浅谈工程项目的成本管理与控制

　　摘要：今天，在项目成本控制的过程中，中国建筑企业还有很多缺陷，建设单位想要保证项目质量和工期，就要进行正确的成本管控手段。企业采取措施控制成本能够在激烈竞争的行业处于主导地位，而且达到更好的成本控制目标，公司将获得更高利润。对施工企业来说，工程项目的成本管理的成果是整个企业的核心。作为贯穿整个建筑工程项目的重要部分，创新的成本控制管理手段能够使企业在竞争中占据绝对高的优势地位。建设项目的施工过程十分繁复，从项目的投标阶段、材料采购阶段到项目施工每个阶段，成本每时每刻都在发生变化。所以为了使施工企业的竞争力能够有效的提高，企业必须增强自身的成本控制的管理工作。但如果还是使用传统的项目成本控制方法，就没办法满足现阶段的需求。本文在参考大量国内外文献的基础上，对目前施工项目成本管理和成本控制中出现的问题进行深入的分析并提出进一步完善管理体制的方法。

　　关键词：工程造价；项目阶段；成本管理；成本控制

　　1.1.1研究的背景

　　我国经济发展迅速，更多的人生活在城市化的当今，都已经拥有了比较高的生活水平，这就为建筑行业的发展提供了新的机会。在机遇和挑战同时存在的当下，发展环境的改善使得更多的建筑企业先后产生，促生了更多的新兴企业，行业中也免不了十分激烈地相互竞争的现状。所以，企业想要达到企业自身的目标，在行业中拔得头筹，这就要求企业优化自身的项目的成本管理和提高项目成本控制的管理水平，从而降低施工项目的成本，以实现企业自身经济效益的最大化的目标。这是现在所有的建筑施工企业提升自身行业的竞争力、占领市场的必经之路。

　　建筑公司发展的成功与否主要取决于企业的成本管理和成本控制。所以，在目前市场进行深化的改革的时期，如果企业想提高自身的核心的竞争能力，首先要做的，就是提高对建筑工程项目的成本控制与管理的重视。对项目进行成本管理的目的就在于，在做到降低项目的成本的同时，提高项目所带来的经济效益。

　　首先，想要降低施工项目的成本，就必须节约施工全过程中的各种物化劳动及活劳动的消耗。劳动生产率的提高可以节约活劳动，降低固定资产使用率和提高材料消耗水平可以节约物化劳动。所以，项目成果与否的关键是施工项目的成本控制。如果及时发现施工项目在生产经营和管理过程中出现的问题，就可以及时的采取有效的措施，并且充分利用人力、物力来降低施工项目的成本。 

　　其次，施工项目成本的控制是增加企业的盈利并扩大企业的社会竞争能力的主要手段。在项目价格确定的情况下，想要盈利得到提升，就必须降低项目的成本。建筑工程施工企业施工的盈利是施工企业盈利的主要的来源，也是企业的总利润的主要部分，所以，降低施工项目的成本是企业盈利多少的决定性因素。

　　最后施工项目成本控制的基础环节是建筑工程决策阶段和设计阶段，这两个阶段直接决定了整个工程的施工质量与建设成本。如果能够科学、合理地管理与控制这两个阶段过程中的成本，那么建筑工程的施工质量、周期的效果和盈利就可以比较好的达到预期效果，在项目工程的施工过程中，为了提高项目工程施工的质量，提高项目工程的安全性同时做到最优化施工效益，就需要有效地管理和控制施工技术、施工质量、建筑材料、施工时间等内容。项目工程的最后环节是竣工决算阶段,这个阶段成本控制十分关键，相关管理人员需要全面搜集并整理所关联到的所有决算资料，保证相关资料的准确性，这些资料将作为结算或索赔等的重要依据。

　　1.1.2选题目的及意义

　　施工项目的成本的控制主要作用分三点来说，首先，项目的成本引导了项目的建设，为项目的可行性提供了理论和数据的支持,在成本控制地合理的前提下，工程建设、施工才有可能继续展开。施工项目的成本控制是工程建设的所有环节的基础，在项目施工的过程中，在各个阶段对项目进行核算，能够让施工更加规范，还可以减少不必要的支出，与此同时更能保证施工项目的质量。其次施工项目的成本控制是判断施工项目的经济收益的标准，大量的成本消耗在项目过程中产生，而最有效且最直接的校验施工项目盈利的方法就是进行工程造价管理。最后，施工项目的目成本控制为一些重要的项目的设立提供可以参考的依据。从上面的这些描述中我们可以发现，对施工项目的成本进行控制目的在于对项目的建设进行引导，从而在保证项目的质量的同时还能减少项目的成本而且提高项目的收益，达到降低项目的风险的作用。

