关于金融支持低碳经济发展的思考

摘要

近年来，我国工业化发展水平不断提升，同时因温室气体排放量过高导致全球变暖的问题逐渐加剧，低碳经济发展态势迅猛。但是低碳经济发展十分复杂且艰巨，其良好发展和资本的大量投入分不开。值得注意的是XX投资相当有限，因此发展金融支持十分有必要。基于此我国对于金融机构渐渐地遵照低碳经济发展的具体要求，不断增强关于低碳经济发展获得金融支持的力度。本文针对金融支持低碳经济发展展开了相应的思考和探究，总结了低碳经济发展中金融支持的难点和解决办法，希望能够在今后的低碳经济发展中有所促进，让我国低碳经济发展能够获得相适配的强效金融支持。

关键词：低碳经济；金融支持；

　　绪论

（一）研究背景

进入工业时代之后，随着工业生产、人类生活碳排放的温室气体越来越多，大气中温室气体越来越多，温室气体越来越多引发了一系列的问题，其中全球变暖最为典型。国际能源署（International Energy Agency,IEA)）表示，目前，每年全球二氧化碳在排放量上达到了330亿吨，全球森林每年能够吸收的二氧化碳为15～20亿吨，两者之间存在巨大差距，也就是说凭借森林吸收根本无法实现碳中和。在我国，人口数量不断增加，人口老龄化严重，现在脱贫基本完成，基本每家每户都拥有一辆车，据研究表明，在交通行业的温室气体排放中，二氧化碳占比达到了99%。我国排碳量占全球近30%，所以我们国家现在也是温室气体排放大国之一。在XXXxxxx以来，促进高质量发展中进一步推进经济社会发展实现绿色转型，在全党全国应当提升促进绿色发展的积极性、自觉性，坚持新发展理念，坚持绿色发展理念。从xxxxxxxx的发言中，他所强调的就是“以经济发展作为重要前提，第一就是保障生态环境，这是实现高质量发展的基石”。在近年来，我国工业化水平越来越高，在国际地位也越来越高，我国响应世界的号召，努力发展低碳经济，为世界其他国家做出榜样。在近年来，我国低碳经济已经取得不小的收获，比如2023年北京冬奥会的成功举办，让中国成为首个成功举办“碳中和”东奥会，因此低碳经济发展早就是整个发展的主流，不过在国内其低碳经济发展一定要获得金融支持，而在金融对低碳经济发展的支持始终有一些问题存在着，俗话说金山银山都不如绿水青山，，所以要努力解决低碳经济发展中金融支持存在的一些问题。

（二）研究目的与意义

　1.研究目的

这几年，因为过大的碳排放量，致使全球气温不断升高，暴雨、雪灾等一些极端天气层出不穷。既损害了社会经济，同时也严重影响了我们的生活。当前，气候危机早就是人类需要面对的规模最大、范畴最广且影响最为深远的一大挑战。这时，做到减排迫在眉睫。在这样的大环境背景下，应运出了低碳经济。低碳经济是新型经济发展的一种新选择，可以有效落实好低碳环保理念，实现经济稳健发展。需要获得大量的资本投入保证低碳经济的良好发展，而且因为XX投入的资金十分有限，因此获取金融支持相当关键。透过此研究选题探究金融支持低碳经济的发展，能够分析金融支持助力低碳经济发展中有着的问题，并基于现状，提出一些合理的建议。

　2.研究意义

近年来，低碳经济早就是整个世界经济发展的一大趋势，随着低碳经济的发展，世界金融格局也随之改变着，金融行业对于低碳经济的发展支持早就有着一定的完善业务规则。最近几年，我国大力支持发展低碳经济，当前已经收获突破性成果，不过始终有一定的不足之处，比如制度体制不够完善、金融机构参与度也不高、低碳项目融资渠道不够通畅等。基于此，本文对于金融支持低碳经济发展展开研究，能够促进我国产业结构调整和经济可持续发展，也有助于提高我国金融机构经济效益和社会效益，也有利于推动我国金融机构创新，也能提升我国金融机构环保社会责任感。

