河南省建筑类中职中专院校发展路径探析—以信阳建筑工程学校为例

　　摘要

自改革开放以来至今，我国综合实力蒸蒸日上，经济发展越来越好，为了适应经济社会发展的需要，对功能型人才的需求也在不断增加，中等职业教育随着近几十年的发展，为我国技能型人才的培养搭建了一个重要的平台。在“一带一路”倡议和城镇化建设的时代背景下，河南省不仅作为人口大省，建筑业繁荣的大省，而且具有重要的地理位置，资源和政策导向优势，但是机遇往往伴随着考验，当前我国社会主要矛盾已经转化，对美好生活的需要推动着我国经济社会由高速增长转向高质量发展，所以河南省中等职业教育的发展自然也面临着重重考验。

本文通过查阅文献以及运用SWOT分析法，对河南省建筑类中职中专院校的发展路径进行探析，我们以信阳建筑工程学校作为参考范例，从中总结出来中职学校的发展变迁一共经历了三个阶段，初步发展阶段、规模发展阶段，内涵发展阶段。第一阶段例如，改革开放后职业教育开始在我国生根发芽，信阳建筑工程学也于这个时期1980年创立，到1999年的高校扩招，职业教育的发展遭受打击，第二阶段，1999年普高热后到2019年中职学校进入了长期的规模发展阶段，直至今日，由于2019年xxx在XXXxxxx报告中明确提出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，为职业教育的未来也指明了方向，提供了借鉴的依据，故此为摆脱困境，提高教育质量，教育外延式发展终将走向内涵式发展道路。

随着中职教育的大力发展，自然而然的衍生出来一系列的问题，例如招生困难、学生素质不足、师资水平与基础设施跟不上现今需求，校企合作不深入等问题。故此为了顺应时代的潮流，响应国家政策号召，中职学校应当如何改革创新，使得河南省建筑类中职中专院校从过去外延式的发展路径，走上适合XXX需要的内涵式发展路径，实现学校的可持续发展，成为当下重中之重的任务。

　　关键词：“一带一路”；中职教育；高质量发展；校企合作；内涵式发展

　　引言

建筑业作为国民经济的支柱产业，多年来直接GDP贡献率在全国GDP的6%以上，带动了产业链上下游的相关产业发展，影响系数在全国42个行业中居第16位，促进社会就业的贡献力是各领域的第一位；国家在建筑业方面没有过多的投资，但是建筑业反馈国家的贡献却是成倍的。例如2018年河南某地级市建筑业上缴的税收达到了当地总财政税收的近三分之一[1]。尤其是在我国共建“一带一路”城镇化建设高质量发展后，建筑业更是成为目前国家的一大重点行业，建筑业自身的越来越需要可持续的消费和生产[2]，并且伴随着产业的不断升级和经济体结构的不断调整，技能技术方面的人才在建筑行业是越来越被需要了，这就为职业院校的发展带来了无限的机遇，职业教育的重要地位和作用也越来越凸显。可是在对河南省建筑类中职中专院校的发展路径探析时却发现，由于职业学校成立的时间过短，大多数职业学校自身的能力却并不足以达到现今社会的需求，很多地方存在着种种的问题，所以当务之急就是需要对职业学校进行改革，使职业教育学校能够满足国家的需要、社会的需要和人民的需要，为用人单位培养出XXX所需要的技能型人才，人好才能家好，小家好才能大家好，由小及大，人才强国，最终才能使我们的国家经济与日俱增。

我们国家社会经济发展和劳动力就业的一大重要途径就是中等职业教育，中等职业教育的道路未来应该怎么走，这值得我们去深入思考，我们从中等职业教育过去的发展历程中可以发现，尽管我国一直都重视和鼓励发展中职教育，而且的的确确也有一段职高热的风气在民间流传，职高在那个时候就等于包分配，铁饭碗。但是时代在进步，社会在变迁，职业教育也必须发展与时俱进，否则将始终难以摆脱发展困境。纵观我国，现今中职教育发展在面临普高热的风波后，出现了大大小小的危机，很多的中职中专院校都被迫转型关闭，直至今日国家的政策扶持下，职业教育才重泛生机，可是大多数的中职中专院校仍面临生源不足、区域发展不均衡、质量不高等困境。深究其原因，我们可以去寻找答案，首先是不是人们心中存在着成见，其次是不是中职中专院校面临着深化改革，最后职业教育的发展未来是不是需要XX的公众力，是不是和地域限制有关呢，如果形成区域治理，形成高水平的专业群，打破生源的壁垒，是否能够促进区域内中职中专院校互相的共建共享呢，如果可以建立一个专业群的话，这样就可以均衡有生源没资源和有资源没生源的学校之间的互相帮扶，协同发展了[3]。不过这里还是需要XX在之间进行制度的规范和市场的调节，来为中职中专学校进行宣传，才能达到院校之间的真正合作。

现在随着中等职业教育改革的深入，学校运营的特色和定位更加明确，学校招生已经成为中等职业学校面临的严重问题，进一步提高教育质量，增加河南省建筑类中职中专院校的吸引力，是我们所要面临的突出问题[4]。

此外，与发达国家相比，与我们建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，我国职业教育还存在着很多的问题。例如体系建设不够完善、学生自身素质不足、师资水平有待提高、职业技能实训基地建设有待加强、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，都是目前中职中专学校需要解决的地方。

