论加工贸易在中国对外贸易中的地位及弊端

　摘要

自改革开放以来，我国加快了对外开放的步伐，与其他国家合作力度不断增大，在国际分工中主要进行对外加工贸易，这才促使了我国对外贸易的经济有了极大的增长。然而，2008年金融危机以后，随着国际市场需求量的下降和国内要素成本的上升，我国的加工贸易发展面临着更多的问题，发展情况更是不容乐观。本文首先从加工贸易在中国对外贸易中的地位展开分析，分析我国对外加工贸易发展现状，并对其中存在的问题进行剖析，分析我国加工贸易中问题产生的原因，并提出有针对性的意见和措施。

关键词：加工贸易；弊端；转型升级；对策建议

　一、加工贸易在中国对外贸易中的地位

我国的改革开放始于1978年，我国经济在40多年的发展中取得了显著的成果。我国加工贸易这个行业不仅提升了我国劳动力就业率，而且在推动我国经济增长和扩大贸易出口等方面都起着不可替代的作用。据国家统计局相关数据，我国进出口加工贸易总额截至2019年达到了12168亿美元。占我国贸易总额的25.2%。[[[]数据来源：央广网（http://www.cnr.cn）。]]相比较于21世纪初期，加工贸易贸易额所占比率虽然稍有下降，但始终保持着主体地位。随着我国的贸易向着其它贸易国家发生转变，这也给加工贸易产业带来一些弊端。虽然我国的加工贸易总额数目十分庞大，但实际上我国只承担了加工贸易中利润最薄弱的环节，另外我国加工贸易地区发展不平衡、外贸依存度过高等都是阻碍我国加工贸易发展的原因。因此在国际间分工形式不断转变、贸易竞争日趋激烈的背景下，我们应尽快分析并研究我国加工贸易出现弊端的原因，探索更有效的解决对策，以促进我国加工贸易向好发展，促进其取得更积极的成效。

改革开放以来，我国经济发展速度不断加快，对外开放程度也不断加深，我国在世界分工中的重要形式之一就是加工贸易。但是随着加工贸易的发展目前也暴露了许多弊端，比如环境污染与资源的不正确利用、比较优势的逐渐丧失、国际市场需求疲软、民营企业缺乏竞争力、地区梯度转移缓慢等等，对我国经济发展起到了很大的制约作用。加工贸易已经成为了我国对外贸易必不可缺的组成部分，加工贸易是否能成功转型升级决定着我国整体产业结构是否能顺利进行转型升级。现如今针对加工贸易现状及未来发展预测的文献资源已经非常丰富，但是有很大一部分学者的研究成果都局限在加工贸易转型升级的可能性上。本文选择以加工贸易目前所存在的问题和解决策略为核心，从近些年加工贸易凸显的特点及问题入手，分析我国加工贸易现状以及就现状总结出暴露的弊端，并且尝试提出对应的对策建议。

　二、我国加工贸易发展现状分析

　　（一）加工贸易进出口额增速较缓

在21世纪初期，我国XX出台了许多旨在优化产业结构，在节能减排基础上转变贸易增长方式的政策，这些措施成为了我国加工贸易步入稳定的发展阶段的助推剂。截止至2000年，我国的加工贸易总额已经高达2302亿美元，[[[]数据来源：《中国统计年鉴》（2013）。]]大约占据了进出口总额的二分之一。我国于2001年加入世贸组织，逐渐扩大经济对外开放程度，这为我国经济发展带来了很多的机遇和挑战。近年来，逐渐上升的劳动力成本使我国在国际竞争中不再占有比较优势，目前我国加工贸易发展几乎已进入停滞期。

c4787bd497e7b3a177bfdf618243d60e 　　图1 2000-2013年我国加工贸易发展趋势图2 2010-2018年我国加工贸易发展趋势

数据来源：中国海关、智研咨询整理

分析图1可知。我国的对外加工贸易规模在2001年以来在不断上升，其原因是我国加入世贸组织之后，对外开放程度加深。当然在对外贸易的出口中，它始终占据了大额。我国的进出口加工贸易总额截止2008年达到了1.05万亿美元。[[[]数据来源：《中国统计年鉴》（2009）。

