上海全驰机械有限公司生产安全管理研究

　　上海全驰机械有限公司生产安全管理研究

　　目 录

　　摘 要

　　Abstract

　　一、选题背景及研究意义

　　（一）选题背景

　　（二）研究意义

　　（三）相关理论

　　二、上海全驰机械有限公司生产安全管理现状

　　（一）上海全驰机械有限公司概况

　　（二）上海全驰机械有限公司安全管理现状

　　三、上海全驰机械有限公司生产安全及问题分析

　　（一）生产安全管理体系不健全

　　（二）事故调查不彻底，措施制定不充分

　　（三）安全绩效指标设置不完备

　　（四）采用的风险源评估方案不合理

　　四、上海全驰机械有限公司生产安全管理的对策

　　（一）健全生产安全管理体系

　　（二）优化安全事故调查体系

　　（三）完善安全绩效考核指标

　　（四）改进现有风险评估方法

　　参考文献

　　致 谢

　　摘 要

　　随着社会的进步，人们的日常生活质量不断改善，对于安全问题社会各界也都更加重视，政府也开始加大力度，加强对企业的生产安全监督。因此，本文以上海全驰机械有限公司为例，根据海因里希原则，深入探讨该公司的生产安全管理情况，并从多个方面进行剖析了上海全驰机械有限公司生产安全管理中存在生产安全管理体系不健全、事故调查不彻底，措施制定不充分、安全绩效指标设置不完备、采用的风险源评估方案不合理等问题。通过分析相关问题，结合海因里希法则理论模型，最后从问题的根本原因出发，提出了健全生产安全管理体系、优化安全事故调查体系、完善安全绩效考核指标、改进现有风险评估方法等具体优化方案。本研究有助于上海全驰机械有限公司生产安全管理水平稳步提升，也为同类型企业提供了同类型企业提供实践借鉴。

　　关键词：机械生产；安全管理；对策建议

　　Abstract

　　With the progress of society, people’s daily quality of life is constantly improving, and all sectors of society are paying more attention to safety issues. The government has also begun to increase efforts to strengthen production safety supervision of enterprises. Therefore, this article takes Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd. as an example and, based on the Heinrich principle, delves into the company’s production safety management situation, And analyzed the existence of production safety management in Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd. from multiple aspects “The production safety management system is not perfect, the accident investigation is not thorough, the measures are not fully formulated, the safety performance indicators are not fully set, the risk source assessment scheme adopted is unreasonable, and so on. By analyzing the relevant problems, combining with the theoretical model of Heinrich’s law, and starting from the root causes of the problem, the paper proposes to improve the production safety management system, optimize the safety accident investigation system, improve the safety performance assessment indicators, and improve the existing Specific optimization plans such as risk assessment methods. This study contributes to the steady improvement of production safety management level of Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd., and also provides practical reference for similar enterprises.

　　Keywords:Mechanical production; Safety management; Countermeasure suggestions

　　一、选题背景及研究意义

　　（一）选题背景

　　自1978年改革开放以来，由于中国市场经济的飞速发展，企业的数量也呈现出迅速增加的趋势。许多先进的技术、材料、设备、工艺被投入使用，但同时，“四新”的安全意义却被忽视，尤其是当企业的安全生产管理无法与企业的规模扩大相适应时，只关注自身的经济效益，就会出现各种各样的安全隐患，如环境污染、起重伤害、高空坠落、中毒、火灾等，从而造成严重的后果。这种情况对公司员工的身体健康构成了极大的威胁。

　　上海全驰机械有限公司是一家年轻的公司，由于公司的管理制度和培训方面的不足，公司面临着许多不确定的因素。尽管目前还没有明显的问题，但这些问题已经给公司带来了隐患。为了解决这个问题，公司需要不断优化安全性管理工作，及时消除安全隐患，完善公司的安全性控制手段，有效地控制风险，减少人员和资产流失。经过深入研究，上海全驰机械有限公司的安全性管理工作存在诸多挑战，尽管它成立时间不长，但仍需要采取有效措施来确保公司的安全稳定健康发展。本文将对上海全驰机械有限公司的安全生产管理工作进行深入分析，总结出问题及其产生的原因，并就此给出有效的改进建议，以便为企业的可持续发展创造有力的支持。

　　（二）研究意义

　　经过本文的研究，可以促进上海全驰机械有限公司安全管理的持续发展，良好的安全生产绩效是企业成功的保证和标志之一。因此，本文的研究结果具有重大的现实意义：

　　（1）通过加强企业内部安全管理，实施先进的现代化管理，降低企业经营中的安全风险，最终实现企业安全管理的目标。

　　（2）通过完善企业生产安全管理不仅能够提高企业的声誉和市场竞争力，更好地承担企业的社会责任。此外，还能够增强与上下游合作伙伴的信任，为企业的稳定运营和发展提供保障。

　　（三）相关理论

　　1.安全管理定义

　　安全管理旨在通过采取有效的措施来防止和控制人类活动可能带来的不利影响，以及尽可能减少可能造成的损失的行为，包括但不限于：制定、实施、协调、监督和预防。其主要任务是综合规划、协调和控制全厂、部门、集体和个人的工作，从战略到战术层面都要考虑周全。此外，管理者还需系统化地管理公司的战略方针、规章制度、组织机构、员工安全、工作环境、各类培训、安全绩效、安全投入、风险管控、安全文化建设、个人防护、应急救援等多个方面，以促进人机环境的平衡，保障企业正常运营。

　　2.安全管理基本原理

　　通过深入研究和综合考量，可以将安全管理的核心思想归纳为一套完整的、系统的、有效的、可操控的原则。安全管理系统由各级管理人员、安全信息、操作规程、管理制度和各种设备等组成。安全管理系统由各级管理人员、安全信息、操作规程、管理制度和各种设备等组成。“人本”是一种重视个性化需求的管理方式，它强调将个人的需求放在最重要的位置。“预防”则是一种更加注重实际的方法，它提倡采取有效的方法来防止或避免危险情况的发生。由于人的行为具有不稳定的心理因素，同时事故的发生也有随机性，因此，要想避免这类危险，就必须加以严格的监督和控制，建立健全的安全体系，以确保每一个参与者都能够遵守相关的规章制度，从而降低危险的可能性。

