广西与越南双边贸易发展现状与问题分析

摘要: 中国与越南两个国家是水陆交界的邻国,广西壮族自治区与越南边境交界,广西与越南的贸易有着得天独厚的优势。在世界经济一体化和区域经济一体化的大背景下,中国-东盟自由贸易区的建设,中国-东盟博览会在南宁定居,中国越双通道经济带建设,泛北部湾

  摘要:中国与越南两个国家是水陆交界的邻国,广西壮族自治区与越南边境交界,广西与越南的贸易有着得天独厚的优势。在世界经济一体化和区域经济一体化的大背景下,中国-东盟自由贸易区的建设,中国-东盟博览会在南宁定居,中国越“双通道”经济带建设,泛北部湾经济合作,一系列与广西和越南的发展机会,经济和日益密切的关系,友好交流变得更加频繁,继续加强交流与合作,贸易效应不断增加。越南已成为广西东盟重要贸易伙伴。我们应该更关心越南。了解现在的形式,发现问题,解决问题,互利共赢的发展步伐迈得更大更快、更实用。本文主要目的是从实证分析和经验研究的角度出发,越南与广西双边边境贸易的现状、问题进行概括好分析,并根据分析的结果给出相应的措施和对策。为了对桂越双边贸易更好的了解,首先,论文将从简述广西与越南贸易发展的基础开始。有了基础的了解之后,是对广西与越南边境贸易的规模和结构等现状的分析。然后,通过分析中越边境贸易中存在的问题,在当前越南经济发展和中国经济贸易合作的情况下,对中越两国的双边经贸合作进行研究和分析,并对其进行分析和研究,并对其进行分析和研究,并对其进行分析和研究。最后,根据问题提出解决的对策和建议。
  关键词:桂越贸易;发展现状;存在问题;对策建议
广西与越南双边贸易发展现状与问题分析

  前言

  从地图上可以清楚地看到,越南与中国地理位置极其相近,作为邻国,我国的边境贸易的开展由来已久。2001年,中国加入世贸组织,开始参与经济全球化的进程,以及2002年中国-东盟自由贸易区计划的实施,使得中国与越南双边贸易迅速发展,甚至组成了以越南、老挝、缅甸为对象的东南亚经济区,中国与越南双边贸易无论是在广度还是深度上都不断发展。广西更是因为与越南直接接壤,成为越南对中国边境贸易往来的主要窗口。中国—东盟自由贸易区的建设、中国—东盟博览会落户南宁,取得连续举办权并且不断成功,中国和越南两国“两廊一圈”经济带的构建,泛北部湾经济合作计划的实施,是在世界经济全球化和区域经济一体化的大背景下相继进行的,这一个连着一个发展良机,把广西和越南紧密地联系在一起。虽然中越之间的贸易状况还算比较顺利,但客观上也还存在着一些现实问题和制约因素。对加快中国与越南双边贸易的现状进行了分析对目前所存在的贸易失衡,法规不完善,结构不合理,基础设施落后等问题,进而提出解决措施,目前,中国与越南的双边贸易急需扩大,中国与东盟之间贸易与投资需要结合起来,中越两国的经济技术合作不仅需要推进并且要更快更好的推进,积极稳妥地处理问题。
  中国与越南双边贸易发展的研究一直在进行,目前我们需要做的,不仅仅是了解我国与越南双边贸易的现状及未来的发展前景,为了更好地推进两国的双边贸易,我们需要不断研究广西与越南双边贸易发展现状,并且对贸易开展过程中所存在的问题进行深刻分析,这样做将会对广西与越南之间的双边贸易的健康发展做出重要贡献。
  在当前形势下广西应该如何更好地面对机遇与挑战,这是本文研究的重点。广西与越南双边贸易的发展存在自然状况、发展阶段等客观因素,也存在双方XX与企业再到民间存在不信任等主观因素。当前广西对越南的边贸主要以代理为主,主要的日用品、纺织品及机械技术设备等大多来自广东、浙江、江苏等经济发达省份,而广西本地的产品出口较少,产品技术含量较低。越南对广西边境贸易出口的也主要是农产品、水产品等附加值较低的产品,这直接导致了广西与越南边境贸易的发展无法向深度、广度发展,双方边境地区经济的落后会致使边贸发展缺乏内动力,而且边境地区的贸易口岸和边贸互市点的基础设施不够完善,这也是制约双方边境贸易的瓶颈。
  笔者认为,首先双方XX应为进一步促进边境贸易发展发挥XX的主观能动性,采取积极措施,共同努力把双边贸易的发展向深度和广度提高;在广西和越南的边境地区建立新型的国际产业合作园区,提高产品的科技附加值;加强广西边境地区基础设施建设;充分利用广西与东南亚各国物流、人员、资金双向沟通的有利区位优势,为广西边境地区的发展打下坚实的基础;广西应争取让南宁成为中国对东盟国家贸易人民币结算中心,并以此为平台,推动广西与自贸区金融领域的深度合作;广西要建设几个有中国—东盟特色的商品专业市场,吸引更多的东盟国家与广西合作,扩大合作范围。

