某住宅小区消防系统的 风险分析

随着经济不断发展与城镇化水平的提升,城市土地使用变得更加的集约化,在建筑高密度、街道多样化、新旧建筑混合的背景下,城市住宅尤其是老旧街区成为了灾害多发点。消防安全事故多发、消防风险系数增加都为城市消防风险治理带来了新的挑战,住宅小区消防系统

  一、某住宅小区消防系统分布现状
  某住宅小区属于老城区,该住宅小区的建筑主要是多层,建筑群体呈密度性分布。但是由于该地区的租金较低,所以在一定程度上能够吸引大量人口进入,从而提高了流动人口的聚集程度。住宅小区当中大部分业主为了获取大量的经济利益都将自家房屋由原来的一户划分为几户同时对外出租,除此之外,还有部分房主将屋顶或者楼前的公共区域划为己有,更加扩大了该小区整体的人口居住密集度和构筑物密集度。由于很多用户将自己私有的住房改成多户,进而导致房屋的建筑外貌发生改变,这其中最重要的就是对厨房和卫生间的改变。为了应对如此多的流动人口,住宅周围的商铺和餐饮行业逐渐增多,在一定程度上加大了火灾发生的可能性。如图所示。
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  二、某住宅小区消防系统存在的风险
  根据存在的情况,我做了一个大致的安全检查表
  某住宅小区消防系统的  风险分析
  1.小区消防系统建筑物风险和设施风险
  (1).某住宅小区消防系统建筑物风险
  第一,建筑物外观。某住宅小区的建成时间较长,建筑物的承重墙体、楼层、房梁、柱体、楼梯以及防火区域等不同方面都按照建设要求进行建造,该住宅小区同新小区之间在很多方面都有差别,例如外观和建筑功能等方面,从长久来说,存在很大的安全风险。由于沉降、风雨等方面的原因,该住宅小区的建筑都存在不同等级的破损程度,当该住宅小区面临火灾的时候,房屋的建筑材料会因此迅速升温,导致抵抗火灾的能力不断下降。第二,该小区所有的房屋住宅大部分都是采用预制板的结构,面临火灾的抵抗能力较低,耐高温的能力也相对较差。并且住宅小区的防火空间间隔较小,如果发生火灾,其蔓延程度肯定会迅速蔓延,增加了消防系统的风险。
  (2).某住宅小区消防系统硬件设施风险
  第一,消防灭火水源方面。对于灭火水源来说主要分为两种,分别为人工和天然两种不同类型,充足的消防水源能够有效提升火灾应急与救援的效率,将损失控制在最小范围;消防栓如果数量不到位很难短时间内迅速将火势降低,从而导致事故数量发展增加。某住宅小区四周没有天然的消防水源,所以主要依赖人工水源,因此受到水压、水量等方面因素的限制,而且该小区人工水源修建时间比较久,后期又缺乏有效的维护,导致其无法有效抵抗较大的火灾事故。
  第二,消防设备的安装与维护方面。按照相关法规政策,某住宅小区在楼道中配备了灭火器,由保安人员定期进行检查。但是由于客观环境和经费限制,现如今由于某住宅小区没有良好的喷淋设施,面临火灾的时候出入应急照明灯与逃离标志没有配备齐全。数据见表格2。对于新建的小区设施相对完善齐全,大部分都会创设消防控制室,主要起到监控和发现火灾并及时灭火,但是该住宅小区并未配备消防控制室。
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  第三,住宅电线老化的问题。导致发生火灾的最主要的原因就是设施电线和电路老化,以上情况普遍出现在某住宅小区当中。该住宅小区当中由于建筑时间久远,老化的电线无法承受现如今住宅小区当中大功率用电的需求。现如今的电路不仅仅容易发生短路现象,并且电线外表容易发生破坏。面对住宅小区外侧有水源的情况下,很容易出现漏电的情况。并且由于某住宅小区存在时间较长,电线经常露在外侧,面临危险的可能性不断加大,而且不同电线和网线等各种其他线路缠绕在一起,从某种程度上加大了火灾发生的可能性。
  第四,交通工具充电设施匮乏。某住宅小区在建设之初并未充分考虑交通工具充电问题,充电设备有限,出现居民独自拉扯电线自行充电。由于某住宅小区的电路逐渐老化,设备承载的能力不断下降,居民独自拉扯电线不仅能够促使线路承载负荷增加,而且还会经常出现短路的情况,发生火灾的系数不断增加。此外,某住宅小区新能源汽车也面临着充电难的困境,同样由于私拉电线充电而出现消防风险。
