浅议如何做好建筑工程造价与成本控制

摘要

施工成本管理的合理性、合理化和实效性是公司完成经济收益更大化的重要内容。工程造价对于企业挑选工程项目、签署工程承包合同、提升工程项目管理、赢利起到重要作用。由于项目建设成本管理的必要性，成本管理根植于建设项目整个过程，并逐渐阐述新项目成本管理。施工成本管理是施工管理方法不可或缺的一部分。讲述了施工单位项目实施阶段成本费控制的方法和对策。为加强工程造价管理方法与控制，保证施工阶段清算不超出预算，防止建设项目投资无法控制，要注重采购管理，提升施工施工部署，强化对工程项目直接费用和设计变更的监管，提高理赔观念，在项目实施环节中强化建设工程造价的落实。

　关键词：建筑工程；造价控制；造价管理；成本；控制管理

　一.绪论

　　1.研究背景

随着我国加入wto，在现代化建设的新时代，在激烈的竞争市场经济体制大潮中，怎样生存与发展是公司所面临的关键课题研究。尤其是对房地产开发企业而言，在相同开发工具下，除开研发出面向市场的商品外，最主要的是项目运营成本的降到最低、消费者市场的变小、公司长期投资的更大化。一直以来，都应该是诸多房地产开发企业关注的重点，这不仅是网络热点都是难题。怎样降低项目成本费，减轻企业项目长期投资，合理控制项目成本重要。工程造价控制根植于基本建设项目的全过程，它关系着基本建设项目管理决策阶段、项目设计方案阶段、项目招标投标阶段、项目工程施工阶段和工程结算阶段的工程造价控制。为了能全方位高效地控制工程造价，取得最好的社会价值和经济收益，一定要对工程项目的各个阶段开展全过程控制。

在我国基本建设工程造价管理怎样改革创新、自主创新，融入市场经济体制发展的需求，与惯例对接，已经成为现阶段建筑业理论与实践的热点话题。

施工成本管理是工程施工管理不可或缺的一部分。合理确定高效控制项目投资是项目建设过程中的一大难题。

2.研究目的和意义

1．研究目的

伴随着改革开放的实施，投资人越来越多元化。工程造价管理关系着投资人和承包单位的经济收益，关系着整个行业之间的竞争标准及社会的科技创新。我国目前工程造价管理远远地落后了建筑行业的迅速发展，工程造价管理体系里的诸多多方面难题比较严重牵制着建筑行业的高速发展。因而，其改革创新已经成为建筑行业改革创新的关键问题。

　2．研究意义

工程造价的监管和控制是以决策到工程结算的全过程管理方法，任何一个阶段都少不了。为了实现预估投资目标，充分运用项目效益，一定要对基本建设项目开展全过程成本费控制，才能达到总体目标。控制工程造价不单是确保项目投资不得超过额度，其实是为了推动基本建设、工程施工、设计方加强监管，灵活运用比较有限人力、物力资源、资金等优质。

　二.建筑工程造价控制与管理

　　1.决策阶段的工程造价控制与管理

项目决策应该是交易行为计划方案开展选择决策，从技术以及经济领域论述了筹建项目的重要性和可行性分析，从技术与经济层面对不同类型的建设规划开展投标、判定和决策的一个过程。学习的过程至关重要。做为建筑物的管理者，务必立即对不同的解决方案开展工程经济较为，做出决策判定和决策。在判定和决策环节中，要遵循2个要素，费用和经营规模。做为承包单位，学习的过程直接关系基本建设项目后期投资控制。施工单位需对筹建项目涉及到的社会发展、经济发展、技术性等方面进行深入调查研究，仔细分析论述可能性的技术规范和建设规划，对项目完工后经济效益开展科学预测与评价。

项目决策对项目费用和项目完工后经济效益有关键性的危害。

工程造价的标价和控制根植于建设工程的全流程，但决策时期的工程经济决策对工程造价有深远影响，特别是建设规范的明确、建设场地的选择、科技的选择、设施设备选择等。这种是有关系到工程成本高低。据有关统计分析，在项目的建设不同阶段中，项目投资决策环节对工程造价产生的影响较大，做到80%-90%。因而，决策环节。