　　为了获得更宽广的生存与发展的余地，现代企业的制度中必不可少的就是的是施工项目的成本控制。所以现在的施工企业要想实现合同的目标，只有把对项目成本的控制作为基础，并且加强对项目成本控制的管理。而且在实现合同目标的前提下，想要进一步提高企业的经济效益，就必须进行项目成本控制。

　　1.2.1国外的发展

　　在所有有关成本管理的理论的研究当中，最有代表性的国外的理论有三种，一是全寿命周期成本管理，二是全过程成本管理，三是全面成本管理理论。上个世纪的六十年代，项目全寿命周期成本管理的思想首先在X国防部首先被提出了。由于使用及采购的费用比起研制的费用的多了太多，X国防部首先提出的是全寿命周期费用的概念，希望能够在研制的阶段多花一点钱，这样可以节省后来的使用的保障的费用。

　　后来，英美的一些学者和实际工作者们进一步地完善了这个思想。最近这些年来，工程项目全寿命期集成管理理论发展的十分迅速，项目的成本的管理作为一个重要内容，这种全寿命周期的管理思想和理论正在不断地创新和进步。

　　上世纪八十年代中期，项目全过程成本管理理论的研究逐渐流行起来，这种全过程成本管理的理论认为，项目成本管理必须在项目生命周期的各个阶段进行全面的工作。做到事情发生前，发生过程中，和发生后的成本管理。项目的投资需要贯穿于项目整个建设的全过程当中，同时在项目正式实施之前的决策方案以及设计方案都对投资的影响很大，这就体现了成本管理的关键，在于采取合理的经济技术手段，并且讲设计阶段作为重点，对项目建设的进行管理。二十世纪九十年代初期，国际全面成本管理促进会的前xxxx在他所写的文章中提出了全面成本管理的理论，全面成本管理理论指出，要进行全方位的、全过程的、全员的成本管理。与此同时，必须高效地使用专业知识与技术，达到控制项目的资源成本利润和风险的目的。实行全面成本管理，要求从施工准备、施工阶段、竣工验收的整个过程中，参加项目施工的全体人员，从项负责人、技术、管理、政工人员和工人等，都要积极参加成本控制和管理工作。

　　1.2.2国内的发展

　　在工程的成本管理过程中，成本控制是对成本进行管理的一个重要手段，后文会详细讲，项目在施工的过程中，成本的控制质量会直接影响到整个工程的利润值。上世纪九十年代中期开始，出现了一批研究建设工程的成本控制方法的国内学者。零九年，学者分析出在工程项目中，成本控制的依据是哪些，以及成本控制分为哪些阶段。接着就有学者就我国目前轻视质量的成本控制的情况，提出重视质量成本控制的重要意义。作为一种集成监控工具，挣值管理方法引起了国内学者的关注和重视。罗新星对挣值法的理论基础进行了分析，并将其应用于在湖南省长沙市兴建的投额资为7.8亿元的湖南国际会展中心工程项目。周晓宏将挣值管理法和关键路径法结合起来应用于工程项目实践中。此外，很多学者也把挣值法也应用于林业水电等工程项目管理中。

　　我国成本控制的方法比较多，也会有存在随机性，通常国内的主要成本控制技术方法有：以施工图预算控制成本支出；用价值工程的方法对事前进行成本控制；用横道图法安排施工进度计划和组织流水施工，来达到对进度、成本、质量的控制；以成本分析表的形式准确、客观的反应成本日报表、周报表、月报表以及成本预测报表等，实施对成本的监控。项目成本管理在国内比较晚才发展起来，国内成本管理研究机构和组织发展几乎为零。尽管建筑公司的成本管理十分重要，但目前的成本控制方法尚不完善，仍有很大差异。有的建筑单位尚未建立比较完整的成本控制体系；成本计划失去了实际的指导的意义；施工定额数据不准确；施工项目成本数据监控不及时；成本控制方法混乱、手段落后；计算机应用水平落后等问题。中国目前还没有一个完整的成本管理体系，与国外相比仍然需要建立一个研究企业的成本管理系统，有很大的差距，还有很多需要学习的东西。所以，我国的成本控制管理正处于逐步改善阶段。