（三）国内外研究现状

　1.国内研究现状

现阶段，我国经济发展速率有所放缓，具体在新常态背景之下，国家怎样才能够让资源能耗降低、环境污染得到治理、促进经济稳健发展、履行好大国责任备受世界所关注。

XXXxxxx报告指出，“从推进创新中，研发出绿色金融融资产品，整体提升融资效率，完善供给侧结构改革，让金融实现深化改革，调整好产业和能源结构，让原本的高能耗转向低能耗发展，促进我国经济高质量可持续发展。”

张建军、段润润（2013）强调如今是低碳经济时代，中国金融行业保持长久发展的重要选择就是采取绿色信贷方式，从而为商业银行之后的发展有所指引。张靖霞（2013）强调绿色信贷对生态城镇化建设的支持应当尽可能从多方努力，覆盖了XX、环保部门、银行、企业等，积极探索适配的绿色信贷支持路径，如此提升生态化城镇化建设，极具现实指导意义。张继宏（2014）指出金融支持能够让碳交易市场建设和发展获得进一步支持，我国商业银行进行碳金融业务更多的是绿色信贷上，显现出对新能源、减排技术等增加的信贷规模，让高耗能、产能过剩等信贷规模有所降低，助力整个低碳经济的良性发展。

2.国外研究现状

1）金融支持技术创新对低碳经济的研究

Knox-Hayes（2009）对金融发展应对气候变化的国际合作作用合理分析，认定金融支持能够让低碳经济发展在规模、范畴和速率上有所增加，而且提供金融支持和XX进行的政策引导分不开关系。Richardson（2009）指出现阶段以金融支持低碳经济能够采取金融机构作为中介方，大众因为想要保护环境，履行自己的社会责任对促进碳经济发展提供资金支持，此外也强调如此可以促进保护环境社会责任投资对于整个低碳经济发展的支持力度。

Linares和Perez-Arriaga（2009）采取监管、技术动态发展角度，对怎样在全国推进低碳技术，让其广泛被应用的情况展开探讨，认定发展中国家一定要注重低碳技术的发展，和发达国家其获得的资金、技术等支持分不开，所以这也是应对全球气候变暖的重点。Alain（2010）指出整个碳市场机制下，低碳技术转让、低碳投资等大规模的发展在国际间，尤其是低碳技术能够助力整个低碳经济的大发展。

金融资金支持低碳经济发展的研究Kepple（2008）对银行业、长久发展之间的关系展开分析，认定包括银行在内的多种金融机构能够应用金融激励等策略，对经济主体参与到环境保护有所鼓励，促进其长久发展。Tamazian等（2009）针对俄罗斯有关数据展开研究，了解到金融资本在其开放程度上主要和二氧化碳降低程度存在正相关关系。

Yasuko Kameyama，Kanako Morita和Izumi Kubota（2015）强调，最近几年金融早就发展为全球气候变动判断中的一大关键性议题。亚洲对低碳经济的发展每一年都需要耗费1250-1490亿美元进行投资，在这之中公共投资远比预估的要低很多，通过研究了解到假使亚洲国家能够达成一致，那么可以利用公共投资完成超过一年以上的碳经济投资资金，其余的都是需要添加私有投资的。

二、低碳经济相关概念及理论基础

　　（一）低碳经济的概念及主要内容

　　1.低碳经济的概念

低碳经济是指在基于可持续发展理论，实现技术和制度等创新，推动产业转型，努力开发新能源，由此尽可能让高碳能源消耗相关产业逐渐消失掉，包括的产业主要是煤炭、石油等，与此同时为尽可能减少排放温室气体，实现经济社会发展、生态环境保护二者的协调性，发展新业态。