　　3.海因里希法则与事故金字塔

　　海因里希定律又称海因里希定律，它借助数学化的手段为人们展示出安全事故发生中不同严重等级的事故按照由严重至轻，由小到大的数量配比，从安全治理领域说明了降低虚惊事件事故发生可以降低致死或者重伤事故数。

　　基于海因里希法则，研究人员继续探索事故模型，最终得出了事故金字塔模型。如图1所示，在事故金字塔模型中，包括死亡事故、严重伤害事故、轻微伤害事故、虚惊事件、不安全行为和状态，它们的比例为1:29:300:3000:30000。该模型揭示了不安全行为和各种事故之间的关联。

　　目前，事故金字塔已经成功地应用到了企业的安全管理领域，它的数据提升了企业评估其安全管理水准的准确性，可以早地向相关部门发出预警，企业在运营过程中如果未采取足够的措施来防止和减少潜在的危险，那么3000件虚惊事件可能造成300起轻微伤害，进而引发29起严重伤害事件，最终导致1起死亡事件。

　　上海全驰机械有限公司生产安全管理研究

　　目 录

　　摘 要

　　Abstract

　　一、选题背景及研究意义

　　（一）选题背景

　　（二）研究意义

　　（三）相关理论

　　二、上海全驰机械有限公司生产安全管理现状

　　（一）上海全驰机械有限公司概况

　　（二）上海全驰机械有限公司安全管理现状

　　三、上海全驰机械有限公司生产安全及问题分析

　　（一）生产安全管理体系不健全

　　（二）事故调查不彻底，措施制定不充分

　　（三）安全绩效指标设置不完备

　　（四）采用的风险源评估方案不合理

　　四、上海全驰机械有限公司生产安全管理的对策

　　（一）健全生产安全管理体系

　　（二）优化安全事故调查体系

　　（三）完善安全绩效考核指标

　　（四）改进现有风险评估方法

　　参考文献

　　致 谢

　　摘 要

　　随着社会的进步，人们的日常生活质量不断改善，对于安全问题社会各界也都更加重视，政府也开始加大力度，加强对企业的生产安全监督。因此，本文以上海全驰机械有限公司为例，根据海因里希原则，深入探讨该公司的生产安全管理情况，并从多个方面进行剖析了上海全驰机械有限公司生产安全管理中存在生产安全管理体系不健全、事故调查不彻底，措施制定不充分、安全绩效指标设置不完备、采用的风险源评估方案不合理等问题。通过分析相关问题，结合海因里希法则理论模型，最后从问题的根本原因出发，提出了健全生产安全管理体系、优化安全事故调查体系、完善安全绩效考核指标、改进现有风险评估方法等具体优化方案。本研究有助于上海全驰机械有限公司生产安全管理水平稳步提升，也为同类型企业提供了同类型企业提供实践借鉴。

　　关键词：机械生产；安全管理；对策建议

　　Abstract

　　With the progress of society, people’s daily quality of life is constantly improving, and all sectors of society are paying more attention to safety issues. The government has also begun to increase efforts to strengthen production safety supervision of enterprises. Therefore, this article takes Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd. as an example and, based on the Heinrich principle, delves into the company’s production safety management situation, And analyzed the existence of production safety management in Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd. from multiple aspects “The production safety management system is not perfect, the accident investigation is not thorough, the measures are not fully formulated, the safety performance indicators are not fully set, the risk source assessment scheme adopted is unreasonable, and so on. By analyzing the relevant problems, combining with the theoretical model of Heinrich’s law, and starting from the root causes of the problem, the paper proposes to improve the production safety management system, optimize the safety accident investigation system, improve the safety performance assessment indicators, and improve the existing Specific optimization plans such as risk assessment methods. This study contributes to the steady improvement of production safety management level of Shanghai Quanchi Machinery Co., Ltd., and also provides practical reference for similar enterprises.

　　Keywords:Mechanical production; Safety management; Countermeasure suggestions

　　一、选题背景及研究意义

　　（一）选题背景

　　自1978年改革开放以来，由于中国市场经济的飞速发展，企业的数量也呈现出迅速增加的趋势。许多先进的技术、材料、设备、工艺被投入使用，但同时，“四新”的安全意义却被忽视，尤其是当企业的安全生产管理无法与企业的规模扩大相适应时，只关注自身的经济效益，就会出现各种各样的安全隐患，如环境污染、起重伤害、高空坠落、中毒、火灾等，从而造成严重的后果。这种情况对公司员工的身体健康构成了极大的威胁。

　　上海全驰机械有限公司是一家年轻的公司，由于公司的管理制度和培训方面的不足，公司面临着许多不确定的因素。尽管目前还没有明显的问题，但这些问题已经给公司带来了隐患。为了解决这个问题，公司需要不断优化安全性管理工作，及时消除安全隐患，完善公司的安全性控制手段，有效地控制风险，减少人员和资产流失。经过深入研究，上海全驰机械有限公司的安全性管理工作存在诸多挑战，尽管它成立时间不长，但仍需要采取有效措施来确保公司的安全稳定健康发展。本文将对上海全驰机械有限公司的安全生产管理工作进行深入分析，总结出问题及其产生的原因，并就此给出有效的改进建议，以便为企业的可持续发展创造有力的支持。

　　（二）研究意义

　　经过本文的研究，可以促进上海全驰机械有限公司安全管理的持续发展，良好的安全生产绩效是企业成功的保证和标志之一。因此，本文的研究结果具有重大的现实意义：

　　（1）通过加强企业内部安全管理，实施先进的现代化管理，降低企业经营中的安全风险，最终实现企业安全管理的目标。

　　（2）通过完善企业生产安全管理不仅能够提高企业的声誉和市场竞争力，更好地承担企业的社会责任。此外，还能够增强与上下游合作伙伴的信任，为企业的稳定运营和发展提供保障。

　　（三）相关理论

　　1.安全管理定义

　　安全管理旨在通过采取有效的措施来防止和控制人类活动可能带来的不利影响，以及尽可能减少可能造成的损失的行为，包括但不限于：制定、实施、协调、监督和预防。其主要任务是综合规划、协调和控制全厂、部门、集体和个人的工作，从战略到战术层面都要考虑周全。此外，管理者还需系统化地管理公司的战略方针、规章制度、组织机构、员工安全、工作环境、各类培训、安全绩效、安全投入、风险管控、安全文化建设、个人防护、应急救援等多个方面，以促进人机环境的平衡，保障企业正常运营。