　　1.3.1总体思路

　　首先对施工项目成本控制类别和影响因素进行研究。然后利用定性分析法研究，突出在施工过程中项目成本控制的重要性，然后提出目前施工项目成本控制存在的问题，并提出优化方案，展望未来施工项目成本控制方法的前景走向，并做出结论。

　　1.3.2主要内容

　　在施工项目成本不断提高、施工单位没有明确的成本控制方法、以及成本控制意识淡薄的情况下，本文分析了国内外施工项目成本控制方法的发展现状，提出了要对成本控制手段进行优化，即在不同的的层面下采取相应的成本控制应用方法，使成本控制方法具有典型性和针对性，证明成本管理方法的可行性和准确性，以达到为建筑公司提供详细成本分析和控制制度的目的。

　　本文一共由六章内容组成，具体内容如下：

　　第一章为绪论。首先介绍了论文研究的背景和意义、国内外成本控制的方法的研究及其发展现状，然后阐述了论文的总体研究思路和主要的研究方法。

　　第二章论述了建筑施工项目的成本管理的基础流程，引出下文要着重写的成本管理的一个内容，就是成本的控制。

　　第三章为工程项目的成本管理和成本控制的理论总体叙述。首先强调了成本控制在施工过程中的重要性然后介绍了施工项目成本控制的类别、影响因素以及成本控制的原则。为第四章提出问题的论述做好铺垫。

　　第四章，提出施工项目成本控制在现阶段的处理方法中存在的问题，并且进一步引出第五章的内容。

　　第五章从组织层面，技术层面，经济层面三个方面入手，详细阐述了如何在项目过程中做到最优化的成本控制，并呼应第三章提出的问题，写出对应的解决方案。

　　第六章为结论与展望。对全文论述的内容进行总结，并提出建议以及对未来施工项目成本控制发展的展望。

　　1.3.3研究方法

　　一是文献分析法。

　　文献分析法又被称为历史研究法，是指通过查阅各种文献，收集、鉴别、整理和分析各种数据信息，找出事物本质属性，并形成对所分析事物的科学认识的一种研究方法，它是一种间接的调查方法。所以，掌握相关的研究在国内外的研究和前沿理论的水平，在这个基础上，研究分析建设项目的方法在成本偏差的施工成本控制中的应用和应对措施。

　　二是定性分析法。

　　进行科学研究和理论的构建是，定性分析法是一种很重要的方法。它所要解决的主要任务是：第一、由原因导出结果或持果寻找原因，分析事物和现象的因果关系，为认识事物规律作铺垫。第二、透过现象抓住本质，将事物的事实(现象和过程)规划到某个范畴，并凭借预测人员丰富的实践经验和对事物因果关系的把握，推断出事物的性质和发展趋势。对普遍存在的公理、演绎和历史事实进行观察和总结的基础上，通过审查和慎重地考察各种事例，抓住事物的主要特征，使用对比，分析，综合，抽象，综合和逻辑的方式找到了一系列的原因关系，引进的一般理论，假设或相互矛盾的说法，然后再运用逻辑推理等规则对其进行修正和补充，最后得到普遍性、客观性的结论。

　　公司的成本管理是非常简单的，相当于是管理的公式：收入-成本=利润。几乎所有的企业，始终以提高收入来考虑如何打开创造市场的利润，几乎所有的企业，把所有的精力放在收入的效率上。然而，一是实现利润最大化，二是管理成本，是唯一的两种方法来实现利润最大化。降低成本，就意味着更低的价格，更低的价格，这意味着竞争力的提高。

　　成本管理针对工程项目做出不同的成控制方法，成本管理必须做到最好，才能确保项目获利。成本管理的目标是最大化合理利润并降低成本。根据不同企业的目标和要求，在项目进行的过程中，需要进行有效的成本组织有效的成本实施有效的成本控制有效的成本跟踪有效的成本分析和有效的成本考核等等一系列的管理。只有对成本的管理制度不断进行完善，并且不断提高对成本进行核算的水平，工程的成本才能降低，同时还可以是实现项目设立的目标利润。

　　我们利用系统的工程的原理来对企业在生产经营过程中发生的各种消耗和费用进行计算调节和监督的过程就是对成本进行控制的过程。同时也是一个发现漏洞，寻找可能性的过程。

　　建设项目成本特别需要控制需要管理的建设项目的成本，占建筑公司成本的大部分，建筑公司实现利润目标，稳定发展和进一步增长。

　　一是预算成本。预算成本建设成本是通过计算建设工作的分配量计算出来的。这是分析和决策的项目成本的基础上，跟进。这也是对资源和资金的基础上的合理安排。它也是确定企业的利润和损失的先决条件。