  第五,电梯老化。由于电梯长时间使用,里面的零件有所损坏而未能及时被排查出来的情况下,有可能导致电梯设备发生严重损坏,或者主要零件严重生锈,变形导致设备严重老化,损坏。
  第六,火灾自动报警系统的不完整,以前的老住宅的小区未能安装火灾自动报警系统或者自动报警系统损坏。
  2.消防系统空间风险
  针对某住宅小区的消防系统空间风险进行研究主要是从三方面进行阐述分析,具体有消防通道和应急楼道和避难场所。
  (1).消防通道与停车
  消防通道是指当火灾发生过程中,不同急救组织对火灾的扑灭和救援途径的必要空间通道,因此火灾形势的大小同消防通道是否通畅具有很重要的联系。某住宅小区在建设时并未规划专门的消防通达,后期将主干道被划分为消防通道。此外,某住宅小区内部的停车位难以及时满足小区居民的要求,地下停车位的关闭导致小区的车辆集中停在路上,导致小区内部的消防通道一再堵塞。当小区的消防通道闭塞时,火灾风险的解决难度又加重了,受灾人员无法从消防通道逃离出来,救灾人员也难以通过消防通道进入小区进行救援。延误时间越长,对伤员和被困人员的危害也在不断加强,影响整个小区的抗风险能力。具体例子如2019年12月30日重庆火灾事故,造成6人死亡,于是我做了一个关于某小区的停车辆对比。
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  (2).居民楼道与堆物
  某住宅小区由于小区内居住的人群较多、楼梯通道面积较小,通道设计狭长除了能满足居民的正常行走以外,根本无法适应风险发生时所有居民的应急撤离。除此之外,住宅小区的楼道空间被居民的堆积物堆积,对小区的消防发展带来了一定的困难。当火灾发生之前,大部分居民都将自家用的废弃物或者木头等易燃物品放在楼梯通道当中,这些堆积物的堆积程度的不断加大降低了受灾人员向外逃生的机率。根据有关数据调查得知,居民对消防空间的占用中最突出的就是楼梯楼道堆积物,几乎有30%的居民都存在这种现象。
  (3).应急避难场所
  应急避难场所是小区社区为了解决火灾等不同意外情况的发生而疏导居民所构建的临时建筑物,应急避难场所具体包括应急场地和应急设施等。该场所的设置和构建除了能在火灾等突发事情过程中运用之外,还对例如地震灾难、疫情等不同事件的救助有一定的积极作用。对于某住宅小区而言,应急避难场所的设置不仅仅能够体现小区自身的抗灾能力,而且还能够激发居民群众的安全意识。国家和地方XX越来越重视小区应急避难场所的建设和应用,缺失应急避难场所除了能加大居民消防救援的解救程度之外,还在客观层面上加大了小区消防风险。
  3.消防系统人的风险
  某住宅小区消防主体主要涵盖了国家XX、小区物业、居民委员会、社会志愿者服务团体以及居民本身,不同主体在实际生活过程中责任不断混淆,难以承担自身责任,导致风险问题逐渐上升。
  (1).XX职责缺位
  消防设施不到位,设施后期维护存在缺失。现如今国家XX的消防安全职责就是要维护社区和居民的公共设施安全,落实好社会服务。从实际运行状况看,在设施配备以后,运营和维护的职责落到了居委会和物业公司XX对小区的消防安全需求回应不到位。XX针对消防部门的职责缺失应该进行解决和处理,不同问题的发生要及时得到解决和处理。在配齐消防设施之后,XX相关部门应该及时维护和管理物业公司和小区居委会。
  (2).居委会负重前行
  总体而言,小区的居委会是社区消防体系当中的关键带头组织,在面对消防风险的时候,出现了个别居委会制度不健全,现行法律规章未实行,组织居民的力量不足,居民的安全意识有待普及和提高,以上情况的出现在一定程度上阻碍了小区整体消防系数的提高。
  (3).物业公司主体责任缺位
  现如今某住宅小区的情况为,小区物业公司缺乏专门负责小区消防安全的工作人员,难以从消防服务方面确保消防质量的提高。只有某住宅小区的物业公司承担起自己的职责,才能在火灾发生之前、之中以及之后提高应对风险、解决风险的能力;物业公司主管人员要做好风险发生前预测估计风险发生程度;火灾发生中主管负责人要积极应对各种问题,针对不同的风险问题提供解决方案;风险发生之后物业公司要积极恢复住宅的电路正常,提高某住宅小区的抗风险能力。
  (4).社区消防志愿组织功能受限
