苏州出口贸易面临的问题及对策

　　摘要:苏州市是我国重要的服装出口贸易基地之一，服装出口贸易布局比较合理，企业、科研、院校配合完善，纺织服装产品的销售市场遍及世界五大洲，一百多个国家和地区。这将为苏州市的纺织服装业提供更为广阔的国际市场空间，本文处对如何扩大苏州市纺织品服装出口进行了一些探讨。

　　关键词:策略；扩大出口；服装出口贸易

　　作为我国对外开放最早、开放程度最高的产业之一，改革开放以来，我国纺织服装行业一路高歌猛进，一直是我国出口产业最耀眼的一环。长期以来，在满足国内人民的衣着消费、增加出口创汇、积累建设资金以及为相关产业配套等方面发挥了重要作用。改革开放以来，服装出口贸易是我国最早进入国际市场参与国际竞争的产业之一。在近20年的发展中，我国服装出口贸易基本上完成了从幼稚产业向成熟产业的过渡，形成了上、中、下游相衔接，棉、毛、麻、丝、化纤、服装、纺机等相配套的较为完整的产业体系。产业综合能力不断增强，国际贸易地位逐年提高。我国纺织工业协会10月31日公布的数据显示，今年前三季度我国规模以上纺织企业实现销售产值同比增长29%，而内销产值占销售总产值的比重高达83%；同时，如果剔除价格因素，纺织品服装出口数量仅增长2.5%左右，价格提升成支撑我国纺织品服装出口增长较快的主因。和市场需求的急速变化相比，我国纺织服装产业在国际竞争格局中的变化更值得人深思。30年的狂飙猛进之后，来自竞争对手而不是市场对象的压力，第一次真正成为我国企业必须面对的挑战与威胁。“2001年加入世贸组织后很长一段时间，我国纺织服装业的争端主要出现在我国和欧洲、北美等高端消费市场之间，主要内容是世贸框架上的贸易壁垒和贸易保护问题；但是现在局面已经发生了很大改变，来自消费市场的压力在减小，来自新兴市场和周边国家与地区同类产业的激烈竞争却在不断增大，这些已经成为我国纺织服装产业未来5年最大的威胁。“对于全球市场而言，行业竞争其实并不单是某家企业和另一些企业的竞争，而往往是国家和国家之间的竞争。

　　苏州是我国近代服装的发祥地，也是国内外颇具影响的我国服装名城。加入WTO几年来，苏州的纺织品与服装出口在数量和金额上都实现了连年增长。目前，该市现有服装企业2000多家，年产服装13.1亿件，占全国总产量的12%左右，纺织品和服装是苏州的传统优势出口产品，对苏州的经济增长、就业、社会稳定等都起着重要的作用。2008年，苏州纺织品和服装出口41.13亿美元，占全市出口总量的24.16%，占全国出口总量的4.32%。2008年1-5月，出口18.02亿美元，占全国纺织服装出口总量的4.55%。目前，苏州市纺织品与服装直接出口企业有1354家，其中934家为生产性企业，420家为流通性外贸企业，涉及就业人口达80万。2008年出口1亿美元以上的有5家，出口5000万美元以上的有13家，出口1000万美元以上的有89家。苏州纺织品与服装出口的主要商品是织物制服装、棉织物、棉纱线、合成纤维制毯子及旅行毯。出口的国家、地区主要是日本、欧盟、X、香港。苏州的纺织品和服装出口数量连年增加，金额不断扩大，但在苏州出口产品总金额中的比重呈逐年下降的趋势，这是苏州近年来出口商品结构不断优化的结果，也是国际纺织品与服装贸易市场竞争日益激烈的结果。

　　苏州市出口商品统计金额单位：万美元

　　苏州纺织品服装出口产品档次低，质量性能与发达国家有很大差距，主要靠低成本价格竞争。近几年来，苏州原有的原料价格低和劳动成本低的优势逐渐丧失。主要的天然纤维棉花的国内收购价格与国际市场价格基本持平，化纤的主要原料石油的价格高于国际市场价格。目前苏州输美服装有相当一部分成为地摊货或进入廉价商场。这类服装在X的消费群体是低收入的黑人和其他有色人种，而无法进入X主流社会群体。

　　X经济衰退、全球经济增速放缓等因素导致的贸易保护主义升温，这对我国对外贸易环境造成日益不利的影响。X采取的贸易保护主义行动突然增多，特别是今年3月中旬以来，X针对中国的贸易保护行动一个接着一个。眼下X经济虽然缓慢复苏，但增长的速度仍然很不理想。在这种情况下X国内的一些人希望通过打压其他国家的出口来保护和扶持X的企业，促进X国内的经济增长。并将通过中美战略与经济对话、中美商贸联委会等平台敦促中国开放市场。尽管有些X政治人物言辞强硬，但他们也深知X经济离不开中国市场，因此其强硬表态未必全部转化为实际政策。而且，互利共赢才是贸易之根本。