　　二是计划成本。计划成本，建设部门，施工技术方案，从实际情况出发，如组织计划，依据优化分析和工作效率和企业管理水平，计划预算，这样就可以更好地应用目标管理技术，应该以控制的程度和控制的要求适当地定义。

　　三是实际成本。在一个特定的项目中，直接消耗的实际成本，是建设项目的唯一的建设过程中，以确定最终的盈亏情况的建设，直接反映施工的实际成本。

　　实际成本与预算成本与计划成本的关系，是该计划的成本是根据规划和管理的成本。该计划的成本将是实际支出费用的方针，实际成本是评估成本的真实水平。

　　对设计阶段成本的影响最主要就主要体现在施工图预算中，预算取决于设计的优点，直接影响到项目的造价。因此，在施工图预算时需要估算价格，以特定货币准确地估算精确建筑材料的扩张，准确地估算设备成本和人员费用的增长，以成本的水平。

　　故障成本取决于质量的高低。质量变低，普通情况下，质量不合格的损失就会变大，故障成本随之增大。相反的，质量变高，故障成本就会变低。而质量保证成本就是为了保高质量而花费的成本，也就是说，质量保证成本花费越多，工程的质量越能得到保障。

　　如果遇到工期不够，需要增加工时；或者材料紧缺，需要高价急切购进材料；或者缺少人手和设备这些情况，肯定会加大工程项目的成本。也就是说，在进度安排比必要工期短的时候，成本会增加。进度安排比最佳安排时间长的时候，成本也会增加。

　　管理不到位，估价不准确，材料或者资金不能够及时供应，都会使得工期延长，甚至拖延完成时间。而且加上各种人力和资料的浪费，施工成本也会受到影响。所以对项目成本的管理水平直接影响到成本的增加和减少，也就影响了企业的收益。

　　对项目进行成本控制是企业成本管理的基地和重心。这就要求各个企业的项目部门在对工程的成本进行控制的时候，要遵守下面几个基本原则。

　　一是项目成本最低化原则。

　　成本最小化的原则是可以分析影响因素在一定条件下的各种节约成本的因素，制定最低的成本目标。为了实现了最低目标成本的要求，有效的管理和管理是必须的。在成本最低的原则的做法，第一，企业需要节约成本的可能性进行全面的研究。在实际工作中，许多因素的成本的影响，可以将这些因素是最好的状态，以达到最佳效果。其次，公司要研究一个合理的最低成本。这件事情是它包含了两者的含义一是从实际出发另外一个要注意的相对成本最低的成本。

　　二是项目全面成本控制原则。

　　全面成本控制就是指，贯穿全过程，管理全企业，结合全人员，也被称作“三全管理。这“三个全”一个也不能少，少一个都没办法让施工项目成本从头到尾被有效的控制。

　　三是项目动态控制原则。

　　动态控制强调的是项目的中间控制，原则是有必要强调的动态控制，成本管理的目的，这需要形成过程中的成本，并定期成本核算分析为了提高项目的成本管理水平的合同结算的及时结算价是提高经济效益的同时，加强合同管理，以发现问题的成本。

　　四是项目目标管理原则。

　　构建劳动者基本部门和施工管理合同管理负责人在成本细目中的原则，组织施工，对控制内容的结果控制负责任的消费，努力实现谁，以下之一。二要努力在三一领域实现成本控制实施综合管理，建立成本责任范围以下责任，责任制，生产控制，消费控制。目标是根据拆卸成本的原理构建物理量的责任范围，明显地估计是部分或子弹和分层，建筑，人员控制的全球控制的地方控制和统一的项目部门我推动。以这种方式形成目标管理计划，实施，检查和处理周期。

　　五是结合责任权利和利益的原则。

　　责任归属管理制度，建立权益关系边界根据作用和责任，依照个人的责任承担相应的权利，经济利益与补偿和处罚有关，完成项目组织调动人员对层级项目的热情，开始协助管理每个人的管理成本。任何管理活动都应确定管的组合的责任，权利和利益管理系统按顺序排列，成本管理也不例外。当前建设项目不成本管理制度，但要全面负责。有的项目经理部门，只是将项目的成本管理的负责交给成本管理总监，并没有形成完美的管理系统。

