摘要：伴随着中亚地区各个国家经济的逐步复苏及发展，我国的新疆作为连接中亚各国的关键贸易通道，发挥了十分关键的作用。新疆与周边各个国家的贸易范围不断扩大，其所拥有的地缘政治优势也随着充分发挥出来。新疆地区的对外贸易结构逐步完善，在中亚地区的贸易规模不断扩大。在我国面向中亚地区的贸易市场发展中，新疆承载着十分关键的作用。尽管新疆近几年的对外贸易取得了较为突出的发展成绩，但发展过程中存在诸多亟需改进的地方。新疆得益于其独特的地理优势，资源优势和政策优势。随着对外贸易的迅猛发展，也出现了结构不合理、欠缺核心竞争力等突出问题。本文通过分析新疆地区的对外贸易发展现状，为该地区对外贸易的健康可持续发展探寻最佳路径。
关键词：新疆；对外贸易；市场竞争力；市场结构
一、绪论
（一）研究背景
新疆地域辽阔，资源丰富，发展潜力巨大。这是21世纪中国重要的发展领域之一。新疆拥有天然独特的区位优势和自然环境，在我国西部发展战略中拥有至关重要的地位及作用。新疆可以称得上我国西部边疆的大门，是我国与邻国交界面积最大的省份。新疆拥有的边界线长达5600多公里，所设置的开放口岸多达17个之多。从贸易组织上看，新疆正处于亚太和中亚两大经济圈的交汇处，是发展和打造亚欧第二大陆桥的首要位置。新疆同时占据东西两大方向上的对外贸易优势，在我国全面深化对外贸易格局中发挥着道路和桥梁的作用，可以促进沿线各省和辐射地区的经济繁荣，参与国际分工，开拓国际市场，并推动亚洲和欧洲。经济合作与发展可以想象其发展潜力。新疆边贸经历了从繁荣到衰退，从萧条到复苏的复杂发展过程[1]。今天，新疆地区的边境贸易发挥着举足轻重的作用。随着边境贸易的迅猛发展，新疆的对外贸易结构也出现了显著变化，随之不单单边境贸易甚至整个地区的经济发展开始走向良性循环过程，必须建立科学规范的边境贸易体制与地域保护。并且，新疆开展边境贸易所取的成果来自于边贸体系的有效支撑[2]。基于此，本文首先从阐述新疆边贸的发展历程开始周守，经过探究与分析，系统化的梳理该地区发展边贸的必然性及可行性，并着重探究边贸在新疆地区对外贸易中承载的重要作用。对影响新疆地区边贸发展的因素进行横纵对比，并结合当前XXX背景下的新变化，研究如何利好大好机遇来进一步提高边境贸易的开放性和全面性，并提出相应的有效对策。
（二）研究目的和意义
1.研究目的
边贸作为支撑新疆地区对外贸易发展的关键组成，其发展历程相对缓慢，且发展质量直接影响到该地区外贸发展的稳定性与可持续性[5]。因此，必须全面分析该地区边境贸易的发展历程、当前现状及亟需改进的问题，并对未来的边贸发展趋势展开详细探讨。国家边贸政策的健全性和完善性对地区边贸发展趋势及成绩具有直接的影响。比如1993、1996年该地区就曾因为边贸政策的调整导致其对外贸易出现了严重的赤字现象[3]。本文选取新疆及周边各国所开展的边境贸易展开详细的对比分析，并借助因子分析法进行横纵比较，由此来全面而深入的研究该地区边贸发展的现状及存在的凸出问题，由此来进一步提高边贸研究的深入性。在该课题的研究过程中，不断完善和健全边贸开展的相关原则及理论，保障边贸业务可以在制度框架下得以延伸，由此全面发挥出边贸在新疆地区对外贸易中的主要支撑作用，并未该地区边贸健康发展提出相关建议。所提出的发展路径及具体实施策略将为该地区的边贸长足发展提供科学而有效的指导依据。
2.研究意义