  社区消防志愿组织具体是指社区自发构建的为社区整体发展而服务的组织,具有高度的服务精神。由于某住宅小区自身的组织性较低,无法自发性的组织和构建完善的志愿组织,难以更好的服务小区的整体发展。由此能够发现社区消防志愿组织构建的情况同该小区的消防风险指数呈相关关系。
  (5).某住宅小区居民的脆弱性
  第一,小区人口的社会特点。所有人群结构中,老年人所占比重最高。不仅更容易引发火灾、并且在火灾发生后的自救、自保能力较弱。某住宅小区人口密集,如调查显示为:740户人,总人数为2423人,其中小孩孕妇占据618人,青少年占据819人,中年人占据548人,老年人438有数据可显示一旦发生火灾,必定带来很大的生命财产安全,因此,保护居民的人生和财产安全,排查出安全隐患,做好评估危险性特别重要。
 某住宅小区消防系统的  风险分析
  某住宅小区居民在受教育程度上普遍水平不高,认识与学习新知识新事物的能力不足。由于某住宅小区的经济水平有限,对于经济利益较好的居民群体,已经整体向城市中心和更方便的区域发展,而遗留下来小区其经济条件相对较差,面对火灾发生之前的准备条件不足,发生火灾之后的救灾能力差,整体抵抗火灾风险能力有限。
  三、建立火灾自动报警系统的完整体系
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  所谓联动控制,重在“联动”也就是将火灾警报与消防控制器联动,最终发出指令,确保联动控制模块可以在现场工作。具体的过程就是由火灾警报信号到消防控制器再到形成一定的指令,使联动控制模块在现场工作。在运行之中,通常有遥控、自动控制和现场控制三种,可以根据自己的需求来选择。
  2.建立探测器完整系统
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  在火灾自动警报器工作的时候,必须要依赖于探测器,将具体的火情发现,并形成信号传递给报警控制器。探测器的选择和配置应根据可能引起火灾的、房间高度、各部分的特性、屋顶形状和相对湿度等多方面来进行设计,但同一建筑中使用的探测器类型需要同一制造商的产品。在烟雾报警器和喷淋装备的基础上,
  按照正常的标准,自动喷水灭火系统在喷水的时候其强度达到了4L/min•m2,覆盖面积最多可达160m2,以便于满足各种高层建筑实际消防需求。在展开自动喷水灭火系统的安装时,安装完喷淋头之后,应该第一时间来检验喷淋头的实际功能,通过调试的形式最大程度展现出喷淋头的灭火功能。为了保障自动喷水灭火系统使用效率,还应该结合喷淋头的需求对管网的水压进行调整,保障水管连接部位具备合适的水压,其实际设计参数为表6数据所示,
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  四、建立消防安全逃生系统体系。
  1.逃生方法
  以该小区其中一栋住宅楼层为例,当发生火灾时,群众可以通过以下7种方式进行逃生如下图所示,所以在小区进行演练和平时的教育工作很重要,以此保障人们的生命财产安全。
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  2.应急响应行动
  除了以上7种逃生方法以外,还应具备一定能力的应急响应系统,如以下当小区发生严重的火灾时,我们应该启动我们预先准备好的应急响应流程
  应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。下面为具体的应急响应流程:
  (1)一旦有火灾事故发生,需要通过119寻求公安消防部门的帮助,并及时拨打120。
  (2)当消防工作人员接到警情电话后,需要立刻发出出警通知,同时使用应急救援系统。
  (3)另外也需要及时按照事故的情况和等级向地方主管部门进行汇报。
  (4)具体报告内容应当涉及到:
  事故的发生地点和具体时间,以及现场进展,事故起因及其发展,和最重要的伤亡情况和经济损失的数额,采取的何种方式进行救援,和受灾人的姓名、联系方式。
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  五、降低小区消防安全建筑、设施风险与空间风险
