铁岭铁研橡塑制品有限公司在社保征缴中存在的问题及对策研究

　摘要

在十九大报告中，XXX总X提出一项社会保障制度层面的社会计划：“全民参保计划。”XXX总X提出的这项计划，旨在提升中国居民的社会保障制度覆盖面，让社会保障制度惠及中国的每一位公民。截至2019年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.47亿人、2亿人、2.45亿人，比上年底分别增加443万人、328万人、650万人，取得了很好的效果，但继续扩大社保覆盖面却存在着很大的难度。

本文以铁岭铁研橡塑制品有限公司为研究对象，以员工社保缴纳情况为研究内容，通过线下问答，资料收集的方式客观描述了目前企业内存在的员工参保率略低，保障水平差，企业存在逃避缴纳社保的问题，这些问题在一定程度上也是社保覆盖面难以扩大所面临的具体问题。并通过分析深入说明了企业社保问题存在的原因，并给出相应的解决对策。

关键词：社会保障；企业策略；员工社保

引言

在2020年，我国计划将完成全面脱贫的国家阶段性发展目标。帮助贫困人口走出贫困，提高他们的生活目标是我们党和社会的使命要求，也是中华文明的必然走向。在帮助贫困人口摆脱贫困的对策方法上，社会保障是不可或缺的一环，也是决定着贫困人口面对医疗问题、养老问题以及一些突发事故时是否还能保障生活的重要政策。并且，不只是贫困人口，社会保障制度和每一个人都息息相关，如何让全部人口都得到医疗，养老等社会保障，使群众老有所养、病有所医，也同样是我国需要重点解决的问题。

我国设立社会保障制度的目的是以劳动者保障为核心，要求所有公民在遇到病痛、失业、年老、伤残等无法维持基本生存需要的特殊情况下，都能平等享有社会性保障的权利。但是目前存在的未缴纳社保员工，无法享受到我国的社保权益，违背了社会保障制度通过收入再分配实现缩小贫富差距的功能。本文以铁岭铁研橡塑制品有限公司为研究对象，以分析其社会保障情况为主线，以探索企业内员工社会保障理论和政策发展为方向，最后提出具有参考性和实操性的对策。这不仅可以实现企业内员工群体对社会保障的更高需求，提高其基本生活水平，推动“人”的城镇化发展，还可以进一步为完善员工的社会保障理论体系提供借鉴，最终实现社会保障保护员工群体基本公民权，协调各方利益调节再分配、维护社会稳定的目的。

近年来我国学术界立足于不同研究视角对企业员工的社会保障相关课题展开了大量的探讨与研究，目前情况是全国范围内的研究虽然较多，但区域研究较少，对铁岭市这一社会保障基金不充盈地区的研究更属凤毛麟角。本文立足于一个企业视角，对与企业员工密切相关的社会保障问题开展系统研究，针对一个企业所面临的社会保障问题进行分析，为社保问题做出了细化补充[17]。在理论意义上，研究铁岭铁研橡塑制品有限公司的社会保障发展的现状和特点，能够为探寻社保覆盖面难以扩大的具体原因提供一些参考。在现实意义上，积极推动铁岭铁研橡塑制品有限公司内员工社会保障水平提升，依照统一规范将企业内员工纳入城镇职工社会保障体系的覆盖范畴，将会显著增进企业内的凝聚力和向心力，为员工的工作安全和生活提供保障。并且从国家层面来说，维护企业员工正当社会保障权益和基本生存权，是实现我国城乡居民参保机会均等的客观需要，是维护社会和谐安宁的内在要求，更是在我国现代化进程中促进国民经济健康发展所必须要解决的重要关键[18]。

希望能通过此论文为铁岭铁研橡塑制品解决的社保问题做出一些有效意见，也为目前社保覆盖面扩散较难所面临的具体问题提供一些参考。

　1社会保障制度基本内涵

　　1.1社会保障相关概念

社会保障是指国家和社会组织的国家立法的强制性规定，为公民在年老、疾病、残疾、失业、分娩、死亡、灾难和面临困难时提供物质帮助，其目的就是为了保障公民及其家庭的基本生活需求，满足社会成员生存的需求，实现社会公平和正义，推动社会的进步[1]。