]]由于2008年受到全球金融危机的影响，外商对我国的直接投资锐减，国外订单大幅缩水。2009年加工贸易出口额和加工贸易进口额都出现了一定程度的下滑，加工贸易总额下降至0.91万亿美元。经济好比一个大弹球，2016年全球经济跌至谷底后反弹，加工贸易进出口额下降。近些年来加工贸易发展的总体水平相对较低，我国在加工贸易方面弊端随着暴露出来，由图2显示，我国在近两年中加工贸易发展缓慢，但一直处于顺差状态且规模较为庞大，这使得我国必须尽快走向转型升级之路。

　（二）加工贸易产品结构日趋优化

在改革开放后的20年里，我国凭借自身的劳动力成本优势和丰富的原材料优势发展迅猛。20世纪80年代，各发达国家都对本国产业结构进行了新一轮的调整措施，我国XX同样制订了许多鼓励加工贸易发展的政策措施，抓住机遇承接了大量加工工业，取得了世界工厂的国际地位。最初我国加工贸易企业主要从事生产纺织品、服装等劳动力密集型产品，但到了20世纪90年代，机电产品的贸易额占总贸易额的比重不断增长，到现在为止高新技术产业已经占有极大的比重。

86a51bc3816d9c627cda05d8a6494850 　　图3高新技术产品进出口总额占全部商品总额的比重

数据来源：《中国科技统计年鉴》（2019）

2005年我国成为了世界第五大高新技术产品的出口国，机电类产品加工贸易出口总额达到了3129.8亿美元，占加工贸易进出口额的四分之三，相比2004年增长了近30%。如图3所示，2009年因受到国际金融危机的影响，虽然高新技术类产品的进出口总额稍有下降，但是高新技术产品进出口总额占全部商品进出口总额达到了最高值31%。近几年来高新技术产品贸易额增长较为缓慢，可见在这一阶段，由于政策上对加工贸易的限制增加以及国内市场的进一步开放，国内的进口企业涉足高新技术产品加工，带动了一系列产业的发展。总的来说，从21世纪初开始，高新技术类产品的进出口总额处在持续上升的阶段，我国加工贸易产业正在从以劳动力密集型产业为导向向以高新技术产业为导向进行转移升级优化。

　（三）加工贸易主体占比发生变化

上世纪90年代初期，我国对于加工贸易准入的要求非常宽松，外商投资总体呈现急剧增长的情况。自2008年金融危机以来，发达国家对发展中国家的国际直接投资流量呈现下降态势，外资逐渐减少。相比于2008年，外商投资企业加工贸易进出口额在2009年降幅达到了13%，其金额仅为5965.94亿美元。同期，发展逐渐加快是我国的私营企业。2005年我国加工贸易中私营企业贸易额为222.71亿美元，2013年上升到1.4万亿美元，同比增长了20.5%，占据全国进出口总额的三分之一，并且目前的发展态势仍处于不断增长中。

4fa45a7599828f64dd7131db0bedaf5b 　　图4 2018年中国加工贸易行业性质格局

数据来源：中国海关、智研咨询整理

由图4可以看出，截止到2018年，我国加工贸易企业的半壁江山始终被外商投资企业所占据，目前我国吸引外商投资主要以高端制造业为主。2018年1—12月，制造业实际使用外资同比增长20.1%。其中高端制造产业同比增长35.1%。[[[]数据来源：中华人民共和国商务部（http://www.mofcom.gov.cn/）。

]]国有加工贸易企业贸易总额始终稳定在1000亿美元左右，私营加工贸易企业虽然相对来说占比较少，但是近年来不断增长。其中最为典型的私营企业华为集团，在短短二十多年内，逐渐发展成为业务遍及全球的大公司，这说明我国民营企业在开拓国际市场这条路上的能力不断增强，民营企业在未来完全有能力成为加工贸易中的一匹黑马。

（四）加工贸易区域结构逐渐改善

起初我国加工贸易发展大多集中在东部沿海的地区，地区分布极不平衡，历经二十多年的发展，已经有了极大的改善，西部地区的加工贸易取得了明显的进步。据国家统计局的相关数据可知，占据我国进出口加工贸易97.5%市场份额的地区是东部沿海省份。而中西部21个省仅占据2.5%。[[[]数据来源；海关统计资讯网（http://www.chinacustomsstat.com/）。