　1．项目合理规模的确定

项目有效体量的断定指有效选择筹建项目的生产规模，处理“生产量”难题。生产规模太小，资源配置效率不高，企业生产成本高、经济效益低生产规模太大，超出项目商品市场的需求，可能导致动工不够、商品库存积压、降价销售，减少项目经济效益。因而，项目体量的有效选择关系着项目的成与败，确定项目成本合理化。

　2．建设标准的确定

建设规范水准应根据国家现阶段社会经济发展，区别每个地方、经营规模、等级作用合理确定。

　2.设计阶段的工程造价控制与管理

工程造价操纵的关键是项目投资决策的初期和设计，项目作出项目投资决策后，工程造价操纵的关键是设计方案。一些欧X家分析认为，设计成本一般不上基本建设项目全寿命周期成本费用的1%，但小于l%成本严重影响75%以上项目成本费。因而，设计质量对建设工程整体效益尤为重要。因而，现阶段把握住设计方案这一重要环节至关重要，务必摆脱重工程施工轻定制的旧思想，才会事半功倍、更有效的操纵工程建筑工程造价。

　1．积极开展设计招标

大力开展设计招标会是由设计招标会和方案较为，挑选出最理想的设计单位及设计方案，这就是在设计环节操纵工程预算的第一步。

最先，施工单位能通过报刊、网络信息或其它新闻媒体公示拟建项目的设计每日任务，使设计企业参加设计招标会或设计方案竞选，得到很多设计方案；随后，权威专家评审小组用科学方法，依据经济、可用、美观标准，及其技术领先、作用全方位、构造合理、安全性可用、适用节能建筑和环境条件等要求，综合考核各设计方案的好坏。从这当中挑选出最理想的设计方案，或是重新排列各方案的好坏，明确提出最好方案。专家评估法有益于很多设计方案得比较和判断，能够博采众长，消化吸收很多设计方案的优势。让设计更棒。与此同时，此方法也有助于操纵项目建设成本费。由于选中工程项目的投资费用预算一般可以保持在投资者限制的投资范围之内。

　　2．运用价值工程优化设计方案

同一项目建设、不同类型的设计方案，也会产生不同类型的工程成本。参加价值工程能避免设计师在设计过程中重视作用而忽略成本费的趋势。在确立作用的前提下，设计师要展现自己创新精神，明确提出实现功能的各类方案，挑选最科学合理的方案。这样既可以确保客户需要的功能完成，又可以有效控制技术成本费。

　3．积极推行限额设计

额度设计按设计设计任务书核准的投资预算开展基本设计，按基本设计预算的费用定额开展施工图纸设计，按施工预算花费开展施工图纸设计各专业设计文件信息明确。因而额度设计是项目建设投资操纵体系里的重要内容或关键对策。在所有设计过程中，设计师将和经济管理人员紧密配合，实现技术与经济的统一。设计者在设计时考虑到经济开支，开展方案较为，有益于提升设计者工程预算。经济管理人员立即核算成本，为设计者提供数据，使设计精英团队内部结构产生有机整体，摆脱脱轨状况，更改设计过程不清算、设计完成状况，做到实时控制投资的效果。

　3.招标阶段的工程造价控制与管理

前期工作要深入分析项目可行性、建设条件、投资总额、项目投资资金到位率、工程款支付、投资风险等，随后决定是否参加投标。确定参与工程项目招标，理应找(1)务必仔细研究招标文件、图纸等相关资料的专题讲座反复研究。发现的问题和问题点。真的对成本费有影响或是概念模糊、很有可能做为理赔的依据文件或别的对成本费有影响文件理应慎重处理。(2)细致精确的投标工作中企业应创立专门投标工作组开展投标文档编制，组员开展确立岗位分工。理应缜密编写，彻底达到招标文件的需求。需要注意工程量清单计算，按图纸计算工程量精确，确保工程造价清单的精确性。对一些图纸不全，必须工作经验估计的区域，必须向施工现场资深的人求教，求真务实。不要高估、虚高或少于成本费。(3)投标价格及盈利明确依据工程概算、图纸等投标文档，招标会工作组在取得费用预算结论后，根据客户具体情况最终决定投标价格。投标价钱关键依据招标文件的评标方法明确，评标方法有很多种，一部分也有复合型投标规范，即合理投标价钱与业主规范加权平均复合——投标定价的算数平均值等。要充分利用不同类型的投标对策与技巧，考虑到公司的具体情况和收益总体目标，在一定的范围之内采用最低价位以提升招标几率，并依据该标准明确最后价格。