低碳经济实际是一种三低经济形式，也就是讲求低能耗、低污染还有低排放，同时它也是农业和工业文明之后的一大社会进步。其实，对于整个人类社会而言，它是针对能源消耗、二氧化碳和二氧化硫排放形成的气候灾害问题给出的一种新型能源应对策略概念，究其本质就是对能源运用成效、清洁能源结构问题等策略处理好，重点在于转变人类生存发展理念，创新能源技术。

低碳经济在定义上的延伸还有将重化工行业比重有效降低，整体提升现代服务行业权重，调整好产业结构升级内容；在宗旨上就是促进三低为发展特性的一种经济，让经济发展对于整个生态系统中碳循环的影响合理降到最低，动态均衡经济活动中出现的人为排放、自然界吸收二氧化碳，保障地球生物圈实现碳元素均衡，让全球变暖进程有所减缓，保障整个臭氧层能够不被蚀缺。

　2.低碳经济的主要内容

低碳经济自身的特性就在于可以让温室气体达到减排的目的，根据低能耗和低污染等目标发展的新型经济体系，具体在内容上主要有低碳能源系统、低碳技术还有低碳产业体系等等。在这之中，低碳能源系统是指清洁能源出发，囊括的太阳能、核能还有风能等，将本来的煤炭、石油等化石能源替代掉，最终达成二氧化碳减排目的。针对低碳技术，其中含有的内容有储存技术、清洁煤技术等。再者是低碳产业体系，内容上主要有火电减排和新能源汽车等。

低碳经济在其起点上就是对碳源、碳足迹等加以统计。其实，二氧化碳的源头主要是三类，此处提到的碳源就是火电排放，其在整个二氧化碳排放总量中占据了41%。这之后增速比较快的即汽车尾气排放，能够占据到整个排放量的25%，特别是国内汽车在销量上远超X，对此问题也就日渐严重。针对建筑排放占到整个排放量的27%，在这之后房屋数量不断增加也提升了二氧化碳排放，占比也大。

低碳经济在内涵上为：展开多种社会活动，包括了生产、流通、消费等，将低碳发展的经济模式完成。具体来说，低碳经济指的是基于发展观，分别从理念、技术、制度、产业结构等合理创新，针对新能源合理开发，让能源生产、应用成效等有所提升。同时，对于碳封存技术合理研发、利用，尽可能实现大气二氧化碳浓度减少、排放量增长等，最后保证环境友好、经济社会发展良好双赢路面的一种新模式。

　（二）金融支持低碳经济发展的基本情况

　　1.低碳经济发展环境下金融支持的必要性

针对金融支持而言具有迫切性。金融支持具有一定的重要性。

首先，为应对气候变化，减少温空气体排放，我国对此积极倡议发展低碳经济，让其作为我国未来经济发展的转型大趋势，这在国际间已经是一项共识。实际上，碳金融形式属于低污染、低能耗和低排放的一种发展形式，利用创新新能源技术等让环境污染不断减少的情况下促进经济发展，助力人类构建和谐生存、自然环境，为未来实现更好的发展助力。

其次，我国金融支持低碳经济发展上问题较多，其一是对CDM项目研发融资困难较大，无法实现区域均衡划分。比如东部主要是发展清洁项目，特别是浙江，其2017年的融资总额远超3亿美元，对于中西部则是获得的融资规模不大，比如陕西省在融资总额上仅仅获得100万美元。其二是碳金融具备的创新力不强，现阶段的主流就是绿色信贷支持，此外也会有一些CDM项目、碳基金等，金融产品在结构上比较单调，不具创新力。其三是XX对碳金融有关优惠政策予以扶持，没有对应的激励制度。

最后，金融行业本身发展上可以选择碳金融作为一大突破口。短时间内碳金融经济效益不够明显，不果发展眼光看，市场空间和潜力比较大。现阶段，碳金融业务在规模上、市场交易数量上稳步上升。关键在于，国家政策和有关法律规章等不断完善，提供了较大的优惠幅度，如此对于商业银行而言是难得的发展机遇，具体在贷款审核、发放、还款期限等方面对低碳企业提供了较多的政策优惠，助力银行业务在范畴、规模扩张上不断发展，促进其进一步发展。