在目前河南省职业教育为我国培养了许多的技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业做出了重要的贡献。但如何构建职业教育的评估体系，使职业教育实现由规模到有质量的转移[5]，让过去中等职业学校外延式发展一步步的走向符合现代需求的高质量内涵式发展，实现质量观和人才观的转变，推进河南省建筑类中职中专院校可持续健康发展，实现区域经济的繁荣发展，在目前还是一个需要研究的课题。

　　1中职中专院校发展路径

　　1.1中职中专院校历史变迁

谈到我国中职中专学校的历史其实很短暂，仅几十载春秋，但是却经历了两次高峰期和两次的低谷期，第一次始于1964年，截止到1976的十年文革，而第二次则是很重要的一次，始于1978年的改革开放，截止在1994年，因为1995年开始入学的中专毕业生不再包分配了，尤其是1999年后高校大规模的扩招，普通的高中得到了飞速的发展，彻底使中职教育遭受了打击，导致中等职业教育发展缓慢且受各方质疑。近几年来，随着中国教育体制改革的不断深化，中等职业教育在社会中培养技术和技能型人才方面发挥着越来越重要的作用，国家对中等职业学校的支持在不断增加，新技术的快速发展在很多位置创出了新的工作岗位，需要学校深化改革，培养出适合XXX的多元化技术人才，故此中职中专院校才又焕发生机。

　　1.2中职中专院校发展现状

自改革开放以来，我国经济社会的发展飞快，职业教育也出了自己的一份力，从职业教育院校中走出了许许多多的人才，目前现代化的职业教育体系已经初具规模，在服务经济社会和对社会大众的吸引力上能力与时俱进，基本拥有了实现现代化的有利条件。不过伴随着我们国家不步入了又一个发展的阶段，产业升级、经济结构不断调整，各行各业在发展中对技能人才的需求增多，所以职业教育的地位也不同往昔，有了飞跃的提高。河南省建筑类中职中专院校是培养建筑业技能型人才的一大阵地，在河南省教育系统中利用职业教育为广大农村贫困的地区培养出了很多的人才，转移了很多农村的劳动力，而近年来国家也大力扶持职业教育，所以我国中职学校招生情况也有了改善，但是还存在着一些问题[6]。与发达国家和我们建设现代化经济体系与建设教育强国的目标作比较的话，我国职业教育还存在着或多或少的问题，例如制度政策尚待完善、招生困难、体系建设不够、职业技能实训基地建设需加强、企业参与办学的动力不足、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题。故此我们必须要改革发展，去根据XX的引导，社会的需求办好XXX的职业教育。信阳建筑工程学校近几年就充分的意识到了这些问题的重要性，2014年10月，该校被列入“河南省职业教育品牌示范和特色职业院校”第三批建设单位。

学校认真学习贯彻有关文件精神，坚持“重点建设、持续推进、强化特色、服务地方”的建设思想，紧紧围绕内涵建设，以加快信息化建设和提升基础能力等五项建设任务为抓手。通过办学模式、办学理念、专业建设模式、教学模式、管理体制机制创新等五个方面，高水平高规格地打造学校办学特色。信阳建筑工程学校为建设特色品牌学校，建设项目预算总投入1200万元;实际投入1225万余元;申报5个以及项目;70个子项目建设，经过两年的努力，已完成了深化校企合作、改革人才培养模式、加快信息化建设、提升基础能力和提升社会服务能力等五项建设内容。建立了特色校建设荣誉展室，建成了一个名师工作室，开发了两门精品课程，编写了两本校本教材，完成了数字化校园的建设，建设成了校外实训基地24个、校内实训基地5个、校内实训室9个。

　　1.3河南省建筑类中职中专院校发展前景

在“一带一路”倡议和城镇化建设的时代背景下，河南省不仅作为人口大省，建筑业繁荣的大省，而且处于好的地理位置，有着良好的资源，所以河南的职业教育应该有着发展的机遇，不过在把握机遇的同时必须克服掉种种的问题，例如消除大众对职业教育的误解，那么改革和创新河南职业教育就成为了当下的主要任务。由XX主导，学校和企业和社会共同努力，宣传中职教育，营造良好的社会氛围和舆论环境，顺应时代的需要，改革创新传统课程体系，注重产教融合，顶层设计，注重人才培养，做到对接生产实践，要将学校学习到的理论知识，充分的去实践，做到知行合一，注重创新精神培养，真正的培养出人才，另外还要加强“双师型”教师队伍建设，开办名师工作室，注重校企实训基地建设等基础设施的建设，组成河南省职业学校高水平专业群的建设，从而推进职业教育转型升级，将中等职业学校建设成有特色专业的品牌名校，打造河南样板的职业教育。真正的做到服务社会，塑造人才，促进区域经济，实现建筑类中职中专学校可持续、高质量、内涵式的发展[7]。

　　2河南省建筑类中职中专院校的SWOT分析

想要研究某个事物的发展，自然就需要对这个研究对象有深入的了解，就像哲学中所说，认识是实践的基础，唯有你认识了事物的方方面面，才能够去研究和深入的了解它。所以我在对比了多种研究方法之后选择了SWOT分析法，它是一种企业竞争态势分析法，选出四项研究对象的影响因素后，通过对四种因素的排列组合，进行评价，最终在制定未来发展战略前对研究对象自身进行深入全面的分析，从而帮助我们来理清思路，在分析河南省建筑类中职中专的发展路径中，找到其中的优势去发挥，找到其中的劣势去克服，利用发展中的机会因素，化解发展中的威胁因素，最终找到一条适合职业学校可持续发展的康庄大道。