  1.降低建筑和设施的消防风险具体措施
  (1)注重房屋修缮与耐火等基本建筑情况
  住宅的消防安全情况关乎住户的生命安全,因此在对不同小区建设情况进行消防安全检查时,要联合房主和小区管理部门共同协作,对于存在安全隐患的地方要及时进行修缮,提升小区的整体消防等级,尤其需要注重对耐火防高温材料的使用,进而提升其耐火的等级,以确保在面对火灾的时候,住宅房屋能够有及时的保护作用。
  (2)消防设备维护与更新
  由于许多小区修建的时间比较早,而且长期没有发生过警情,因此相应的消防设施老化问题不可谓不严重,对于社区的主管人应当联合专业的消防检测部门,定期对该小区内的消防设施进行检测和更新维护工作,尽早排查出存在的消防隐患,特别是在夏季,用电量较高的情况下,尤其要关注小区内的电路负荷情况。
  (3)补充必要的消防设备
  常见的消防手段是使用灭火器,但是对于许多居民而言,相关的消防知识比较匮乏,比如对消防水源、消防安全标示,以及报警器等都知之甚少,这都需要社区定期开展相关消防知识的宣传工作,对于不合格的消防设施要及时进行改造,但是由于改造的过程涉及到诸多部门,因此必须在征得居民、社区和物业的多方同意的情况下进行。对于一些改造难度较大的社区,可以采取一些比较简单易操作的方法,比如在住宅内适用火灾报警器,或者是在小区外增加应急疏散通道,增强其应对消防风险的韧性。对于一些容易发生火灾的地方,比如充电站等,需要安排人员进行专门看管,由物业公司出面进行协调,在满足居民生活的同时也确保安全性。
  (4)筹措优化硬件设备的资源
  在对社区的消防设施进行改造优化的过程就必然需要大量的资金扶持,但是就目前来看,对于住宅小区进行改造的时候,相关消防费用尚未被纳入到XX财政计划中,因此,XX需要对于在这部分消防费用予以一定的政策保护和倾斜。但绝不能仅仅依赖于XX的支持,对于街道、社区和物业等需要共同承担起消防费用的责任。在多方认同支持的情况,协调不同部门的力量,最终筹措到充足的消防设施资金,达成消防设施改造与更新工作。
  2.降低某住宅小区消防安全空间风险
  一旦火灾发生后,除了需要使用消防设施进行灭火,还需要有紧急疏散的通道用于转移居民,因此对于火灾不可控的情况下,消防安全通道是必不可少的。但是随着人均拥有车辆数不断上升,小区内的停车位一扩再扩,一些小区甚至直接占用了消防安全通道,两者产生了严重的矛盾。在这种情况下,停车位必须让步于消防安全通道,安全性远远高于便捷性,在满足消防应急通道畅通的情况下,再从中寻求停车空间。物业特别要做好这方面的把控管理工作,严禁占用消防安全通道的行为发生,对于不同功能的公共区域进行合理明确的规划,并严格执行。
  3.优化某住宅小区消防风险治理结构
  (1)确立某住宅小区消防安全价值
  良好的消防安全意识是需要多方面进行培养的,对于社区治理而言,消防安全的治理是其中重要的一环,因此要将其放于社会的公共议程,反复在居民会议中进行请调,引起居民的讨论和思考,最终明确社区的消防安全治理的原则和基本方向。将社区的消防安全管理透明化、严格化、灵活化。在社区的有效约束和互动中,形成居民注重消防安全意识,物业高效管理消防安全的体系和流程,共同承担起应有的消防安全责任。
  (2)老旧消防风险治理主体职责回归
  ①街道:指导和监督居委会
  街道作为社区治理中的一个主体,首先应当明确自身在消防风险管理中应当扮演何种角色以及能够承担起哪些责任。在明确的责任意识下,从而着重对社区进行宏观管理,而非事无巨细的行政命令,这种往往会起到负面的作用,引起各居民区的不满情绪。同时不应当将所有的任务与责任全部堆积到居委会身上,而是要分担部分责任,适当为居委会减轻负担。始终要坚持在服务人民的理念下,对于消防资金和规划进行合理安排,在治理过程中将自身置于与其他主体平等的环节中。
  ②居委会:社区自治组织
  对于居委会而言,其长期以来的行政化和官僚化体系受到众多群众的诟病,因此在开展消防安全工作前,居委会必须端正自身的态度,秉持服务大众的意识,去除严重的行政化意识,重新回到群众,回到基层中去。以协商平等为前提,对于消防安全治理中的不同主体之间起到联系和沟通的作用。但又需要适当发挥其行政作用,构建消防安全的制度化体系,要求各社区加强对消防设施的监测和更新工作,同时注重利用宣传手段,对于相应消防规章准则进行宣传,并督促各消防安全治理主体严格按照规章制度和基本标准推进工作,切不可随心所欲。