边境贸易是一个国家或地区与其邻国展开国际贸易的主要形式之一，该贸易形式对于边境地区的对外贸易及社会经济发展具有举足轻重的作用。边境贸易的良性发展，可以不断优化和完善地区经济发展结构，支撑边疆经济的有效增长，实现地区的稳定与团结，改善地区人民的生活状况。新疆边贸是该地区对外贸易的必要构成[4]。通过全面而客观的分析新疆边贸的发展状况，可以对探究新时期的边贸发展需求最佳路径，由此来保障新疆边贸可持续发展目标的实现。
二、相关理论概述
边境贸易当前是相邻国家开展国际贸易的一种特殊形式，对双方的社会经济发展及国际贸易的顺利推进发挥着十分关键的作用。尤其是近年来，全球各个地区的边境贸易发展势头凶猛，依然成为发展中国家对外贸易中必不可少的形式之一。伴随着边贸的兴盛，相应的贸易深度和广度不断扩大，贸易形式丰富多样，因此边贸规模也在迅速增长[6]。在我国，边境地区凭借其拥有的边境区位优势，直接与周边国家相邻，得天独厚的开展贸易条件，再加上地区经济和商品结构都趋向于服务贸易发展，因此国际间的边境交流与合作日益频繁和深入。由此可以充分发挥出边境身份的天然优势条件，对国内外两个市场的资源进行优化配置，由此来集聚更大的而核心竞争力去参与国际竞争。这种发展趋势与经济全球化的发展进程及区域经济发展需求相吻合[7]。我国的边贸之所以取得了如此骄人的成绩，不仅与边贸发展符合国家经济发展需求，更重要的是其拥有科学完善的理论体系及制度架构。
（一）国际贸易理论
国际贸易理论属于国际经济学的范畴之一。是处于开放性条件下的微观经济学研究内容。国际贸易理论所研究的重点内容是国家间所开展的商品和服务交换活动，并从展开商品和服务交换的根源研究入手，探究相应的实施结果及发展政策。国际贸易理论范畴中还涵盖了国际生产要素的自由流动与科技知识的有效转移。一方面，某个国家所拥有的科技能力和生产要素作为贸易开展中的特殊商品，另一方面这些因素在作为生产性投入在商品和服务交换过程中扮演者重要角色[8]。经济有效增长同样也是国际贸易理论研究的重要内容，借助技术创新与贸易之间的相关作用，以更为动态而直观的角度来分析国际贸易发展的动因及实效性。
站在经济发展历程的研究视角看，15世纪末及16世纪初所倡导的重商主义理论可以称得上最早的国际贸易理论。从里卡多和史密斯所构建的贸易理论体系中可以看出，他们认为劳动这一生产要素具有唯一性，而生产技术等仅仅是一个既定的外生变量，所获取的生产回报规模保持不变。二者所提出的贸易理论作为古典经济时期的重要理论构成，由此被称为“古典贸易理论”[31]。在上世纪长期，瑞典经济学家赫克歇尔和奥林重点从资源配置上提出了相关贸易理论，并构建了相应的贸易模型，在该模型中丰富了生产要素投入，不再单纯局限于劳动力，但生产补偿的规模适中没有发生改变[32]。由此他们所提出的理论又被成为“新古典贸易理论”。
（二）地缘经济学说
伴随着东欧剧变、苏联解体，世界结束了长期以来的两极化格局，由此开启了开辟国际关系新局面的时代。尤其是在政治经济军事等战略领域，经济利益成为各个国家处理和保持关系的核心要素。为了进一步迎合这种发展趋势的需要，传统地缘政治理论已经逐步推出历史舞台，地缘经济学的新理论开始兴盛起来[33]。
