广西引进外商直接投资的影响因素及对策研究

　　中文摘要：自从2010年中国—东盟自贸区建立以来，广西吸引了大量的外资企业的直接投资。随着广西各项对外开放政策的增加实施，广西所吸引的外商直接投资有明显提高，但其发展相当不稳定，一直在低水平徘徊，这与我国持续增长的利用外资额形成鲜明的对比。本文分别以广西近10多年的外商直接投资规模、投资方式、投资行业、投资地域及来源情况作为研究对象，结合数据与理论，发现虽然广西既沿边又沿海，又是西部大开发省份之一，但是其利用外资的状况并不容乐观，长期处于一种低水平徘徊的状态，成为制约广西经济持续快速发展的重要因素。针对这一现状，再基于目前的新形势，本文从地理、经济、政治三个方面分析影响其引进外商直接投资的因素，并对其提出相对应的对策建议。

　　[关键词]外商直接投资；影响因素；广西；对策建议

 

　　1.研究背景

　　自我国2001年加入WTO以来，我国出台了一系列扩大开放、创造公平竞争环境、加强招商引资一共40多条具体的政策措施及外商投资准入负面清单管理制度，适应国内外错综复杂的经济形势的变化。可以预见外商对我国的投资将会有较快增长，外商直接投资规模及其在我国国民经济中的地位都将持续提高，对我国产业结构的影响也将更大。而广西作为中国外商投资第四大来源——中国—东盟自贸区的枢纽，同时也是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，以及中国—东盟开放合作的前沿和窗口。因此，结合广西现有的这个发展契机和区位优势，分析外商直接投资对我国经济结构尤其是产业结构的影响，以及研究如何提高广西外资流入量，是一个具有重要理论意义和现实意义的问题。

　　2.研究意义

　　（1）理论意义

　　众所周知，广西拥有丰富的自然资源和良好的区位优势，且广西近年也紧紧抓住新兴的发展机遇，在吸引外资方面取得了一定突破，但实际上还是处于一种低水平徘徊的状态，未能跟上国内利用外资形势的大转变。因此，本文将广西近年来的最新的外商直接投资情况的数据与目前广西所面临的新环境及新问题相结合，就目前广西在吸引外商直接投资所存在的问题进行分析，并针对其问题进行相应的对策建议，从而为XX制定政策促进更多外资流入广西提供理论指导。

　　（2）现实意义

　　广西在地理位置上毗邻东盟，近年来又有西部大开发、“一带一路”、北部湾经济区等国家战略的覆盖，随着广西持续深化“放管服”改革，取消、下放和调整行政审批事项2064项，率先推行“多证合一、一照一码”商事登记模式，打造24小时“不打烊”网上XX，促进大众创业、万众创新蓬勃兴起，广西已经成为西部地区投资开发的热土。但实际上，目前广西与邻省的经济发展水平和吸引的外资量仍存在较大的差距，因此，对于广西如何深度融入“一带一路”建设，积极推动引进来和走出去，进一步完善“四维支撑、四沿联动”全面开放新格局，扩大开放和优化营商环境成为广西制定引进外商直接投资政策工作中的重要组成部分，也是对广西更好、更快、更全面发展具有重要现实意义的问题。

　　1.国外研究现状

　　Chyan和Linda（2003）认为，香港企业在广东的投资性因素因时间而异，从20世纪80年代到90年代，由是地理位置相邻因素变为市场潜力因素[1]。Cheng和Kwan（2000）以中国为对象研究FDI区位选择，着重分析了五个对外商直接投资选址有影响的因素，结果认为：工人的工资成本与FDI的流入成反比关系；市场大小与FDI成正比；良好的基础设施能够吸引FDI；教育程度对FDI的影响在统计上不显著[2]。Sun等(2002)以1986到1998年30省的FDI数据作为研究对象，最后得出结论：省际的累计国内投资与FDI累计投资量有关，但是对新增FDI有抑制作用[3]。

