视，所以需要重点排查，最终使指示牌的设置更加完善。

3.2 海口市龙华区游泳场馆管理人员情况

游泳馆的基础设施和救生设备要完善，人力资源也不能忽视。比如，确保场馆正常运行的管理人员，确保游泳者生命安全的救生人员等[1]，他们为场馆的发展做出了巨大贡献。因此，海口市龙华区游泳场馆的调查也应从这几方面展开，对于管理人员的学历和工作年限需要详细研究。

3.2.1 管理人员学历

管理人员的职责是保证游泳场馆安全运转，他们自身所具备的素质直接影响到游泳馆的发展。自身安全意识高、能力强的管理人员，所管理的游泳馆也将安全系数高，发展迅速。如果，管理人员对于游泳者安全不重视、自身能力欠缺，将大幅度降低游泳馆的安全系数，阻碍游泳馆的发展。所以说管理人员的学历和工作经验对于游泳馆的稳步发展有着很大的关系，海口市龙华区游泳场馆管理情况见下表：

表3 海口市龙华区游泳场馆管理人员情况（N=30）

通过调查发现（见表3），海口市龙华区游泳场馆管理者呈现不同的特征，以大学学历为主，集中在大学本科学历。研究生高学历占比较低，仅为3.33%，只有世贸雅苑游泳馆管理人员中有一个研究生。出现这种情况的原因主要是因为相关领导只看到学历高的薪资高，没有看到高学历所带来的新管理理念，高学历管理会使游泳场馆与时俱进，新的管理理念会有效降低运营成本。而低学历者虽然薪资低，但是他们带来的实际价值也是相对较低的。

3.2.2 管理人员工作年限

管理人员的工作年限在一定程度上反映出游泳场馆的安全管理问题，工作年限的延长意味着工作经验的丰富。经验丰富的管理人员可以更加科学高效的制定相关安全管理细则，对问题的发生更具备敏锐的洞察力。

表4 海口市龙华区游泳场馆管理人员情况（N=30）

从表4可以看出，游泳场馆管理人员工作时间多为3到4年，说明大部分的管理人员对于工作的熟悉程度较好。对于工作年限在一年以下的管理人员，要集中培训，尽快熟悉相关规定，尤其是世贸雅苑游泳馆，该场馆工作年限在1年以下的人数居多，经验欠缺。

3.3 海口市龙华区游泳场馆救生员情况

3.3.1 救生人员年龄

救生人员的年龄反映出游泳场馆救生人员的经验和敏锐性，适宜的年龄分布可以增加游泳场馆的安全系数。海口市龙华区游泳场馆救生人员年龄情况见下表：表5 海口市龙华区游泳场馆救生人员年龄（N=50）

根据表5中的调查数据表明：海口市龙华区游泳馆救生员年龄在20到40岁之间的有40人，占总人数的百分之八十。这个阶段的的救生员手敏捷并且工作经验丰富，遇事沉稳、处变不惊的应对能力足以胜任这一职业。在20岁以下的人员所占比例为4.00%，这一阶段的人年龄偏小，经验不足，但是对工作认真负责，充满热爱，应该让经验丰富的救生人员在旁辅助，以免发生意外。年龄超过50岁的人有3人，占总人数6.00%，这一年龄段的救生员，身体素质稍差，但是他们的经验以及对危险的预判是非常准确的，通常担任培训新救生员的职责。总体来看，海口市龙华区救生人员的年龄分布是合理的。但是要注重年轻救生员和大年龄救生员的交接以及相互扶持的工作。尤其是绿谷康都游泳馆和铭豪游泳馆，这两所游泳馆30岁以下的救生员比例较高，经验不足，需要重点培训。