　4.施工阶段的工程造价控制与管理

施工阶段是合同履行、执行投资控制的操作流程，是工程项目设计意图从而实现、工程目标所形成的阶段。因为开发周期长，因素多，在这里阶段采取有力措施提升投资控制，对资金管理方法与使用及其项目效益起着至关重要的作用。

新项目新增加工时批准后，新项目进到施工阶段。建设工程主题活动必须在保质保量、施工期、成本、安全与生态环境保护前提下，依照建筑工程设计、施工合同条文和施工施工部署的标准进行。做到工程验收规范后，由建设单位转交施工企业。在这里阶段，一定要注意下列事宜；

　　1．加强合同管理

(1)施工合同是施工阶段的成本操纵。仅有签署严格施工合同，提升施工中采购管理，才能保证合同造价的正确性和合规性，降低履行合同里的纠纷案件，维护合同彼此之间的权益，有效管理工程预算。

(2)签订合同后，必须做好合同文件的管理方面。补充合同、关键当场会议纪要、当场联系单等。做为合同条款的扩大和表述，要保持其完好性。还需要注意创建档案资料，提升数据库管理。黄石二级专业工程项目一期，涉及到9项景观建筑市政景观工程项目，4个施工企业，施工材料十分复杂。仅有进一步加强采购管理，才可以稳步推进，最后圆满完成。

(3)施工前，应机构施工合同递交会。有关管理者应当立即清晰地传递新项目成本管理方法有关信息，包含招标方式、清单计价根据、盈利递减系数等。了解并掌握有关施工合同文档是新项目成本管理方法的前提条件。黄石中专学校与项目承包人签署合同的，施工合同分成单价合同和成本加酬劳合同书二种。因而，成本管理方面的成本管理机制完全不一样。一个是为了节省成本，另一个是为了提高成本以获得更多盈利。

　2．优化施工组织设计

(1)搞好足够的施工提前准备。施工企业接到中标通知后，理应逐渐编写详尽的施工施工部署。因为新项目开始之前的一系列前期准备工作能用不一样方法进行，因而一般从技术上和组织上有很多种计划方案供施工人员选择。依据施工策略的不一样，经济效益也不尽相同。管理者需要结合工程性质、经营规模、施工期、人力资本总数、机械制造水平、原材料供货、运输要求、地理条件等具体工程经济标准，提升施工施工部署、施工策略和施工进展，明确提出改进建议，使预案更为有效。

(2)依据平衡原则安排施工进展。编写工程进度计划时，按工程项目有效施工次序安排施工顺序，依据施工状况区划施工环节，安排流水线作业，防止工作中过度集中化，有终点降低高峰期任务量，降低临设设定，防止人力、原材料机械耗费，施工

(3)完成工程机械使用率。在工程项目中，关键工程机械的使用率直接关系工程预算和工程进度。因而，务必灵活运用已有的工业设备，在不改变工程项目总进展前提下，有效调节进度计划表，运用关键工程机械，做到减少工程预算的效果。

(4)施工方法与技术性以简化技术以及经济效益为准则。在确保工程质量前提下，尽可能选用完善的施工方式，选用工艺流程简化、经济效益强的施工技术性。必要时完善的施工方式，施工工作人员不再需要花费时间把握。简化的施工技术性既节省了时长，又达到劳动效率的效果。

3．工程变更

开发周期长，涉及到的经济法律关系繁杂，气候条件和客观原因影响很大，工程项目具体情况与工程项目招标对比会出现变化，应关键强化对设计变更的监管。施工过程中如发生设计变更，将严重危害工程进度。因此，设计变更要尽量避免，必要时变更设计得话，就需要尽早。变化越来越快，损害就越低，相反也是。尤其是危害工程预算的巨大设计变更，必须要先清算后变更，有效管理工程预算。