　1.2社会保障管理体系

我国从1949年新中国成立之后开始建设社会保障制度，其主要体现在社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚几个方面。

　1.2.1社会保险

社会保险是以劳动工人为保护对象，并以年老、疾病、残疾、失业和死亡等特殊事件为保护内容。它强调保证的权利和义务的结合，并采取受益人和雇主的共同负担方式，以实施该政策，用于消除工人们的担忧，维护社会的稳定，在社会保障体系中，最主要的组成部分就是社会保险，占据核心地位，对社会保障起着基本纲领性作用[3]。

　1.2.2社会福利

社会福利是实现社会保障根本目标，也是最高纲领的保障，其目的就是通过社会福利的调节，提高国民的物质文化生活质量和水平，让社会保障能够更上一个新台阶，而国家和社会群体是社会福利基金的主要来源。

　1.2.3社会救助

社会救助是社会保障最低纲领和目标，也是最低层次的社会保障。社会救助能够为被救助者提供最低生活保障，满足被救助者的基本生活需求：失业者或遭到不幸者，是社会救助的对象；扶贫是社会救助的基本特征；国家和社会群体是此类基金的主要来源[4]。

　1.2.4社会优抚

社会优抚是一种特殊的社会保障，是通过法律法规对特殊群体实施社会优抚安置，安置的主体则是XX，比如对待特殊贡献的人及其家属进行优待、赈恤等[5]。

2中国的社会保障制度概述

中国的社会保障是在新中国成立之后开始建设的，并且随着我国社会经济的不断发展不断进行完善的[2]。

新中国成立初期，中国的经济状况很差，所以尽快恢复和发展经济，建立适合中国国情的社会保障制度，是中国xxx和中国XX的重要历史使命。所以该时期的社会保障制度主要体现在员工福利方面，包括企事业单位、XX机关。当时的社会福利通常和社会救济相提并论，统一称为救济福利事业，上世纪50年代之后，两项内容开始分别发展，社会福利的对象主要是三无人员、老人儿童、残疾人、病人或者精神病者，国家为此设置了专门的福利机构、公共福利设施，为此类人员提供社会福利帮助[14]。

20世纪80年代后，中国进入改革开放时代。中国社会保障改革与中国经济改革同步。《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》首次提出社会保障的概念，并明确了其改革方向、社会化问题。1986年，xxx颁布了一系列的规定，取消计划经济时代的铁饭碗，国营企业通过劳动合同方式解决用工问题，比如《国营企业实行劳动合同制暂行想定》、《国营企业职工待业保险暂行规定》。规定中还明确规定了合同制工人的退休养老问题，实施社会统筹、企业和个人分担缴纳保险费，并初步构成失业保险制度的框架。随着一系列社会保障制度的颁布，再加上经济结构多元化的措施，社会保障单位化状态逐渐被消除，基本上形成了社会保障社会化，有效的维护了被保障对象的合法权益[6]-[7]。

随着我国经济体系的不断完善与发展，我国的社会保障制度也随之不断发展，在这一阶段，社会保障社会化成为改革的主要目标，这一阶段是原有国家单位化的保障制度与社会化的社会保障制度此消彼长的阶段，同时随着市场经济改革的步伐加快而加快。在这一阶段，我国建立了统账结合的养老保险模式，医疗保险制度进行改革并且建立了农村合作医疗制度，全面确立了失业保险制度，建立了适应社会主义市场经济的工伤保险制度，并且全面实现了社会保险的社会统筹[9]-[11]。