地缘经济学的产生是迎合国家发展需要的必要产物，首次出现在X，是由X著名的政治研究理论学者拉尔维克及华盛顿战略研究中心共同提出的。在他们看来，世界两级格局之后，X必须转变其在军事领域的霸权地区，放弃这种视图称霸全球的传统手段[30]。取而代之的应该着力发展经济，利用对外贸易、海外投资等其他经济手段来保障自身在全球经济舞台中的霸权位置。当前，地缘经济占据主要地区的时代背景下，只有技术渗透、贸易及金融才是决定未来全球经济格局的关键要素。在地缘经济学说当中，战争的主要火力来自资本。国外市场的侵占与渗透取代了传统斗争中的军队和武力[9]。之前利用武装力量所获取的霸权地位当前只能依靠经济发展实力来保持。这种人为当前国际关系军事力量和政治力量斗争与抗衡取决于经济利益和经济关系的理论学说即为地缘经济学。
从广义层面看，地缘经济学拥有十分完善而合理的内容，从国家及地区经济的区位及关系角度来把握和处理国际关系[10]。这与当前世界经济和政治发展需要相吻合。从区位空间和历史发展趋势看，地缘经济的兴起与发展实质上是区域经济发展过程中必然经历的特殊阶段。它主要是指两个及以上在区位空间上相邻的经济单位，借助传统实体经济为载体，依据比较优势及共有的利益目标来展开劳动力和技术等要素的自由流动和分工，由此实现双方既定的经济发展目标[11]。这同时符合商品经济的发展规律。实质上，地缘经济发展是区域经济发展到一定阶段的必然表现形式。从经济发展层面看，这种隐性的规律相对不容易被发现，时常被表面化的政治和军事较量所掩盖。上世纪80年代末的全球发展阶段下，随着雅尔塔国际体系的坍塌，世界经济再次面临着分化与重组的命运，由此产生了更多的版块式格局，自此人们开始意识到这一隐性规律的存在，因此开启了邻国之间更为频繁而深入的经济交流时代。
虽然地缘经济只在早期才有，但它已经与地缘政治发展到同等或更重要的地位。为顺应这一趋势，世界各国加快政策调整，把经济效益放在首位，导致国际经济关系发生重大变化。尽快推进新的经济格局的形成与发展，最为关键的一点则是强化区域间更为深入的经济合作[12]，以区域集团化发展模式为着力点，强化国家及地区间充分借助地缘政治优势来拓展合作领域及合作深度，在优势互补的过程中期强化经济融合性发展，由此来随着经济全球化的大格局不断向前发展。
边境贸易作为邻国及地区间开展经济交流的重要形式。实质上是在全球范围内区域经济进一步深化和延伸的主要表现。这是跨国间区域交流与合作的重要载体[13]。这种经济上的交流与协作必然需要以地缘政治优势为基础，基于此来实现商品交换，提高资金配置效率，加快技术和资源等各个要素的合理自由化流动，实现双方互利共赢的既定目标。我国拥有众多的边界邻国，因此相应的经济互补性优势十分突出[14]。在国际竞争中的政治与军事抗衡逐步消退后，经济利益的争夺已成为世界各国虎视眈眈的关键目标，地缘经济关系的瞬息万变依然为各个国家发展经济带来了重大机遇和挑战。
（三）地域依赖理论
从某种程度上来说，地区的经济往往会受到地理位置的影响，比如世界边境地区由于受到多个国家的行政管辖或诸多约束，无法被打造为政治或经济中心，其不利的因素限制了发展。事实上这些地区的经济已经达到饱和[15]。而打破这一局面的关键所在，就是XX的政策，只要对边境地区开放政策，那么内陆的经济自然而然就会延伸至边境助其发展。通常，一个国家的内陆中部地区是发展国内贸易的最佳地点，而边境地区是发展边境贸易的最佳地点。边境地区的经济相对内陆来说更具优势，它能够将较小的投资转变成更大的经济效益。所以，将区域相互依存理论应用于边境地区具有重要战略意义。首先，在一些邻国边界地区生活的人们，其交流方式和文化习俗具有一定的相似性。而这些看似与其生活国家的经济和社会发展政策不同，但事实上，由于其长期的历史联系，边界地区仍然一个完整的。