　　2.安全管理基本原理

　　通过深入研究和综合考量，可以将安全管理的核心思想归纳为一套完整的、系统的、有效的、可操控的原则。安全管理系统由各级管理人员、安全信息、操作规程、管理制度和各种设备等组成。安全管理系统由各级管理人员、安全信息、操作规程、管理制度和各种设备等组成。“人本”是一种重视个性化需求的管理方式，它强调将个人的需求放在最重要的位置。“预防”则是一种更加注重实际的方法，它提倡采取有效的方法来防止或避免危险情况的发生。由于人的行为具有不稳定的心理因素，同时事故的发生也有随机性，因此，要想避免这类危险，就必须加以严格的监督和控制，建立健全的安全体系，以确保每一个参与者都能够遵守相关的规章制度，从而降低危险的可能性。

　　3.海因里希法则与事故金字塔

　　海因里希定律又称海因里希定律，它借助数学化的手段为人们展示出安全事故发生中不同严重等级的事故按照由严重至轻，由小到大的数量配比，从安全治理领域说明了降低虚惊事件事故发生可以降低致死或者重伤事故数。

　　基于海因里希法则，研究人员继续探索事故模型，最终得出了事故金字塔模型。如图1所示，在事故金字塔模型中，包括死亡事故、严重伤害事故、轻微伤害事故、虚惊事件、不安全行为和状态，它们的比例为1:29:300:3000:30000。该模型揭示了不安全行为和各种事故之间的关联。

　　目前，事故金字塔已经成功地应用到了企业的安全管理领域，它的数据提升了企业评估其安全管理水准的准确性，可以早地向相关部门发出预警，企业在运营过程中如果未采取足够的措施来防止和减少潜在的危险，那么3000件虚惊事件可能造成300起轻微伤害，进而引发29起严重伤害事件，最终导致1起死亡事件。

　　图 1事故金字塔模型

　　二、上海全驰机械有限公司生产安全管理现状

　　（一）上海全驰机械有限公司概况

　　上海全驰机械有限公司，2011年03月28日成立，经营范围包括机械设备及配件、汽车配件制造、加工、批发、零售，五金制品、包装材料加工、批发、零售，五金交电、橡塑制品、电线电缆、仪器仪表、日用百货的批发、零售，商务信息咨询等。

　　上海全驰机械有限公司拥有405名员工，其中包括133名一线工人。该公司的组织结构扁平化，根据管理权限划分为基层员工、组长、领班、科室主管、部门经理和总经理。管理设置由总经理办公室、销售部、质量部工艺部、采购部、仓储物流部、财务部、研发部、人力资源部、生产部和设备部组成。上海全驰机械有限公司的生产组织架构见下图。

　　图 2上海全驰机械有限公司生产组织架构

　　（二）上海全驰机械有限公司安全管理现状

　　1.安全管理工作的组织架构

　　为了确保企业的安全运营，上海全驰机械有限公司在下设专门的安全管理机构，包括5名专业的安全工程师、3名专业的安全技术员和6名专业的应急队员，以便及时、准确地将企业的安全状况反馈给生产部经理，同时也要求每一位职能者都要严格遵守相关规定，确保企业的安全运营。

　　图 3安全管理科组织架构

　　上海全驰机械有限公司采取分级管理的方式，每个部门和科室都有自己的职责和权限。安全管理科负责制定和执行公司的安全规章，并且每个部门和科室都要认真落实。每个部门和科室的安全工作都要有明确的安全指导，并有专业的安全管理人员来监督和指导。

　　企业总经理对安全管理工作负有整体职责，重大决定经安全管理部主管上报生产部经理，并经总经理审批后予以落实执行。其他和安全生产相关业务工作，如果牵扯到特定业务部门，则安全管理部牵头，有关责任部门具体落实。

　　上海全驰机械有限公司遵照安全相关法规，在其内部设立了安全生产委员会。该委员会的组长是总经理，其余成员包括安全管理科主管和各职能部门经理。这个机构旨在遵守公司的安全标准，保障公司的正常运营。

　　2.安全管理工作流程

　　上海全驰机械有限公司的工厂经常会出现各种类型的安全事故，包括虚惊事件、急救事故、工作受限事故、损失工时事故、致残事故、死亡事故与医疗处理事故。这些事故的严重性会随着时间的推移而上升。当出现安全问题时，员工应立即向负责人汇报，负责人会向相关部门和专业的技术团队汇报。在此过程中，应当给予必要的帮助，包括提供必要的治疗和支持。如果出现了严重的损害，应立即通知相关负责人进行急救和治疗。安全工程师负责对此次事件进行详细的调查，而且会邀请到其他相关人士，包括组长、领班、维修工程师、工艺工程师等，共同参与到此次事件的处理中，最终确定了最终的真实原因，并将结果及时传达给相关部门。

　　图 4上海全驰机械有限公司生产事故上报、调查流程

　　从2015年开始，上海全驰机械有限公司的生产安全生产记录显示，在过去的2013年至2021年间，发生的安全事件总数达到378起，其中有172起造成人员伤亡，另外还有206起未造成人员伤亡的虚惊事件。

　　按照事故多米诺骨牌法则，事故的出现既可以是偶然的，也可以是必然的。尽管无法仅凭一个公司的安全事件数量来衡量它的安全状况，但是通过观察和研究这些事件的变化规律，可以更好地了解公司的安全状况。

　　上海全驰机械有限公司生产线年均出现超过10起安全事故，年均出现超过5起以上致人伤亡。尽管单个年份安全事故次数略有下降，但是距离公司“0工伤”的目标仍有着不短的距离，由此可见上海全驰机械有限公司生产安全管理水平仍需提高。

　　3.安全生产作业规程

　　上海全驰机械有限公司致力于提升安全管理水平，并将其安全绩效作为年度考核的重要指标。公司的考核指标包括两点：全年不能有损失工时工伤发生，以及全公司20万工时的工伤发生率不能超过1.4，也就是说必须保持工伤率在可控的范围内。