　　2.1河南省建筑类中职中专院校发展的优势

众所周知，河南省是人口大省，也是建筑产业大省，河南省的传统优势产业就是建筑业，建筑业也是富民强国的产业，建筑业的贡献有很多，有拉动经济增长、推进城镇化进程，转移农村剩余劳动力等等。而对河南省建筑类中职中专院校发展路径中优势的探析，首要是分析其背景。我国目前大力推进供给侧结构性改革背景下，建筑业理应实施转型发展的新战略。营造新的绿色发展，尤其对建筑行业的专业性人才需求方面应该更加迫切。而中职中专院校作为人才的培养站，应当转型发展，去培养建筑业亟需的新型专业技术人才，响应国家的政策，最终达到中职学校可持续发展并促进区域经济的目的。

其次根据数据显示，“十二五”期间全省完成建筑业总产值和增加值分别为43059.17亿元;11496.84亿元，年均增速为8.8%;7.9%。建筑业总产值位居全国第8位[8]。所以建筑业的工作岗位增多，自然院校供给也要随之增加，培养适应XXX人才的学校发展也就显得尤为重要。

最后，招生形式方面建筑类中职中专院校略胜普高一筹，有每年一度的中招考试，有三年系统学习(包含“3+2”和五年制)，还有用初高中毕业证注册入学的形式。并且在学习的内容上丰富，中职学校在文化教育和技能培训上，要求两脚腿走路，那一条都不能短。在专项教学上，采取了顶岗学习、产教融合等方式，进行多元化教学，让学生更加完善实际能力，有针对性的培养出专业型人才[9]。

　　2.2河南省建筑类中职中专院校发展的劣势

上个世纪80年代以来，我国的中等职业教育全面开启，各个地区的中等职业学校出现了井喷式的数量增长，不过与此伴行的也是种种问题的产生。在中等职业教育快速发展的时候，出现了三个盲目的情况，扩大规模、重复投入和兼并重组使得中等职教的根基并不稳固。

到上个世纪末，“普高热”的来临，更是给“职教热”一记痛击，全国各地被迫关闭停办合并转变了一批中职学校。直到新世纪的来临，因为社会对技能型人才的需求增加，才使得中职教育重现光芒，可是最根本的问题还是没有解决，过去盲目的规模化虽然导致中等职校的数量减少，但是学校的需求却更大了，无论曾经的数量扩张还是现在的规模扩张，从本质上将都属于外延式发展，这种发展方式无疑给各级财政增加了负担。但是学校却不能很好的化解这个问题，一些中职中专院校虽然招生没有问题，但是缺乏自身应有的能力，在管理上出现问题，教学上达不到标准，技能培训上达不到高质量，办学效率不达标，缺乏应有的影响力和公信力，这与国家想要培养高技能高素质人才的初衷不符。党和XX近些年来不断强调要提高职业教育的地位，深化产教融合，推进校企合作，更是将人们的关注焦点聚焦到职业教育校企合作商，所以可见校企合作的成效很大的影响着整个职业教育的发展水平[10]。所以对中等职业教育的改革迫在眉睫，学校必须注重特色发展，注重专业建设，注重师资建设，注重改革创新，进行高质量发展。

　　2.3河南省建筑类中职中专院校发展的机遇

2002年xxxx发布了《大力职业教育改革和发展的决定》，说明国家XX开始支持职业教育，也代表中国要实现从人口资源大国向人力资源大国进行转变，职业教育背负着重大的责任，面临着前所未有的挑战，但是机会和困境总是并行的，这代表职业教育迎来了广阔的发展空间。2019年1月24日又发布的《国家职业教育改革实施方案》，表明职业教育和普通教育之间不分谁优谁劣，都是我国教育行业的重点，这个方案对职业学校来说就好比黑暗中摸索的人找到了一盏明灯，使中职中专学校找到了改革的方向，也使职业教育在大众心理的地位得到了改观。

如下图所示，在国际政策和市场需求的影响下，预测2020年，职业教育市场总规模能够达到11619亿元;职业学历教育市场总规模能达1761亿元;职业非学历教育市场规模为9859亿元，与前几年对比可谓突飞猛进[11]。

图2.3我国职业非学历教育市场总规模测算

从图中可以看出我国的职业教育市场近年有了飞速的增长，这也代表着职业教育的大机遇，河南地处我国中心地带，使中华民族和中华文化的重要发祥地，是我国中部的人口大省，但是受历史和地理等因素的影响，开放型经济发展要落后于沿海城市，由于“一带一路”倡议的实施，“丝绸之路经济带”的东地点是河南省，所以应当把握机遇，通过对职业院校的改革，建立起有特色的品牌学校，能够培养出与周边国家对接的国际性技能人才，能够更可能的发挥出河南人力资源的优势，培养出一带一路倡议的“大国工匠”，从而使中国制造变为中国创造。