1998年，劳动和社会保障部正式成立，该部门的主要职责就是对社会保障进行统一和集中管理，社会保障逐步走向社会化，形成了多元化的社会保障基金筹集渠道，其服务实现了社会化管理。随后，xxx为此出台了一系列的政策，目的就是为了推动我国社会保障事业的顺利发展，比如《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等，并成立了全国社会保障基金理事会[12]-[15]。

社会保障发展到当下，有着显著的社会时代背景特点。当前的社会制度从精准扶贫为出发点，利用互联网+，建立互联网+下的社会保障制度，同时充分发挥商业保险的优势，建立补充社会保险，提供个性化社会保障服务。

3社会保障制度在铁岭铁研橡塑制品有限公司的落实情况

　　3.1铁岭铁研橡塑制品有限公司简介

铁岭铁研橡塑制品有限公司是一家以生产橡塑制品和塑料制品为主的生产企业，企业集研发、制造、销售于一体，长期致力于专业研发密封制品，是铁岭市橡塑制品协会的会员企业。公司座落于辽河北岸——养马堡橡胶工业园区。

公司建于2001年，注册资本502万元，企业占地面积将近23000平方米，建筑面积18000平方米，专用生产设备90余台套，年生产能力8000万件。

　3.2铁岭铁研橡塑制品有限公司的社保征缴现状

铁岭铁研橡塑制品有限公司现有正式员工85人，现有参保人数73人，总体参保率为85.88%。其中：公司干部9人，参保人数为9人，参保率为100%；质检部工作人员6人，参保人数为6人，参保率为100%；技术部工作人员8人，参保人数为8人，参保率为100%；厂办公室工作人员5人，参保人数4人，参保率为80%；财务部工作人员5人，参保人数为5人，参保率为100%；生产部工作人员42人，参保人数为33人，参保率为78.57%；销售部工作人员10人，参保人数为8人，参保率为80%。

图3.1：公司部门与正式员工参保率对比图

8f8ecf3b30bdfc1b68822a9ea754e512 　　公司另有长期非正式员工23人，主要集中在生产部，此23人均未参与公司社保缴纳。此外，公司在生产旺季会额外招聘不定量的短期临时工，短期临时工也均未参加公司社保。通过调研问答整理出：

长期非正式员工调研问答参与人数23人，其中3人在其他单位挂名缴纳社保，剩余20人无社保；

短期临时工调研问答参与人数16人，其中2人在其他单位挂名缴纳社保，剩余14人无社保。

将未参加社保缴纳的公司正式员工12人和长期非正式员工20人，短期临时工14人整合成一个46人的未参加社保缴纳团体，整理对团体内的调研数据发现：1.未缴纳社保团体整体的平均文化水平低于缴纳社保团体的平均文化水平。在未缴纳社保团体中，小学及小学以下文凭员工有11人，占整个团体比重为23.91%；初中文凭员工有27人，占整个团体比重为58.70%；高中文凭员工有5人，占整个团体比重为10.87%；大专及大专以上员工有3人，占整个团体比重为6.52%

在未缴纳社保年龄分段上，18-30岁员工有14人，占整个团体比重为30.43%；30-45岁员工有29人，占整个团体比重为63.04%；45岁以上员工有3人，占整个团体比重为6.52%。

图3.2：未参加社保员工学历分布图

4867d6649f83c81f35e2375f772ce988 　　图3.3：未参加社保员工年龄分布图

d052973c953378f7517bc09ca03521d6 　　在未缴纳社保原因中，人数最多的原因是“不了解社保的详细作用和政策，公司也没介绍过，自己也就没和公司争取过社保”，共有30人，占整个团队比重为65.22%；人数第二多的原因是“家庭现金压力大，现在就需要经济支撑”，共有9人，占整个团队比重为19.57%；人数第三多的原因是“家不在铁岭，部分社保金不能跨境，离开铁岭就没用了”，共有4人，占整个团队比重为8.70%；原因为“其他”的共有3人，占整个团队比重为6.52%在公司现有的参保人数73人中，其中有46人是按照铁岭当地的社保最低线缴纳社会保险，超过总参保人数的一半。在这46人中，有42人的月均工资超过铁岭市要求的最低社会保险缴纳标准2381元，不应该按照铁岭社保最低线缴纳。

