1.序言
根据我国《企业会计制度》第一百二十一条的定义,会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。这个定义包括两个层次的涵义:一是XX必须制定可以供企业选择的原则和方法,二是企业必须根据自己的实际情况,在XX所提供的原则和方法中,选择适合自身的原则和方法。
企业在遵循会计准则的基础上,可以根据企业发展的总体目标,结合企业的生产经营特点和经营所处的环境,选择恰当的会计政策,以揭示有关企业财务状况、经营成果和现金流量等方面的信息。企业选择不同的会计政策,会对企业经营业绩产生不同的影响,因此,财务信息使用者在对企业财务报告进行分析时,应特别关注企业会计政策的选择可能给企业的财务状况和经营业绩带来的影响。
会计政策作为企业会计工作的理论支撑和准则约束,对企业会计功能的发挥、会计信息的形成,有着重要的影响。从会计政策在企业中的实际应用来看,会计政策并不是固定的一纸文献,而是不断选择的过程,其选择贯穿于企业会计工作的确认、计量、记录和报告的整个处理过程。会计政策的选择并不单纯是一个会计技术活动,它会受到多方因素的影响,是一个名副其实的综合性问题。影响企业会计政策选择的因素有很多,但是综合来考虑的话主要就是受到与企业有关的利益群体的影响,主要包括以下几方面:XX、股东、企业管理当局、债权人、员工。
企业会计政策的选择在企业中有着客观的必然性,对待企业会计政策选择关键在于如何实现趋利避害,发挥其有利一面的同时,尽量减少其被误用和滥用的可能。企业会计政策的选择是企业管理当局、其他利益相关者以及外部竞争环境作用力之间相互制约,相互协调的博弈过程。管理当局应当站在企业可持续发展的角度,有效地解决会计政策选择问题,把会计政策选择提髙到企业战略的高度来认识和选择。
会计政策作为企业会计工作的理论支撑和准则约束,对企业会计功能的发挥、会计信息的形成,有着重要的影响。从会计政策在企业中的实际应用来看,会计政策并不是固定的一纸文献,而是不断选择的过程,其选择贯穿于企业会计工作的确认、计量、记录和报告的整个处理过程。会计政策的选择并不单纯是一个会计技术活动,它会受到多方因素的影响,是一个名副其实的综合性问题。影响企业会计政策选择的因素有很多,但是综合来考虑的话主要就是受到与企业有关的利益群体的影响,主要包括以下几方面:XX、股东、企业管理当局、债权人、员工。
2.会计政策选择的内涵与必要性
会计政策选择的内涵主要是指企业的管理者为达到特定目标,在企业会计准则的允许范围之内,对特定的会计方法和会计原则进行选择的过程。因此,企业选择会计政策的可能性和必要性,以及如何进行选择,将受制于企业会计所处的客观环境中。
我们知道会计核算的中心问题就是会计的确认与计量,经济业务的初始确认与计量,以及之后的后续确认与计量,其自身就是对具体的会计原则、会计方法的选择以及运用,所以,企业会计信息披露的基础就是会计政策选择。
会计政策的选择,不只是包括经济业务最初发生时候的初始选择,还包括因为客观环境变化而需要变更原来会计政策,进而选择新的会计政策。随着我国市场经济的逐渐确立,在改变了国家和企业之间关系的同时,也进一步扩大了企业的自主权。而伴随企业现代制度的形成与发展,其不仅扩大了经营自主权,经营范围和业务种类也在趋向了多样化,使得企业和各方的经济关系也变得日趋复杂。这样,不只是充实了企业会计的具体业务内容,还拓宽了会计的活动范围,也同样决定了必须在会计制度和准则的允许范围之内,选择有利于全面满足企业会计时间,财务工作要求,并且可以正确处理企业和各方经济关系的会计政策。与此同时,伴随我国技术经济时代的到来,计算机在各个领域和企业的广泛应用,财务信息的生成速度以及财会人员的工作效率都得到了极大提高,这样以来,财务人员就能够从繁重的会计核算中解脱出来,有充足的精力和时间去提高自身的职业判断力,才能够选择适合的会计政策,使得财务信息的披露更加真实。另外,宏观经济环境的复杂多变,也对企业的财务工作提出了更多崭新的要求,进而形成了选择会计政策的客观环境,使得企业进行会计政策选择变得十分重要。
3.国外会计政策影响因素的研究