　　工程管理者的业务水平有待提高。

　　管理人员可以有效地协调人员，机械设备，施工材料，施工，环境管理措施，但在组成上，质量是一个企业的基本。现今，很多管理人员不具有高超的沟通能力和良好的专业技术，不能有效地维护和管理施工机设备保证设备的效率。建立良好的成本管理和管理制度，以控制只有更好的企业的成本。目前，只有建立一套成本管理体系，才能做好项目的成本控制工作。虽然当下中国建筑行业已经建立了权责结合的成本管理系统，但是，成本管理和控制的各部门之间的协调程度很低。各部分只是了解管理和管理体系知识的形式。项目管理者的业务能力高低，直接决定了项目是否会成功。

　　项目管理机构配置不科学。

　　强大的管理团队，技术精湛，经验丰富的专业施工队伍，该项目以正确的方式，专业施工机械和设备的功能是项目取得成功的一个重要保证。随着调集人员和设备，以做好各项准备工作，为充分认识和这个项目的重要性的认识。要尽一切努力，精心施工，并完成该项目，以确保进度质量和数量。

　　实际上，很多企业有部分工程在建项目管理机构都不够科学，导致很多超出工程量多需求的人出现，使得机构不够精简，很多项目本来预期达成目标在成本预测范围之内，有些人就故意扩大开支，甚至花不相关的钱缺以材料费的名义报销，很多本来不需要的人事被安排浑水摸鱼，工作效率低下，这在一定程度上加大了管理成本。

　　工期确定不精准。

　　在项目展开过程中，很多企业只关注眼前，不重视项目总流程，交接工作不能很好的完成，最后引发工期的浪费。

　　在施工作业之前并没有进行缜密的工程量预测，没有进行项目实施规划，总是在项目过程中，多次反复需要进行临时调整的情况经常出现，这就导致了工程材料出现大批量的浪费，成本也就直线上升。

　　施工过程不规范。

　　很多的中小型的企业在作业过程中都存在施工过程不规范的情况，很多施工队伍甚至接触不到正规的施工图纸。施工过程中，存在不及时和甲方进行交流商榷的现象。

　　施工作业存在缺陷，使得衍生费用大量增加。

　　在项目的施工过程中，有时会出现不能预测的衍生费用。比如，工期拖延之后为了赶工，额外产生劳务费和机械费。

　　建设资源调配不恰当。

　　在没有经过缜密严禁的消耗规划的情况下，不及时的采用正确施工手段和材料来减少成本，都为企业带来了超支的损失。

　　管理决策过失费超标。

　　因为项目管理环节存粗心错漏的情况，也有管理策略不够严谨的现象，很多工程直接被浪费，使得施工企业的施工费用大大增加。

　　我们知道，建筑工程项目所涉及到的内容非常多，是一项复杂且系统的工程，如果在各个环节中不加强成本管理与成本控制，将有可能导致项目成本失控,增加整个建筑工程项目的建设成本,降低工程经济效益和使用安全。加强职业经理控制各阶段施工项目成本管理的有效途径，有效提高施工效率和施工质量，促进工程项目效益实现最大化建筑工程项目是施工企业利润的主要来源。对目前的施工企业来说，加强成本控制，减少支出增加收益的目的是施工企业必须的战略。

　　这篇文章主要论述了从各个方面入手改善成本控制，从而降低支出，加强成本控制来达到企业成本管理水平提高的目的。建设项目的成本管理和控制不是一个容易的问题。在今天的市场经济中，公司继续增长为了不断发展壮大，需要不断完善运行控制模式，加强工程项目责任成本管理与控制，提高经济效益已成为建设企业提高核心竞争力的重要手段。

　　本文从组织方面讲述了，如何让整个管理团队更加高效高质量，实践证明。加强企业的成本管理是企业创造价值的必经之路。

　　成本控制关系到项目的各个阶段，投资阶段、设计阶段、建设和实施阶段是多学科的，多维度的。从全球客观优化的角度来看，我们是否能够从先进经验中学到降低建设成本、建立综合成本概念项目的经验十分重要。从整体上看，全员和各级部门严格按照将重点放在项目上，建立成本管理保证体系，围绕整个项目的生产和成本过程的形成。根据通过管理信息系统的成本对象的信息，我们努力确保项目成本管理工作顺利进行。我们认为施工企业将在激烈的市场竞争中发展壮大，企业提高整体运营效率，优化成本的目标就能得以实现。更好的成本控制和成本管理是建设企业提高公司竞争力的必然选择。

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