　　2.国内研究现状

　　（1）关于广西引入外资的现状研究。何大伟（2008）通过分析广西利用外商直接投资现状,对广西利用外商直接投资进行定量和定性预测分析,并提出相关对策建议[4]。邹忠全（2011）结合广西利用外资量的情况，外资的行业分布及外资来源三方面对广西引入外资的现状进行分析，并针对现状中存在的问题提出相关建议[5]。翟华云和熊年春（2011）研究了广西各地区的外商直接投资的区位分布以及对产业结构的影响，表明外商直接投资主要集中在外商独资经营方式上，其中吸引外商直接投资最多的是第二产业，产业结构在偏向于第二产业[6]。王前（2007）从理论模型和实证角度两方面进行总结和分析，从贸易总量、外贸依存度、贸易商品结构和贸易方式四个方面比较分析广西对外贸易的发展历程[7]。李梅（2007）把单位根检验、协整分析与因果关系分析等计量方法应用于外商直接投资对广西产业增加值贡献的实证研究中,从而提出具有针对性和现实性的对策[8]。

　　（2）关于对广西引入外资的响因素研究。邹嫄（2008）从经济地理和经济政策两方面因素对广西外资进行分析，并提出要促进外商直接投资的逐步西进，应当加大对广西的投资比重，并提高广西吸引外资的能力[9]。李春妮（2016）通过对我国外商直接投资来源结构的演变的三个不同阶段的分析，得出了广西北部湾经济区吸引FDI的原因[10]。金相郁（2006）分析总结出影响外资流入的不仅是劳动力成本、市场成本、市场规模，还有制度和政策因素[11]。郭建万等（2009）则进一步把新经济地理学纳入环境牵制因素考察FDI区位选择因素，结果发现市场容量、市场开放度、劳动力素质以及聚集经济能很大程度促进外企的引入，而环境管制则会有明显的抑制效果[12]。李旻和刘文婷（2010）以区位选择为理论基础，对影响广西外商直接投资的因素进行探究，并针对其提出相对应的建议[13]。李继宏和陆小丽（2013）基于广西外商直接投资的实际情况，采用ADL模型对外商直接投资区位选择的影响因素进行实证检验，总结出新经济地理学的FDI集聚效应、当地市场规模以及传统研究中的对外开放程度等因素对广西吸引外资有相当大的积极影响，而劳动力成本则具有负面影响[14]。

　　1.研究思路

　　本文的研究思路是首先利用以往的资料和现有的数据，研究目前广西的吸收外资量规模、广西外资来源分布及外资在广西的去向分布；然后通过现状研究广西在吸收外资方面体现出来的发展特点及问题；再次，根据其存在的问题，从成本因素，市场因素，集聚因素三大方面研究影响广西引进外商直接投资相关因素；最后，针对其问题和影响原因对提高广西吸引外商直接投资额提出相应的对策建议。

　　2.研究方法

　　本文主要运用理论实证分析相关联法和比较分析法。就是将实证分析和理论分析相连合，以经济学理论为基础，通过对大量的有关广西近几年的外商直接投资额等有关的资料和数据得的分析，然后结合比较分析法，将广西各个地区的外资情况，投资分布等方面的数据进行对比分析，总结出广西引入外资过程中存在的具体问题，总结并提出相应的对策。

　　1.外资规模

　　自从中国-东盟自贸区的建立，广西的对外开放程度也在不断地提高，因此越来越多的外商投资进入广西，进入广西的新增项目投资数增长稳定，与2015年基本相同。而2016年广西的吸引的外资额对比2015年有了大幅度的降低，但是纵观前几年的整体发展情况来看，还是有所提升的（如图1和图2）。虽然2016年广西吸引的外资额有231861万美元，但是从图2中我们可以看出，广西的利用外资额却不太理想，仅有88845万美元，比2015年同比减少了48%，对比2008-2011年这三年的利用外资额也是有所下降了，且仅占当年吸引外资额的38.3%。