  一、边境贸易的相关概念

  (一)边境贸易的含义

  一般说来,边境贸易是指在边境地区的某一范围内的货物贸易,或是与边境地区或企业相邻的居民之间的货物贸易。边境贸易是相邻国家之间的一种特殊贸易形式,是国际贸易的初始形态,同时也是国家对外经济贸易形态的重要组成部分。根据贸易、贸易对象、范围、供求状况不同,边境贸易的基本经营方式和形式将不同。在中国,边境贸易的形式有若干边境贸易,边境小额贸易,边境经济技术合作,边境和地方贸易和旅游的边境贸易,除了这和其他新的边境贸易方式仍然继续出现。

  (二)研究边境贸易的意义

  长期以来,边境贸易发展是在商品经济相对不很发达、交通不便的国家之间进行的,这是对跨区域国际贸易的一种替代方式。边境贸易是我国对外经济贸易活动中不可缺少的一部分,是相邻国家间贸易的一种形式,边境贸易的大力发展对边境两国XX、企业、居民和周边及整个世界都具有很重要的作用。对XX而言,通过边境两国商品和服务的交换,边境贸易可以调节边境两国的市场供求关系,从而促使供求平衡;发挥全要素生产率的作用,提高生产效率;可以提高两国的技术水平,优化两国的产业结构;增加两国和边境地区的财政和税收,创造更多的就业机会;两国之间的密切的经济关系,对促进两国之间的友好交流和合作,以刺激双边关系向前发展有重要影响。对企业而言,边境贸易推动了边境两国的企业的产品质量和技术水平的提高,同时拓展了品牌,创造了更高的利润。对两国边境地区来说,边境贸易幵辟了新的市场,拓展了一国产品和服务的空间范围,为两国产品服务销售扩大市场规模,更加有利于形成规模经济;双方的产品服务竞争有助于迫使双边企业进行创新、改进技术、加强营销等,这对于边境两国企业竞争力的提升起到了推动作用;同时,边境经济技术合作交流、设备进出口等有助于双方企业推动自身升级,降低生产成本,提高经济效益;对居民而言,边境贸易提供了更廉价、更丰富的产品和服务,为边境居民提供了更多的选择机会,能够满足不同消费者的多元化的消费需求;同时加强了与邻国边境居民的友好交流,拓展了自身的视野和活动范围,改变了自身的价值观;居民的就业机会增加,两国居民的收入和生活水平自然得到改善。