(1)工程变更的主要原因。施工单位对项目建设给出了新的需求。比如，改动全部项目实施计划以减少估算；拆换材料不同类型的窗门等。由于设计不正确，所以必须要改动设计图。因使用新技术应用，必须更改原设计和工程施工方案的。因为工地环境出现了变化，原本定工程项目标准越来越有误。XX对项目建设有新规定。如生态环境保护规定、城市规划建设要求等。上述情况造成了变化。

(2)工程变更中需要注意问题。最先，技术工程师的肯定权应当得到有效限制。小区业主对专业技术人员原材料的处理权和常常根据原材料产品质量标准的设计认同权、设计产品质量标准施工质量标准施工处理权。承包商解决非合同要求小区业主或技术工程师书面确认，并理赔施工期和额外收费。第二，工程变更不能超过合同条款的工程范围。工程变更的决策不能超过合同条款的工程范围。超过此区域范围，承包商有权利不执行变更，或在开展变更前达成一致。第三，项目承包人不可以随意明确提出一切理赔开展工程变更。对任何工程问题，承包商也不能积极主动做出任何工程变更。尤其是在国际性工程承包中。施工过程中发觉工程图纸不正确或任何问题，必须变更时，通告技术工程师，审核批准或变更相关手续开展变更。不然，不但无法得到应该有的赔付，还会继续导致不必要的损失。

　4．工程材料费的控制

提升材料机器的采购和供应，操纵材料。材料成本组成工程成本的重要因素。据计算，材料费约占一般工程造价的60%-70%，且逐年上升。由此可见，挑选计划方案在政治上是否可行对控制成本拥有重要作用。因而，在确保材料达标前提下，争取保证最少，密切关注家居建材市场变化趋势，制订材料管控措施。给予及时沟通，创建灵便靠谱、四通八达的网络信息。关键整治资金占用量多、采购难度高的大宗商品材料，最大程度减少材料成本费用。提早制订材料供应方案，把握市场走势，努力在材料变动的低谷期采购材料。

(1)以最好方法采购材料，勤奋减少采购成本费。最先，选购的地区和线路不一样。假如工程及材料生产厂家在同一个地方，向生产厂家采购明显是最合适的；假如工程及材料生产厂家不在同一个地方，采购花费(包含运输费、采购工作人员产生费用)通过估算剖析，确定是向生产厂家采购，或是通过中介供应。二.创建长期性合作关系的采购方式。建材经销商通常给老顾客较低的物品，创建长久的合作关系，选用走量的思路市场销售装饰建材。采购公司和材料供应商的合作关系除开折扣优惠外，也有品质、总数、付款方式等相互信任关联。第三，依据工程进度采购材料。工程施工各个阶段，施工工地要多少材料进展，以确保正常的工程进度为准则。因为材料供应不可以耽误(库存积压的材料也会增加材料耗损和储存成本)，为了能操纵材料成本费，应该根据工程进度采购材料。

(2)规范使用资金周转材料。金属材料钢管脚手架、模板等资金周转材料合同应用也可达到节省与控制材料成本目地。这一目标还可以在以下几方面完成。一是有效把控工程进度，降低模板总资金投入，充分运用其运转高效率。二、操纵施工期，不延误或有效提早施工期，尽量避免钢管脚手架占用时间，灵活运用存货周转率。三、搞好资金周转材料的存放与维护，立即防锈处理，根据增加模板周转次数做到降低折旧的效果。

　5．施工进度的网络计划管理

在设计执行过程中开展有效管理和监督，以小提升改善网络规划，寻找最好方案，确保人力、物力资源、资金的规范使用，以最小耗费得到最大的一个经济收益。此方法获得世界各地的认同，广泛用于工业生产、农牧业、国防安全和科研计划管理方法。在工程领域，网络规划技术的发展尤其普遍。“成与网络规划技术性”的网络结构图能够把施工过程中全部有关调研组融合为一个有机整体，全方位清楚地表述各项工作的优先，反映各项工作间的互相制约和相互依赖；可以测算各种各样时间参数；在各类繁琐的计划中找到确定工程进度的关键工作，让计划管理人员集中注意力处理基本矛盾，确保施工期，防止盲目跟风工程施工；能从很多可能性的方案中挑选最好方案；在计划的执行中，假如某种工作中因事耽误或提前完成，能够预想到会影响到全部计划，也可以根据变动的状况快速调节，保证计划从始至终得到很好的控制与监管；充分利用网络计划中反映的问题各项工作的时间也贮备，可以更好的分派人力物力资源，做到控制成本的效果。