　　图12010-2016年广西新增外资项目数及金额

　　资料来源：根据2001-2017年《广西统计年鉴》整理

　　图22001-2016年广西利用外商直接投资额情况

　　资料来源：根据2001-2017年《广西统计年鉴》整理

　　2.投资方式

　　从外商直接投资方式来看（见表1），2016年进入广西的外资方式仅有独资经营与合资经营2种，且两种方式的占比也逐渐趋于平衡，分别占比44.6%、55.4%。近年来以独资经营方式的外资额比重不断下降，而合资经营的比重却在缓慢上升，到2016年，合资经营首次反超独资经营的比重，合作经营与股份制的一直不被外商青睐，两种方式的比重也在不断的下降。

　　表1广西壮族自治区外商直接投资方式分布状况（单位：万美元）

　　资料来源：根据2006-2016年《广西统计年鉴》有关数据整理得到。

　　3.投资行业

　　从直接利用外资的行业看（见表2），目前广西实际利用外资金额主要集中在第二产业和第三产业，这两大产业合计利用外资金额占全区实际利用外资金额的90%以上。其中，第二产业中又以制造业为主要的投资行业，占整个第二产业的95%以上，也就是说很少有外商对广西的建筑业进行投资，随着2016年广西的利用外商直接投资额的减少，第二产业的投资额也从63855万美元减少到44065万美元，但是占比从37%上升到了49.5%，而第三产业的占比较上年下降了17%，第一产业的投资额及其占比则都变化不大。

　　表2广西壮族自治区外商直接投资行业分布状况（单位：万美元）

　　资料来源：根据2006-2016年《广西统计年鉴》有关数据整理得到。

　　4.投资地域

　　2016年，从外资流向的地区分布上看，外商直接投资的项目已全部覆盖广西的14个地级市，在全区实际利用外资金额中，主要集中于南宁、北海、柳州和桂林四市，这四个市合计实际利用外资额157027万美元，累计实际利用外资金额约占全区的68%，其中桂林市实际利用外资额最多，为61401万美元，占比26％，其次依次是柳州市和南宁市，占比分别为11%，16%，15％（如图3），是拉动全区实际利用外资额增长的主要市。而其余各市利用外资额都不是很理想，尤其是贺州市，投资额仅有725万美元，是当年广西利用外资额最少的地级市。

　　图32016年广西各市实际利用外资情况（单位：万美元）

　　资料来源：根据2017年《广西统计年鉴》整理

　　5.投资来源

　　据统计，2015年到广西投资的国家和地区有16个，从图4我们可以看到，2016年广西的外商直接投资来源仅有8个，比上年减少了8个，其中主要来自于香港、新加坡、以及英属维尔京群岛，投资额分别占比62%，31%，6%。而这8个来源地区中仅有三个为发达国家，且除了新加坡以外，其他两个即X和日本，投资额仅分别达56万美元，88万美元。这些反映出广西的外商直接投资的来源构成呈现出比较单一且偏向性强的特点。

　　图42016年广西直接利用外资来源地分布情况

　　资料来源：根据2017年《广西统计年鉴》整理

　　1.广西外商直接投资持续波动

　　自从我国20世纪90年代改革开放以来，到西部大开发战略的深入实施，再到广西北部湾经济区的开放开发以及中国-东盟自由贸易区的建成和发展，外商在广西的直接投资有了大幅度的提高。从图1中我们可以看出，近年来广西的新增投资项目数平均稳定在地140个左右，但是总的新增投资额的上升非常迅速，特别是从2012年到2015年，新增项目投资额从91192万美元增加到335668万美元，仅3年的时间就增加了2.68倍，虽然2016年有所减少且幅度很大，但是对比前几年的发展情况，整体吸收外资情况还是基本处于一个稳定上升的趋势。