  ③物业:某住宅小区消防安全主体责任人
  确定物业在消防安全中的主要地位,作为消防安全的主体负责人,物业需要承担起更多的责任。在对物业公司的服务状况进行考察和测评的时候,必须要引入消防安全方面的评估,进而引发物业公司之间的良性互动与竞争,为其改进消防安全工作增添动力。包括对于消防巡查以及提升相关人员的消防专业水平,在必要的地方补充消防标语,更不能在消防防控中存在侥幸心理。定期由物业公司和社区联合举办消防演习活动,提升居民在火灾发生时的应对能力,形成比较具体全面的疏散方案。对于小区内的消防风险变动情况要及时登记,进行动态监测。
  ④社区消防志愿组织:重要补充
  在社区消防工作中,还存在大量的志愿者可以利用。主要就是社区消防的志愿者组织,这类组织并不从属于居委会,也不具备行政力量,但是社区消防志愿组织具有较强的积极性,与居民的距离更为接近能够发挥对于消防救援和应对的基本知识,另外,由于其没有传统的行政体制,因此工作运行非常灵活便捷。但是也要社会消防志愿者的专业性问题,要定期对他们进行培训,提升服务质量,特别要注意减少对于行政化的干预方式,凭借贴近居民,专业的形象赢得社区居民的信赖。
  ⑤改进消防风险治理过程
  往往大量的消防工作是在火灾发生之前完成的。因此预防可以说是校风风险治理的重要工作。对于社区治理,同样需要贯彻风险预防的理念,从硬件来看,要对于相关的消防设备进行完善,对于发现的消防风险要及时进行查漏补缺,尽可能排除一切引入消防隐患的因素,形成完善正规的制度体系。在观念上,在借助消防安全的教育活动,强化各个主体的消防意识,但是在火灾确实发生的时候,各主体也应当通力合作,有条不紊的处理火灾警情。首先要把人员的安全放在第一位,而在火灾结束后,要积极进行恢复与重建,统计经济损失,同时要从中总结经验,寻找灾情发生的源头,从而避免再次出现此类情况。对于消防风险管理不到位的主体要予以追责,在惩戒制度下,强化各主体的责任意识,避免出现相互推诿的情况。
  六、增强某住宅小区居民社区消防意识
  1.提升消防安全意识
  消防安全意识并非是一时片刻可以在短暂时间内形成,因此对于社区而言要以日常化的消防安全教育强化居民的消防安全意识。首先是在街道层面,其在督促居委会开展相关消防主题教育的时候,必须从注重形象转变到注重具体的教育内容和效果,借助现代多种的通讯交流手段,比如网络宣传和线下讲座和传统的纸质宣传等,打造全方位多角度的宣传环境,同时在进行宣传时,其内容必须生动形象,且贴近生活,注重对教育方式进行创新。这样才能拉近居民与消防知识的距离,使其更容易在短时间内接受。
  2.提升社区参与意识
  在提升安全意识的教育中,可能会存在一些居民的参与积极性不高,这是参与意识匮乏的表现,因此在进行安全教育的同时,也需要加大对主人翁意识的教育,只有调动居民的参与性,才能使其主动参与到消防安全防范中,而不是被动的知识接受,这种高参与性高积极性的情况下,消防教育的效果才能更为突出。特别要发挥邻里之间相互调动和带到作用,对于居民所面临的学习困难和意见要有畅通的渠道接受到,并根据居民的反馈及时调整消防安全教育的内容,对于其更感兴趣的消防知识进行调研,设置不同的教育专题。
  七、总结
  在城市化不断加速的现阶段,城市容量以惊人的速度扩张的,如此多的人口居住必然会带来更多的安全隐患问题。比如,城市生产生活中必然会涉及到水电、煤气等易燃物品,导致火灾因素不断增加。通过对住宅小区以往火灾情况进行分析可知,住宅区火灾具有发生隐患大、发生数量多、人员伤亡惨重等方面的特点。基于此,本文选取某住宅小区为例,对某住宅小区消防系统存在的风险进行调查分析,探究住宅小区消防风险的应对措施。通过某老式住宅小区的消防存在的安全隐患进行了调查,包括对设备的老化问题,环境存在的不足,人的管理上的缺陷等等进行的分析,建筑消防设计作为一项非常重要的工作,关系到每一个人的生命财产安全。
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