]]而在20世纪90年代后期，在我国的开放外交政策的背景下，我们开始推行内陆制度并实施。而正是由于国家的大力支持，西部地区产业日益上涨。此外，我国内陆地区凭借自身发展加工贸易充裕的生产要素和低廉的劳动力优势，承接了东部沿海地区的加工贸易梯度转移。所以目前我国经济主要存在于东部的沿海城市地区，这能有效的缓解东部和西部带来经济不平衡的状态问题。

　三、我国加工贸易发展存在的弊端

　　（一）比较优势逐渐丧失

目前，我国劳动力成本越来越高，国际竞争力就随之越来越弱，许多中小型加工企业目前正面临着严峻的考验。全球经济的发展和变化牵动着我国的经济发展状况，每个国家的经济都在随着变化而变化。在我国对外贸易的结构组成中，由于我们国家具有丰富的物质资源以及充足的廉价劳动力，这就使得劳动密集型产业在我国具有显著的优势，我国已经化身为世界工厂。但是，劳动力价格上升是一个自然而然的过程，每一个经济体都将经历。造成这一现象的原因有多种：首先，我国的计划生育政策导致我国的人口出生率不断降低，在某种程度上使得我国的劳动力成本在增加，科教兴国战略提高了劳动者的基本素质，从而大幅减少了廉价劳动力人数。其次，我国更加重视保障劳动用工合法权益，劳动合同法的颁布标志着企业用工成本进一步的提高。在图4中显示着我国制造业的平均工资都在不断的上升发展，而在图中表明2017年人员的工资平均在64465元。较对于03年上涨了4倍。然而，分析可知，我国的加工贸易产业一直处于国际产业链的末端，投入产出严重不匹配。目前越来越多的本地企业意识到产品利润低下的问题，但是企业由于受到研发能力低下、资金来源不足的限制，不得已继续担任制造中心的角色。近年来我国实施的和谐社会理念以及科学发展观必然会导致新一轮的改革和调整。

67beba05d1c6db90c687a0c8fcf25dc4 　　图4 2001-2017年我国制造业人员平均工资情况

数据来源：中国报告网

（二）国际市场需求疲软

我国加工贸易的进出口总额数目十分庞大，市场涵盖了世界主要的经济体，由于我国对国外市场的依赖程度过高，对于我国加工贸易产业而言，增速逐渐放缓的国际需求会影响我国加工贸易企业的发展。在我国，发展贸易经济输出口主要是亚洲地区所需要的初级农作物产品，而对日本欧盟X等一些国家一般都是输出半制成品，所以近年来我国的贸易商品逐渐的多元化，尽管这样我国的总贸易输出口都在X日本等国家地区。而在国际市场中我国最缺乏的就是出口贸易，因为市场不利于我们的扩展和壮大，如果想要发展新的贸易增长点就需要我们不断开发和创新。

表1 2004-2013年我国同主要经济体加工贸易增速（单位：%）

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数据来源：《中国统计年鉴》（2004-2014年）

由表2可以看出，2010年以后我国同各主要经济体进出口贸易进入了缓慢增长的阶段，导致这一现象的原因有：我国劳动力成本持续上升，越南、马来西亚等周边发展中国家努力吸引国际市场等。因此，国外主要经济体都选择与其他国家进行商品贸易以寻求更多利润。

　（三）民营企业缺乏竞争力

目前我国本土企业在科技创新与升级方面的重视程度与外资企业相比显示出了一定的差距，这一定程度上导致了本地企业缺乏核心竞争力。长期以来，外商投资企业拉动了我国加工贸易业的发展，但是在我国的贸易加工产业以进料加工为主，因为这样不仅可以掌握对原材料的所有权还能在世界市场上获得更多的主动权。在我国民营企业中有很多企业都是因为缺乏创新缺乏想象力而造成了一些技术无法吸收。我国在外商企业的控制下，只能依靠比较优势获得在国际生产链中最微薄的利润，因而处于国际生产分工的末端。另一方面，以劳动力密集型产品为主要加工对象造成了我国极大的环境污染和资源浪费。以苏州市民营企业为例，自2003年起，由于苏州市技术水平、产品质量和人员素质的有效改善，进一步提高了苏州市加工贸易的配套能力。从总体来看，在苏州市的加工贸易中，有些国内的还是无法与发达国家相匹敌，所以该市的一些方式方法很是缺乏，带动不到配套的发展。除此之外，外资企业往往会利用价格战、知识产权保护滥用等手段实行技术垄断，以获取高额利益。这不利于苏州加工制造业完整的产业链的形成。[[[]张悟移,朱乐.我国加工贸易转型升级的制约因素及对策研究[J].价值工程,2014,(14):171-172。]]我们目前急切需要改变外资企业占主导的问题，努力培养民营企业创新能力。