　　但是广西实际利用外资额年增长速度波动较大利用外资情况却处于波动并长期以低水平徘徊。如图2所示，从2001年到2003年广西外商直接投资额出现小幅的恢复，外商直接投资额回升至4.56亿美元。不到一年又开始大幅下降，2004年仅完成外商直接投资额2.96亿美元，成为1993年以来最低外商直接投资年，比上一年减少了35.2%。从2005开始，广西引进外资情况明显增加，外商直接投资额从2005年3.79亿美元增加到9.71亿元。然而2008年-2013年，由于受到X次贷危机的影响，外商对广西的直接投资相对前几年持续上涨，就显得有些来回波动，但幅度不是很大。2014年xxxxxxx对新常态的提出，给广西的外商投资带来新的发展机遇。与此同时，我国各项扩大开放措施成效初显，而且自由贸易试验区引资聚集效应凸显。到2015年，广西外商投资额达到17.22亿美元，成为近几年广西利用外商投资最高的一年，同比增长72%。到2016年，广西外商直接投资以同比48%的速度降到8.88亿美元，从图2可以看出，从2001年但到2016年以来，外商投资虽然来回波动，但仍在往上增长，但仍可以看出广西利用外资程度依然不够，仍有较大利用空间，其前景依然面临很大的挑战。

　　2.投资分布较为集聚

　　对于投资方式的分布，2007年前广西吸收外商直接投资，主要集聚于创办中外合资、中外合作经营、外商独资经营三种方式。在这三种方式中，外商独资经营占了外商直接投资的一半以上，而且在逐步上升，外商合资经营占28%左右，而合作经营所占比例很小。从2007年开始在广西外商直接投资中兴起股份制的经营方式，到2008年已经达到了16.09%，发展相当迅速。而从2010年开始，合作经营和股份制两种方式的投资额逐渐消退。2016年，合作经营所占比例开始超过独资经营。

　　对于投资产业的分布，主要集聚于第二产业及第三产业。第二产业的利用外资金额增长比较稳定且缓慢，从06年的34629万美元到16年的44065美元，同比增长了27%，且这期间波动幅度较小。相比之下，第三产业的发展相当的迅速，到2012年，占比已超过第二产业占比，且截止到2016年，利用外资额增长了90816万美元，占全区实际利用外资额的57%，同比增长12倍。

　　对于投资地区的分布，广西的外商直接投资主要集中于南宁、柳州和桂林三市，呈现明显的地域集中特点。从各年的情况来看，如表3所示，2000年外商直接投资主要分布在广西的首府南宁市以及沿海城市，其吸引外资的能力也最大。在南宁市的辐射带动下，北海市吸引外商直接投资的能力迅速提高，北海市吸引外商直接投资的能力由2000年的1.15%上升到2008年的11.43%。截至2016年位居广西第二；随着桂林旅游业的发展带动了其他相关行业的发展，从而使得桂林市对于外资的吸引力在不断增强，截至2016年桂林取代了一直位居第一的南宁；而柳州是广西的重工业基地，吸引外资的能力居于广西第三。

　　表32000-2016年广西各市实际吸引外资概况表（单位：万美元）

　　资料来源：根据2017年《广西统计年鉴》整理

　　对于投资来源国别、地区的分布，从表4我们可以看到，广西的外商直接投资来源主要有8个，其中中国香港、新加坡和英属维尔京群岛所占比重最大，正如广西外商投资总额的持续波动，各来源国家和地区的投资额也在处于一个不断波动的趋势，从2000年到2016年，占比变化最明显的是和新加坡，由原来的2.6%持续上升到20.5%。占比同样处于上升趋势的还有中国香港，但是总体变化不大，由原来的38.5%上升到41%。而其他国别地区的占比都有所减少。这些反映出广西的外商直接投资的来源构成呈现出比较单一且偏向性强的特点。

　　表42000-2016年广西外资来源国别、地区分布概况表（单位：万美元）

　　资料来源：根据2017年《广西统计年鉴》整理

　　广西的经济总量比较小，GDP在各省区中的排名也比较靠后，而外资流入主要是选择的整体经济发展较快的地区，而且由于广西一些外资项目的配套资金难以落实，这也对外资的积聚和流入产生不利影响。从而拉大了广西与北上广、江浙沪等发达省市的外资发展速度和质量差距。尽管近年来广西的经济增长速度，实际利用外资额年的增长速度都有所提升，但是波动较大且波动幅度都远超全国。2001年来年来，40%以上的年增长速度有5年，2015年的增长速度达到72%，但降幅较大的也有3年，其中2016年降幅达到48%。

