摘要：随着我国农业现代化的不断发展，新型农业经营主体也随之发展。新型农业经营主体的发展需要金融的支持。当前我国的新型农业经营主体存在着融资难和风险转移不畅的问题。根据我国新型农业经营主体面对的困境，本文从金融创新的角度着手，通过分析新型农业经营主体发展现状及金融需求，分析金融支持新型农业经营主体发展的问题，提出加强金融支持新型农业经营主体发展的重要意义，最后针对性地提出金融支持新型农业经营主体发展策略。以期通过本文的研究使人们更加深入了解新型农业经营主体发展存在的问题，同时为相关部门制定相关政策时提供相关参考依据。
关键词：金融支持；新型农业；经营主体
引言
随着中国经济的不断发展，农业发展面临严峻挑战的过程，特别是融资风险补偿机制尚不完善，这两个问题不能有效解决为新型农业管理高速发展的主要瓶颈。随着农业现代化进程的加快，新型农业管理的发展已成为社会关注的焦点，有力地支持了新型农业管理的健康发展。显然，新农业管理面临融资困难风险转移问题等问题。因此，在财务供求形势下，新农经管理主要深入分析探讨融资困难的原因，通过金融产品，创新管理机制和金融机构拓宽融资渠道，提高新农业风险分散补偿机制不仅丰富了新农业管理学科的理论是基于新农业管理学科与农村金融体制改革相结合的研究。从实践的角度来看，金融创新的角度来看，支持新型农业管理主体的发展，使人们对新农业管理的深入了解面临着发展的困难之一；另一方面，在制定相关政策时，金融机构和XX部门提供参考。基于金融创新，本文分析了现状和新的农业管理学科的金融需求，探索新的农业经营项目的发展，提出了加强农业新的管理学科，最终有针对性的新的农业管理的战略意义发展的金融支持发展的金融支持对策。
一、新型农业经营主体发展现状及金融需求
（一）农民专业合作社、家庭养殖及专业大户发展状况
通过有关调查显示，2016年我国新型农业经营主体总资产价值平均为746.17万元，比2015年增加了7.74%，其中农业产业化龙头企业的经营规模最大，2016年总资产平均达6393.54万元。2016年平均利润达到68.76万元，比2015年增加了26%。此外，在所有新型农业经营主体中，处于亏损状态的新型农业经营主体占比很小，2015年，有1.79%的新型农业经营主体处于亏损状态，这一占比2016年进一步下降到1.41%，同比下降21%。
本节以长春市为例分析农民专业合作社、家庭养殖及专业大户发展状况。截止2016年底，长春市在工商部门登记注册的各类农民专业合作社、家庭农场及专业大户总数达到了3663个，覆盖全市6区、3县级市、1县、73个乡镇1536个行政村，总注册资金达到了30.56亿元。家庭农场、农民专业合作社及专业大户健康发展得益于地方XX的大力扶持。分产业来看，种植业1604个，畜牧养殖业1585个，农产品加工及销售149个，农产品运输储藏42个，技术信息服务127个，其它156个。全市新型农业经营主体农户数为79563户，带动农户84515户，分别占全市总农户的23.6%,25.51%。调查显示，75%以上的合作社健全了财务管理制度，55%以上的合作社能定期进行会计核算，能够建立合作社成员账户，并把公积金具体量化到每个成员头上，40%的合作社能够按社员交易量进行二次分配，从事生产的社员占到了社员总数的80%左右。
（二）新型农业经营主体的特点
新的农业管理系统指的是新的农业生产经营的发展，逐步形成家庭经营、专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化作为新的农业经营体系的骨干龙头企业。对新型农业经营体系，构建新型农业经营体系的组织形式，培育专业大户、家庭农场发展新的农业和合作社和其他形式的经营主体，农业规模化经营，社会化服务，有效地解决了这些问题，才能保证农业的健康发展提出了新的挑战。所谓新型农业经营，主要是专业化、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业。