社会经济区域体系，这个特殊的区域体系一直按照独特的法律运作。你有我，你有我，依靠彼此，为彼此服务。其次，邻国边境地区不仅存在社会差异，其经济差异也很显著，这也就为其创造了更多发展模式的选择，进而在边境地区形成颇具特色的社会经济地理系统[16]。无论是发达国家还是稍落后些的国家，其边境地区在经济的发展和资源这两方面总是存在着利与弊，两者都有需求。这是促进边境地区相互联系的内在经济驱动力，这两者总是相互依赖又互补的关系;最后，边境地区的商品经济发展将会进一步扩大，最终不再受地理约束，打破传统的零散型经济格局，与广阔空间的内陆并其发展。而这种空间距离的缩短，极大地推动了生产要素的贸易往来，加深周边地区对其的依赖程度。另一方面，一些港口城市作为边境地区，却是有着极大的发展机遇，有时甚至掌握了边境贸易的命脉，应充分发展其地理优势，形成边境贸易合作。
三、新疆对外贸易的优势
（一）地缘优势
从古代的丝绸之路到如今的一带一路，新疆作为一座边界大城，承担着中国与欧洲国家的交通枢纽的责任。它与蒙古和俄罗斯联邦等八个国家接壤，一个国家有17个港口，二类港口有11个。作为中国西北至中亚和欧洲的桥头堡，它具有不可替代的意义。欧亚高铁的建设进一步凸显了新疆对外贸易的重要性。亚欧高铁网络预计将覆盖17个国家。这不仅加强了新疆与世界的联系，也加深了中国与世界各国的贸易往来。
（二）资源优势
新疆昼夜温差大，日照时间长，所以瓜果糖的产量更多，非常美味。这类“红色产业”的生长正是由于新疆得天独厚的气候环境，才得以大量生产，这其中以番茄酱为代表，它在新疆出口产品中占有一席之地。除此之外，全国闻名的新疆棉花也是因为新疆日照时间超过18小时，故其质量好、产量也高。这也是新疆出口的重要产品[19]。更不用说新疆丰富的化石燃料资源，如石油和天然气。这些多产的各类资源为新疆带来贸易发展前景。
（三）政策优势
今年年初，为促进和稳定新疆的贸易发展，xxxx在扶持新疆经济这一块出台了诸多有利政策，这其中还包括电子商务的发展策略。而新疆也在分析自身的外贸情况之后，也相继采取了一些列措施来刺激经济的发展，措施中主要内容涉及到海外投资和成本这两方面。
（四）新疆外贸的基本情况及特点
（1）传统的一般贸易不再适用于新疆如今的发展状况，小规模边境贸易异军突起。一季度，新疆一般贸易进出口总额约为120亿元，其下降幅度达到了近五分之一。另外，在购物这一类中的商品出口16.7亿元，更是相较去年下降了近一半[17]。
（2）除塔吉克斯坦外主要贸易伙伴的进出口均呈负增长。一季度，新疆对哈萨克斯坦的贸易总额为116.8亿元，下降6.7％。这时仍然是新疆最大的贸易往来交易国，仅它一个就占新疆外贸总值的半壁江山。吉尔吉斯斯坦贸易总值也是旗鼓相当，但也同比下降6.2％;塔吉克斯坦进出口相对头两个来说小一些，仅为15.2亿元，却是同比增长了四分之一;乌兹别克斯坦进出口下降幅度颇大，达到了三分之一;X和俄罗斯的进出口额为8.6亿美元和53亿元，分别下降37.3％和26.3％[18]。值得注意的是，新疆与阿联酋的贸易额为4.6亿元，同比大幅增长77.8％。
（3）民营企业贸易比例超过80％，但相较于国有企业还是偏低。一季度，私营企业在进出口贸易层面上，占新疆外贸总值的一大半，同比下降不到百分之十。同期，国有企业进出口却只有私营企业的一半，仅占新疆外贸总值的15.5％，同比更是下降了四分之一。