　　外商直接投资的主要动机是挖掘更大的利润空间，获得更高收益。由于三次产业具有不平衡性，因此投资产业的分布也不平衡。作为农业发展水平较高的省市，广西也极具特点，主要表现为:第一产业总体发展处于下降趋势，第二产业总体稳步增长，而第三产业发展不够稳定。尽管广西第一产业的吸引外商投资能力较弱，但这是国内普遍存在的，因此，我们重点关注第二和第三产业的发展变化。1990年一2005年，广西的产业结构呈现出“三二一”的良好状态，但04年第二产业发展迅猛起，最终的产业结构又倒呈现为了“二三一”的态势。外商直接投资是产业结构多次变动的主要原因。近年来外商直接投资是推动广西三次产业发展的重要助力。截止至2016年，我国三大产业吸引外资的份额有所调整，但仍未达到一个较为平衡的状态（见表1）。产业之间外资分布长期不均会导致广西各产业之发展不均衡，给产业结构优化升级造成阻碍。

　　从外资来源上看，广西实际利用外资额来源相对比较单一。最主要的外资来源地是中国香港，在广西当年利用外资的占比稳定在40%左右。其余国家和地区的投资所占比例都在10%以下。这种外资来源较窄单一化的格局，易受国际经济发展形势的影响，对广西经济发展极为不利。

　　众所周知，当一个地区的投资成本越低，这个地区就越能吸引外商的FDI行为。投资成本中最主要的就是生产成本，而生产成本的一个重要部分就是劳动力成本。也就是说低廉的劳动力成本是跨国公司进行直接投资的原因之一，特别是劳动密集型行业。改革开放以来，尽管广西天生有着丰富的自然资源并且普通劳动力资源充裕且相对便宜，同时也享有多项优惠政策，包括少数民族地区自治政策、西部大开发、沿海地区开放和边境地区开放政策等。但是它的资金技术长期处于是缺乏的状态，且其在产业组织结构、产业技术、市场状况、基础设施等投资环境中所存的不足，这些都造成了广西企业技术力量的严重空缺；除此之外，一些地方和部门的决策者在宏观战略思考上的限制，深度及创新的缺乏，也导致在经济开发方面的专家型人才引进方面的不足，因而现有的中高级管理人员数量以及质量越来越不能满足企业对这些人才的需求。普通劳动者受教育程度低、素质差，造成职工平均工资偏高，从而使外商的商务经营成本，造成广西外商投资水平的持续波动。

　　1.自然资源及区位优势

　　广西位于中国大陆沿海地区的西南端，南濒北部湾，东邻广东、海南和港澳，西靠云南、贵州，北接湖南，西南与越南交界，处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，具有沿海开放、沿江开放、沿边开放等招商引资得天独厚的硬件条件，是许多西部地区及国内许多省份所不具备的先天性条件。因此广西只要抓住在吸引外资方面中的任何一个机遇，外资利用就能迅速地上一个新的台阶。

　　2.人力资源状况

　　广西普通的劳动力绝对数很大，但具有知识和技能的劳动力在总的劳动力中所占的比重过小，中高级技术人员不足，缺乏领先行业的高科技人才和中高级管理人员，从业人员中的科学技术人员所占比例也比较少，尤其是在IT产业、生物科学、新材料等技术含量高的行业领域的技术人才的缺乏，显然不利于满足外商投资企业的人才需求，成为吸引外资的障碍，不利于引进外资。

　　3.基础设施状况

　　基础设施问题一直是影响外商投资的一个重要决定因素。东道国完善的基础设施是争取国际资本流入的一个砝码。它包含的的内容非常广泛，包括有交通、通讯等硬件设施，还涉及商业服务等软件设施。便捷的高速公路网、完善的通讯服务设施和充沛的水电供应都大大降低了外商直接投资的成本，优化运作效率。对于广西而言，基础设施整体最完善的就是广西的首府南宁了；其次是沿海城市如防城港市，它的海运运输条件是目前广西最为完善的了。因此这两个区域的外商投资也是占比较大且比较稳定的，这说明良好的基础设施可以增强对外商投资的吸引。