　　2.4河南省建筑类中职中专院校发展的威胁

凡事都有两面性，国家目前重视职业教育，虽然有助于中职中专学校的发展，但是也使其面临着严峻的威胁考验。就拿信阳建筑工程学校来说，过去的中职学校的通病是什么，就是招生困难，而学校的财政收入来自于哪里，无非就是学校兴办所收的学费以及国家的各种财政拨款，最多再加上和企业合作所盈利的收入，但是要知道职业教育在我国的发展只有几十年的时光，所以就面临了一个大多数学校都存在的尴尬情况，就是根基不牢资金不足，由于学校前些年在社会上不受人们看好，普通高中的兴办，导致学校在学费收入上拮据，可能只够维持开支，并且校企合作也是新兴的建设，面临了校企合作不深入，很多学校和企业之间很难完美的结合，去创造出实际的收益，那么在面临这次职业学校的深入改革中，就会陷入财政问题的困扰，建立实训基地，师资的培养，信息化的建设，这每一项都需要大量的资金，而且不是一蹴而就的事。

故此可以看出，中职学校的主要建设资金还是来自国家财政拨款，但是过去的国家财政部常用的资金分配法可能无法满足目前的需要，所以对财政拨款制度我们要进行改革。在2017年我国五类学校生均一般公共预算教育事业经费支出的情况如下图所示[12]。（如图2.4）

图2.4生均一般公共预算教育事业费用

但是从目前中职中专院校财政拨款的现状来看，同其它种类学校之间，还是有着差距，这说明我国教育经费在分配上一直有着倾斜现象，教育经费的拨款倾向于高等教育，在高中的教育阶段里面，又倾向于普通高中，这种情况导致了中职中专学校的拨款金额远远不能满足自身建设发展的需要，又因为中职学校培养的学生大多是技能与实践型的人才，那么学生在学习过程中就是需要大量的实践，才能将书本上的理论知识转化为实际能力，那么如果学校的实训设备场地缺乏基础建设资金来兴建，就会导致教师的教学质量无法提升，学生技术无法达到用人单位需要的标准，反作用下学校的生源就会减少，在社会的声誉也会下降，学校的各项支出收入也会下降，无法给教师发放福利，最终会导致教师的流失，影响学校的招生，成为阻碍中职中专院校可持续发展的一大威胁。

　　2.5河南省建筑类中职中专学校发展的战略对策和SWOT分析框架

战略对策，根据上述SWOT的分析，根据河南省建筑类中职中专院校的四个因素形成了其类学校的战略矩阵：SO战略、WO战略、ST战略、WT战略并提出八个战略对策（如下表2.1）

表2.1河南省建筑类中职中专院校SWOT分析框架

河南省建筑类中职中专学校的发展战略应该是：抓住时代的机遇，经过5-10年的时间，凭借着国家倡导，市场需求，办学模式，专业特色等相对优势，将建筑业中职学校打造成有特色的品牌学校，深入加强校企合作，产教融合，进行实用性的教育，加强改革教师的人才培养模式，提升实训基地和信息化建设等基础能力，在培养学生方面，实行现代学徒制，注重工学合一，顶岗实习，努力做到为企业输送综合素质高，动手能力强，学以致用的实用型人才。

　　3河南省建筑类中职中专院校发展存在的主要问题

　　3.1学校招生困难

中职学校普遍的难题就是招生困难，这个难题似乎成为了所有中职中专院校的一颗心头刺，自然建筑类的学校也不能幸免，同样也陷入了发展危机中。既然我们知道了中职学校具有招生难这一现象，那么接下来我们就要分析产生这一现象的原因，用哲学的话语来说，就是要透过现象找它的本质，就和治病一样，发现病症，就要治本。

信阳建筑工程学校专业招生全日制学历教育目前一共有3030人在校读书，其中一年级1025人;二年级878人;三年级1127人，但是2017届的全日制毕业人数只有170人;2016届毕业生只有300人，虽然2018届的毕业生人数达到1173人，但是其中也包含了改革后增值扩展项目中培训的学员，也不是所有都是全日制的学生，更无法和普通高中的学生人数去做对比，从这个数字上我们可以直观的看出中职中专院校在前些年乃至现今的情况是多么的窘迫，由于1999年的普高热，对于职业教育造成冲击，很多职业学校都已倒闭，信阳建筑工程学校算是为数不多幸存下来的学校，其自身的收入可能也仅只够维持学校自身的开支。如果上述的数字仍不直观的话，那么我以个人的亲身经历来描述一下，可能就更为直观，信阳市不含各个县，单论市区来说，大概有4所普通高中，每一所的学生人数大概都少则几千多则上万，而信阳市的建筑类中职中专院校就只有信阳建筑工程学校一所，所以通过在校学生的直观对比，其中的差异也就显而易见了吧，所以如何平衡职高和普高的生源问题，是我们今天需要去研究的一大重点。

3.1.1传统观念产生偏见

首先，寻找原因就要分析时代的环境，目前处于21世纪信息化科技时代，经济飞速发展。但事物看两面，在这个XXX给人们带来机遇的同时，也会使人心浮气躁，长久下来，人们对职业教育看法就会因为“劳心者治人，劳力者治于人”的观念，而存在学生的家长只看重学历，去读中专学校不如读普高，读高职不如读大学的偏见，中职出来的学生只能从事体力劳动。因为人们大多“重学历、轻能力”“重知识、轻技能”，认为知识分子动动嘴和脑就可以挣到钱，但是学技术的需要受苦受累[13]。仿佛有一种潜规则，上中职的学生也都变成中考后失利成绩不好的学生，导致恶性循环，形成了抑制中职学校发展的不良环境。