二十世纪六十年代开始,西方学者对会计政策选择进行了大量的研究,重点在于从分析会计政策选择的实际现象来探求其选择动因,目的在于解释和预测会计实务。企业发展初期,人们普遍认为所有企业参与者的目标都是企业利润最大化。1953年,赫普霍恩对这一问题进行了研究,研究结果表明,管理者的目标并非是使报告的利润最大化,而是使各期的收益均衡化。戈登在1964年进行的研究中证明了赫普霍恩的收益均衡化这一观点,并第一个提出公司经理人员选择会计政策有其自身的经济动机,并提出了五项假设。
1978年,Wattsand发表了《建立有关会计准则决定因素的实证理论》,指出企业管理人员在会计政策选择中并非像人们一贯认识的那样追求收益数据的均衡化。他们认为会计政策选择是一个十分复杂的过程,取决于多种因素。在此基础上,Watts和Zimmerman(1986)将经济学的契约理论引入了会计研究,并根据契约理论,对会计政策选择的动因提出三大假设——政治成本假设、债务契约假设和报酬契约假设。此后,学术界关于会计政策选择的研究主要就是针对这三大假设,围绕单一会计政策选择和组合会计政策选择两个方面展开了一系列的实证研究。

4.我国会计政策选择影响的因素
4.1会计政策选择影响的内部因素
1企令身的组积结构
企业自身组织结构或多或少会对其选择会计政策造成影响,不一样的企业组织结构所选择的会计政策的倾向也不一样。比如规模比较小的企业主往往是该企业的管理者,他们对于企业的各种业务十分熟悉,所以他们掌握会计报表通常仅仅是为核实而并非提髙对企业运营状况的进一步了解;然而,规模比较大的股份制企业的组织结构,其经营权和所有权是分开的,股东只有通过企业的会计报表对公司加深了解,要求会计信息进行客观披露,所以对于股份制企业应驾选择能够对会计信息进行客观披露相应的会计政策。
2企此的特色因素
在选择企业的会计政策时,经营特色是应该考虑的最为关键的影响元素,企业的经营特色主要有经营的规模、范围、服务目标、服务模式、产品类型等等。这些状况对于企业选择会计政策的范围以及要求有着重要的影响,并且对于会计信息的披露的内容以及要求也不一样,它们对于会计政策的选择通常存在很大的不同。
3企此特殊的处境以及市场坏境
根据企业特殊的处境以及市场环境进行会计政策的选择与调整,是确保会计信息质量的重要方法,对于会计目标的完成程度有着重要影响。所以,只有在对企业目前处境以及发展潜力有了的全面客观的了解,才能正确地进行会计政策的选择,确保有髙质量的会计信息,以使得财务报告能全面客观地反映企业目前的财务情况、运营状况以及现金流量。企业进行会计政策的选择,务必根据企业的实际状况进行,会计行为的主体务必在明白其处境及市场环境、发展潜力、本产业的发展趋势以及和本企业在同行业中所处的位置、本企业自身优劣对比等前提下,制定企业的发展目标。
4企业会计工作者的工作水平
企业的新会计准则再次明确了会计核算由会计政策决定的原则,也使得对于会计政策的选择与判断有了一定的选择空间。企业对于会计政策选择与判断的范围非常广,而企业的管理人员以及会计工作者是选择和判断会计政策的执行者或参与者,他们的会计专业判断水平‘的高低会对会计信息质量的好坏产生重大影响,直接影响到能不能准确核算企业的生产运营成果,所以要求会计工作者务必掌握相关的会计专业本领,对各项影响因素做出客观的分析与衡量。在进行会计政策的选择时务必对各个契约主体的利益一视同仁,决不允许产生伤害某一方利益的念头,使得企业会计信息的质量有保障。
4.2会计政策选择影响的外部因素
企业选择的会计政策和所处的经济竞争环境密切相关。良性的经济竞争环境能够指引企业采取切实可行的会计政策,促进企业的经济快速发展;反之,所处经济环境的不断恶化也会导致企业选择一些不理性的会计政策与之抗衡。西方有关企业会计政策选择影响因素的研究主要是实证研究,这与他们相对成熟的资本市场是密切相关的,三大假设在西方国家已经得到普遍证实。国内有关企业会计政策选择影响因素的研究没有形成统一的结论。国内部分学者借鉴西方实证会计研究方法,对我国企业会计政策选择的影响因素进行了研究。但由于这些学者研究时或是样本的选择范围过于狭小,或是研究对象较少,故这些研究缺乏一定的说服力。因此,在样本量和研究对象均较少,不区分行业的研究中,得出的结论欠精确,使得研究成果解释和预测能力受到质疑。既然行业因素对会计政策选择有重要影响,选定某个行业,具体研究该行业会计政策选择的影响因素是有意义的,并力图将更多的会计政策纳入到研究当中,进一步研究我国企业会计政策选择的影响因素,以补充和完善我国在这方面的研究。