2.在金融支持下低碳经济发展的现状

简单粗算一下，在2023年能源消费总量上，标准煤消耗了52.4亿吨，较之上一年度增幅5.2%。煤炭消费量增幅4.6%，此外原有消费量增幅也有4.1%，天然气消费量增幅12.5%，电力消费量增幅10.3%。整体而言，煤炭消费量能够占据到整个能源消费总量的56%，较之上一年度跌幅0.9%；清洁能源包括天然气、水电、风电等占据到整个能源消费总量的25.5%，增幅1.2%。

关于金融支持低碳经济发展的思考

图2-1 2017-2023年清洁能源消费量占能源消费总量的比重

截止到2023年9月末，我国有21家银行机构提供了绿色信贷余额为14.08万亿元，比起年初增幅超过21%。整体看来。绿色信贷资产质量比较好，最近5年存在的不良贷款率维持在0.7%以下，要比同期多种贷款不良率低得多、绿色信贷凸显环境效益，遵照信贷资金占据整个绿色项目的投资比核算，21家银行机构每年可以给出标准煤4亿吨的节约量，合理减排的二氧化碳量远超7亿吨。换句话说，绿色信贷在发展上就是能够促进金融机构资产结构优化，同时也能够提升金融行业的质量升级，获得较好的减排成效。

对应在保险部分，我们对保险机构规范支持创新，推出一些满足绿色低碳发展需求的保险服务和产品，现阶段，多种层面都有展开探索，比如近零碳车险、农作物化肥农药减量增效保险等，不断强化对于重点领域和行业保险保障的相关补助。

比如在河北钢铁集团石家庄钢铁公司建立的新厂区，存在着大气污染物进行超低排放，对于钢渣在内的废弃物等实现百分百合理运用。坚持去产能、调整结构、转换模式。河北钢铁产能能够从本来的峰值3.2亿吨缩减到2亿吨内，目前全省在钢铁行业实现绿色工厂数量稳居全国第一。

又比如福建省三明市将乐县高唐镇常口村，该县有河有山。常口联村的党委XX张林顺就有表示：“我们村不砍一棵树，就是卖碳票就能够挣到14万多。”在去年5月，三明市第一批发布了林业碳票，XX就领到了编号“0000001”的碳票，覆盖的是整个村子中3197亩生态公益林。现阶段的常口村绿水青山，在林子下方也种有黄精，水上面则是发展生态旅游十分红火，就在去年该村人均收入达到了2.9万元，村落的集体收入达到了145万元。

实现“含绿量”、“含金量”同步，保障发展和生态兼顾。从XXXxxxx起，我国在经济实力、综合国力等方面都有所抬升。同时，绿色经济不断发展，产业结构也有所优化，具体在能源消费结构上出现了较大变动，资源能源消耗在强度上极大降低。全国在煤炭消费占比上降幅达到了56%，清洁能源上的占比则是增幅25.3%。在2020年，中国碳排放在强度上要比2005年显著降低了48.4%，对于给国际社会承诺的目标超额完成。争取在2030年之前将碳达峰、2060年前将碳中和等承诺一一完成好。

三、低碳经济发展背景下金融支持存在的问题

　　（一）低碳经济发展背景下的金融支持问题

金融支持针对低碳经济的发展意义非凡，不过在现阶段低碳经济发展下，提供金融支持有一些问题存在。

　1.缺乏风险防范机制

与传统项目相比较而言，低碳项目应当应用较多的新型技术，新技术在新范畴应用的时候往往存在效果不佳情况，同时也会带来一定的风险性。金融机构既需要遵照本身的能力展开低碳金融服务，面对好市场变动风险，也需要面对可能的政策转变风险。经由政策风险看来，具体在《京都议定书》中合理安排好节能减排时间和额度，如此就让低碳经济发展不稳定情况被扭转，适当强化。对于低碳金融服务，其中最为关键的一块就是CDM项目融资，它和市场上多种市场主体存在关联，尤其是在法律关系上十分复杂，西方国家对应的金融机构主体较多，如此也会深化存在的法律关系复杂性，可能会让许多未知的法律风险存在，倘若处理不够及时就会严重影响到金融机构对低碳经济发展的支持成效，进一步影响到金融机构的发展。