  (三)中越两国的边境贸易

  中越两国的贸易古已有之,只是近代以来,由于历史及政治因素,两国贸易一直处于停滞不前的状态,这无论对于中国还是越南来说,都是巨大的损失。1950年,中越建交,作为同属社会主义性质的国家,迈出了政治、经济正常化的第一步,1991年,两国关系正常化,双方信赖程度不断加深,在政治、经济、科技、文化等各个领域不断加强合作,双方友好关系日益加强。1999年两国元首签署了《联合声明》,提出了“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的十六字方针,把这十六字方针作为发展面向21世纪的中越两国关系的方针确定下来后,两国在政治、经济和文化等各个方面的关系得到了全面的发展。2002年中国与东盟签订在2010年建成中国—东盟自由贸易区的协议,中国与越南两国的经济贸易合作全方位展开,影响两国贸易开展的因素有很多,经济发展水平的高低不仅反映了一个国家的经济实力,同时也很大程度的影响到该国在国际分工中的地位,而且由于经济发展水平的差异所引起的贸易结构上不同,使得国家之间在贸易结构上不断竞争的同时存在着互补关系。中国与越南就是这样两个在贸易结构上存在着互补关系的国家,中国与越南两国的产业结构上有一定的相似性,两国的经济水平在很大程度上来说处于同一阶层水平,但是,从单独来说,两国的发展状况还是有很大差别的,越南和中国毗邻,无论是在资源禀赋和经济实力等方面都具有各自的特色,为双方经济贸易的合作与发展提供了得天独厚的优势,

  二、广西与越南双边贸易发展现状

  (一)出口贸易和边境贸易发展情况

  1991年,中国与越南关系正常化。中越两国的关系正常化表现在政治、经贸、投资、旅游、文化等各个领域。广西是与越南直接接壤的的省区,自然而然地成为了中国与越南边境贸易的主要窗口。2000年,中越两国签订了和《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》,该协定提出了中国与越南在陆地和水上边界划分问题的解决方案,两国的边界划分问题基本解决;2002年3月,中国又宣布给予越南MFN最惠国待遇;在金边,xxxxxxxx与东盟十国首脑签订了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,2004年“两廊一圈”战略构想提出,这一二节一个的措施与方针的提出,掀起了广西与越南边境贸易的又一轮高潮,使得广西与越南的边境贸易取得了良好的的成绩。贸易顺差逐年增长,2013年,广西对越南的贸易顺差比2012年增长了117.20%。近十年来,广西与越南在农业、机械、服装以及电子产业访友的贸易数额不断提升,经济上实现了互补,实现了共赢。
  广西与越南边境贸易主要有以下几个特点:一是XX高度重视。越南XX为了发展对外贸易和投资,积极鼓励企业增加进出口,大胆革新法律法规,为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是产品结构具有互补性。广西出口到越南的产品主要是工业品、日用消费品等,越南出口到广西的商品主要以农、林、水产品为主。三是边境贸易实行多渠道、多层次、多形式经营。广西与越南在进行边贸的过程中,交通便利的优势促使双方可以采用很多渠道进行贸易,双方的贸易层次也很明显。以国有企业为主体,集体、个人参与的多元化的小额贸易和易货贸易;家口岸、地方口岸、过境、转口口岸一起的边境贸易;民互市贸易、边境小额贸易和边境地方贸易三种边境贸易形式并存,但以边境小额贸易为主。
  广西与越南边境贸易的发展是近二十多年来的事,它大致经历了三个阶段。(1)起步阶段(1982年9月~1988年9月)。我国有组织、有控制地先后开办了9个贸易点,允许越南边民前来参加集市贸易。这些贸易既起到了宣传作用,也促进了边境地区经济的启动,改善了边民的生活。(2)快速增长阶段(1988年9月~22年11月)。自1989年初开始,广西壮族自治区XX决定大力搞活、拓展边境贸易,并提出了“通贸兴边”的战略。自此,广西与越南的边境贸易发展迅速,商品成交额每年成倍增长,商品品种也由以前的农副产品和日用品向工业制成品和生产资料发展。边境贸易也逐渐向越南内地的河内、海防以及胡志明市延伸。(3)新的发展阶段(22年11月—)。22年11月在柬埔寨金边召开的第四次东盟和中国(1+1)领导人会议《中国-东盟全面经济合作框架协议》和《中国-东盟农业合作的谅解备忘录》的签署标志着中国—东盟自由贸易区进程的开始启动,广西边境贸易开始进入了一个新的发展阶段。随着中国-东盟博览会落户南宁和中国—东盟自由贸易区早期收获计划的实施,广西边境贸易面临新的机遇和挑战。
  据中国海关统计,2年广西与越南边境贸易额达24.66亿美元,比1999年增长87.1%。21年中越双边贸易额为28.15亿美元,增长14.2%,其中中国出口18.5亿美元,增长17.4%,进口1.1亿美元,增长8.8%。23年中越贸易总额达到46.34亿美元,增长42%,占越南贸易总额的1.34%。据越南海关统计,24年中越贸易总额达71.92亿美元,比23年增长47.68%。与此同时,广西与越南的贸易,基本上呈现出一种贸易额持续快速增长、贸易结构逐步改善的态势。越南已连续5年成为广西最大的贸易伙伴。
  根据南宁海关的统计资料,24年广西与越南边境小额贸易进出口总额达5.54亿美元。同比增长3.4%,占广西对东盟贸易总额的55%。25年广西与越南的边境口岸进出口贸易总额为1142万美元,而26年双方贸易额约15亿美元。占中国与越南贸易总额的近六分之一,增速高达5%。

