新疆出口贸易发展现状、问题及对策

　　新疆是国内边境线最长，相邻国家最多的地区，假如查看全球版图就可以知道，新疆是欧亚大陆的核心。在建设丝绸之路经济带规划的引导下,作为中国向西发展的桥头堡与新丝绸之路经济带的重要地区，其在我国与欧亚其余国家的经贸合作和能源发展中，具备无可取代的现实功能。此外，伴随上海合作组织的组建与亚欧博览会在疆举办，新疆开始持续参加到中亚甚至欧亚的经贸发展中，外贸事业发展速度快，进出口结构持续改善。但是伴随近期俄罗斯引导的欧亚一体化的进行，欧亚经济联盟的建设，欧亚各国特别是独联体国家间战略合作开始不断加深，大国逐渐的贸易竞争和合作更加激烈。

　　新疆出口贸易规模发展表现出整体持续扩张的走势与发展阶段性,也为此后分析准备了良好的理论基础。伴随大量优惠方针对新疆地区的扶持，特别是在“一带一路”经济合作现实环境中，新疆出口贸易发展表现出良好局势，在国内出口贸易中具备关键的现实影响。

　

　　根据表1我们就能知道，新疆出口进出口额占据我国出口贸易总数的比值从2015年0.98%降低到2016年的0.63%，此处出口比值从1.49%降低到1.16%。然而从贸易总量上进行分析，进出口贸易总额在变化中持续提高，从2015年的3.95亿美元提高到2016年的12.29亿美元，增加2倍。特别是在2012年之后贸易总额接连五年超过10亿美元，呈现出良好的发展潜力，其中出口额从3.20亿美元提高到8.32亿美元，提升1.60倍，在出口贸易中该地区始终维持良好的顺差。

　　根据新疆出口中亚国家的贸易额和本地区出口贸易额之比进行分析，该地区出中亚国家的贸易额呈现平稳增长局势，此外比值不断提高。基于其比值从2008的2.33%提高到2017年的5.01%，表示新疆开始增加对中亚国家的的贸易往来。从和中亚国家贸易情况进行分析，和此地区开展贸易的关键是哈萨克斯坦等国家。比值最高的是哈萨克斯坦，在2008年时，我国新疆出口哈萨克斯坦的贸易额占我国新疆出口中亚国家贸易额的13.49亿美元，在2015年时超过最大值46.75亿美元。

　　根据新疆对中亚国家贸易的发展情况进行分析，新疆对哈萨克斯坦的贸易额稳步增加，2017年的贸易额是十年前的2倍。新疆对吉尔吉斯坦的贸易额在2008年到2017年增加15倍，此外贸易表现出持续增长趋势。新疆和乌兹别克斯坦的贸易比值不断降低，该地区逐渐从乌兹别克斯坦进口。该地区对塔吉克斯坦、土库曼斯坦的贸易额没有明显改变，此外在和中亚国家综合贸易比值也是持续降低走势。

　　

　　2008年新疆出口额是1.94亿美元，在2015年是8.09亿美元，提高4.17倍。新疆出口中亚国家的数值从2005年的0.3亿美元提高到2017年的6.76亿美元，增加273.3倍。中亚国家进口新疆占据该地区综合出口份额从17.93%提高到2017年的33.14%。中亚国家在新疆出口贸易发展中具备关键作用。在2017年该地区出口哈萨克斯坦占据综合出口中亚国家的29.67%，新疆出口吉尔吉斯斯坦的占据45.36%，新疆出口到土库曼斯坦的贸易量所占比值是5.96%。新疆出口到塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦所占比值最低，主要是1.23%，1.28%。当前哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦和新疆开展贸易活动的占比比较高。

　　即便近期新疆在和周围国家开展边境贸易时产品结构得到改善，工业制成品比值出现提升。2000年该地区出口产品结构内，工业制成品比值提高到52%左右。然而出口依旧是劳动力与资源密集型为重点的纺织品、百货文具、小五金等为主，进口产品大部分是农产品、林产品、矿产品,经济效益不高，结构优化作用不明显。该地区生产力发展能力不高，工业化视频不高，出口工业制成品大部分源自内地，该地区制造的商品占据出口总数的大概30%。

　　在2013-2017年时期，即便其余区域的的市场出口情况维持平稳增长局势，然而占领主要位置的依旧是亚洲市场，即便亚洲市场具备独有的地理优点，然而长此以往出口相同市场，造成市场开发程度无法得到相应的提升，对全新市场的开发就变成重中之重。

　　新疆地区出口市场太过集中的问题即便能够减少开发全新市场的费用，然而也会导致对哈萨克斯坦的过于依靠，假如哈萨克斯坦市场表现出相应的变化，就会影响该地区社会经济的发展。另外之外，市场太过集中也许会遭受市场本地的贸易保护方针的影响，市场价格被减低，限制新疆市场地区的综合发展。进口产品大部分是为了达到内定的产品需求。依照霍尔果斯口岸相关信息可知，该地区对于边贸进口商品的需求并不多，绝大多数是内地，很多产品全部依照内地需求而购买。此外在交易的时候也出现管理者与经营者关注“小额”，而轻视“互市”的问题,导致边境贸易无法向边境服务贸易、边境科技贸易等较高等级的经济技术合作层次进发。