　2.缺乏健全的法律、法规政策

低碳经济能够稳健发展应当有法律规范所支持，XX仅仅是需要提供建设合理化的法律规章，才可以让低碳经济较好的为之保驾护航，对金融支持发挥更为有力的效用。但是就现阶段的实况分析，我国对于合理的法律规范十分欠缺，也不够完善，目前的规范比较滞后，无论是审理管理制度还是体系发展模型等都有较多问题存在，获得的政策束缚力、激励成效等都效果不佳，对于低碳经济金融支持的促进有所阻碍。与此同时，存在较多的法律规范过于笼统，对于低碳经济发展获取金融支持没有给出确切的参照，毫无疑问就会对此层面的工作开展有所影响。

3.缺乏专业化的金融服务机构

现阶段国内低碳经济的发展中还缺乏与之相配套的金融服务，整体的碳交易市场环境有待健全的同时，也缺乏专业化的金融服务机构。目前国内商业银行是碳金融服务的重要主体，但是在服务于低碳经济发展中还存在很多问题和漏洞，第一是金融机构包括商业银行等对于整个碳金融产品缺乏研发、创新，对于碳金融在服务上主要是进行绿色信贷服务，综合看来低碳经济服务成效不高。第二，现阶段我国低碳经济在发展上始终没有建立较为合理的绿色融资风险评定体系，如此就会深化存在的低碳经济风险。针对新兴低碳经济项目，其在资金筹集审批上比较复杂，如此会让绿色企业在交易成本上有所增加，无法助力低碳经济的发展。究其原因主要还是由于当前我国对于低碳经济的认知度比较低，无法为其提供有力的金融以及资本支持。

缺乏健全的低碳交易市场尽管在世界范围内低碳经济发展态势好，不过我国低碳经济发展始终处在摸索和起步初始阶段，低碳经济发展之中对于金融支持力度、成效等都需要合理优化。现阶段我国对于低碳买卖市场、产品结构等都没有成体系发展。由数量上了解到，我国所有参与的CDM项目在世界范围内数量最多，而且全球范畴内占据的市场份额是最大的。本质看来，仍旧存在没有完成的买卖市场，致使一直以来世界低碳买卖市场中我国都处在下游位置。从2017年起，我国碳交易市场将开启，这也是在证券交易和国债后我国第三大的大宗商品买卖市场。不过因为我国碳买卖市场起步比较晚，仍旧是初始阶段，没有建立起先进的金融体系，交易价格也不惧科学性，自身属于一种远期交易，碳金融交易项目在今后存在着较大的波动性，比如哥本哈根会议中单独没对减排目标达成一致，致使价格跌幅较大，严重影响到了整个碳交易市场，存在的碳交易市场波动性让人们能够看到今后可能生成的高收益，如此也会由于这是未来的存在不确定性而选择暂时观望。

　四、低碳经济发展背景下金融支持的解决对策

　　（一）金融支持低碳经济发展对策

　　1.加强风险防范，完善风险防范机制

对于低碳金融服务存在呢较高的风险性问题，金融机构需要强化相应的风险防范，对于低碳金融业务应当合理完善。金融机构能够应用对应的事前性风险防范策略，转移或是降低对应的风险性，由此提升风险管控能力。金融机构应当在选定投资项目的时候，能够选定风险不高或是经济效益比较高的一些项目，对于供应贷款的时候选定分期资金投入，转而规避对应的贷款风险。对于存在的法律风险，需要聘任掌握国际法的律师，拟定对应的协议，强化法律的方式保障金融机构贷款和托管等。针对金融机构需要充分满足他们的低碳经济项目谋求金融支持的对应需求。金融机构能够强化和金融租赁公司的协作，拓展相关的设备融资租赁服务；能够运用本身的金融信息优势，进行对应的咨询服务；能够根据本身的托管服务资金，对碳基金等业务合理支持；此外还可以积极探索保理业务、票据融资业务等，将其节能减排作用充分发挥出来。