所谓“龙头企业”，是指一个行业，同行业一样对其他行业具有深远的影响、吸引力和一定的示范、引导作用，向地区、行业或国家、企业做出突出贡献。龙头企业涵盖三个行业，可以是生产加工企业，可以是中介组织和专门批发市场等流通企业。不同于一般的企业，开拓市场，科技创新，促进农民在促进区域经济发展，促进农业和农村经济结构调整，促进商品生产的发展，提高农业效益和农民收入。只要市场有能力发展，深化农产品加工，为农民提供一系列服务，促进千家万户发展，登上品牌市场，就可以成为领导者。在强大的生产和销售环节的推动下，各种利益的良性机制可以带动更多的农民，稳定的大型原料生产基地。产品在市场上具有竞争优势。重点龙头企业应建立管理科学、先进设备、雄厚的现代企业技术力量、加工龙头、市场中介、服务中心。
1.辐射带动能力趋于增强
中国新农业管理的主体，促进生产规范化，提高生产能力和营销能力大幅提升。例如，长春市112家合作组织和主要城市在超市建立了买卖关系，成立直销83家。由大学生领导的新型农业企业数量分别为45个、61个和253个。最明显的是新型农业管理的主导作用，大学生率先在大学毕业生村视野，先进理念拓宽农产品销售市场的范围，形成新的销售模式[1]。
2.运作模式呈现多元化的格局
中国因地制宜，以推进龙头型、分支式、能力化、产销对接、企业带动、跨区域联合家庭农场模式、农民专业合作社、大型专业化、充分发挥多元化经营优势[2]。例如，长春市成立了以共同市场开发为主的家庭农场、农业合作联合社44个，成员农户数达到了5350户，开展内部信用合作的家庭农场、专业合作社166个，成员农户数达到了3100户，互助金额6500万元；土地流转合作社65个，共流转土地6.78万亩，流转资金达到8700万元。
3.农业产业化水平得到提升
这个农场的一部分，在中国农民专业合作社和大型专业生产销售公司的有效衔接之下，要解决单户家庭购买基本面的成本太高，无法达到质量稳定的问题，要求农业用品农民进入市场的桥梁，促进了市场和产业链的形成。
（三）在农业发展中金融支持的模式
农业发展基金的支持，也被称为农业金融，是指农民、农业企业、农民专业合作社等农业产业，从金融机构获得贷款、保险、担保等金融支持，支持农业和农业生产过程。过去，农户的经济需求主要为存贷款业务，而现在新的农业企业对服务需求不同。一方面，支付结算服务需求旺盛，新农产品管理通常是农业繁忙。但大部分新农管在农村地区，一些偏远山区，交通拥堵，信息不畅，金融机构较少，ATM机、POS机等设备非常有限。另一方面，新的农业管理也对金融知识宣传服务有很大的需求。我国农民文化素质不高，城市居民更渴望了解现代金融政策，政策，获得贷款清算知识、知识、财务知识、知识的人民币识别真伪，金融诈骗的知识；使用网上银行、手机银行等支付终端，需要金融医生亲自教学，因此，金融机构尤其是农村经济的意识活动的重要。
（四）新型农业经营主体的金融需求特点
1.新型农业经营主体的融资需求量大
随着新农产品规模的不断扩大，各种金融需求的集约化程度也不断扩大[3]。同时，新型农业管理不仅需要提高设备的生产便利性，而且还要承担农地转让费，采购费等重大农业资源，这决定了新农业管理的主要资金间隙。另外，随着生产阶段的逐步发展，对固定资产和流动资产的需求也有所增加。
2.新型农业经营主体要求金融服务多元化
家庭，公司和相互合作是新型农业管理的主要类型，其业务规模，工业化程度，法律地位等因素对金融服务需求的不同决定等方面也有所不同[4]。传统的贷款方式无法满足新农经营者的经济需求，其融资，交易，咨询，保险，信托，租赁，投融资，信用卡和证券交易等财务需求也有所增加。同时，以新兴农业管理以自身利益和长远发展为出发点，也希望金融机构在产品设计，服务内容，服务标准，风险控制，持续改进和创新中满足多元化需要。
3.新型农业经营主体对金融服务的安全性有强烈要求
虽然新农业生产和管理能力在发展过程中有所改善，但仍然无法避免这些负面因素。为了最大限度地减少农业企业的损失，新型农业生产经营主要需要金融服务，为保证健康成长提供安全有利的金融环境。
4.新型农业经营主体产权抵押需求增加
农村信贷担保有限，缺乏有效的抵押担保，信贷担保能力薄弱，但随着农民管理实力的增加，越来越多的农民对特种养殖业资产，抵押房屋和土地承包经营权特别大房屋抵押和土地权等财产需求大大增加了合同管理。因此，探索农村财产抵押贷款融资的有效途径，按照房地产抵押新农业管理科目需要解决，因为完善的农村市场经济没有资产抵押“难贷”和“贷款困难”矛盾，进一步推进农村金融产品和农村信用创新具有重大现实意义[5]。
二、金融支持新型农业经营主体发展问题分析
（一）金融支持新型农业经营主体发展存在的问题
1.新型农业经营主体内部管理不规范