铁岭市2019年社保缴纳标准为：参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的职工个人工资收入超过铁岭市2018年度职工社会平均工资（3968元）300％以上的，以300％作为征缴基数，即11904元/月（3968×300%）；低于市上年度职工社会平均工资（3968元）60％的，以60％作为征缴基数，即2381元/月（3968×60%）；新参加工作或调入本市工作的职工，按本人实际月工资收入作为征缴基数，工资总额或工资收入无法确定的，以市上年度职工社会平均工资（3968元/月）作为征缴基数。剩余27人是按照工资标准缴纳，人员包含：公司干部9人；业务骨干13人；其他5人。

4铁岭铁研橡塑制品有限公司在社保征缴中存在的问题及成因分析

　　4.1铁岭铁研橡塑制品有限公司在社保征缴中存在的问题

通过上述的数据我们可以发现，铁岭铁研橡塑制品有限公司并未按照国家要求，为全体员工缴纳社会保险。并且在公司为其缴纳社保的部分员工中，也未按照规定标准缴纳社会保险。对于员工来说，社会保险是员工在面对一些突发困难时的良好保障，也是员工将来养老的经济支撑，没有社会保险无异于让大部分员工缺少了必要的生活保障，影响员工的生活质量，甚至将来面临生存困难的不利境地。因此，企业在为员工缴纳社保过程中出现问题，无疑是在侵害员工的应有权益。而对于企业来说，为员工缴纳社保出现问题，一方面会让企业面临司法风险，存在着被XX强制执行管制以及命令整改的可能，影响企业信誉和正常的企业运营。另一方面，也会降低员工工作的积极性，让没有社保的员工产生不平衡感，进而导致员工与员工，员工与领导之间产生矛盾，不利于企业的企业文化建设和员工归属感形成，最终可能会影响到企业的整体工作效率。可见，无论是对于员工还是企业，社保缴纳出现问题都是不利的。

关于铁岭铁研橡塑制品有限公司，目前公司具体的社保缴纳问题总结如下：

　4.1.1企业为员工缴纳社保不具有普惠性，存在部分员工未缴纳社保的情况

按照国家规定和要求，企业必须为所有正式员工缴纳社保。而从目前的铁岭铁研橡塑制品有限公司现状来看，目前企业为正式员工缴纳社保的比率为85.88%，不符合国家的规定要求。

在未缴纳社保的员工中，大部分员工是公司的基层生产员工，文化水平不高，企业并没有与员工交流过社保有关的员工权益，而是采取一种不闻不问的态度，并没有想要帮助解决这些未缴纳社保员工的社保福利问题。

　4.1.2企业为部分员工缴纳社保标准不符合铁岭市社保缴纳标准

国家规定社保缴纳应按照个人上年度月平均工资为基数，而在铁岭铁研橡塑制品有限公司有42人上年度月平均工资超过铁岭市社保缴纳最低线2381元，却并未按照他们的工资标准缴纳，反而用铁岭市的社保最低线上缴社保。

　4.1.3企业逃避为部分员工缴纳社保

在铁岭铁研橡塑制品有限公司中，有长期非正式员工23人。这些员工与企业的正式生产车间员工工作无异，并且也长期留在企业。但因为这些员工自身的种种条件原因：如文化水平、家庭境况，他们与企业达成了协议，即企业不将其登记成正式员工，以此规避企业应承担的员工方面义务，如劳动保障权益，员工社会保障体系等。

　4.2铁岭铁研橡塑制品有限公司社保征缴问题的成因分析

虽然铁岭铁研橡塑制品有限公司在社保征缴中存在一定的问题，但形成这些问题的原因却是多方面的，将原因只归于铁岭铁研橡塑制品有限公司并不客观。因此在下面的原因阐述中，将以多方的原因进行整理阐述。