  (二)广西与越南进出口主要商品情况

  贸易额增长表明了广西与越南的双边贸易的发展,不仅如此,两国在进出口的商品结构方面变化也很大。广西对越南的贸易额在东盟各国的贸易额中是排名第一的。随着商品种类多样化以及双方日益增长的物质需求,双边进出口货物结构也不断发展。目前广西向越南出口的产品种类日益多样,主要可以分为五大类:第一类工业系统设备例如:水泥生产线、制糖生产线等;第二类机器设备例如:医疗设备、农用机械等;第三类原料类例如:农药、化肥、钢材、水泥、建筑用的玻璃等;第四类粮食类例如:水果、植物种子等;第五类日用品类例如:服装、微电子产品、摩托车、玩具等。越南也向广西出口例如原料、燃料(原油、天然橡胶、煤炭、各类矿石和精油);粮食农产品(胡椒、花椒以及各类水果);新鲜和冷冻的各类水产品(鱼、虾、蟹、鱿鱼等)以及一些日常用品(拖鞋、手工艺品等)等大约一百多种货物。近几年来,随着越南的经济快速的发展,越南人民的生活水平也不断的提高,广西的产品在价格以及性能等各方面都比较符合越南市场需求的标准,广西与越南的边境贸易的产品种类还在不断的多元化,广西的进出口贸易额增长仍很迅速,同时,随着我国的加工贸易从东向西转移,越来越多的加工贸易生产线转移到广西,促进了广西边境地区的加工发展,广西与越南之间的贸易活动将会被更好的带动起来。
  广西共有8个边境县市,其中南宁地区的就有宁明、凭祥、龙州、大新4个,谅山、高平、何江三省更是把整个越南和东盟地区覆盖进去,拥有13个边民互市点,边境线占广西陆地边境线的52%。广西拥有的大部分口岸建设和使用的时间都比较长,大多数还是在上世界60年代建成的,这些口岸的边境贸易设计在规模以及硬件设施条件等方面都已经不能适用在现代广西与越南之间的贸易需求,制约了办事效率,影响了物流人流的快速通关。这对广西与越南边境地区的生产也产生了一定的影响,也威胁到了边境的国土安全问题。针对这样的情况,广西壮族自治区XX也投入了大量的资金,来改善广西与越南的边境地区的边境设施,提高贸易效率,近些年来,越南实施了一些促进边境贸易发展的措施,改善了边境人民的生活条件,也取得了比较好的成效。
  边境贸易的经济发展永远受到两国政治的影响,也同时随着政治变化而发生变化。在中越两国政治关系稳定,保持睦邻友好的关系时,两国XX会加强经济文化上的交流与合作,广西与越南的边境贸易就会迅速发展,边贸市场也得以扩大。相反,如果两国XX处于敌对状态或是在政治主张上发生分歧,会马上反映在边境贸易上。影响表现在边境贸易得不到正常的发展,贸易额不断下降,严重的还会导致边境贸易的直接中断,甚至关闭边贸市场。
  如今越南与中国的关系十分微妙,同属社会主义国家,但是西方国家对越南经济上给予大力支持,企图把越南拉拢作为对付中国的盟友,越南也对中国存有戒备心理,这也是双方在发展边贸的时候不能够深入合作的心理障碍。此外,近几年来,中越两国关系因为南海问题而产生争论,这也是两国现在面临的最敏感的问题,南海问题解决得如何将直接影响中越两国关系的发展。虽然影响广西与越南边贸的发展有很多因素包括经济、交通、民族文化等,但是政治的因素是其中最关键的,如果南中国海及边界争端一直存在很大的争议,这将对广西与越南边境贸易的发展产生很大的影响,会直接影响双边贸易的往来。