　　我国对外贸易出口急剧增加，多年积累的外贸顺差致使外汇储备非常充足，其数量已达到世界第一。在庞大外汇储备的背后，显示了我国进出口贸易非常不平衡，这种不平衡容易引起国与国之间的贸易摩擦，导致我国人民币汇率不断升值等问题。为此，国家对外贸易的政策和重心作了些调整。继续重视我国对外贸易，但是不再把创汇作为我国最主要的目标，目前越来越追求的是经济效益。鼓励高技术含量、高附加值产品的输出，减少或限制高耗能、高污染、低附加值的初级产品出口。除国家规定的取消出口补贴，一些优惠政策逐渐减少，如在税收，出口退税若干调整，许多产品税收大幅减少。这些措施直接影响到苏州服装出口企业产品的出口收入。同时随着国家信贷政策从紧，收紧货币政策，企业资金链绷紧，提高融资成本。

　　自从汇率修改依赖，人民币对美元汇率总体保持波动上升的趋势。近3年来人民币升值20%左右。人民币升值意味着出口收入减少、利润及竞争力下降等风险，给我国出口企业带来一定挑战。据报道，目前出口大省浙江、广东等地工业经济在高速增长多年后，正呈现拐点。纺织服装等劳动密集型商品出口企业利润率大幅下滑，面临生存困境。

　　新劳动合同法的实施，使企业的劳动成本大幅上升。据资料显示，纺织行业的平均工资为全国制造业平均工资的70％，因而近年来，纺织企业劳动力短缺的现象在各地区普遍出现，招工困难，企业用工稳定性差，劳动力成本上升。

　　1、外部原因

　　苏州出口贸易过于集中。当前，苏州的纺织品服装出口主要贸易伙伴是X、日本、欧洲，而这三大经济实体是实施技术性贸易壁垒最集中的国家和地区，产品出口的地理方向决定了苏州纺织品服装出口企业将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。受贸易纺织品和服装市场的传统障碍。一些国家的纺织行业是一个非常敏感的行业，2005的时候全球纺织品服装配额取消，贸易自由化的出现，导致外国带来巨大的冲击，采取的技术优势对进口纺织品和服装产品的贸易壁垒来加以控制，以保护国内市场。由于欧盟，X和日本是主要市场是苏州的纺织品和服装出口，劳动力成本较高，中低档纺织品和服装低于在我国的发展，在其国内市场份额由竞争力国外同类低成本产品的冲击，设立技术性贸易壁垒，为保护国内市场的手段。因此，设置的各种技术性贸易的壁垒，成为苏州纺织品服装主要进口减轻国内就业压力，减少进口冲击的重要手段。

　　2、内部原因

　　落后的技术和生产设备，产品竞争力较弱。在过去十年中，世界纺织设备是一个重大突破，在高速，高产，自动化，纺织行业技术进步的步伐明显加快。与此相反，由于缺乏长期的技术开发和技术创新和投资，落后的技术和生产设备，技术含量低的产品在国际市场上的竞争力。特别是许多小型和中型纺织服装企业中，提出发达国家苛刻的技术法规，技术标准和合格评定，难以适应，从而形成了技术性贸易壁垒。

　　苏州贸易出口多次遭到国外的技术性贸易壁垒限制的根本原因在于苏州服装出口产品中档次低和结构比较单一，主要体现在苏州出口商品结构，附加值低的劳动密集型产品和资本密集型产品型占主导地位，而附加值高的技术密集型产品仍占次要地位。随着全球质量水平和档次的不断提高，苏州出口商品的技术性门槛也随之提高。缺乏快速反应机制和预警机制。苏州企业对于国外的技术标准、质量认证制度法规等信息掌握不足、了解不够，而且相关部门、企业、协会的组织之间没有有效地发挥信息共享、沟通协调的作用，对于信息的收集、预警、反应能力还比较差。在信息时代，拥有完整和准确的信息是至关重要的，它是一个重要的基础工作，克服技术壁垒。目前，苏州的技术监督部门，在实施国际通行的标准，国家标准，行业标准，国际先进的标准体系和国家有关技术规范，非常缺乏的一部分。由于沟通不畅，反应滞后，苏州纺织服装企业在面对国外技术性贸易壁垒，这也增加了企业的损失往往是非常被动。

　　苏州的服装出口贸易业要继续发挥竞争优势，应该由XX加强宏观管理和监控，营造一个健康、协调、有序的出口环境，行业协会发挥规范和服务的作用，企业增强自身实力，加强自律，采取“走出去”的战略，开辟新的市场。XX、行业协会和企业共同努力，一定能够化挑战为机遇，变被动应战为主动迎战，在烽烟四起的国际纺织品与服装市场中打出苏州的品牌，增强苏州的实力。