　　安全指标将会影响企业所有职工年终奖金分配比例，出现了损失工时或者较为严重工伤事故之后，企业职工年终奖发放比最多下降15%。若没有出现损失工时工伤事故，但是20万工时工伤可记录工伤事故发生率高于1.4，那么企业职工年终奖就会下降7.5%，若两个指标均实现了目标，那么年终奖就不会下降。

　　如图5所示，上海全驰机械有限公司生产通过安全科室专门安全员和安全员管理人员和日常安全检查的形式开展风险识别。隐患识别出来后，责任部门将开展风险识别包括对策制定、执行和风险识别和修正。改正完毕后由安全管理者对其进行修正后的考核，评估包含危险因素是否重新对员工产生危害。如主管部门执行的整改方案没有有效排除或减少风险，则将其标记为不合格，并交给主管部门重新整改。

　　图 5上海全驰机械有限公司生产隐患整改流程

　　企业内设置了包括安全管理人员日常巡视、月度巡视、节前巡视等多项安全检查工作。如下表所示，上海全驰机械有限公司生产场地安全检查每年均会排查出了很多安全隐患。按照海因里希法则，安全隐患具备一定存在条件后便会转变成为安全性事故。

　　表 1上海全驰机械有限公司生产安全检查问题汇总

年份	2021	2020	2019	2018	2017
数量	504	552	643	695	803

　　三、上海全驰机械有限公司生产安全及问题分析

　　（一）生产安全管理体系不健全

　　上海全驰机械有限公司生产安全管理体系不健全，这对实际操作中安全生产管理制度的执行将会造成较大的影响。该企业没有针对当前形势引入新的管理制度，仍然使用老的管理方法来进行安全管理。主要表现在，过多依靠会议、文件、巡视等方式开展安全管理，忽视对安全管理中运用新技术运用。这种管理模式获取不到综合性安全管理资料，忽视了安全治理全方位、全流程、全体员工参与的系统安全治理特点，使得公司在安全管理上较为被动化，缺少积极性，仅仅凭借以往经验、单一地采用治理手段，缺少科学化与严谨性。不能满足经济发展对于安全性管理需求高这一特点，造成安全管理工具单一。另一方面，随着社会形势国家政策持续变化，政府部门对公司安全生产管理工作更为严厉，尽管上海全驰机械有限公司在人事、奖励等体系等方面进行了一些调整，但是距离国家制定的规范化管理还存在一定落差，尽管已经制定了与安全管理工作相应的奖罚措施，但从内涵方面来看，这些奖罚条款存在着不清晰、金额不具体以及时间未分工等问题，这些因素导致在实施奖罚制度过程中，公司无法充分参考安全管理奖罚方式，也未能有效激发全员积极性参与安全管理工作，因此公司的安全管理工作效率偏低。

　　（二）事故调查不彻底，措施制定不充分

　　对企业事故数逐年上升，事故率居高不下这一问题的分析表明，上海全驰机械有限公司生产中类似的伤亡事故每年都会反复发生。

　　2020年，在一系列的安全事件中，调查人员只针对较严重的伤害事件，而忽略了轻微事件，对一些轻微的损坏，如擦伤、烧伤、敲击物体造成的伤害，没有进行深入探究，研究解决问题，甚至没有采取有效的预防和控制措施，导致“安全事故四不放过”的规定被无视，从而使得更多的类似的事故得以再度发生。

　　通过对近年来发生的安全事件的调查和分析，是为了有效地预防类似事件的再次发生，并减少可能造成的伤害。海因里希法则和上海全驰机械有限公司的事故数据表明，由于虚惊事件的累积，轻微伤害事件也会随之增多，从而导致更加严重的伤害事件。

　　（三）安全绩效指标设置不完备

　　“安全第一”是上海全驰机械有限公司内部随处可见的标语，但它的执行情况仍有待加强。特别是管理者，他们所关注的除了安全问题，还涉及各种各样的KPI，比如成本、生产力、订单、利润、产量、质量等多方面的因素。如果没有针对管理层的安全绩效评估，当出现任何和安全问题相悖的事件时，通常情况下，安全问题通常会成为被忽略的那个。“安全第一”的实施却变得毫无意义，管理层的安全生产主体责任变得毫无价值，“安全第一”的宣传也变得毫无意义。

　　上海全驰机械有限公司没有把安全管理的重要性纳入公司的整体目标之下，从而使得员工的行为偏离了最高的安全要求，而是把更多的精神放在了提高生产效率和改善产品质量上。在公司里，由于基层员工往往会把重点放在团队领袖制定的绩效目标上，而忽略了自身的安全意识和行为，这就严重阻碍了公司的“安全领导力”的实施。

　　（四）采用的风险源评估方案不合理

　　LEC风险源评估法是上海全驰机械有限公司使用风险源评估方法，但是，由于评估人员的技能水平和经验水平的差异，其计算结果可能存在较大的偏差。此外，“概率较大”“极少”“连续接触”“极不可能”等模糊的参数也可能导致评估结果与实际情况存在较大的模糊性，从而影响评估的准确性。

　　表 2评估参数取值表

发生事故后的严重性	对应数值	暴露于危险环境的频繁程度	对应数值	事故发生的可能性描述	对应数值
急救事故	1	极少接触	0.5	极不可能发生	0.2
损失工时事故	3	每年接触几次	1	很不可能发生	0.5
严重事故	7	每月接触一次或几次	2	意外情况才会发生	1
1—2人死亡	15	每周接触一次或几次	3	可能发生，概率较大	3
3—9人死亡	40	每天接触	6	相当可能	6
10人以上死亡	100	连续接触	10	极有可能发生	10
				完全不可能发生	0.1

　　LEC风险源评估法为半定量评估方式，这种评估法是多年前的评估模式，难以确保评估的准确性和可靠性。因为这种赋值方案评出来的分值普遍偏低。而该方案所依据的分值表格也是多年前制定的，并没有随着安全技术、管理和理念的变化而更新。因此，这种赋值方案会导致大量的危险源评估结果为“可接受”或“一般风险”，从而无法对风险源进行有效控制。