　　近期，加工贸易在国内贸易体系内所占比值都超过50%。伴随世界经济产业结构的调节和转型，此外国内劳动力资源充足，大部分发达国家开始把低附加值劳动密集型的产业转移到我国，在国内东部沿海产生与众不同的产业集群。上述贸易模式限制国内发展独立品牌，不利于相关公司的积极创新。单纯的加工生产模式导致国内公司在和国外公司进行合作的时候由于不具备技术资金优势而位于从属位置，即便在一定程度上处理了劳动力过多的问题，然而简单的生产和加工只可以得到少数分加工效益，限制经济收入的提升。其余贸易模式发展较慢。在国内对外贸易模式中，普通贸易和加工贸易所占比值高，两者大概占据总数的90%左右，但是比如易货以及补偿贸易等其余模式方的发展较慢、比值不高。限制了国内贸易结构的全面调节和升级。此外，在国内社会经济依旧需要全面发展的当前，易货与补偿贸易、保税仓库进出境货物等模式能够通过国外资本发展本国经济，此外还可以减少世界贸易风险，进而彰显贸易模式多样化、灵活运作、增加贸易额的优势。科技含量不高、外资公司出口所占比值高。在国内多种对外贸易模式中，出口大部分是劳动密集型产品，其中进口大部分是技术和资本密集型产品。上述低效益的产品无法在世界市场上得到竞争力。此外，加工贸易中，核心和重要技术依旧被掌控在外国公司手中，因此也开始限制国内公司的产业升级和进步，限制国内经济的进步。此外大部分外国出口产品根本上是外资公司所制造的，上述效益最终依旧会进入国外。在吸纳外国廉价劳动力的时候占据我国经济效益。

　　因为1984年国内实施的《边境小额贸易暂行管理办法》中对边境小额贸易给予相应的扶持和帮助，在一定程度上激发了新疆地区发展边境贸易的自主性，促使边境小额贸易开始得到良好的发展。长久以往，新疆边境贸易进口产品大部分是周围国家的资源性产品，但是出口的基本上是对方国家市场上主要的工业制成品。该地区对外贸易即便发展效率较高，贸易数目不断增加，然而地区对外贸易增长依赖数量增加与低价竞争，坚持规模扩张的“粗放式增长”发展道路。因此此区域经济发展水平不高，因此出口贸易产品大部分是经济效益不高、技术含量不高的劳动密集型与资源性产品，上述产品结构结构简单，初级商品市场竞争水平不高。假如对外贸易主要依赖数目的增加与低价营销等模式来加快发长，那么此区域的对外贸易增长额就依靠且受制于进口国的需求量和经济情况，相对不平稳。新疆区域对外出口贸易公司一般是中小型公司，出口额超过5000万美元的规模庞大的公司数目并不多，但是部分规模庞大的公司是新疆区域出口贸易的重要部分。但是大多数中小型公司由于本身发展水平不高、资金缺乏、科技人才不足的实际情况，中小型公司决策管理层面无法全面了解国内外发展趋势，和世界市场的需求有明显的差异，出口贸易量不多，此外结构不科学，限制新疆区域的出口贸易综合发展。

　　XX与公司需要提升认知，改变理念，全面了解到市场多元化是国内外贸发展的关键计划与举措，并非是在全球经济受限，国内出口遭遇问题时的权宜计谋。改革国家贸促会，让其变成独立存在在各组织的，主要贯彻执行国家贸易发展政策，将服务当做关键主旨的，非盈利的贸易促进组织。上述组织的现实效果促使是经过改革之后的进出口商会变成协助公司企业出口的关键动力，且变成公司和XX两者的桥梁。分拨中心可基于独立经纪人体制，实施市场化运营。修订商业信息通报环节，提升商业信息应用效率。外经贸部电子商务司可当做“通报环节”的核心与信息处置的关键组织，管理全部数据的汇总和公开。创建公司培育系统、创建咨询系统。外经贸部、地区经贸委、国家贸易促进组织都需要设定单独的咨询组织，针对公司，全面处理公司发展中遇到的现实问题，引导公司处理现实问题，协助公司和相关组织的交流。上述方式对中小公司、民营公司来说非常关键。放开海外办展经营权与参展审批权。我国需要在创建高效监控制度的基础上，放开国外办展经营权，利用鼓励方式，提升办展水平，探究国外办展的众多方式。放开参展审批权，提升公司参展效率。马上着手分析创建自由贸易区与双边自由贸易协定问题。重点是欧盟、港澳台、亚太、俄罗斯。