（四）地区梯度转移缓慢

经过二十多年的发展，我国加工贸易企业已经呈现由沿海向内陆转移的趋势，但是转移速度比较慢，地区分布不平衡仍然存在。我国加工贸易行业在地区分布中呈现两极分化且比较严重。[[[]数据来源：法制网（http://www.legaldaily.com.cn）。]]相较于中西部地区而言，我国东部地区的表现为工业化发展进程较快，经济发展迅速，中西部地区发展比较慢，根据国家统计局的相关数据，占据我国进出口加工贸易97.5%市场份额的地区，是东部沿海省份。我国的东部沿海地区分布有大量的加工贸易企业，这些企业的快速发展，当地带来了巨大的交通压力，生态环境压力以及资源消耗的压力。近年来，由于XX大力扶持中西部地区的产业，提出了许多优惠政策，因此，为了缓解各方面的压力，许多以低端要素投入为主的低附加值的加工贸易企业选择了转移，因此中西部地区自然而然的成为了很多加工贸易企业的主要目标。在这种条件下，我国加工贸易产业的地区分布得到了初步改善，但目前情况仍然不太乐观。

　四、促进我国加工贸易发展的对策建议

　　（一）实施“一带一路”战略，拓展贸易市场

长期以来，我国加工贸易输出点主要集中在X、日本、香港以及欧盟国家，加工贸易市场具有一定的局限性，这一定程度上导致了我国加工贸易额增长乏力。在2013年，我国XX描绘出连接亚欧大陆的经济发展的新蓝图，从而提出了“一带一路”的发展理念，这将有利于减弱国内市场狭小以及国际市场局限的弊端。“一带一路”发展理念提出要连接整个亚欧大陆，将亚太经济圈和欧洲经济圈相连接，我国企业应该抓住此次机遇，东部沿海地区加工贸易企业应该努力促进自身经济的升级，中西部地区以及沿边地区的企业也必须积极主动地走出去，谋求与国外企业开展贸易联系、建立长期贸易合作伙伴关系的机会。在此沿线上有许多国家关于经济发展以及民生问题都和我国有着共同的发展目标。“一带一路”沿线的许多发展中国家和新兴经济体与我国的贸易往来越发密切，可以消耗我国的过剩产能，也能够交流各自的技术管理经验，在推动我国经济健康稳定的增长的同时，有利于实现亚太地区经济一体化的进程。

　（二）利用“互联网+”，扩大中国品牌知名度

21世纪是电子网络通信的时代，互联网让电子商务成为了可能。我国在贸易的加工上应该充分发挥互联网的优势，因为这可以让生产达到最高化，如果将互联网用于创新和用于我国的贸易中，那必将成为一个新的经济体制。目前，我国有不少加工贸易企业已经拥有自己的生产技术和品牌，然而，由于受到国内市场狭小和国际上缺乏知名度的限制，无法拓展自己的市场。因此，我国加工贸易企业应该广泛利用互联网作为基础设施，将互联网作为我国企业走向世界的媒介，要打造自主知识产权的品牌，研发自有技术，才能在国际市场中占据一席之地，才能真正的将国产产品推向全世界。