　　1.经济实力差异

　　从广西外资的地域分布情况可见，南宁市作为广西的省会城市，经济实力也是最强的，吸引外资的能力也是相对最大的。随着南宁、桂林、柳州、北海4个高新区的各具特色的产业体系格局的初步形成。南宁高新区着力于生物技术平台的建设；而桂林的建设力度主要集中在电子产业园；柳州的“铟谷交易中心”和汽车电子平台也在不断推进中；北海高新区加快了对特色高新技术产业的基地建设。这些高新技术龙头企业的成长使外商直接投资的带来飞速增长，同时提高了本地区的经济实力从而进一步拉大了广西其他区域与他们的外资额差距。

　　2.市场规模

 

　　投资者在考虑跨国投资时,主要是考虑投资目的国或者地区的市场规模,而一个地区的市场规模又是由GDP决定的，虽然近几年广西的GDP增长速度较快,但是广西的GDP基数较小，仅占全国平均水平的75%左右,导致实际的GDP较低,使得这几年实际的GDP会略低于其他区域。这就造成广西的居民消费水平的不足，市场的发展潜力级发展规模也受到了限制，从而影响到外商对广西的投资决定。

　　3.市场开放程度

　　对于外商直接投资来说，市场开放程度的高低决定了其外商投资回报是否最大化。市场开放度越高，对于外资企业的限制就越少，企业就越能够处于公平竞争的环境，越有利于FDI的流入。近年来，广西在加大完善经营环境力度方面，取得了显而易见的进步，但仍存在一些不如意的地方。调查中发现，XX部门发布的投资政策和审批程序等方面，其透明度、稳定性不够，配套系统不够完善，以至于许多对外投资的优惠政策难以落实；其次XX机关的办事效率不够高，官僚主义现象比较严重；除此之外，不少外商企业反映广西的市场体系不完善，主要包括信息市场、金融市场不完善，中介服务组织发育程度不够。总的来说广西的市场化程度较低，外商直接投资的吸引力低。

　　1.对外开放程度

　　广西是中国与东盟国家唯一海陆相连的省区。改革开放以来，广西实现了由西南边陲向对东盟开放合作前沿和窗口的转变。2003年中国—东盟博览会永久落户南宁。2008年以来，xxxx相继批准实施《广西北部湾经济区发展规划》《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》《珠江—西江经济带发展规划》和《左右江革命老区振兴规划》，广西实现国家战略全覆盖。近年来，广西全面贯彻落实中央赋予广西的“构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”的“三大定位”新使命，深入实施开放带动战略，提升开放型经济水平，构建“四维支撑、四沿联动”的全方位开放发展新格局。

　　2.地区经济政策优惠状况

　　近年来广西同时享有少数民族地区、西部大开发、沿海开放和边境地区等多项优惠政策，以及获批的各类国家级开发区、国家重点开发开放试验区、产业园区、高新区、保税区、特别试验区、加工贸易区等均享受有许多优惠政策，但是各地对于充分掌握如何用好用足这些优惠政策平台的优势，从而助推招商引资工作，提高外资履约率，增加投资总量规模。

　　3.XX软件建设状况

　　目前广西的涉外的规范性政策法规、各种鼓励和优惠政策以及对外商投资企业的生产经营活动给予限制、要求和约束的政策法规不够完善健全，外商的合法权益与投资利益不能得到完全的保障，XX服务也仍存在薄弱环节，缺乏良好的司法、执法环境，这些投资软环境的不完善，均对广西利用外资造成不利影响。