（4）出口方面最多的还是纺织服装和机电产品。农产品出口持续增长[19]。进口主要是铁矿石，机电产品和棉花，粮食进口增加了一倍。一季度，新疆纺织服装出口68.4亿元，下降3％;机电产品出口和服装相差不大，但下降幅度却是其三倍；以上两项几乎占同期新疆港口出口总值的一半以上。同期农产品出口保持增长态势，出口额为14.7亿元，增长14.7％。在进口方面，新疆一季度铁矿石进口104.7万吨，同比下降13.7％，上述三项进口额占同期新疆进口总值的49.7％[20]。同时，粮食进口受到关注，进口粮食多达4.2万吨，由此产生的利税有7000多万民币，相较上年增长幅度惊人，已达17.5倍的增长。
四、新疆对外贸易发展存在的问题
全球经济一体化的发展理念不断深入各个国家，中国外向型经济的不断完善和发展，为中国与欧洲国家的发展提供了平台，加速了新疆的贸易发展，使得其与其他国家的合作交流更为密切，发展仍呈现出增长趋势。但是，由于中亚五国仍处于经济转型阶段，其市场经济体制仍不成熟，并且还存在着国际贸易环境不如表明上稳定的不利因素。所以，新疆企业要想在中亚市场争得一席之地，必须将以上问题妥善解决。除此之外，对外经济发展的同时，随之引发的资金、信用、人才问题也逐渐被摆在新疆地区发展的面前。具体分析如下：
（一）出口商品结构需进一步优化
近20年来，新疆出口增长迅速，但受到经济水平和社会生产力的制约。出口产品结构单一，主要是劳动密集型产品和资源型产品，多为低附加值，低技术含量，低收益的初级产品[21]。产品与发达国家相比，市场竞争力较差。工业产品出口也大多是劳动密集型产品，如杂项产品和轻纺产品。
在新疆，初级产品的出口往往占据整个新疆出口的主导地位。在20世纪90年代末，这种局面才开始被打破，新疆成品制成品的比例首次将初级产品比下去，这也就意味着新疆从初级产品出口变成了成品出口，但是也有不足，即类型不够多样，主要还是在经营番茄酱，服装，和日常用品这三类[22]。在百货商店，家用电器等产品以及这些制成品的出口中，新疆的自产成品较少，2016年大量出口产品来自中国大陆。当然，来自中国大陆的大量出口产品符合新疆主要贸易渠道建设的现状，但来自内地的工业成品仍以粗制成品为主，市场竞争力较弱，利润较低。
（二）新疆的金融业滞后，外贸企业的资金短缺
新疆对外贸易的对象涵盖了边境小城镇和对外国家两者。其中，贸易发展的主导力量还属中小外贸企业和民营外贸公司。但相对来说，这类企业规模并不大，尤其是资产方面相较于跨国公司远远不足。事实上，他们资本积累的一个主要原因是他们并不害怕重新生产企业，但勇于交易或直接投资的资金是不够的[24]。即使您去银行或其他金融机构进行融资，但可以用作贷款担保的抵押品有限，公司的信誉不高，导致难以获得资金。
（三）出口贸易方式、市场结构不合理
新疆的外贸方式与大多数边境城市一样，包括边贸，旅游购物，加工贸易和一般贸易。其不同的地方就是新疆的边贸比重占比偏大，而一般贸易的较低。而一般贸易比起其他贸易方式，其更加成熟以及成本更低，实际上是外贸发展的方向[27]。除此之外，还有一个突出特点就是边贸市场过于集中，就哈萨克斯坦一个国家，其贸易额就占新疆边境贸易的五分之四。到目前为止，哈萨克斯坦成为新疆最大贸易伙伴的时间已长达十年之久。相反的，一般贸易主要是针对X、香港等发达地区或国家。三年前，新疆对这些发达地区的进出口贸易总额均为8000万美元以上[23]。这种出口市场太集中的劣势主要表现为两方面：一是新疆未能正确利用国际和国内两个市场的优势来拓展市场。二是新疆过于依赖某些国，这很容易造成经济波动，进而使得进出口贸易面临的风险加大。