1国家的宏观经济政策产生的影响
该政策对企业选择会计政策有重大影响。该政策涵盖的内容非常多,当然也包括了会计政策,而企业选择会计政策应该根据宏观会计政策进行。该政策的其它规定也会影响到会计政策的选择,比如国家扶持的新兴行业总是会获得相应的政策优惠,这企业选择会计政策有重大影响,比如髙新技术企业的研发经费的归属等对应的会计政策如何选择。
2经济形势的影响
经济形势的风云变化也会对企业选择会计政策构成相应的影响。如果经济比较萧条,或者通货膨胀非常严重,企业对于会计政策的选择应该充分满足运营安全的要求,慎重行事,采用建立准备金或者改变计价方式等措施提高抗风险能力的会计政策;如果经济形势正在转好,市场趋于兴旺,通货膨胀处于合理的水平,企业对于会计政策的选择应该相对大胆一些,以免选择了太过保守的会计政策而影响企业的发展。
3政治以及法律的彩响因素
企业在进行会计政策的选择时,并无故意对会计程序以及会计方法进行操纵,而应该高度关注政治以及法律的影响因素。企业所选择的会计政策务必顾及到XX的反应甚至是关注,一些不正常高额的盈利常常会引起XX的高度关注,XX将有可能会制定对企业发展不利的抑制性的相应政策。企业为了规避XX借助企业的会计信息来制约经理以及股东的个人利益,会选择某些减少或者递延会计收益的会计政策。诸多外部因素对企业选择会计政策产生的影响,有很多是利用法律规得以实现的。从法律的层面而言,法律对于任何一个企业所选择的会计政策均会产生影响,任何一个企业进行会计政策的选择都应当满足《会计法》等有关法律法规的要求。
5.企业会计政策透择的对策分析
可以说,企业选择不同的会计政策就会产生不同的会计信息质量,同时对于各个企业主体与股东的利益产生不同的影响,那么企业只有将各个因素进行各方位的分析与处理。并且从财务会计的目标人手,才能最终择定出合理合法、切实可行的会计政策。现阶段我国财务会计的目标主要有两个方面,分别是决策的有用观以及受托责任观。决策有用观被广泛认为是当前财务会计的首要目标。决策有用观认为,会计的目标是向信息使用者提供有利于其决策的会计信息,这些信息使用者主要包括XX、投资者、经理人、债权人、职工、潜在投资者等。会计信息的提供应综合考虑各信息使用者的需求,强调会计信息的相关性、可靠性,以提高财务会计信息的质量。因而,企业会计政策择定时,应从遵循财务会计的目标这一基本原则出发,按照谨慎性、重要性、一致性的要求,保证会计信息的客观、真实、可靠、可比,以满足各契约主体的决策需要。
5.1谨慎性原则
所谓谨慎性,就是指在不同因素下所呈现出来的不同预计的要求,在此过程中判断应该谨慎行事,以防止收益和资产的变动,因此,在行使各种经济业务以及会计事项的同时一定要规避风险,将所有的不确定因素处理的合理与谨慎。在会计政策的相关选择上必须要体现出企业在运营过程中所出现的不确定性,这样才能提高和规避企业的应对风险的能力。增强企业在风险中的发展意识。但在发展的过程中,不仅仅是对谨慎性原则进行增强,还需要确定报告的损失风险,只有不断的确定损失的风险,才能在发展过程中对企业的收人进行预算和分配。在企业的发展中过度的谨慎会对企业的信息造成不平衡的现象发生,“真实与公允”的,不但不能反映经营的业绩,同时会降低企业的信息“相关性”因此,针对企业在发展过程中所做出的谨慎原则,需要根据企业在会计的计量中的各种因素进行全面的计量,在适当的角度来选择会计政策,作为企业运营中的正确判断和评估。
5.2重视会计政策的选择方式
会计政策出现的相关政策省略和差错对于会计信息的使用有着决定性的影响,会计政策具有非常重要的特性。会计政策不但不能遗漏,而且不能删除,更加不能做出错误的传达。以月末所编制的财务报表为例,当企业的期末存货价值确定时,根据企业的账面价值来处理,这种方式可能会造成误差,但是不会对契约造成影响。但在年度的报表中,需要对存货进行全面的盘点,以提供会计信息的可靠性,满足各项决策的需求。
5.3对会计政策选择的统一