  三、广西与越南贸易发展存在的问题研究

  (一)市场机制不完善,贸易政策不规范

  边境贸易也是以市场经济为依托的,在边境贸易的发展过程中,需要有完善的市场机制和法律政策为依据,而中国与越南边境贸易政策长期处于不规范不固定的状态,这严重影响了广西与越南边境贸易的长期运行,没有给企业很好的保障,使得很多也不得不放弃长期经营的打算,转而倾向于边境贸易短期经营行为。国家的边境贸易优惠政策的出发点是好的,目的是让边境地区和边民享受优惠的政策,进行边境贸易的行为,从而促进经济的发展,达到尽快脱贫致富的目标,减轻国家扶贫工作的负担和难度。但从目前实际实施效果来看,把边境的贸易等同于国与国的贸易管理,而没有根据广西与越南边境实际情况制定措施,灵活性明显不够,在某些程度上反而制约了边境贸易的发展。

  (二)贸易管理体制不够完善

  越南贸易的贸易管理体系不够完善,边境贸易的法律法规不够健全,相比中国来说,越南的贸易立法相对落后,而且,经济政策受到国内形势的影响波动比较大,经济法律法规修改不够及时,现有的立法很多仍带有计划经济的影子。上个世界九十年代甚至是六十年代我国与越南双方签订的一些协议还没修改,这些协已经完全不足以满足和适应当前双方双边贸易的发展和需求。有的法律法规内容空乏,过于简单,或者说辞不统一,存在矛盾。有许多规定执行起来比较困难,无法对广西的企业真正进行保护,出现企业不敢过着无法按照法律程序进行贸易的情况,这种分散式的立法模式,必然带来许多的弊端。

  (三)高附加值的产品少,贸易结构单一

  从广西与越南双边贸易的结构来看,过去十多年以来,双方的贸易中高附加值产品不多,主要以农产品、机械产品以及电子产品为主。总体来说,越南和广西边境价值增长的幅度较低,出口产品结构简单、品种比较单一。广西的出口主要以市场容量相对饱和的产品为主,或者是低附加值产品。越南向广西出口的主要是以原材料的形式进行贸易,大米,腰果等农产品或者是橡胶、木器、水产品等初级产品,深加工的产品出口比较小。双方贸易在高科技领域几乎没有。贸易结构单一,高附加值产品少的问题,影响了双边贸易的效果和层次,使得经济融合的难度增加,从根本上制约了双方贸易经济的发展。

  (四)边境贸易的基础设施不够完善,贸易人才缺口较大

  完善的基础设施是边境贸易健康发展的基本保障,广西与越南边境贸易海岸年代已久,设施陈旧,影响了双边贸易效率的提高与改善。虽然由于上级的重视,广西的边境口岸基础设施得到了很大的改善,但是大部分还是比较落后,配套设施不完善,通关能力不足,通关效率难以提高的现象仍比较严重。就连条件比较好的东兴和凭祥两个口岸,与国内的其他规模比较大的口岸相比,仍存在着很大的差距,基础设施的落后,不仅影响了口岸的形象,制约了通关作业,也存在着比较大的安全隐患。另外,目前广西的国际贸易人才缺口较大,通晓国际贸易法律和东盟各国语言翻译人才较少,很多人对于边境贸易存在误解认识不够,不愿意投身于边境贸易的工作中去。