（四）新疆企业在中亚市场中不富有竞争性
如今，新疆外贸公司层出不穷，但是其实力却不够强劲，在国际市场上影响力并不大，其自身的竞争力也不够强大[25]。而边境贸易最初的理念就是为了使得边境居民生活更加便利，入境标准不高，许多有话语权的劣势企业也可以进入中亚市场，减少整体竞争力。
从宏观的角度来看，中亚国家的社会环境和经济并未达到稳定状态，故其也会影响到贸易的发展。除此之外，还存在中亚港口管理混乱、各国管理的惫懒以及服务业的监督不到位等问题。这些市场漏洞给新疆进入中亚市场带来很多阻碍和摩擦。直接导致了新疆加工企业和中亚商人合作机会的流失[26]。同时，由于新疆本身宗教或其他因素的影响，其他国家在考虑到安全问题时，难免会对新疆更为严格甚至有一些偏见，有时这对新疆外贸员工也造成了安全问题。
新疆和中亚市场的双边贸易主要方式有旅游购买和自营交易。实现这种低水平的贸易方式难以形成出口规模。中国产品主要依靠低价位和低质量。虽然能够以这种方式增加销量，但从另一方面也对新疆品牌形象造成了不小的影响[29]。另外，一些利欲熏心的小企业会利用假冒产品进入中亚市场，最终被查出质量不合格，直接打击了新疆企业在中亚市场的信誉。
（五）贸易人才少，贸易人员知识水平不高
新疆与多个国家接壤，故其语言环境复杂程度较高。但是，很少有精通多种语言并熟悉外贸的专业人士。新疆拥有2000多家外贸公司，但公司内部人才对外交政策认识不足，无法有效诠释和运用外贸政策惠及企业;对出口退税和人民币汇率改革等国内政策变化也不敏感[28]。缺乏人才使得大量国内外贸公司在进入国外市场时无法利用当地法律维护其合法权益。
不遗余力地让人们处于不利地位。大量人才的流失使得新疆外向型经济的发展受到了激烈的冲击，成为制约新疆外向型经济发展和瓶颈发展的现实因素。
五、促进新疆对外贸易发展的对策建议
（一）优化出口商品结构
新疆应利用其地理环境优势，大力发展具有新疆特色的农业，在整个新疆地区，大范围的应用新品种，打造棉花和西红柿等其他瓜果的品牌特色和竞争实力；在管理层面更是采用新模式、走规范和标准的道路。与此同时，积极响应国家优惠政策，加快经济转型，朝着新型技术产业发展。为出口增加更多强有力的产品[23]。最终形成产业结构的成功升级和外贸出口的持续增长，并且提倡由“量化”转变为“质量”。
引导新疆加工贸易产业升级改造，提高新疆加工贸易对外贸易的比重，有效承接东部发达地区产业链向新疆制造业的转移。同时，加强对外资的引导和监管，保持对外贸易政策的连续性和稳定性，对外商投资的审批流程进行完善和规范，提高办事效率，避免产业盲目投资的现象，进而促进新疆更好更快的健康发展。
（二）全面发展新疆工业建设，建立金融中心
在中哈石油管道建成的那一刻，新疆所拥有的地理优势让在中国陆上石油在进口和出口时，承担着重要的供应职能，很明显这为新疆创造了新的经济发展优势。
具有增强科技实力和自主创新能力，生产技术含量高，同时拥有独具特色的高附加值产品，这些都能够使企业具有强劲的竞争力，由此新疆对外出口贸易得到更进一步的发展[17]。同时，比对同样是边境城市的香港，却发展成为世界知名的中心城市，可以从中总结出经验，将新疆打造成具有国际影响力的金融中心。
（三）优化市场结构，开拓国际市场