3.1.2社会资源分配不合理

其次，由于社会观念形成了不利于中职发展的环境，所以必然导致分配的不平衡，社会的资源都倾向于大众所看好的普高和大学，导致分配不均，产生一系列的差距，例如师资能力，学校规模。就连收入和就业的环境，中职毕业生也远远不如大学的毕业生，社会没有追求技能，尊重技术的风气，多数的初中毕业生就更不会去选择去读这类学校，这就陷入了恶性循环的怪圈之中，导致职业学校缺乏对大众的吸引力。

3.1.3高校扩招抢夺蛋糕

最后，高校扩招也导致中职学校的招生空间越来越小，就像资本里说那样，蛋糕就一份，别人吃的多，自然自己吃的就少了。每年的生源都是差不多固定的，上高中和高职的人多了，上中职的学生也就少了。另外中职院校生源流失的原因还有可能是因为地方保护主义制度和不规范的就业准入制度。导致了资源的浪费和缺乏真才实干的人员挤占中职毕业生的就业岗位，所以我们在分析问题时要考虑全面，这样才能真正的去解决这些问题。

图3.12016-2018信阳建筑工程学校毕业生人数变动情况

从图中借助信阳建筑工程学校的毕业生人数来分析，可以直观的看到毕业生的总人数在呈现下降趋势，说明中职学校招生上确实存在着一定的人员流失，必须采取改革措施，来解决目前招生难的问题。

　　3.2学生综合素质有待提高

3.2.1中职中专院校学生自身基础薄弱

我看到过一篇文章，是说谁上中职中专，谁上普通高中，看似是初中中考成绩所决定的，但是其实还有着家庭背景的因素。文中得到了几个观点，一是一大半上中职中专学校的学生家里面都有兄弟姐妹，而家里只有一个孩子的学生则是去上普通高中。二是农村的孩子多是上中职中专学校，而城里的孩子则多上普通高中，并且上中职中专的学生父母收入也要低于普高的父母[14]。所以中职的学生可能多数是一张白纸，父母没法给予他们很好的知识教育，所以需要学校更多的去帮助他们成长。

一所学校的发展好坏取决于方方面面的因素，但是起主导因素的还是人，古语有云“近朱者赤，近墨者黑”，这句话不是没有一定的道理的，当你身处的环境中其他人的行为举止，或多或少还是会对你自身产生一定的影响的。中职中专的学生，正是初中刚刚毕业，身处于叛逆期的孩子，一部分或许是因为家庭因素选择了上中职，但还有一部分可能就是因为初中时候的确不爱学习，调皮捣蛋，这个年纪的孩子也正是要建立正确的人生观、是非观、道德观的时候，他们文化基础较差，素质参差不齐，心理上也多样化复杂化，不善于和其他人交往，面对未来可能一片迷茫。

3.2.2中职中专院校学生就业压力大

由于大环境的观念影响，人才市场的“高消费”影响了职业教育的发展，社会上的人们都认为学历最重要，看待职业教育时戴着有色的眼镜，很多的用人单位在用人规格上表明了要大学生以上，甚至研究生以上。这就是人才的一种浪费，导致一些普通的岗位上，专科生和中职中专的学生也遭受排斥，学历的高追求，让人们往往注重了学历，而自身实际能力却不足。长此以往，造成了国家教育经费和人才资源的浪费。

　　3.3师资条件建设不足

3.3.1教师素质不足，缺乏专业培训

河南职业技术院校普遍缺少“双师型”人才，中职教师主要来源普通高校和职业师范大学，其很多的专业知识也都停留在理论层面，部分教师由于长期脱离实际，所传授学生的知识技能滞后于社会发展，而有实践能力的老师傅，则都在企业里或者工厂里工作，却没有去职业学校教书的资格，所以很多实际问题，是校内的老师所不能理解透彻的，自然教授的过程中，没法完美的传授给学生，教学实践技能的能力严重不足，这必然会限制中职教师的发展，不利于中职学校的发展。拿信阳建筑工程学校的情况来说，经过这几年的发展，学校在校生三千余人，专任教师一百多人，兼职教师三十人。高级职称以上十二人，中级职称有五十人。“双师型”“一体化”教师比例达到35％，同时建设有五个校内实训基地和二十余个校外实训基地。虽规模已满足了基本的要求，但是在这方面仍然是无法达到高质量的标准，故此该校在未来几年里能设定目标，解决这方面的问题。

3.3.2教学资源未能充分利用，学校优势未得以发挥

中职学校的发展来看，不光学校里拥有着好的教学资源，校外更是蕴藏着宝贵的可持续发展教育资源，而大部分的中职学校只利用了校内的资源，却忽视了校外的师资，唯有充分利用校内外的教育资源，才能为学生提供高质量的教学活动[15]。中职学校和校外机构的合作只停留在表面，很多的学校仅仅只是邀请校外机构的专业人员通过讲座的形式，为学生讲授一些理论知识，这对目前技能的需求来说无疑是杯水车薪。