　4.2.1企业方面原因

⑴铁岭铁研橡塑制品有限公司存在外部竞争压力和内部结构性问题。

在外因上：近年来，随着中国经济的不断发展，企业间的市场竞争越来越激烈。而铁岭铁研橡塑制品有限公司作为一家中小规模企业，在激烈的市场竞争中并没有成本优势，大型企业可以通过规模来降低生产成本，并且大型企业所具备的稳定性也是小企业很难带给客户的。在这样的条件下，铁岭铁研橡塑制品有限公司采取一定程度上减少员工社保方面支出以压缩人工成本的方式来降低价格，从而缓解市场竞争压力。

在内因上：铁岭铁研橡塑制品有限公司是一家中小型企业，存在中小型企业难以解决的体制不完善的问题，这就导致企业在建设发展的过程中很大程度被企业的创建者，管理者所影响。而当企业的管理者对于社会保障制度的了解和认识并不深刻，没有认识到社保制度带给员工重要的保障作用时，就会导致整个企业为员工缴纳社保的意愿并不强。另一方面，企业管理者也忽略了合理为员工缴纳社保可以给公司带来的长期好处，如提高员工积极性，提升员工对企业的认同感，促进改善企业氛围，进而提高企业生产效率的积极作用。这使企业将更多的精力放在公司的生产和业务方面，对于员工社保问题关注度不高。

⑵企业遵守国家社保规定的意愿不强，缺少社会责任感

为员工按照国家要求规定缴纳社保本就是企业应有的责任和义务，而对于铁岭铁研橡塑制品有限公司来说，公司并没有明确的认识到自己的社会责任与义务。

　4.2.2员工方面原因

⑴部分员工对社保的重要性认知程度不高

从铁岭铁研橡塑制品未缴纳社保的员工的学历水平数据中，我们可以看到：在46的团体中，高中，大专及大专以上的总人数只有8人，占比17.39%。占比82.61%的剩余38人，学历水平均在初中及初中以下。文化水平不足对员工形成了认知方面的制约。一方面，由于不懂劳动法和社会保障体制，多数员工的劳动观念和养老观念较为落后，未能认识到，随着时代发展，国家已经有更好的社会保障养老体系来取代过去的依靠土地和家庭养老的传统观念。这就导致员工未能认识到社会保险起到的重要保障作用。另一方面，这些员工也缺乏维权意识。受制于自身对社会体制的了解，员工所知道的维权方式和维权途径十分有限，所以在员工本可以维护自身社保权益的情况下，这些员工也不知从何着手，导致其维权艰难。

⑵员工家庭状况因素

从铁岭铁研橡塑制品有限公司未缴纳社保员工团体的有关原因调查中，我们可以看到：有9人的原因为“家庭现金压力大，现在就需要经济支撑。”一部分员工面临很大的家庭经济压力，希望把全部收入用于改善家庭现状，从而选择放弃每个月自身也需要支付的社保费用。

　4.2.3社会保障制度体系方面原因

⑴社会保障管理体系法律监管不严

目前地方XX在社保征收工作中缺乏有力的措施，对拒不参保和有欠保行为的企业筛选不完整，督促不严格，管制措施效用不高。

⑵社会保障仍存在跨域难的制度性障碍

从铁岭铁研橡塑制品有限公司未缴纳社保员工团体的有关原因调查中，我们可以看到：有4人未缴纳社保的原因是“家不在铁岭，部分社保金不能跨境，离开铁岭就没用了。”目前社会保障金的跨域问题仍未全面解决，无法对于跨境员工提供应有的全面保障。

　4.2.4其他原因

近年来，铁岭市的经济发展形式有些低迷，企业生存压力大，员工也需要经济来源维持生活。这样的情况导致铁岭市大范围的出现企业不为员工缴纳社保情况的出现，很多企业甚至在招工时就明确告知应聘者，不能为其提供社会保险的缴纳。员工之间也存在竞争关系，尤其是低学历劳动力，激烈的竞争也让这些员工可以接受企业提出不为其缴纳社保的条件。