3.3.2 救生人员连续工作时间

根据相关规定，救生员应该每隔一个半小时休息一次，连续工作时间不宜过长，休息时间保持在半小时左右[1]。救生员的工作是需要注意力高度集中的，所以说连续工作时间过长，将直接影响到救生员对于突发事故的反应能力。从表6可以看出，三所场馆中救生员总达标率不足三分之一，连续工作时间大多集中在1.5到4小时之间，超出有关规定，需要及时进行调整。这充分的说明海口市龙华区游泳场馆普遍存在救生员连续工作时间过长的现象。救生员的工作对于游泳者安全起着至关重要的作用，监视游泳者的安全是非常劳累的工作，他们需要长时间保持专注，时间过长，会直接影响到他们的注意力和应急能力，这对于救生员和游泳者来说都是不利的。海口市龙华区游泳场馆救生人员连续工作时间见下表：

表6 海口市龙华区游泳场馆救生人员连续工作时间（N=50）

游泳教生员长时间工作的原因比较复杂，存在部分是因为管理人员的安排，他们存在决策上的失误，工作经验不足，没有实际考察最佳工作时间，盲目为了降低成本而使救生员连续工作，这样会大幅度增加安全风险。还有的救生员是主动要求长时间连续工作，主要是生活压力大，需要通过延长工作时间来获得高收入，这是不可取的。铭豪游泳馆存在连续工作8小时的救生员，属于年龄在20岁以下，他们比较比较自由，喜欢连续工作后换取长时间的娱乐活动时间。因此，游泳场所应该制定相应的规章制度来确保救生员的工作时间，调整他们的薪资，以提升游泳场馆安全系数为最终目标。合理规划上岗时间，保证每个救生员在工作时间上都精力充沛，做好救生工作。

　第4章 结论及建议

　　4.1结论

4.1.1海口市龙华区游泳场馆安全标志牌设置情况良好，除人流量较小的偏僻处外，基本都设置相关标志牌，可以有效提升安全系数。存在两家游泳馆救生设备不全的现象。

4.1.2 场馆管理人员以大学学历为主，集中在大学本科学历。研究生学历占比较低，可以满足基本的管理需求，但是不利于游泳场馆进一步的发展，高学历人才尤其是研究生具备完善的管理知识，可以有效的解决在管理方面的问题。

4.1.3场馆管理人员经验相对丰富，对于游泳场馆的管理工作比较熟悉，但仍存在部分新就职经验不足者。

4.1.4 三所游泳场馆救生人员均存在连续工作时间过长的现象，70%左右的救生员超出了连续工作时长标准。长时间的连续工作会减低救生员的敏锐性，增加游泳场馆的危险系数。

　4.2 建议

4.2.1XX应加强对海口市龙华区游泳场馆的监督管理力度，对于救生设备的抽查，不能只当做摆设，关键时候要真正起到效果。对于救生人员的救生能力场馆要建立考核制度，不仅数量上满足要求，质上也得达标。场馆内部管理人员要严格按照规章制度进行管理，对于工作中发现的问题要及时修正，最终实现游泳场馆安全管理水平的提升。

4.2.2 游泳馆要加强对高素质人才的重视，及时引进高素质人才，对现有的不合理的方面进行改革。新鲜血液的注入，会给海口市龙华区游泳场馆带来生机与活力。

4.2.3 游泳馆应严格按照相关标准规定，配备足够量的救生员。配备救生能力过关的救生人员，定期进行救生培训和演练，加强对于突发事件的应急反应能力。救生员在进行监督时，要全面兼顾，不能因为是青壮年就放松监管，都存在溺水的风险，对自己负责的区域要全民覆盖，不留死角。不断提高他们的事业心、责任心、业务能力和业务水平。

4.2.4 减少救生人员连续上岗时间，中间给出休息时间，按照轮班表，依次交替上岗，这样可以有效的提升救生员的救生能力，提升安全系数。建立好经验丰富救生员对年轻救生员的培训机制，做好交接工作，工作中应相互扶持，扬长避短。

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海口市龙华区游泳场馆安全管理研究

价格 ¥9.90 发布时间 2023年4月24日

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