　　目前苏州外贸出口的总体格局是，加工贸易占的比例大于一般贸易，依靠劳动力优势出口的产品比例过大，结构不合理，比如主要集中在传统的纺织业和一般浅加工的机械电子产品等。现阶段苏州与发达地区相比在高新技术产品上的分工程度虽然还很低，大力提高原始创新能力、引进吸收再创新能力和集成创新能力作为苏州服装出口贸易业的发展战略。不断深化和充实科技兴贸战略，提高苏州纺织品服装出口的技术水平和自主创新能力，是跨越技术性贸易壁垒的根本途径。对产品的传统优势，应调整的深入发展，技术含量，增加附加值的材料和服务，并逐步扩大高端产品的比重，以客户需求为中心，进行潜心研发，多生产些原创性的、有特色的产品，把这些作为提高产品出口效益的主要措施之一。

　　品牌对促使企业产业升级、扩大市场占有率、提高经济效益的作用是不言而喻的，进行品牌销售是我国外贸发展的趋势。这些年来广交会上你可以看到一个明显的变化，自己服装品牌出口的企业在初见增多，这是苏州XX鼓励和推动的结果。当然，要创建一个世界知名的品牌是不是一件容易的事，除了需要多年的培养和积累的前提下，适当引进国外品牌的使用，学习的基础上自己的品牌，大力吸收国外著名品牌的发展和成功的管理经验，借船出海，逐步发展壮大也是一个不错的选择。另一方面，加强自我知识创新就显得尤为重要。培养一个好的品牌需要利用各种资源，努力发展自己的技术，创新和生产，学习和研究的合作模式，利用创新科技，以生产国际高高端产品，打造世界品牌。

　　发挥行业协会的监管作用，加强政策宣传，信息收集，风险预警，市场开发和服务功能等方面的行业组织。在同类企业和同类产品相同的国际市场竞争中，行会可以平衡各方的利益，帮助他们制定科学合理的定价，营销和竞争，以避免对企业的长远利益和整体利益，无论竞相降价，相互拆台，商业欺诈，如“破坏市场”的事情。

　　为企业的出口营造一个良好的服装出口环境。依靠我国的XX抉择，积极参与纺织品与服装贸易谈判，维护我国的企业的利益，对外争取更多的权益，争取更多的市场份额。同时，通过举办各种会议和展览会，洽谈和开拓市场的机会，为企业创造一个良好的出口环境。苏州市XX和有关部门在这方面做出了巨大的努力。每年，XX都引导和组织企业赴境外参加近百个国际展销会。苏州市举办的一年一度国际“服装节”，浙江投资贸易洽谈会和我国国际日用品消费博览会为了推动苏州市纺织品服装的出口搭建了一个良好的平台，直接为企业出谋划策，提供智力支持。

　　企业一方面减少资源，如土地、水资源和电力等创新技术的投资，降低原材料和能源消耗，开发新产品，特别是高科技，高附加值的环保产品。积极的通过产品质量认证体系，变被动为主动。另一方面，有必要提高产品质量和塑造品牌的名称，创建一个新的营销方式，开拓新市场，并采取“走出去”战略，通过第三地出口，走“市场多元化”和“原产地多元化”的道路，绕开对我国不利的贸易限制条件。

　　苏州服装出口近些年频繁遭遇的技术性贸易壁垒，除了苏州纺织品服装出口迅速扩张外，另一个重要原因是苏州纺织服装企业之间的恶性无序竞争。在这种情况下，行业协会(商会)应该对本行业内的企业行为起到明确的制约作用，以保护纺织品在国际市场上的地位，减少国际贸易中的摩擦。具体来说，就是当某一类或几类纺织服装产品出口数量过大，标准化明显不到位，容易引起进口国的技术性贸易壁垒限制时，纺织品进出口商会应该建立纺织品出口标准协调机制，首先要根据往年的数据确定出口纺织品的监控指标体系，确定敏感性商品目录。然后对敏感纺织服装产品的出口制定相应地标准限制措施，并对其出口动态、需求以及产业运行效益情况进行跟踪，充分发挥行业协会中专家的指导作用及科学的指标和模型分析方法，并采取自律措施，通过标准协调手段控制出口的适度增长。

　　苏州的纺织品与服装出口贸易稳中有升，尽管遇到了一些难题，但是在XX、企业的共同努力下，克服了困难，取得了可喜的成绩。今后，苏州纺织品与服装出口贸易应该继续发挥后发优势，在保证巩固市场份额的前提下力争扩大市场份额，通过出口发展带动其他行业如物流、管理、服务等的发展，拉动消费、生产和投资，为苏州的经济发展做出更大的贡献。

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