　　经过分析，上海全驰机械有限公司采取的风险源评估方案存在明显缺陷，从而导致了大量的风险源被错误地识别和评估。

　　四、上海全驰机械有限公司生产安全管理的对策

　　（一）健全生产安全管理体系

　　上海全驰机械有限公司想要健全生产安全管理体系，需要建立一套全面的、有效的、严格的生产安全管理机制，其中应当涵盖消防、安全、设备、安全培训、安全操作、安全监督、安全考核等方面。上海全驰机械有限公司的所有制度都必须符合公司的安全生产管理目标，并且能够清楚界定所有成员的权限，遵循了国家的相关法律法规，才能有效地提高了公司的安全水平。为了实现这些目标，上海全驰机械有限公司需要加大对公司领导层、相关机构、成员的监督力度，并且提高他们的责任意识，同时也加大对成员的培训力度，让他们更好地掌握自己的技术知识，提高自己的专业技术水平，从而更好地实现公司的安全管理。为了激发公司全体成员的活力，提升其自觉性，上海全驰机械有限公司应该制定“谁管理、谁负责、谁安排、谁负责”的制度要求，清晰地划分出每个岗位的职责范围，并且要求每个岗位的负责人都要履行“谁管理、谁负责、谁安排、谁负责”的制度内容，有效地推动每个步骤的顺利完成，从而达到有序的生产安全管理。

　　（二）优化安全事故调查体系

　　优化上海全驰机械有限公司安全事故调查体系，需进一步提高事故排查整改的工作水平，保证事故产生的根源正确剖析，整改措施恰当开展，实施情况切实跟踪，最终将事件数量控制在较低水平。并对虚惊案件实行分层管理，在安全案件调查过程中规定报告的时限，制定事故调查的责任矩阵和事故通知矩阵。

　　在改善事故上报、调查流程方面，为了更好地处置突发事件，上海全驰机械有限公司需要重新审视和规范事件的上报和调查过程，引入“安排保护现场”规定、同时组建事故调查分析小组，规定事故调查上报的期限和虚假信息的审核标准，以便能够尽快地将突发事件的信息传达给各级负责人。具体而言，突发事件的信息应该尽快传达给负责人，在1个小时以内传达给部门负责人和负责人，24个小时内传达给总经理，而死亡事件的信息应该尽快传达给政府机构。

　　事件发生后依据事件等级成立事件调查组，根据事件等级同时也需要对于事件状况进行通告。适时共享事故资料与处置，可提高事件应急反应与处置工作效能，同时警醒相似工种作业、工种职责人员，避免相似事件发生。

　　在事件调查手段的完善方面，对于事故勘察不够透彻，事故产生根本原因没有明确等问题，基于原有事故勘察报告，引进事件重现阶段草图工具，利用草图来代替原始拍照或者文本描述，更为生动地记载了事件发生时场景状况。

　　作为事故调查核心阶段，基础原因分析环节能否把事故根源挖得深入、挖得透彻是关键，这对于跟踪举措制定具有显著意义。采用SWhy分析法，通过持续不断地向问题根源进行挖掘，持续不断地提出问题“为什么会发生”“为什么会损坏”“为什么会这样”，探究事件根源性问题并进行跟踪分析。

　　（三）完善安全绩效考核指标

　　根据上海全驰机械有限公司生产安全管理问题及原因分析，安全绩效评估应该推动“安全领导力”的完善，管理层应以安全管理关注度、参与度的提升以及企业整体安全绩效改进为目标。对于上海全驰机械有限公司生产安全管理问题的完善，应遵循以下思路：对违反规定者给予适当惩罚，对没有完成安全绩效指标的人或组织扣除安全绩效奖励和激励金，对达成安全绩效指标的科室奖励和激励。针对管理层安全绩效考核，安全绩效指标总分是100分，每年年初评估前一年绩效成果并打分。按照当下各种因素影响程度及公司现阶段的关注重点配置各个分数。对基层职工来说，基层职工的安全绩效设计思路是奖惩结合，建立安全绩效奖，给予安全绩效优秀职工和团体以奖励，增强职工群体荣誉感。个体行为影响小团队，小团队履职安全绩效影响本部门，循序渐进。考核对象为一线操作员至班组长，评价内容涉及安全绩效实现度和月度安全绩效奖金发放额度，各评价指标均经安全管理部门进行督导审核，以免评价环节存在弄虚作假情况。

　　（四）改进现有风险评估方法

　　风险源分级是一种管理风险源的工具，它通过经量化评估来确定风险等级。然而，随着时间的推移，上海全驰机械有限公司的风险源分级工具已经不足以满足现场需求。因为仅仅依靠“可能性”的参数进行评估是不够准确的，导致“可接受”风险比例过高，这不适合于现代精细化的安全管理。为了相对客观化和简化评估过程，增加了三个参数：“控制措施”“识别难易程度”和“潜在后果”，来取代单一评估的可能性和严重性的主观性。这样做将有助于提高评估的准确性，并使操作人员更容易理解和使用。

　　如果发现有不可接受的风险，应立即停止工作并采取措施，直到风险降到可控水平为止。高风险需要立即采取措施降低风险，但优先级较高。中风险需要采取措施降低风险，但优先级较低。上海全驰机械有限公司应采取严格的风险管控措施，通过张贴警示标识、对员工进行培训等方式，将生产现场的风险源重新评估分级，并制定出各部门的风险指数分级表，以确保风险的可控性。使用分级表，能够更好地了解公司的整体状况和各部门的风险管控情况，并准确地识别安全管理的不足。

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　　[13]裴必高.关于化工生产中安全管理模式探析[J].中外企业家,2019(04):139.

　　[14]Nikolay,Vavilin. Application of Evolutionary Game Theory in Safety Management of Chemical Production[J]. Processes,2020,8(4).14-15.

　　[15]Yaroslav. Challenges, opportunities and paradigm of applying big data to production safety management: From a theoretical perspective[J]. Journal of Cleaner Production,2019,231.82-85.

　　[16]Chistokletov. Safety management system of machine-building production[J]. Engineering Review : Međunarodni časopis namijenjen publiciranju originalnih istraživanja s aspekta analize konstrukcija, materijala i novih tehnologija u području strojarstva, brodogradnje, temeljnih tehničkih znanosti, elektrotehnike, računarstva i građevinarstva,2018.37-40.