中国在将传统农业转变为新型农业管理学科的同时，由于现代农业在不同发展阶段的快速发展，导致新型农业管理内部管理不规范化。部分新农业生产经营小规模，缺乏相关专业经验的市场管理和长远发展规划，农业技术应用水平低，抗风险能力不强。大多数农业合作社内部混淆，成员不按照合作社的规章制度运作，合作社没有形成兴趣的机制。大多数中国农业企业实行家庭式管理，财务信息低，难以掌握经营形势和财务状况。农业企业融资具有长期贷款和大量资金的特点。
2.金融主体扶农积极性不高
中国目前从传统农业到现代工业的农业生产模式，加快中国金融机构的发展，新农业管理的热情为缺乏信贷管理提供金融服务，扩大农村投融资体系。农村金融机构服务业主要是大型金融机构分支机构，中小企业金融机构减少[6]。农产品和农村金融产品、金融机构、农业信贷范围狭窄；农村土地流转市场不完善，缺乏相应的抵押贷款，使新农信社经营信贷和资产规模不匹配。
3.农业保险发展滞后
目前，中国的农业也面临着洪水、干旱和其他自然灾害。因此，发展现代农业保险起着保护作用。但是，中国对农业银行发展的财政支持，保险机构参与农业低。农业管理风险高，补偿率高，保险机构热情较高，农业企业发展水平低，现有保险低，保费高，难以缓解农业管理风险[7]。农业保险营销服务点覆盖率低，截至2016年底，我国已建立乡镇一级农业保险服务站33870个，覆盖率为80.8%，村级服务点259200个，仅覆盖51.1%的行政村，两者自2012年末起均未增加。
4.新型农业经营主体信用体系建设缓慢
随着中国建立社会信用体系步伐的加快，新农业管理的信贷还处于起步阶段，难以从金融机构获得融资。农村整体金融环境落后，中小企业信誉不佳，农民信贷意识薄弱，影响金融服务深化。由于农业中国新兴经济体处于起步阶段，生产规模小，低资本要求，有效抵押物缺乏特色，导致金融机构新增农业贷款业务，信用评级很难，导致抵押担保的有效性[8]。导致新农合主体难以向金融机构申请贷款，农村金融约束的辐射效应。
（二）加强金融支持新型农业经营主体发展的重要意义
1.有利于拓展经营主体的原始积累
目前，新的农业管理大多处于初级发展阶段，主营业务的管理模式、管理模式和发展路径仍有待完善。资本原始积累与融资困境。专业合作社，以农业合作社为农民不以盈利为目的，可以是一个股东或XX补贴和其他形式的融资，限制其发展的资金在很大程度上，再加上缺乏合作没有足够的资产来抵押贷款的困难，进一步导致资本的积累，为中国现代农业对传统农业的发展。因此，由于新农业管理实体由于资金积累而积累，我们必须确保财政支持不断培育和发展。
2.有利于增强经营主体的融资能力
一方面，由于作物生产周期，季节性等重要特征，资金需求量大，使用时间较长，相比行业明显疲软。另一方面，随着工业时代的发展，生产要素的发展对城市和行业来说太倾向，增加了城乡社会资源投入差距，进一步降低了农村金融投入。对于金融机构，普遍偏好短期投资回报率，高利润的工业和城市建设[9]。因此，农业的弱点阻碍了企业获得相应的融资资金。金融服务的重点应放在金融机构发展上，加强农业企业融资能力，避免农业特色薄弱，逐步向现代农业发展。
3.有利于健全金融体系
作为农村金融的主体，农业金融产品缺乏，农村信用社缺乏创新，不适应现代农业的发展，主营业务灵活多变，满足了农业管理的新要求制约了农业的发展。成为金融组织体系逐步完善，现代农业发展，多元化财务管理必不可少的主要财务支持要求，从而达到发展现代农业管理需求的目的。
三、金融支持新型农业经营主体发展策略
（一）提升新型农业经营主体管理水平
首先要积极贯彻XXXxxxx精神，各级XX要求，努力引导新农业管理对产权的定义，完善有关规章制度，建立和完善科技高效农业管理制度和财务管理制度。农业管理的主体是获得信贷的金融机构。通过建立先进典型的商业实体，新型农业管理的重点是支持一批信誉良好，管理标准和效率较高，完善公共产业化、规模化、集约化的农业生产经营信心和管理能力培养模式，特别是利用财务管理可以导致其他家庭农场重点关注，如新农业管理学科管理规范[10]。
二要加强宣传指导，做好“四改进”。一是通过宣传教育提高农民意识；二是通过宣传教育，提高干部群众意识，真正认识新型农业管理创新发展的重要性，领导干部和专业人士推动农业管理过程创新管理水平发展新突破；四是通过学习机构的学习，进行专项培训，提高自身素质和思维能力，主营业务，提高企业实体管理水平。以各种形式重点培育企业，积极引进股份合作机制，新农业管理主动性，充分调动新业务实体的发展奠定坚实的基础。