  四、促进广西与越南贸易发展的对策

  (一)抓住发展机遇,促进自身发展

  中国-东盟自由贸易区的建立对广西和越南的贸易有着不可小觑的积极推动作用,为广西和越南贸易发展提供了难得的良好机会,广西与越南边境贸易的发展要充分借助于东盟自由贸易区,利用贸易区给双方带来的机遇,达到健康快速发展的目的。广西与越南要充分利用这一个平台,加强双边的边境贸易,促进我国与越南的双边贸易,促进两地的经济发展从而得到共赢。

  (二)开展多种贸易,实现双边贸易多元化

  广西与越南以货物贸易为主题已进行多年,这种僵化的,单一的贸易形式严重阻碍了双边经济水平的提高,使得很多双边贸易的机会白白丧失,两国应该在普通的易货贸易的基础上,大力发展多元化的双边贸易形式:异地加工,产品贸易,边民互市,旅游购物,劳务输出等新型边境贸易形式正在逐渐兴起,应该引起两国XX的重视与鼓励,从而使边民互市市场形成专业化规模化的形式,起到良好的带头作用,带动更多专业的市场的建立。

  (三)国家调整边境贸易的政策,放宽边境贸易的限制

  中国越南两国的经济发展程度很大程度上受到边境贸易政策的制约。双边的经济发展同样受到两国经济发展的影响。因此,两国应该调整边境贸易的政策,逐步放宽对两国贸易的限制,如中国已经进一步调整对越南经济发展政策,进一步简化了与越南有关的进口手册,取消“三检”以及重复交叉的收费项目,降低海关进口收费标准,规范收费行为,取消一些商品的检验步骤;并且鼓励在边境地区设立主要面向越南边境的出口加工区,报税工厂等。同时还可以采取放宽进出口经营权的限制。上述建议的实施,有利于两国边境地区的经济更好发展。

  (四)积极推进广西贸易人才提高战略

  随着广西与越南的贸易投资进一步扩大,广西与越南的商事贸易纠纷会不断增多,然而目前广西的国际贸易人才存在较大缺口,通晓国际贸易法律和东盟各国语言翻译人才也十分匮乏。不了解国际贸易规则以及国际贸易争端的解决机制,国际和广西企业都将会蒙受巨大的损失,不仅影响贸易的发展,对经济水平的提高也会造成阻碍。所以国家应该重视边境贸易人才的培养,鼓励高校设置相关专业,提高对先进的国际贸易、法律知识和经验的重视,培养更多的专业人才,更好的促进广西对外贸易的发展。

  (五)加强边境基础设施建设

  广西边境贸易的基础设施亟待提高,对于广西等边境地区来说,西部大开发重点加强基础设施建设是一个良好的机遇,广西边境民族地区要利用这个机遇,加强招商引资,增加对边境贸易基础设施项目的投资,扩展广西地区的贸易通道,满足对外运输的新需要。同时加强对现有的通商口岸的基础设施建设和维护,改善双边贸易条件和环境,加强社会事业的发展力度,建立健全基本公共服务体系,加大口岸的基础设施建设,提高通关效率和速度,积极参与铁路的建设和中南半岛高速公路建设外,发展江海水运,这些措施将会促进广西与越南边境贸易和经济又好又快的发展。