　　致 谢

　　行文至此，落笔为终。已经到了论文的结尾之处，也就意味着我的大学生活即将结束，在学校里面都是满满的回忆。在这充满活力的校园里面，留下了青春的岁月和满满的收获，纵使万般不舍，但仍心存感激。

　　桃李不言，下自成蹊。在此，要特别感谢我的论文指导老师。在整个论文写作的过程中，从选题到定稿都给予了我悉心地指导，并且在标点符号和格式方面不厌其烦地帮助我。正是因为您的教诲和指导，本文才得以呈现。对此，我深表感激，同时也祝愿您工作一切顺利。也感谢在大学里面教授我的每一位老师，他们每一位都有十分严谨的教学态度，对上课认真负责，培养我们的良好行为，让我学到了专业知识与技能。你们都是我人生道路上的榜样，祝各位老师身体健康，事事顺心。

　　再者我要感谢我的父母。感谢父母一直以来对我的支持和鼓励。他们始终是我的坚强后盾，无论我遇到什么困难和挑战，他们总是在我身边给予我力量和支持。感谢他们对我的关爱和教育，让我成了今天的自己。

　　未来的路还有很长，这一路的成长是我下一个阶段的铺垫，我永远会怀念少年时的我那个敢爱敢恨的我，只言片语道不尽，那就祝以上这些我爱的人永远平安喜乐。

　　由于自身的专业水平的不足，对于论文中出现了很多错误与疏漏，恳请老师给予批评和指正。

　　图 1事故金字塔模型

　　二、上海全驰机械有限公司生产安全管理现状

　　（一）上海全驰机械有限公司概况

　　上海全驰机械有限公司，2011年03月28日成立，经营范围包括机械设备及配件、汽车配件制造、加工、批发、零售，五金制品、包装材料加工、批发、零售，五金交电、橡塑制品、电线电缆、仪器仪表、日用百货的批发、零售，商务信息咨询等。

　　上海全驰机械有限公司拥有405名员工，其中包括133名一线工人。该公司的组织结构扁平化，根据管理权限划分为基层员工、组长、领班、科室主管、部门经理和总经理。管理设置由总经理办公室、销售部、质量部工艺部、采购部、仓储物流部、财务部、研发部、人力资源部、生产部和设备部组成。上海全驰机械有限公司的生产组织架构见下图。

　　图 2上海全驰机械有限公司生产组织架构

　　（二）上海全驰机械有限公司安全管理现状

　　1.安全管理工作的组织架构

　　为了确保企业的安全运营，上海全驰机械有限公司在下设专门的安全管理机构，包括5名专业的安全工程师、3名专业的安全技术员和6名专业的应急队员，以便及时、准确地将企业的安全状况反馈给生产部经理，同时也要求每一位职能者都要严格遵守相关规定，确保企业的安全运营。

　　图 3安全管理科组织架构

　　上海全驰机械有限公司采取分级管理的方式，每个部门和科室都有自己的职责和权限。安全管理科负责制定和执行公司的安全规章，并且每个部门和科室都要认真落实。每个部门和科室的安全工作都要有明确的安全指导，并有专业的安全管理人员来监督和指导。

　　企业总经理对安全管理工作负有整体职责，重大决定经安全管理部主管上报生产部经理，并经总经理审批后予以落实执行。其他和安全生产相关业务工作，如果牵扯到特定业务部门，则安全管理部牵头，有关责任部门具体落实。

　　上海全驰机械有限公司遵照安全相关法规，在其内部设立了安全生产委员会。该委员会的组长是总经理，其余成员包括安全管理科主管和各职能部门经理。这个机构旨在遵守公司的安全标准，保障公司的正常运营。

　　2.安全管理工作流程

　　上海全驰机械有限公司的工厂经常会出现各种类型的安全事故，包括虚惊事件、急救事故、工作受限事故、损失工时事故、致残事故、死亡事故与医疗处理事故。这些事故的严重性会随着时间的推移而上升。当出现安全问题时，员工应立即向负责人汇报，负责人会向相关部门和专业的技术团队汇报。在此过程中，应当给予必要的帮助，包括提供必要的治疗和支持。如果出现了严重的损害，应立即通知相关负责人进行急救和治疗。安全工程师负责对此次事件进行详细的调查，而且会邀请到其他相关人士，包括组长、领班、维修工程师、工艺工程师等，共同参与到此次事件的处理中，最终确定了最终的真实原因，并将结果及时传达给相关部门。

　　图 4上海全驰机械有限公司生产事故上报、调查流程

　　从2015年开始，上海全驰机械有限公司的生产安全生产记录显示，在过去的2013年至2021年间，发生的安全事件总数达到378起，其中有172起造成人员伤亡，另外还有206起未造成人员伤亡的虚惊事件。

　　按照事故多米诺骨牌法则，事故的出现既可以是偶然的，也可以是必然的。尽管无法仅凭一个公司的安全事件数量来衡量它的安全状况，但是通过观察和研究这些事件的变化规律，可以更好地了解公司的安全状况。

　　上海全驰机械有限公司生产线年均出现超过10起安全事故，年均出现超过5起以上致人伤亡。尽管单个年份安全事故次数略有下降，但是距离公司“0工伤”的目标仍有着不短的距离，由此可见上海全驰机械有限公司生产安全管理水平仍需提高。

　　3.安全生产作业规程

　　上海全驰机械有限公司致力于提升安全管理水平，并将其安全绩效作为年度考核的重要指标。公司的考核指标包括两点：全年不能有损失工时工伤发生，以及全公司20万工时的工伤发生率不能超过1.4，也就是说必须保持工伤率在可控的范围内。

　　安全指标将会影响企业所有职工年终奖金分配比例，出现了损失工时或者较为严重工伤事故之后，企业职工年终奖发放比最多下降15%。若没有出现损失工时工伤事故，但是20万工时工伤可记录工伤事故发生率高于1.4，那么企业职工年终奖就会下降7.5%，若两个指标均实现了目标，那么年终奖就不会下降。

　　如图5所示，上海全驰机械有限公司生产通过安全科室专门安全员和安全员管理人员和日常安全检查的形式开展风险识别。隐患识别出来后，责任部门将开展风险识别包括对策制定、执行和风险识别和修正。改正完毕后由安全管理者对其进行修正后的考核，评估包含危险因素是否重新对员工产生危害。如主管部门执行的整改方案没有有效排除或减少风险，则将其标记为不合格，并交给主管部门重新整改。