2.健全和完善相关的法律条款

为了促进低碳经济又好又快发展，保持低碳经济金融支持得到有力展开，国家XX就应当对有关法律条文、相关规范等合理完善和健全，有关人员应当针对具体问题做好管控，保障管理要求、管理模型应对适配于市场发展实况，促进各个操作策略能够有序展开。如此就要求XX对于有关法律规范合理细化，根据如今的市场需求更新完善对应的条款。此外地方XX应当建设低碳经济支持政策，整体提升基金结构对应的有效性，保障其可以切实推进低碳经济发展。

3.积极完善金融机构的专业化

多个金融机构对于低碳金融服务行业格外关注，对低碳金融服务行业的前景明确好，积极转换陈旧的观念，开拓低碳金融服务行业，培养对应的低碳金融人才。金融机构需要针对低碳金融服务组织合理完善，确保低碳金融服务行业合理展开。此外，对于金融机构需要专门针对低碳金融服务行业提供专业人才的培养、聘任，保障整个低碳金融服务行业能够得到有效开展和处置。低碳经济不断发展，使得其对于金融支持的需求也在日渐增长，作为金融机构一定要强化培训好金融人才，让其可以满足和适应低碳金融服务行业变动，创设出具备专业素质的低碳金融行业人才队伍，充分满足与之相相适配的金融支持低碳经济发展，培养高素质且专业化的人才。

金融支持属于整个低碳经济发展的一大重点，坚持在新形势之下合理完善好低碳经济相应的金融服务体系，第一步是需要促进碳金融商品自身的研发和创新，尤其是我国商业银行、证券公司在内的一些金融机构应当主动将自身作用发挥出来，主动研发和创新碳金融相关的衍生品，进一步满足相应的多元化绿色发展需求，同时也要进一步优化自身的碳金融服务体系，构建多元化的碳金融产品结构，不仅有助于绿色企业分散金融风险，同时也能为绿色企业提供优质的金融服务。除此之外，可以根据绿色企业的发展需求，为其提供个性化的金融服务，促进碳金融市场的完善，这不仅更好的发挥低碳经济发展的金融支持，同时也进一步提升了金融产业的发展空间。

积极培育和健全低碳金融市场首先，尽快建设起一致的碳金融市场。坚持在金融支持大背景下保证低碳经济行业稳健运行，需要花大力度和获取效益作为侧重点，构建完备的碳金融交易形式，创设出科学且高效的金融服务系统，进一步创设出碳金融中介机构，显著提升金融市场的综合服务水准。不过，具体在碳金融企业里，想要慢慢地提升碳经济市场其买卖、执行等能力，需要根据专业性机构运作实况，创新金融市场服务。其次，也要积极构建开放性的碳交易平台，开展实时碳交易服务，培养和建设碳交易市场能够以信息化网络平台完成，从而为低碳经济的发展健全对应的金融服务。

五、结论

综合上面的阐述和分析，想要低碳经济得到良好发展，就和金融支持分不开，彼此能够共同进步，协同发展，在新形势下主动将低碳经济发展获得金融支持的作用发挥出来，唯有将低碳经济发展做好金融支持，如此才可以推进低碳经济稳健发展。因而，相关金融机构要根据低碳经济发展的切实需要，建立健全的风险防范机制、深刻领悟相关法律政策和培养专业低碳金融人才和业务，为保证低碳经济的发展和金融风险化解提供有效支持。