企业所选用的会计政策必须保持一致性的原则,不能够随意的变更和修改。一致性原则同样的不能一味的遵守。一旦企业的会计政策不能提供相关的企业财务状况,那么将对经营的城固和现金流向的信息产生一定的影响,企业就不能利用会计政策对所经营的事项进行处理,需要重新的选取能反映企业发展状态的会计决策。因此,企业所选择的会计政策一定要在XX的规定范围内进行选择,才能保证报表中的信息在企业变更财务状况和经营成果的同时产生相应的政策影响。
5.4提高其他利益相关者参与企业会计政策选择的程度
由于企业的会计政策是企业利益相关者多方博弈的结果,会具有相应的经济后果,所以会在某种程度上影响着企业会计准则的制定。然而提高其他利益相关者的参与程度,能够更好的约束企业管理者进行会计政策选择,以保证其做出更为理智的决策。与此同时,还能够利用法律手段来约束并优化管理者行为,当企业管理者一旦发生违法乱纪行为,要严厉对其进行降级以及罚款处理。对于情节严重者,还应受到法律的制裁。
5.5选择统一的会计政策
企业在选择会计政策时必须坚持一致性的会计原则,不可以随意修改甚至变更。但一致性原则也不可以一味的遵守。若企业会计政策无法反映出企业的财务状况时,那么企业就不能够利用所用的会计政策对其经营事项做出处理,这就需要企业重新选择可以反映企业经营状况的会计政策。所以,企业在选择会计政策时,必须是在XX规定的范围之内进行,这样才可以确保财务报表里的数据,在企业变更财务状况的同时能够反映出相应的政策影响。
5.6加强内部和外部审计的监督职能
确保财务信息质量的一个基础就是企业的内部控制制度,因此,建立健全企业的内控制度是其经营管理者的一项重要财务责任。而且完善的内部控制制度也对会计政策起到约束的作用。与此同时,外部审计工作对管理层也会起到制约的作用。那么就需要加强注册会计师的审计监督职能,增强其在审计行业中的力度和作用。
5.7提升财务人员素质
财务工作人员的道德修养和职业素质,会直接影响到对企业经济事项的处理能力以及判断力,也同时会影响到财务信息质量与选择会计政策的公允性。所以,企业应该积极对财务人员进行教育和培训。首先,应注意提高财务人员的职业素质,加强其会计业务的处理能力,从而提高其对经济事项的判断力。并且作为财务人员要熟知现行的企业会计准则以及各项财经法规,以便在实际财务工作中能够熟练运用。其次,应该加强财务人员的道德修养,规避其在选择会计政策时主观意愿的影响,另外更要避免其徇私舞弊行为的发生,要真正公允的进行会计政策的选择,增强财务信息的统一性、完整性、真实性。
5.8符合企业实际生产经营现状
企业所选的会计政策应符合企业自身经营特点。例如企业的所有权性质、经营特点、企业经济发展阶段等,企业应结合这些特点选择企业会计政策,使企业各方经济利益者在企业信息使用上都有理有条。如企业的偿债能力、获利能力、资产负债率、盈利能力等,这些信息都是企业的重要经济信息。企业遵循自身特点选择会计政策可以真实地反映出企业的真实经营情况和经营特点。如果对于耗损较大更新较快的资产进行提折旧时,使用直线法则不能真实客观的反映该项资资产的损耗。而应使用加速折旧法更科学。
5.9选择会计政策时也要考虑到一些不确定因素
谨慎性原则是企业会计政策的一项重要标准,企业在选择会计政策时就尽量避免报表使用者盲目乐观地高估企业的有利因素,就为了减少企业经营中各项不确定的风险和因素发生。企业进行选择时必须充分考虑到所处经营活动可能发生风险的不确定性,最大程度地提高应对风险的能力。
6.结论
现阶段企业越来越关注会计政策的选择问题,其原因是会计政策的选择在发展过程中会发挥到至关重要的效果。但是值得注意的是对会计政策选择的过程中并不是单一的问题,而应该从经济关系的处理、分配以及协调等角度人手。此外,会计政策的选择实际上也是对各个主体进行博弈的一种过程,那么就需要各个契约主体都加强对会计政策选择的监督,达到各个主体都满意、不损害对方利益的目标。企业会计政策的选择在企业中有着客观的必然性,对待企业会计政策选择关键在于如何实现趋利避害,发挥其有利一面的同时,尽量减少其被误用和滥用的可能。企业会计政策的选择是企业管理当局、其他利益相关者以及外部竞争环境作用力之间相互制约,相互协调的博弈过程。管理当局应当站在企业可持续发展的角度,有效地解决会计政策选择问题,把会计政策选择提髙到企业战略的高度来认识和选择。
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