　　图 5上海全驰机械有限公司生产隐患整改流程

　　企业内设置了包括安全管理人员日常巡视、月度巡视、节前巡视等多项安全检查工作。如下表所示，上海全驰机械有限公司生产场地安全检查每年均会排查出了很多安全隐患。按照海因里希法则，安全隐患具备一定存在条件后便会转变成为安全性事故。

　　表 1上海全驰机械有限公司生产安全检查问题汇总

年份	2021	2020	2019	2018	2017
数量	504	552	643	695	803

　　三、上海全驰机械有限公司生产安全及问题分析

　　（一）生产安全管理体系不健全

　　上海全驰机械有限公司生产安全管理体系不健全，这对实际操作中安全生产管理制度的执行将会造成较大的影响。该企业没有针对当前形势引入新的管理制度，仍然使用老的管理方法来进行安全管理。主要表现在，过多依靠会议、文件、巡视等方式开展安全管理，忽视对安全管理中运用新技术运用。这种管理模式获取不到综合性安全管理资料，忽视了安全治理全方位、全流程、全体员工参与的系统安全治理特点，使得公司在安全管理上较为被动化，缺少积极性，仅仅凭借以往经验、单一地采用治理手段，缺少科学化与严谨性。不能满足经济发展对于安全性管理需求高这一特点，造成安全管理工具单一。另一方面，随着社会形势国家政策持续变化，政府部门对公司安全生产管理工作更为严厉，尽管上海全驰机械有限公司在人事、奖励等体系等方面进行了一些调整，但是距离国家制定的规范化管理还存在一定落差，尽管已经制定了与安全管理工作相应的奖罚措施，但从内涵方面来看，这些奖罚条款存在着不清晰、金额不具体以及时间未分工等问题，这些因素导致在实施奖罚制度过程中，公司无法充分参考安全管理奖罚方式，也未能有效激发全员积极性参与安全管理工作，因此公司的安全管理工作效率偏低。

　　（二）事故调查不彻底，措施制定不充分

　　对企业事故数逐年上升，事故率居高不下这一问题的分析表明，上海全驰机械有限公司生产中类似的伤亡事故每年都会反复发生。

　　2020年，在一系列的安全事件中，调查人员只针对较严重的伤害事件，而忽略了轻微事件，对一些轻微的损坏，如擦伤、烧伤、敲击物体造成的伤害，没有进行深入探究，研究解决问题，甚至没有采取有效的预防和控制措施，导致“安全事故四不放过”的规定被无视，从而使得更多的类似的事故得以再度发生。

　　通过对近年来发生的安全事件的调查和分析，是为了有效地预防类似事件的再次发生，并减少可能造成的伤害。海因里希法则和上海全驰机械有限公司的事故数据表明，由于虚惊事件的累积，轻微伤害事件也会随之增多，从而导致更加严重的伤害事件。

　　（三）安全绩效指标设置不完备

　　“安全第一”是上海全驰机械有限公司内部随处可见的标语，但它的执行情况仍有待加强。特别是管理者，他们所关注的除了安全问题，还涉及各种各样的KPI，比如成本、生产力、订单、利润、产量、质量等多方面的因素。如果没有针对管理层的安全绩效评估，当出现任何和安全问题相悖的事件时，通常情况下，安全问题通常会成为被忽略的那个。“安全第一”的实施却变得毫无意义，管理层的安全生产主体责任变得毫无价值，“安全第一”的宣传也变得毫无意义。

　　上海全驰机械有限公司没有把安全管理的重要性纳入公司的整体目标之下，从而使得员工的行为偏离了最高的安全要求，而是把更多的精神放在了提高生产效率和改善产品质量上。在公司里，由于基层员工往往会把重点放在团队领袖制定的绩效目标上，而忽略了自身的安全意识和行为，这就严重阻碍了公司的“安全领导力”的实施。

　　（四）采用的风险源评估方案不合理

　　LEC风险源评估法是上海全驰机械有限公司使用风险源评估方法，但是，由于评估人员的技能水平和经验水平的差异，其计算结果可能存在较大的偏差。此外，“概率较大”“极少”“连续接触”“极不可能”等模糊的参数也可能导致评估结果与实际情况存在较大的模糊性，从而影响评估的准确性。

　　表 2评估参数取值表

发生事故后的严重性	对应数值	暴露于危险环境的频繁程度	对应数值	事故发生的可能性描述	对应数值
急救事故	1	极少接触	0.5	极不可能发生	0.2
损失工时事故	3	每年接触几次	1	很不可能发生	0.5
严重事故	7	每月接触一次或几次	2	意外情况才会发生	1
1—2人死亡	15	每周接触一次或几次	3	可能发生，概率较大	3
3—9人死亡	40	每天接触	6	相当可能	6
10人以上死亡	100	连续接触	10	极有可能发生	10
				完全不可能发生	0.1

　　LEC风险源评估法为半定量评估方式，这种评估法是多年前的评估模式，难以确保评估的准确性和可靠性。因为这种赋值方案评出来的分值普遍偏低。而该方案所依据的分值表格也是多年前制定的，并没有随着安全技术、管理和理念的变化而更新。因此，这种赋值方案会导致大量的危险源评估结果为“可接受”或“一般风险”，从而无法对风险源进行有效控制。

　　经过分析，上海全驰机械有限公司采取的风险源评估方案存在明显缺陷，从而导致了大量的风险源被错误地识别和评估。

　　四、上海全驰机械有限公司生产安全管理的对策

　　（一）健全生产安全管理体系

　　上海全驰机械有限公司想要健全生产安全管理体系，需要建立一套全面的、有效的、严格的生产安全管理机制，其中应当涵盖消防、安全、设备、安全培训、安全操作、安全监督、安全考核等方面。上海全驰机械有限公司的所有制度都必须符合公司的安全生产管理目标，并且能够清楚界定所有成员的权限，遵循了国家的相关法律法规，才能有效地提高了公司的安全水平。为了实现这些目标，上海全驰机械有限公司需要加大对公司领导层、相关机构、成员的监督力度，并且提高他们的责任意识，同时也加大对成员的培训力度，让他们更好地掌握自己的技术知识，提高自己的专业技术水平，从而更好地实现公司的安全管理。为了激发公司全体成员的活力，提升其自觉性，上海全驰机械有限公司应该制定“谁管理、谁负责、谁安排、谁负责”的制度要求，清晰地划分出每个岗位的职责范围，并且要求每个岗位的负责人都要履行“谁管理、谁负责、谁安排、谁负责”的制度内容，有效地推动每个步骤的顺利完成，从而达到有序的生产安全管理。