　　3.4校企合作机制不健全

2005年我国提出了《xxxx关于大力发展职业教育的决定》，确定了工学结合和校企合作作为职业学校改革的发展方向，并且在我国政策方针的积极引领下以及学校的不断改革摸索中，取得了一定的成果，但是深入考察后却发现在实际的应用过程之中，还是存在着一定的问题。首先，由于历史原因，河南省大多数的中职中专学校与地方企业进行合作的时候，合作并不深入，在实际的校企合作过程中很多理应顶岗实习的学生并没有被安排在合理的岗位上。一方面，老师忙于日常的教学任务，很难有空去企业锻炼，另一方面，大部分企业对校企合作的认识不足。认为学校的学生到企业是一种负担，因为学生实践能力不足，无法为企业创造收入，并且教导学生会浪费大量精力，所以“产教融合、工学结合”最终流于形式[16]。其次，存在校企合作质量不高的问题，双方的合作形式过于单一，资金也不充分，企业能支持学校的只有设备，并无法给学校带来资金支援，使学校资金来源短缺，这对学校的发展以及人才的培养是不利的。

　　4河南省建筑类中职中专院校发展的对策建议

　　4.1中职中专院校招生困难的解决对策

4.1.1发挥XX职能，消除大众偏见

河南省职业教育身处在机遇和挑战中，应通过改革和创新，促进发展，首先应当解除对职业教育的误解和偏见，这种改变不是个人乃至一个学校的力量能够做到的，需要XX出面干预。在社会主义市场经济体制背景下，我国XX在职业教育的发展过程中应该加以规范引导，从国外职业教育的发展中吸取精华的经验，化为己用。在我国职业发展中，找到共同点，由于XX在各行各业都起着导向作用，根据XX主导的“有限XX”和“多元共治”理念，需要XX主管部门进行过改革建立合理的职业教育法律法规体系，引导企业参与办学，提供充足的经费，出台优惠的政策[17]。同时职业学校本身应加强内涵建设，提升自我质量,这样公众对中等职业教育重拾信心，自然就可以起到增加生源，解决招生问题的效果。

4.1.2推进中高职衔接，扩展中职学生上升空间

曾经有这样的说法，职业教育就是终止教育，在中职学校上了后就没有办法进一步的学习了，只能去从事一切工资并不高的岗位，所以现今必须消除大家的这种看法。中职学生不仅可以通过成人高考，对口升入高等学校进行继续教育，而且还可以升入高职学校深造自身专业技能。故此要将中职学校和高职学校这两种职业教育体系中的相同部分衔接起来，高职院校在培养人才方面和课程设计教学模式方面应该和中职中专院校应该全面对接。教育部门也应该推进新的考试录取制度，比如“技能+知识”模式的改革，试一试高职院校的招生是否可以从中职中录取，在中职学校的毕业生中增加一部分去录取到应用类本科学校里，这样才能真正的解决中职学生的所面临的难题，使中职中专学校可持续发展，使越来越多的中职中专学校学生能享有接受高等教育的权利。

4.1.3落实职普比例，兑现中职招生空间

由于普通高中的火爆和高校的扩招，使中职中专院校的处境岌岌可危，大多数的中职中专学校因无法找到生源而倒闭转型，这种情况对我国要发展职业教育的政策产生了极大的影响，所以我国教育主管部门应该出面干预，根据实际参加中招考试的人数，按照平均的普职比例去制定新的招生计划，设定合理的分数线，并在实行中要从严。另外，中学学校也应该在平时加强职业教育的宣传和正面积极的引导，将职教和普教的平等的地位观念传播出去，改变人心的观念，制定详细的初中毕业生分流方案。这样上有法规，下有引导，共同配合，才能真正的解决中职招生的困境。

　　4.2健全德技并修、工学结合的育人机制

4.2.1改革人才培养模式

推动建筑业的转型升级和健康持续发展，专业化的复合型人才成为了现今市场越来越需要的“商品”，我们不单单要去生产东西，各个院校更要去充分的发挥资源优势，认真分析建筑业人才类型的新特点，改革人才培养模式，形成一种“XX、企业、行业、学校”四元一体的人才培养模式，达到提升学生的实际动手能力和创新能力的效果。另外要建立中职学生质量标准化体系和质量监督评价体系，俗话说无规矩不成方圆，学校有了标准的评价体系，那么在实际操作中便有法可依。最终我们应该确定“工学结合、校企共育、顶岗实习”为新的具有特色的人才培养模式。

例如信阳建筑工程学校在人才培养模式创新上设立了几个目标。首先聘请行业专家，企业工程技术人员、校内骨干经营教师去组成专业群建设指导委员会，进行制度的建立。然后在运行管理方面和人才培养模式方面进一步创新，完成全新的模式。建立符合该模式的课程和实训体系，最后形成校企合作、产教融合的实训教学模式，让学生能够在学校真正的得到技术的培训和锻炼。