5市内其他企业的关于社保问题的经验与启示

铁岭铁研橡塑制品有限公司目前的参保率处于铁岭市企业参保率的中游，在比其参保率高的企业中，铁岭科拓橡塑有限责任公司很具有代表性。

铁岭科拓橡塑有限责任公司同样是一家中小企业，注册资本为300万元，比铁岭铁研橡塑制品有限公司注册资本低200万元，但这家企业却凭着自身对于市场的把握和产品的创新在市场中逐渐发展壮大，并在2018年纳税额远远超过了铁岭铁研橡塑制品有限公司，成为了铁岭市XX网公布的2018年度纳税前百企业。

铁岭科拓橡塑有限责任公司目前有员工51人，参保人数50人，参保比例达到了98.04%。铁岭科拓橡塑有限责任公司的发展过程很值得学习，一方面，通过研发和主动开拓市场，为企业获得了良好的发展空间，提高了企业的利润率，让企业能够负担员工的社保。另一方面，铁岭科拓橡塑制品有限责任公司通过合理的生产流水线规划，降低了生产部门的工作人数，进而降低了生产成本，提高了自身的利润率。

该公司的发展经营模式很值得参考，作为一家中小企业，铁岭科拓橡塑有限责任公司凭着自身的努力取得了很大成绩，同是橡塑生产企业，铁岭铁研橡塑制品有限公司可以学习其发展经营模式。

　6关于改进铁岭铁研橡塑制品有限公司在社保征缴问题的对策

根据铁岭市人力资源与社会保障部发布的员工社保相关信息显示，在2017年末，铁岭市总人口为293.7万人，但参加全部社会保险的总人数只有25.5万人，医疗保险是铁岭市参加人数最多的社会保险，但参加的总人数也只有92.3万人，未达到铁岭市总人口的一半，而同年末，铁岭市的经济活跃人口（就业人员与失业人员）数为134万人。从经济活跃人口与参保人数的对比可以得出结论：目前还有很多员工也面临着社保问题。而很多公司也存在着与铁岭铁研橡塑制品有限公司类似的社保问题，甚至在一些小规模企业中，他们内部的社保问题要比铁岭铁研橡塑制品有限公司更加严重。并且，根据相关的论文[16]，期刊[8]等资料显示：在其他地区，与铁岭铁研橡塑制品有限公司类似的社保问题也同样存在。这些普遍存在的社保问题，也说明了问题产生的原因并不只来源于某个企业。

因而，对于铁岭铁研橡塑制品有限公司面临的社保问题来说，企业自身的努力只能解决一部分，还有一部分要靠多方的共同努力来完成。

　　6.1企业明确对员工的社会保障应尽义务

　　6.1.1企业强化缴费责任

近来，针对中小企业经营压力大，存在社保缴费困难的情况，国家也出台了相应的社保降费制度，通过降低企业缴费比例的方式来缓解企业经营压力。在这样的背景下，企业也应该强化自身的社保缴费责任，承担起应为员工承担的责任。如：铁岭铁研橡塑制品有限公司作为一家中小企业，可以给予员工部分工伤补贴的方式来引导员工进行工伤保险缴纳，这样在发生生产事故时也能让员工及员工家属获得一定的赔偿，企业也可以避免事故纠纷，减少损失。

另外，企业也可以通过建立员工社保调查小组的方式整理出未缴纳社保员工及其原因，将有困难的员工整理上报到社保部门，为员工申请一定的补贴。

　6.1.2企业自身升级

一方面，企业可以关注市场规律，把握方向使企业不断发展壮大；另一方面，企业也应关注相关的中小企业政策信息，通过政策的支持为企业保驾护航。同时，企业也应该认识到企业效益和财富的增加离不开员工，而给员工提供应有的社会保障，保证员工的基本权益是提高员工动力的基础。