　　出口基地创建与培养是修订发展计划、健全公共服务组织、激发集聚与服务功能、创造地区品牌、加快产业转型。外贸公共服务平台是出口基地创建的重要组织。近期，有关组织一直把出口基地培育活动当做外贸稳增促调的关键任务，新疆区域的出口基地建设通过长久的培养与发展，逐渐得到良好的成果。持续统一认知，强化监管，修订有关工作规划与制度，按时对相关出口基地的开展状况进行监管、审查与引导，且对基地发展状况开展年度审查；创建健全的统计与信息系统，筹集与统计相关出口基地和重要公司的数据与信息，按时向上级组织汇报且告知部门、组织网站和有关刊物报道等众多渠道推广公开。汇聚资源和资源，关注基地重要公共服务平台创建，健全功能，提高服务能力与品质。此外，尽量在投资主体，管理方式上进行相应的创新。基于领军公司的主要产品，促进产业的全面延伸、配套与有关生产性服务业公司的引进、培养，加强产学研配合，促进从产业汇聚到当代产业集群发展。此外，促进基地内公司组织结构的调节，激励产业领军公司引导创建完善的营销企业，共同扩展市场，建设出口供应链；激励上下游公司彼此参股，全面进行产品研发，设计；激励基地公司建设有关组织等产业自治、自律机构，创造地区品牌，促进外贸发展模式转型。持续提升外贸公共服务平台建设水平，建设外贸服务商。需要始终坚持平台建设发展,对之前申报的平台建设项目需要持续促进建设，健全基础设施，强化监管，提高平台等级与能力。重点是关注公共交易平台、公共技术研究平台、公共信息服务平台、质量检测平台与金融、物流等相关平台创建。促进宣传外贸供应链管理方式，指导有资质的外贸公司利用汇总多种资源，创造资源分享组织，促进外贸整体水平的提升，提高基地公司的发展能积极性。持续激发领军公司和其公共服务平台功能，引导基础转型发展。持续支持领军公司的不断发展。此外，需要强化对领军公司公共服务平台的指导，激励平台向基地内中小公司准备信息、科技检测等服务，持续彰显此类组织的公共性。对部分相对健全的平台，需要持续提升宣传力度，加强推广。利用网络，杜仲推广媒介，提升认可度，增加受众面。此外激励与扶持龙头公司将自有平台剥离出来，单独组建第三方公共服务平台。

　　改善外贸市场内部体系。根据支柱与战略性全新产业，培养众多具有重要科技、研究科技、独立品牌、营销方案等重要竞争力与世界影响力的外贸公司和集团。使用政策推广、业务培育等相关模式，指导规模庞大的工业公司、农业产业化领军公司和大量中小公司发展对外贸易，培养促进出口的专业人才和组织。依照重点出口公司、优势出口公司与潜力出口公司开展全面划分，实施“一企一策”、“一类一策”、“点对点”等众多方案，在政策指导、资金支持、交易会摊位划分等部分强化扶持力度，提升公司综合竞争力。重点培养规模庞大的出口支柱型公司，在2016年有1-2家年出口规模超过50亿美元的公司，3到5家年出口规模超过10亿美元的公司，20-25家年出口规模过亿美元的公司，把本地经济外向度提升到30%左右。改善出口市场体系，开展市场多元化发展计划，在稳固美欧日等重要出口领域的时候，也需要持续拓展东盟、非洲、拉美、中东、俄罗斯等全新经济体与发展中国家。强化对公司办展、参展的扶持力度，对公司参与全新市场或发展中国家筹备的世界性关键展会的摊位费，给予相应的扶持与资助。自主探究使用电子商务促进世界贸易发展，创建互联网商品交易平台。不断提升对外开放力度，不只从地区上，此外也需要从制度上处理违反对外开放理念的问题，促使国内在各个行业产生良好的对外开放环境。变成持续开放的国家；坚持和贯彻科技兴贸计划，提高国内进出口产品的综合竞争水平。要扶持国内高新科技产业的发展，对技术含量高、具备高效益的产业提供相应的支持，从进出口关税等方面激励有关产品出口；在吸纳外国资本的时候，也需要学习他们的领先科技和管理，对于高损耗低效益产业需要限制投资和发展，关注其他国家优势资本的引入；激励公司走出去，避免多种关税和非关税壁垒；需要在贸易模式的挑选上做出相应的改变，在维持普通和加工贸易规模的基础上，不断激励其余贸易模式的发展，彰显多元性，扩张发展规模、避免多种风险。

　　近期新疆出口贸易发展效果显著，外贸出口额不断增多。但是，该地区出口贸易高速发展的时候也出现明显的问题。例如，产业结构不科学，市场竞争水平不高;外贸环境不符合发展需求。当前出口方针并不符合新疆区域；自主品牌并未被创建完成，并未产生地区知名品牌，缺少重要竞争力；外贸人才不足，无法高效使用政策和区位优势等。新疆在此后发展中，需要持续调节产业结构，提高自主创新水平，全面提升市场竞争水平。XX需要修订符合地区需求的政策，扶持新疆对外贸易的长久稳定发展。吸纳专业人才，提高外贸公司水平。生产制造具备独立品牌的产品，提升地区对外贸易的水平。所以，新疆经济与对外贸易的发展遇到的现实问题值得我们关注，也要得到社会各级人士的支持和重视。

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