（二）增强金融信贷支撑力度
1.着重加强对家庭农场的信贷支撑
我国XX支持将大型农业发展为家庭农场。着力实施家庭养殖场的大力实施，大规模的土地流转管理，土地开垦，农村水利建设，农机等基础设施建设。增加财政支持，在品种特色，优质粮油生产，食品加工储存，生态循环生产等领域[11]。
进一步优化农业信用产品。在农村金融机构风险控制条件下，根据不同农业企业的融资需求和不同发展阶段，提出了一系列有针对性的信贷组合，以满足金融新兴企业的融资需求。简化贷款流程，提高审批效率。进一步开展大型农场抵押贷款，开展大型农机租赁业务。
2.推进农业合作社的金融支撑
农民专业合作社的法律和信用社的单体信用试点统一建立成员，建议家庭户，相应的代理机构信用服务机构，专注于社土地整理、农田水利建设、农业综合开发、农业技术推广等项目提供信贷支持。
3.优化对于专业大户和农业企业信贷支撑
一方面，我们应该加大力度促进农业龙头企业的信用，促进科技创新，促进农产品流通，建立技术研究开发中心和示范基地，提高农产品质量安全出口。此外，大学毕业生和农业技术人员，农村实习人才，在农村青年富裕领导人新农业经营活动中应得到大力支持[12]。
（三）加快金融支持服务模式及产品创新
我国XX要加快金融支持服务模式及产品创新速度。
1.创新特色抵押担保模式
新农业管理中的主要农业装备是固定资产的关键，投资资金较多。金融机构可以尝试与农业生产企业、地方农业部门和农业设备抵押贷款进行合作。农业专业投资者通常大量农产品种植，金融机构可以探索这些养殖动物抵押贷款人的品种作为抵押品作为银行受益人，以获得贷款，如农业企业农业抵押属于这个物种。另外，如果本地物流三方服务商，食品，棉花，金融机构，橡胶等散装农产品开发库存和仓单承诺开展新型农业企业生产订单，新农业管理发展农产品确保发展。
2.创新金融服务方式
农村金融机构要重点扶持关键，积极拓展不同客户的服务领域，提供差异化服务。一是加大农村金融机构建设力度，力争做好各大乡镇网点，完善农村金融服务覆盖[13]。二要充分利用电子信息技术，积极完善农村支付结算服务。应抓住机遇，改善金融服务的使用，信息技术方面，还积极推动网银，移动支付创新，移动支付等领域的ATM机，POS机，电话支付终端。
（四）加快新型农业经营主体信用体系建设
首先，为改善农村金融生态环境，财政支持农业发展提供了新的良好外部环境支撑。人民银行征信系统的基础上，地方XX部门和机构参与农村金融，农村信用体系建设，逐步建立资源共享、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、大型公寓，新的农业生产单位尽可能多的农村社会信用体系，信用信息很容易理解。
其次，根据企业的信用登记模式，提高中国新农业管理学科的信用评级，新农业管理学科的信用评级及时。改善企业和个人的信用体系，把农业信贷业务信息逐步纳入信用信息系统。加快新农业管理学科信用评级方法的发展，探索建立新的农业管理信用评级和标准化进程，农民诚信意识，建立和完善新农业管理学科的信用评估体系[15]。农业合作组织体系作为信贷建设，施工管理和可信赖的外部约束机制和组织信用基础的单位，同时探索行业协会的整体信用评级模式来实现。
结论
我国新型农业的发展离不开金融的支持，金融行业的快速发展也带动了新型农业市场资本的流动性，虽然我国新型农业市场中的经营主体仍旧存在着一定的问题和经营风险，例如：新型农业经营主体内部管理不规范、农业保险发展滞后、新型农业经营主体信用体系建设缓慢等，但是随着我国金融服务体系的不断完善，金融服务产品种类的不断增多，加强金融支持新型农业经营主体发展的重要意义越来越明显，因此，对于我国新型农业市场而言，XX应该积极倡导新型农业企业提升自身的经营主体管理水平、增强金融信贷支撑力度，其中着重加强对家庭农场的信贷支撑 ，推进农业合作社的金融支撑，优化对于专业大户和农业企业信贷支撑，同时，金融市场也要加快金融支持服务模式及产品创新、创新特色抵押担保模式、创新金融服务方式、加快新型农业经营主体信用体系建设。以此来保障我国农业的稳定、快速发展，切实地落实我国的“三农”政策。
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