目前，与新疆有贸易关系的国家和地区已达148个，新收购外贸企业往往都是处于中亚市场，出口市场太过集中。在经济全球化的大环境中，新疆需要不断的改变自身传统观念，不断的拓宽已有的市场，采取以亚太地区以及临近国家为重点的多元化战略，进军国际市场以此获得更大的发展。
（四）改善贸易条件加大外贸易的支持力度
新疆对外贸易发展十分快速，但与此同时我们也应该看到其对外贸易基础并不是十分雄厚。对于今后新疆经济圈的大市场，现阶段的贸易情况还需要不断地改进，例如公路以及铁路运营水平，港口货物周转水平等[19]。在贸易政策当中，应该不断的优化出口退税问题，协调与邻国的贸易政策，加大XX转移支付力度，加大对边贸发展的支持力度。
（五）加强培训加快人才培养
新疆要不断提升对外贸人才的引入力度，培育出高质量综合性人才，充分的展现出行业协会以及商会的作用。外贸公司还要对员工进行定期的培训，确保他们能够始终掌握一流的技术和理念，提高企业运作的水平。并且还要提升对外国法律和当地习俗的了解，因地制宜，及时改进商品，适应当地市场。
说到底，所有的竞争都是人才的竞争和人才素质的竞争。要参与国际市场竞争，必须有大批具有涉外知识，能适应国际市场，适应国际化发展的综合性人才。这就需要外贸人才能够对外贸业务有着充分的了解，并始终依据国际规则进行办事。所以需要补单的提高对外贸人才的培育水平，将人力资源挖掘当做重点任务进行开展。要提升对外专业人才能力的培养，让他们在经济、法律、互联网、管理等领域都能够有着足够的基础从而胜任各项工作。
结论
新疆外贸产业建设从小到大，为各级外贸企业给予更加完善的经营环境。对提升对外贸易规范，引入各类先进人才和技术，推动新疆经济发展有着不可替代的作用。为更好的满足体制转型和进一步扩大出口的要求，下一阶段外贸产业建设应着重提高出口产品质量，提高技术含量，增强竞争力。国际市场为中心，采取“少建多，多改革”的思路。突出抓好企业技术改造，充分挖掘老企业人力，物力，技术，装备的潜力，实现投入少，产量高，发挥经济效益的作用，满足出口要求。从发挥新疆“果蔬之乡”优势的角度出发，开展水果，瓜果再加工，引进水果加工技术，对传统的技术进行改进和优化，进一步的提升产品质量，提高产量，并减少出口成本。
伴随新疆融入经济全球化的进程不断加速，新疆和地区经济之间的联系也越发密切。新疆需要不断的推动双边，多边经济合作。跟上全球产业调整以及发展规律的整体趋势，有效地展现出自身的优势，进行国际分工，吸引外商加入到新疆经济建设发展的过程中。完成和东西部以及东部沿海省区各大贸易伙伴的优势互补。这不单单是经济全球化环境中新疆全方位，多层次开放格局的具体内涵，同时也是其结合自身发展状况，以及地理环境优势的必然战略选择。
新疆对外贸易发展不平衡情况已经越发严重。对外贸易主要集中在中亚国家，产业结构不科学，外贸环境不完善。这些问题使得新疆的对外贸易发展受到了很大的影响。在这些问题的基础上笔者提出了下列几点，意见首先要不断的改进出口商品结构，通过新疆所掌握的独特资源优势以及地缘政治优势，促进其工业化发展，提升贸易条件，制定一系列的贸易政策，提高在这个领域的支持力度，采取市场多元化战略。不断的拓宽国际市场，引进各类优秀的外贸人才并对其进行进一步的培养，为新疆外贸发展奠定足够的人才基础。
因为时间以及笔者自身经历，理解能力和写作技巧的限制，文中有不足之处，请各位老师提出宝贵意见。
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