4.2.2重视学生心理健康教育

职业教育工作者要转变教育观念，第一步是要加大对学生的心理思想建设，要知道中职中专院校招生的生源主体是刚刚初中毕业的学生，他们都处于青春期，正是叛逆的时候，这个时候正需要正确的引导，树立正确的价值观，而且目前来看中职学校招收的学生在中考中也有一部分可能不如考上重点高中的学生，自身的一些基础可能相对薄弱，要明白这些学生都是十多岁的孩子，他们就像一张张白纸一样，是祖国未来的栋梁之才，代表了无限的可能性，所以在教育的手段上要采取循序善诱的手段，照顾孩子们的身心健康。而且职业教育对于每一个孩子都是全新的开始，都需要长久的理论学习加实践工作，所以要让学生产生学习兴趣，不要有抵触沮丧的心理，一定要在教育上采取亦师亦友的方法，充分了解每一位学生的想法，调动起每一位学生的积极性，这样才能形成校内良好的学习氛围。另外像家庭条件不是很好的学生，他们往往需要尽快的学习一门技能，早日挣钱，来维持生计，一定要给予他们关爱，不能区别对待，伤害了这个年纪的学生敏感的心灵，像家庭条件好一些，但是还没有认识到学习重要性的学生，一定要和他们讲继续教育的重要性，中职学习并不是终点，更加深入的学习会让他们的未来充满光明。

4.2.3顶岗实习，实行学徒制

学生要树立正确的实习观，大多中职学生学习是以就业为导向的，注重实践能力，参加企业实习是人才培养的重要环节，更是校企合作培养人才的最关键的一环，每一位中职生都必须端正态度，在企业学习中，既是学校的学生，也是企业的员工，要提高自身责任心和诚信意识，提高对实习单位的忠诚度，这样学生才能心智慢慢成熟，适应社会的生活[18]。

信阳建筑工程学校在制定各专业的实践课教学计划和大纲时，专业课技能学习会占总学习的三分之二。确定招生招工一体化培养模式，目的是为了提高学生技能水平，人才培养的思路采取四位一体的方法，如学生到学徒，再到准员工，最后成为正式员工。

并且实现三段式育人机制，在一年级和二年级学生在校学习专业知识，然后去实现对接，去企业里实习，学习企业知识。在三年级的时候就可以实行现代学徒制，由一个师傅去带几名学生，采取企业班的管理模式，去真正的打磨培养学生的实践能力，确保教出来的是有真才实干能力的人才，而不是只会纸上谈兵的书生，这样能够大大的提高中职中专院校毕业生的个人能力，也能大大的去解决毕业学生的就业问题，达到一举多得的效果。

　　4.3加强师资队伍建设

4.3.1加强专业群“双师型”教师队伍建设

本着我国以人为本的理念，在职业教育的众多发展改革中，教师队伍的建设无疑是最重要也是最关键的，中国有句古话叫做名师出高徒，所以我们必须使教师的能力跟上时代的步伐，而“双师型”教师故名思议，指的是一个人同时具备理论知识的教书和实际工作两种能力，学校应通过招、调、聘、转、培等途径，优化专业师资队伍，建造出了一只知识结构较合理，专业素质高超的职业教师团队。将教师培养成“一专多能”“一师多用”的双师型教师队伍，使“双师型”教师比例达到百分之70以上，满足现今职业学校改革发展的要求。而专业群主要的理念还是想把相同专业，相似领域，相符岗位的一些人整合在一起形成一个群体，用经济学术语来说，就是达成规模效应，使教师们资源共享，互相帮助合作，通过群内的相互支撑优势互补，引领带动，达到共同发展的目的。

信阳建筑工程学校近年正在加大对专业群“双师型”教师队伍的建设，该校在未来几年里应该在原有的基础上继续提高“双师型”教师的人数，培养出新的一批在校能教书，在企业能实干的骨干人才教师。在申报河南省中等职业学校高水平专业群的建设方案中，学校对于师资方面提出了以下专业群建设目标，来对学校进行改革发展。

表4.1信阳建筑工程学校师资培养计划年度目标表

4.3.2加快信息化建设

这是顺应信息化时代的一大重要改革，制定《学校数字化校园建设方案》购买数据库服务器，实现学校范围信息化的数字与管理，是充分利用校内资源的前提，通过对数字化教学资源库的建设，让学生能够在网络里上课学习，观看实训案例，极大地方便了教师的实验课教学和学生的自主学习。信阳建筑工程学校在课程教学资源建设方面，预期总目标是完成教学资源信息化的建设，扩充、更新专业群各专业课程教学资源（含数字资源），完成7门优质专业核心课程教学资源课程，另增加3万多册的藏书。

　　4.4深化校企合作发展

4.4.1产教融合与职业教育质量评价体系

实际上，职业教育的历史使命并没有停止，也多次提到了生产和教育的关系。1980年代，首次提出“校企合作”的概念，也就是学校和企业之间互相合作互相发展的一种理念。后来经过2011年“产教结合”、2013年“产教融合”的不断发展创新，最终“产教融合、校企合作”被列为19大报告，中国xxx和2017年12月xxxx发表的《关于深化产教融合的若干意见》，除此之外，本质上回归职业教育的发展，产学研相结合的理念已达到中国教育改革和人力资源开发的整体制度分配的高度[19]。产教融合是校企合作发展的高阶段。

职业教育质量评价体系一直不得健全，直到2019年xxxx颁布了《国家职业教育改革实施方案》，这位职业教育的发展树立了明灯，使其评价体系有了改革的方向。产教融合、校企合作就是这个方案中的一大重点，这说明职业的教育不能离开企业，否则“职业道德、技术技能水平和就业质量”就是空中楼阁，产教融合是职业教育高质量发展的关键。故此，我们需要利用一个长期的过程去进行“产教融合”的推进和实现，应该坚持一步一步前进的发展原则，要从实际出发，不能一口吃个胖子，不断的发掘自身优势，打造品牌特色的中职中专院校，发挥出河南省的自身地理和资源优势，进一步的深化改革校企合作。不能一蹴而就，一口吃个胖子，这样才能更好的服务地方经济，推动地方产业发展[20]。