  五、结论

  越南与中国地理位置毗邻,是水陆交界的邻国,广西壮族自治区与越南边境交界,分析广西与越南边境贸易发展历史,可以发现双方边境贸易的发展也由来已久。首先地理位置为广西与越南的双边边境贸易往来提供了基础前提,良好的自然环境和富饶的资源为广西与越南的发展提供物质基础,桂越双方的区域发展和经济发展战略是双边贸易发展的新动力。广西与越南双边贸易发展现状,自从1991年中国与越南关系正常化以来,中越关系在政治、经贸、投资、旅游、文化等领域得到正常且迅速的发展。2001年,中国加入世贸组织,开始参与经济全球化的进程,以及2002年中国-东盟自由贸易区计划的实施,使得中国与越南双边贸易迅速发展,甚至组成了以越南、老挝、缅甸为对象的东南亚经济区,中国与越南双边贸易无论是在广度还是深度上都不断发展。
  但广西与越南贸易发展过程中仍旧存在如下问题:市场机制不完善,边境贸易政策不规范,贸易管理体制不够完善贸易结构简单,高附加值的产品少,口岸和边境贸易的设施不够完善,贸易人才少等。通过对以上问题的分析,我认为应该:充分利用东盟贸易区带来的发展机遇,开展多种贸易,实现双边贸易多元化,国家调整和放宽边境贸易的政策,积极推进广西贸易人才提高贸易战略,桂越双方的企业应提高产生带动贸易发展等。
  中越边境地区地处中国-东盟自由贸易区中心地带,作为中国与东盟国家发展经贸的前沿,发展边境贸易具有得天独厚的区位优势,通过制定和规范边贸政策,加大投资力度,加强管理,加快通关速度,中越边贸将会有更大的发展。针对当前中越边境贸易发展的状况对广西与越南边境贸易发展所做的建议有:1.加快交通建设。加快交通口岸的建设步伐能明显出促进双方物流规模化发展。广西与越南要更好的开展边境贸易,首先要做的就是把双方之间的桥梁建立起来,修路建桥是很必要的,为双方进行多边、多形式贸易打下坚实基础。用崭新的视角来进行双方的边贸活动。2.利用边境贸易积极构建广西—越南跨国产业链。广西的区位优势、政策优势已经为广西与越南形成良好的一体化经贸合作关系,为进一步构建双边国际化产业链和扩大进出口也创造了良好的环境。双方具备了组合资源进行生产加工出口的条件,具有海陆相连的跨国贸易优势。3.双方加大经济合作。在重大历史机遇面前,广西和越南的有关决策者都应具有宏观的战略眼光,加强广西与越南合作,用崭新的视角来进行双方的边贸活动。4.改良小额贸易退税政策。由于广西与越南在进行边境贸易时是以人民币结算为主要方式,边境贸易享受出口退税政策增加了地方财政的负担,因此,要通过多方政策联动,把边贸优势转化为税收优势,减轻地方XX财政负担,以此促进边境地区经济的良性发展。对边贸中以人民币结算的出口货物给予退税,这样既鼓励边贸多出口,也有利于巩固人民币的信用,有利于提高产品的出口竞争力。5.放宽政策取消部分限制。国家应该给予边境地区贸易长期稳定的政策,鼓励边民积极参与边贸经营。放宽边民互市贸易商品的限制,给予参与边贸经营的边民以一定的扶持,适当放宽对越南大宗进口商品的限制,减少中越贸易顺差,促进边贸健康发展,边境贸易前景将会十分广阔。6.推行外贸代理制。要加快双方边贸的发展,必须采取科学有效的方法改良目前的贸易制。在双方推行代理制,不仅可以使边境贸易改变过去的传统做法,而且可以转移部分风险,缓解当地的财政压力。7.采取贸易自由化措施。中越双方都应该采取贸易自由化措施,进一步开放市场,增强双方在关税和非关税等方面的贸易门槛。8.大力挖掘双方各自的资源优势。广西与越南的边贸资源具有互补及竞争性,因此双方都应该大力挖掘自己国内的资源,产品应该扬长避短。越南有丰富的自然资源、能提供丰富的农副土特产品,广西随着生产力水平提高,能向越南提供生产、生活的工业制成品。双方互惠互利,前景大好。
  广西与越南的贸易有着得天独厚的优势,在当今世界经济全球化和区域经济一体化的大背景下,越南已逐渐发展广西在东盟的重要贸易伙伴,我们有理由相信,未来两国的贸易将会取得更好更快的发展。

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