　　众所周知，外资对不同产业的青睐程度差别较大,那么在投向广西产业的时候就会出现较大的倾斜,就会不利于广西对自身产业结构的调整。目前，外资投资主要青睐于第二产业,为了让广西对自身产业结构调整有一个缓冲,那么就需要尝试将外资引向其它产业,以平衡外资对第二产业的倾斜,而东盟的旅游业也有足够的潜力和利润,它涉及多个产业，波及效应明显，通过产业关联带动，吸纳就业等功能，提高更多的诸如餐饮、旅行社等旅游辅助行业的引资能力，有效整合旅游资源，实施旅游项目带动战略，从而吸引外资投向，推动和刺激经济增长。

　　外资吸收能力包括引进外资能力和利用外资能力，东道国的人力资本在利用外资方面是至关重要的，它将直接决定着这个地区的吸收FDI能力。因此广西应在教育事业发展上加大投资力度，全面推进义务教育、高中阶段教育的突破发展，在目前基础设施较为完善的地区建设大学聚集区，如南宁、桂林、柳州等；规范民办教育发展并提供一定的支持，从而提高广西人力资本的水平，更好地消化和吸收外资外溢效应。同时也要完善制定出吸引人才、留住人才的政策，从而增强在吸引外资方面的竞争力。

　　招商引资的竞争实质是区域综合实力的竞争，因此要解决广西吸收外商投资在地域上发展不平衡的问题，就需适当扩大对经济发展落后地区基础设施的投资，完善外资项目硬件配套条件入手，重点完善区域信息化、水、电、路等要素的配套建设，完善各地区的生产生活和文化设施，给外商提供一个高质量的生产生活环境。增强其吸收外资和聚集资本的能力。同时，也要增强其公共产品(尤其是公共管理制度、法规和政策)和公共服务的供给，并要注重所提供的公共服务质量，这是完善和优化广西的外商直接投资环境的根本途径。

　　根据相关资料显示，我们广西壮族自治区与邻边省份的实际利用外资额存在巨大悬殊，我们一直在十亿美元左右这个范围内游走，然而邻边省份早已把我们甩落在后面。为了改变目前这个现状，往后我们需要寻找新的外资利用方式，例如通过经营权转包、BOT、押质收费权和TOT等渠道，增加融资项目。在经济全球化浪潮中，跨国并购演变成其中的一股重要趋势是从上个世纪九十年代中期开始的，而且超越了绿地投资的数额。据了解，当前跨国并购在我们广西是少之又少，绿地投资是当前跨国公司存在广西的主要形式。由此可见，若广西企业想要取得明显的进步，变强变大，那么选择通过改制引进外资，鼓励外资参与国企改造，同时进行控股、参股和并购等将会是我们的方向。

　　广西作为国内唯一与东盟各国在海陆均有相连的省份，同时享有少数民族地区、西部大开发、沿海开放和边境地区等多项优惠政策，以及获批的各类国家级开发区、国家重点开发开放试验区、产业园区、高新区、保税区、特别试验区、加工贸易区等均享受有许多优惠政策，各地要用好用足这些优惠政策及中国—东盟博览会这个平台优势，以现代信息技术为手段，加强对世界500强企业的信息收集，及时了解、掌握其投资意愿等，建立投资意向资料库，提高发达国家投资比重，鼓励世界500强企业在广西的增资扩股并加强与发达经济体的跨国企业合作，让其在广西设立地区总部，研发中心，采购中心等功能性机构。从而改变流入广西的外资来源构成，助推招商引资工作，提高外资履约率，进而提高广西外商投资的规模和档次。

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　　[5]邹忠全.广西引进FDI的现状、问题及对策分析[J].经济研究导刊,2011,(06):122-126.

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　　[8]李梅.外商直接投资对广西产业结构优化的影响研究[D].南宁.广西大学.2007.

　　[9]邹嫄.影响广西引进外商直接投资的因素分析——基于广西与广东的特征事实[J].企业经济,2008,(02):133-135.

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　　[11]金相郁,朴英姬.中国外商直接投资的区位决定因素分析：城市数据[J].南开经济研究,2006,(2):35-45.

　　[12]郭建万,陶锋.集聚经济、环境规制与外商直接投资区位选择——基于新经济地理学视角的分析[J].产业经济研究,2009,(04):29-37.

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