4.4.2与企业共同加大实训基地建设力度

首先我们要明白一个事情，校企共建实训基地是校企双方互利共赢的事情。中职学校的建筑专业想要顺利的深化校企合作，必须要和企业一起建设校企合作的实训基地，要发挥建筑行业协会的交流作用，准确的把握河南省地区建筑企业对于建筑行业人才的实际需求，在分析后，挑选出合适的企业，为中职学校中需要进行定岗学习的学生提供良好的就业平台。而企业参与了校企合作后，可以根据自身的需求，让学校设置开展符合自身需要的专业课程，这样培养出来的人才能更好为企业所用，大大的降低了企业的成本。这样良性循环，能够达成学生，学校，企业三者的可持续发展，对于建筑类中职中专学校的发展乃至整个建筑行业乃至整个区域经济都是非常重要的。信阳建筑工程学校将在实践教学基地的三年总目标中，希望能够实现9个多媒体教室的建设目标，并且在学校内实现4个实训基地的扩建和3个实训基地的新建，在校外实现6个实训基地的建立，并争取在职业院校技能大赛中获得各类奖项。

最后河南省建筑类中职中专院校的特色化建设还要增强社会的服务能力，河南省住房和城乡建设厅文件要求，需要建设培育XXX建筑产业工人队伍试点、装配式人才培养基地、贫困劳动力就业创业职业技能培训扶贫基地。这样学校依托培训机构、基地，增大了社会服务能力。信阳建筑工程学校免费为农民和企业服务，取得了较好的社会效益，仅2016年学校培训企业员工就达到15914人次，近五年来，为信阳市各大企业、单位机构，培训总规模达55724人次，按照这样的发展路径，河南省建筑类中职中专院校终将再现辉煌，大大的促进河南省的区域经济，实现XXX的可持续内涵式发展。

　　结论

“一带一路”倡议和城镇化背景下，给河南省的职业技术院校带来了千载难逢的发展机遇，提供了广阔的发展空间和用武之地。在对河南省建筑类中职中专的发展路径进行探析时，发现改革和创新是目前学校发展的主色调，我们要建设有特色的高质量的品牌学校，做到消除大众偏见、自身专业建设、师资条件改革、深化校企合作等一系列改革。由于中国特殊的国情，XX部门应该积极的领导中职教育，出台好的政策，达成XX为主，学校企业为辅参与的“多元共治”理念，使中职学校能够能更好的服务经济社会发展和转移农村劳动力，实现助力精准扶贫工作，使国家完成全面建成小康社会的任务，并为实现中华民族的伟大复兴中国梦添砖添瓦。

本文的主要创新之处在于充分运用了河南省优越的地理优势和目前市场上对建筑业技能型人才的需求，充分根据国家方针政策的指导，避免中职中专学校盲目发展，造成资源的浪费，应当了解目前的发展趋势的需要从规模发展转变成高质量的发展，加强学校自身的内涵建设，特色建设，充分发挥河南省自身的优势，促进区域职业教育的融合发展，激发办“大职教”活动，加大产教融合的力度，进一步把河南省建筑类中职中专院校做大做强，更好的服务地方经济建设，实现学校的可持续健康发展。

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　　致谢

时光荏苒，一转眼大学四年的生活已经接近了尾声，回首刚入学的那天，一切都还历历在目，尽管自己不愿去承认，但是却不得不接受即将毕业的这个事实。大学四年，一千多个日夜，我学会了很多很多的东西，还记得刚上大学的时候觉得自己什么都不会，更不敢想象自己能够完成一篇如此多字数的论文，但是在沈阳城市学院的培养下，这次的毕业设计撰写中，我发现自己已经成长了，这不是一蹴而就能够达到的效果，这是日积月累以及平日里老师苦心教导的成果。所以我要感谢每一位为我们学生付出的老师，是他们在教育行业所付出的辛勤与汗水，才将我们这一个个迷茫的学生指引上了成功成才的道路。

另外我要真诚的感谢一下我的论文指导老师，因为我个人的原因，在论文选题时，出现了迷茫和怠慢的态度，但是指导老师并没有责怪我，而是耐心的帮助我，指导我完成了论文的选题。在后面的论文写作中，我也遇到了大大小小的问题，印象深刻的一件事就是，我的论文写跑题了，我删除了一大半写好的论文，所以不得不晚两天上交自己的论文初稿，当时我对于这件事很不好意思，生怕耽误了论文的进度，可是指导老师并没有责怪我，而是很理解我，让我有事情和她多沟通，彻底打消了我自己的消极情绪，使我能够再次积极的投身到论文的写作中，最终完成了毕业论文。这几个月以来，论文从选题到完成，每一步都是在导师的悉心指导下完成的，也倾注了指导老师的心血，指导老师渊博的专业知识、严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，平易近人的人格魅力对我影响深远，使我不仅树立了远大的目标，并且懂得了许多为人处事的道理，指导老师不仅仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想上给我关怀，所以在此我向指导老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意，希望自己在未来的道路上能够不辜负学校的栽培，老师的厚爱，成为一名对社会有贡献的人。