　6.2提高员工对于社会保障的了解认知

从铁岭铁研橡塑制品有限公司的员工现状来说，目前员工不主动争取和缴纳社保的最主要原因就是对社保不了解，缴纳社保的重要性认知不足。在如何提高员工对于社保的了解认知上，应该由企业，社会组织，社保部门三方联合进行宣传。企业应该主动向在职员工介绍社保的各个功能，社会也应该加强宣传引导，社保部门为企业和社会组织提供政策信息和数据支持，从而提高社保的社会认可度[19]。

　6.3地方XX加大社保财政支出力度和完善监督管理工作

　　6.3.1社保财政支出建设

一方面，XX可以适当调低员工的社保缴费率，减轻员工的社保缴费负担来提升员工的社保缴纳积极性。另一方面，XX也可以通过财政补贴的方式提高城乡居民的社会保险缴费档次，提升社保缴费最低档员工的社保待遇。

　6.3.2完善社保体系监督管理工作

人力资源与社会保障部门等有关部门应认真履行对社会保障基金的监督管理职责，严格监督检查资金的筹集，划拨发放和管理储存等环节。对待企业为员工申报的社保信息，社保部门也可以采用与当地税务局沟通收集工资标准的方式，根据员工标准认真核实。另外，地方XX也可以建立一个将无社保员工纳入社会保障范畴的奖励机制。通过奖励机制来提高人力资源与社会保障部门等有关部门的工作效率和热情[21]。

　6.4中央健全完善社会保障跨境制度，加强社会保障信息化服务

目前我国各地的社保标准和规则并不统一，不同群体适用的保险模式也不尽相同，各个地方XX出台的社保政策法规错综复杂，难以协调[20]。因此应该以中央为主导，形成一套全国统一的缴费标准、缴费模式、支付方式、支付标准以及基金运营架构，从而实现一套统筹全国的社会保障体系，促进各地方XX社保制度的衔接、调和以及融合，保障跨域员工的社会保障权益。

在统一标准的前提下，各地方XX社保部门应该积极联动，建立一套全国统一的社会保障公共信息服务平台。通过社保信息平台，方便员工在社保办理、查询、缴纳、提取等操作的便捷性，提升社会保险的综合服务能力。社会保障公共信息服务平台的建立，也能强化XX对社保基金的筹集管理，避免出现重复参保，重复补助等问题。

　结论

本文以铁岭铁研橡塑制品有限公司为研究对象，通过关注目前公司内员工的社保现状，运用线下问答的方式展开调查，发现了铁岭铁研橡塑制品有限公司目前存在员工参保率较低，员工参保水平差以及企业存在逃避为员工缴纳社保的问题，并深入分析了这些问题存在的原因，针对员工目前的社保现状提出了解决对策。本文得出的主要结论如下：

（1）铁岭铁研橡塑制品有限公司目前存在的社保问题，其背后的起因并不只是铁岭铁研橡塑制品有限公司，还起源于：部分员工的员工认知不高，员工家庭条件制约，社保部门管理疏漏等原因。

（2）铁岭铁研橡塑制品有限公司可以通过企业自身升级，建立员工社保问题工作小组等方式来解决目前存在的社保问题。

（3）目前社保制度跨地域问题还没有全部解决，XX应完善社保制度跨地域问题，为员工提供一个良好的社会保障环境。

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　致谢

在这次毕业设计中，导师给了我许多指导帮助。导师精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。本论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注了导师大量的心血。在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢!

本论文的顺利完成，还离不开各位老师、同学和朋友的关心和帮助。在此感谢各位老师、各位同学的指导和帮助。在四年的学习期间，得到师兄和师弟妹的关心和帮助，在此表示深深的感谢。没有他们的帮助和支持是没有办法完成我的学士学位论文的，同窗之间的友谊永远长存。

衷心的感谢我的父母和其他亲朋好友对我的关心、支持和理解，没有他们对我的关心、鼓励和支持，我无法完成现在的学士学业。

最后，再次对关心、帮助我的老师和同学表示衷心的感谢!