（三）集聚高端生产要素，提高企业竞争力

加工贸易企业核心竞争力的强弱决定其是否能在复杂的国际环境中生存，为此我们应该从各方面提高企业的竞争力。首先，我国应该继续立足于科教兴国的国策，适当改变高校教育机制，增加建设科学培养人才试验点，努力培养新型人才。例如山东大学从2000年起开始实施了语言+专业的复合型新人才培养方案。这些培养模式的尝试都旨在满足不同需求的学生，充分发挥综合性大学的优势，培养具有创造力的全面发展的高素质专业人员。据统计显示，我国高级技术工人占技术人员总体比重为3.5%，而其他国家高于3.5%。所以在某种程度上，国家充足的专业人才决定着国家短期内高新技术创新及转化的能力。其次，我国加工贸易行业应加大投资力度，努力开发新技术，争取实现提高生产效率和成本下降的双赢局面。最后，加强自主创新能力是我国企业发展所面临的关键，要坚持进行技术创新，要实现品牌自主，才能更好地提高自身竞争力，才能在国际市场中占据一席之地，改变我国世界工厂的形象，真正实现中国制造向中国创造的转变。

　（四）推动地区梯度转移，挖掘增长潜力

经济危机已经开始在国内产业化转移，而我们东部的加工贸易产业向西部转移这已经成为一个必然性。首先，XX部门应该对中西部加工贸易企业提供优惠补贴政策，以此来吸引中西部地区公民自主创业或东南部地区加工贸易企业向内陆转移。其次，我国XX应该加强中西部地区基础设施建设来为加工贸易企业提供更好的硬件设备支持。在我们中国西部的地区有着东部的加工贸易转移，而这在运输等方面造成了一个巨大问题，因为西部属于港口模式，这直接影响了商品的成本和时间的周期长短等。因此，尽快完善内陆地区的基础设施有利于实现加速地区梯度转移。而我国应该加大完成我们内陆地区的产业开展其他配套设施的条件，因为产业配套可以推动整个地区的经济发展，这也是对一个地区的产业发展起着重要的作用。因地制宜制定中西部产业集聚发展规划，加快中西部地区产业链和产业基地建设的步伐有利于降低其加工贸易成本，挖掘增长潜力。

　结论

从我国改革开放到现在，我国的经济日益崛起而加工的产业也是让经济增长的最重要的因素之一。当前一段时期，我国的经济受到加工贸易企业发展模式的影响，发展进入了停滞阶段，因此，我们必须及时调整企业乃至整个国家的经济发展思路。我国重心在加工贸易上的企业，希望可以从东部地区转移到中西部的地区。因为这样才能更好更快的推动中西部地区的发展，而在我们加工贸易方面要从根本出发，才能更快更有效的实现我们本地企业本地外贸出口企业成主导地位。所以，我们要加快贸易等产业向绿色发展业进军，加快产业化的转变和升级。

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　致谢

四度花开三度花谢，一转眼，大学生活随着我毕业论文最后一笔的完成也画上了句号。站在母校的门口，回首以往的奋斗和辛劳的，甜美与欢笑也终归落幕。今天再次看向武汉江汉文理学院，也不得不讲出再见!我们在这所大学哭过、笑过，收获颇多，这里有值得铭记终身的师生情谊，也有充满欢声笑语的同窗之谊，犹如惊鸿一瞥，眨眼间有些人已错过，但人要常怀感恩之心、感恩所有发生在身边的美好，感恩老师，感恩同学，感谢他们对自己潜移默化的影响，也感谢他们对自己或多或少的帮助。回过头来想想一切的一切都仿如昨日，让人想抓住这匆匆而逝的时光。

人生本就是一站一站的经过，到站下车我们早该习以为常，重要的是我们带走了这段路程中仅属于特定的我们的美好。我也要感谢本次旅程中旅友们的陪伴：或许是我的父母、朋友、老师、同学、或许是你是我。

在进行毕业设计过程中，遇到很多问题，都给老师给予我耐心的指导，一遍一遍修改我的论文，帮助我指出其中的问题，没有丝毫的抱怨，他高尚的品质值得我学习，在反复的打磨和修改中，我的论文得以成形，在论文撰写过程中，锻炼了我的写作能力，也提高了个人对专业知识的认识水平。

在论文完成之际，我要衷心感谢我的导师，他具有崇高的责任感，他的不懈指点是我得以完成论文的关键。

在写作的过程中，借鉴了很多参考资料，其中不乏对前人文献的引用，在此难以全部标明，我谨向所有的作者表示诚挚的感谢，由于本人才疏学浅，知识水平远远不足，文章中存在很多的不足之处，请老师批评指正。