　6．施工过程中的索赔意识

工程项目索赔就是指施工企业施工过程中因本身之外的要素经济损失后，依据合同文件规定小区业主给与经济补偿金或增加施工期的一个过程。索赔务必最先以合同书为载体，规定新项目各个部门负责人对合同书所涉及到的的条款有足够的认知。因而，在项目启动前，应安排全部管理人员对合同书展开分析，溶解合同文本，将责任划分给各个部门或者个人，制订具体工作内容，能够更好地合同履行要求的责任义务，争得应该有的权益。施工期索赔分成施工期索赔费用和索赔，最后表现在施工企业经济收益的得到上成本费索赔立即表现在施工企业经济收益的向往上。索赔主要包含：

因发包人原因导致工程项目停工或延误基本建设，招标方提供的材料、机器设备、资产、技术文档不能及时抵达造成施工行业停工或延误的建设，理应赔付发包人停工或延误基本建设损失。

(2)因工程变更等因素变动工程建设的，除合同书另有约定外，可向发包人收取费用。

(3)工程施工期内，工程费用因材料设备、人工费用规范等升高所造成的。能够按照合同条件及主管机构的相关规定向顾主明确提出索赔。

　5.竣工结算阶段的工程造价

工程竣工结算的控制与监督是建设工程造价管理方法的重要内容是合理确定企业工程预算和最后结算的前提条件和确保。搞好工程项目结算审核，需要重点掌握以下几种关键阶段。

(1)剖析竣工资料目录，核查工程量，结算中扣未完成的工作具体内容。

(2)审查本地签证的真实有效和合理化。

(3)严苛审查工程施工合同，明确工程项目结算范畴，明确施工期，精确理赔。明确工程项目承包方式。

(4)审核预算定额使用及政策变化的正确性和精确性，审核工程量是不是按规定的工程量计算规则测算。

(5)用心审核施工材料合同款结算。

(6)审查是不是符合要求，有效精确。

(7)在结算审核环节中，妥善处理审计师和被审计师之间的关系，保证工程项目结算的顺利进行。

完工结算的目的是为了提升施工企业的责任意识，完善管理制度，推动管理方案的完善等。确保工作基础建设达到最好合理性、效益性和实效性。审计工作人员务必不谋私利，坚守底线，严格要求。在工作上要深层次施工工地，掌握设计变更的具体方法，了解设计变更、工程量的调整，要为结算审计充分准备的前提下，创建严格审计规章制度。只有坚持严苛的方式和程序流程，才能保证结算信息真实性和权威性。

　三.我国建筑工程造价失控原因及对策

　　1.导致工程造价失控的因素

(1)招标阶段的知识产权侵权招标会是工程项目建设的主要改革创新。根据市场竞争消化吸收有社会经验、靠谱、销售业绩明显、资质证书合乎工程项目标准、工程造价行之有效的策略和具有较强管理能力的优秀的团队，协助控制技术项目投资，摆脱市场和地域的划分和垄断性，维护市场竞争，清除惯性力。现阶段招标投标中存在一些不公平状况，使工程造价无法控制。施工单位为了公司的权益，盲目跟风规定增加工程费用。因而，这类不公平招标会指定承包单位给国家增添了极大损失，都是工程成本太高的风险性。

(2)设计环节项目投资无法控制。提升设计监督是为了确保设计深度和品质。严格把控设计内容与工程量清单的变动是防止设计预算的主要确保。可是，设计不健全、疏忽、改动的现象很常见。因为设计和工程量清单的变动，施工图纸设计内容与预算比较严重不符合，项目投资大幅上升。

(3)实施阶段无法控制投入的施工图纸预算是工程造价不可或缺的一部分。一般来说，承担项目建设基本设计和施工图纸设计的设计企业应该编写总体基本设计预算和施工图纸预算。但近些年，一些工程项目的施工图纸预算是施工单位自主编制。因为施工企业预算工作人员技术专业素质差，编制预算五花八门，工程造价差异大，系统漏洞多，施工企业预算效率低下。工程施工企业编制的预算因虚高本身经济效益与风险计算出来的普遍存在而存在一定偏差。