　　（二）优化安全事故调查体系

　　优化上海全驰机械有限公司安全事故调查体系，需进一步提高事故排查整改的工作水平，保证事故产生的根源正确剖析，整改措施恰当开展，实施情况切实跟踪，最终将事件数量控制在较低水平。并对虚惊案件实行分层管理，在安全案件调查过程中规定报告的时限，制定事故调查的责任矩阵和事故通知矩阵。

　　在改善事故上报、调查流程方面，为了更好地处置突发事件，上海全驰机械有限公司需要重新审视和规范事件的上报和调查过程，引入“安排保护现场”规定、同时组建事故调查分析小组，规定事故调查上报的期限和虚假信息的审核标准，以便能够尽快地将突发事件的信息传达给各级负责人。具体而言，突发事件的信息应该尽快传达给负责人，在1个小时以内传达给部门负责人和负责人，24个小时内传达给总经理，而死亡事件的信息应该尽快传达给政府机构。

　　事件发生后依据事件等级成立事件调查组，根据事件等级同时也需要对于事件状况进行通告。适时共享事故资料与处置，可提高事件应急反应与处置工作效能，同时警醒相似工种作业、工种职责人员，避免相似事件发生。

　　在事件调查手段的完善方面，对于事故勘察不够透彻，事故产生根本原因没有明确等问题，基于原有事故勘察报告，引进事件重现阶段草图工具，利用草图来代替原始拍照或者文本描述，更为生动地记载了事件发生时场景状况。

　　作为事故调查核心阶段，基础原因分析环节能否把事故根源挖得深入、挖得透彻是关键，这对于跟踪举措制定具有显著意义。采用SWhy分析法，通过持续不断地向问题根源进行挖掘，持续不断地提出问题“为什么会发生”“为什么会损坏”“为什么会这样”，探究事件根源性问题并进行跟踪分析。

　　（三）完善安全绩效考核指标

　　根据上海全驰机械有限公司生产安全管理问题及原因分析，安全绩效评估应该推动“安全领导力”的完善，管理层应以安全管理关注度、参与度的提升以及企业整体安全绩效改进为目标。对于上海全驰机械有限公司生产安全管理问题的完善，应遵循以下思路：对违反规定者给予适当惩罚，对没有完成安全绩效指标的人或组织扣除安全绩效奖励和激励金，对达成安全绩效指标的科室奖励和激励。针对管理层安全绩效考核，安全绩效指标总分是100分，每年年初评估前一年绩效成果并打分。按照当下各种因素影响程度及公司现阶段的关注重点配置各个分数。对基层职工来说，基层职工的安全绩效设计思路是奖惩结合，建立安全绩效奖，给予安全绩效优秀职工和团体以奖励，增强职工群体荣誉感。个体行为影响小团队，小团队履职安全绩效影响本部门，循序渐进。考核对象为一线操作员至班组长，评价内容涉及安全绩效实现度和月度安全绩效奖金发放额度，各评价指标均经安全管理部门进行督导审核，以免评价环节存在弄虚作假情况。

　　（四）改进现有风险评估方法

　　风险源分级是一种管理风险源的工具，它通过经量化评估来确定风险等级。然而，随着时间的推移，上海全驰机械有限公司的风险源分级工具已经不足以满足现场需求。因为仅仅依靠“可能性”的参数进行评估是不够准确的，导致“可接受”风险比例过高，这不适合于现代精细化的安全管理。为了相对客观化和简化评估过程，增加了三个参数：“控制措施”“识别难易程度”和“潜在后果”，来取代单一评估的可能性和严重性的主观性。这样做将有助于提高评估的准确性，并使操作人员更容易理解和使用。

　　如果发现有不可接受的风险，应立即停止工作并采取措施，直到风险降到可控水平为止。高风险需要立即采取措施降低风险，但优先级较高。中风险需要采取措施降低风险，但优先级较低。上海全驰机械有限公司应采取严格的风险管控措施，通过张贴警示标识、对员工进行培训等方式，将生产现场的风险源重新评估分级，并制定出各部门的风险指数分级表，以确保风险的可控性。使用分级表，能够更好地了解公司的整体状况和各部门的风险管控情况，并准确地识别安全管理的不足。

　　参考文献

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　　[6]王焕升.浅谈机械制造企业生产现场的安全管理[J].河北农机,2021(03):113-114.

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　　致 谢

　　行文至此，落笔为终。已经到了论文的结尾之处，也就意味着我的大学生活即将结束，在学校里面都是满满的回忆。在这充满活力的校园里面，留下了青春的岁月和满满的收获，纵使万般不舍，但仍心存感激。

　　桃李不言，下自成蹊。在此，要特别感谢我的论文指导老师。在整个论文写作的过程中，从选题到定稿都给予了我悉心地指导，并且在标点符号和格式方面不厌其烦地帮助我。正是因为您的教诲和指导，本文才得以呈现。对此，我深表感激，同时也祝愿您工作一切顺利。也感谢在大学里面教授我的每一位老师，他们每一位都有十分严谨的教学态度，对上课认真负责，培养我们的良好行为，让我学到了专业知识与技能。你们都是我人生道路上的榜样，祝各位老师身体健康，事事顺心。

　　再者我要感谢我的父母。感谢父母一直以来对我的支持和鼓励。他们始终是我的坚强后盾，无论我遇到什么困难和挑战，他们总是在我身边给予我力量和支持。感谢他们对我的关爱和教育，让我成了今天的自己。

　　未来的路还有很长，这一路的成长是我下一个阶段的铺垫，我永远会怀念少年时的我那个敢爱敢恨的我，只言片语道不尽，那就祝以上这些我爱的人永远平安喜乐。

　　由于自身的专业水平的不足，对于论文中出现了很多错误与疏漏，恳请老师给予批评和指正。