(4)多管多管少施工企业，不必向国家要更多钱私自改变设计部门的档案资料，不必提升赔偿和征收土地总数，不必操纵工程成本，不盲目更改工程成本，想要努力改变原材料成本和施工工艺。工程施工半途私自改动原设计，提升和扩张工程项目和设计规范，提升工程造价，无法控制。

　2.控制工程造价的有效措施

(1)编写严格招标书，开展公平交易、有效招标会，实施公平公正招标会，使承担工程造价更为有效，有效管理工程造价。因而，在招投标过程中，要有明确清晰度，确立投标单位思路，对招投标工作安心，真真正正反映市场经济体制的公平交易，邀约技术性力量雄厚、品质意识强、性价比高、建筑施工资深的施工企业参与。招标会实施后，中标方在开工前签署工程施工合同，明确工程造价。因而，恰当编写工程标准是最关键的阶段之一。

为了达到合同费用的准确性合理化，预算管理时应掌握以下几个方面。一是编制人员执证上岗，主要从事对口专业，各司其职，责任到人。二必须坚持严格考核机制和流程。在考核指标下，需要重点搞好四审四防。审查工程量清单，避免计算误差；审批分新项目内容，核查避免反复计算出来的分部工程价格，避免误算、误植；查验充电率，避免过充电。必须坚持严格投标规章制度，根据改动产品成本明确招标合同。

(2)健全成本控制对策，努力创造精准成本控制。对于现阶段成本控制中出现的缺点，必须开展修复和优化。在实施环节中，应梳理出科学合理的成本控制方法和对应的现行政策。要不断提升工程项目技术实力和施工工艺，节省国家资金，有效操纵工程造价。因而，我们要把重心放在甲方供应设备及原材料的资本管理上。甲方供应机器设备材料和投入是决定工程造价的关键因素之一。最先，在工程建设过程中，甲方供应的设备材料应以大方式供应为主导，销售市场自行采购辅助。勤奋使他购买的时候物品好于三家公司，质优价廉。次之，务必严苛获得设计方案变更签证办理。三是建设项目严格执行融资计划开展。禁止私自建设招标，禁止无计划动工。

对该设计方案没有影响的改动，能够在彼此核实后实施；对可能导致比较大成本变更，理应举办项目承包人、项目承包人、设计者办公会议，从技术、经济发展等多个方面论述和承诺，并达成一致意见。第二，严苛设计方案签证办理变更申请流程。一般变更由甲方现场代表拟定，对报工程质量检查和工程总指挥部领导批准的巨大变更，必须要先开展估计，经主管领导准许后才可实施。与此同时，需要注意变更的合理化。不必要变更要被断然拒绝。一些不科学和保守设计方案能够在符合应用规定前提下，根据可靠性设计来减少工程造价。第三，强化对设计方案变更工程量清单和的内容审查和监督。对变更内容与工程量清单的调整，工程及费用预算工作人员理应开展现场采样和评测，保证变更的内容精确性。

不断完善工程竣工结算审核制度。因为工程结算审查是过后审查，难以发觉设计背景、订购、合同签署、施工过程中的小细节等问题。这为工程造价最终的合理确定带来一定的艰难。因而，最后结算目的是为了提升施工企业的责任意识，完善管理制度，推动管理方案的完善等。以此来实现建设项目项目投资的绝佳合理性、效益性和实效性。内审人员务必不谋私利，坚守底线。

　四.结语

总的来说，建设工程造价管理的融洽取决于建设工程预算整个过程控制，根植于项目建设的全流程，如管理决策评定阶段、前期准备工作阶段、设计方案阶段、工程发包与接受阶段、工程施工执行阶段、工程验收与结算审计阶段等。将建设项目成本管理在预订投资限额内是新项目项目效益的关键所在。

工程造价管理不但是一个金钱问题，也是一门集经济发展、技术与管理为一体的综合学科。建筑工程设计水准直接关系项目效益，也彰显了大家建设部门的工作质量和能力。因而，在项目建设中，我施工企业需要以成本控制为核心工作，从而达到减少成本费用的经济收益。

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