摘要:近年来,中国和俄罗斯双方贸易关系不断深化,2006中国举办了俄罗斯年,2007年俄罗斯举办了中国年,另外随着双方政治互信的加强,中国已跃居俄罗斯第一大贸易伙伴,俄罗斯已经成为中国的第八大贸易伙伴。中国对俄罗斯的出口呈递增趋势,我国对俄罗斯的贸易逆差也在不断减少,为此,中国应该借助多方面的优势,优化对俄出口的商品结构,进一步开拓俄罗斯市场。本文从我国近年来对俄罗斯出口现状和出口结构变化情况着手分析,探讨影响我国对俄罗斯出口结构的影响因素和存在的问题,进而提出相应的对策,为提高我国对俄罗斯的出口金额,优化我国对俄罗斯商品的出口结构提供一些建议和参考。
关键词:中国;俄罗斯;贸易;出口
一、引言
俄罗斯和中国都是世界大国,我国一直重视和俄罗斯对外贸易的发展。从2000年至2006年我国对俄罗斯的贸易一直处于贸易逆差的情况,由于2006年在中国举办“俄罗斯年”和2007年在俄罗斯举办“中国年”活动,借此机会全面推动了两国战略协作伙伴关系向前发展。2007年,我国首次实现对俄贸易顺差88.08亿美元,这对于我国进一步开拓俄罗斯市场,促进双方对外贸易的进一步发展具有里程碑的意义。从2008年至今,我国对俄罗斯的出口金额逐年递增,但是,从我国对俄罗斯出口商品方面来看,我国在对俄罗斯出口商品的结构上还不尽合理。虽然机电产品跃居成为了我国对俄罗斯出口商品的首位,但是高精尖等高科技附加值较多的产品在对俄罗斯出口中所占份额相对较少。如何改变现状,继续增加对俄罗斯的出口,加大贸易顺差,就必须研究当前我国对俄罗斯出口商品的结构,分析在对俄出口中存在哪些问题,自身拥有什么优势,只有在充分了解现状的基础上,总结出我国对俄罗斯出口贸易的特点和哪些出口商品具有发展潜力,那块市场具有增值空间,这样才能制定出切实可行的措施和战略计划,为进一步扩大我国商品对俄罗斯的出口,打开俄罗斯的国际市场打下坚实的基础。
二、我国对俄罗斯历年出口现状
从表1中可以看出,自2000年到2006年间,虽然我国对俄罗斯的出口在不断增加,但是我国对俄罗斯的贸易一直处于贸易逆差的情况下。自2007年,俄罗斯开办“中国年”以后,俄罗斯当地对中国有了新的接受方式,扩大了俄罗斯民众和一些企业对我国的了解,促进了双方贸易的发展,我国对俄罗斯的对外贸易有所改善,当年首次实现了贸易顺差,达到了88亿美元。但是,随着活动的结束,活动的影响力减弱,中国和俄罗斯的贸易差额处于了胶着状态,双方进出口贸易额都在逐年增加,但贸易差额整体处于平衡状态,整体情况偏向中国顺差,随着中俄双方贸易程度的加深和中国快速的经济发展,预计中国对俄的出口会保持顺差优势,虽然2011年中国还是贸易逆差的情况,但是从两国相互合作的现状来看,未来发展态势良好。

三、我国对俄罗斯出口结构现状
(一)各种商品出口结构变化情况
20世纪90年代以来,中国主要对俄出口纺织品、服装、鞋类、家电等日用消费品。2003年,中国对俄罗斯出口服装、鞋类、农产品和部分纺织品分别为25.7亿美元(占我国对俄出口总额的42.5%),5.4亿美元(9%),5.1亿美元(8.5%)和3.9亿美元(6.4%),机电产品和高新技术产品在我国对俄出口所占比重有所提高。经过2004年和2005年商品结构的调整和俄罗斯市场的需求,从2006年起,机电产品跃居中国对俄出口第一大类商品,其中家用电器和通讯器材进口增长最快,在无线电话、电热水器、电子管和冷阴管、视频信号录制或重放设备、自动数据处理设备及其部件上,中国为俄罗斯的第一大进口来源,中国对俄出口产品结构已发生明显变化(见表2)。2011年,我对俄出口机电产品188.4亿美元,同比增长38.2%,占同期我对俄出口总值的48.4%(主要为家电及消费类电子产品、通信设备及零件、汽车及零附件、机械基础件、电工器材)。出口高新技术产品58.1亿美元,同比增长18.5%,占同期我对俄出口总值的14.9%;两项合计占同期我对俄出口总值的63.3%(见表3)。


(二)出口结构的特点
目前,我国对俄罗斯出口商品的机构已经改变了传统的以农副产品,服装、纺织品、鞋类等为主的商品格局,机电产品占据了首位,汽车产品出口开始出现快速的增长,但是具有高科技附加值产品的商品所占总体份额还相对较低。
(三)对出口结构影响的因素
首先中国和俄罗斯双方在建交关系上的发展影响着我国对俄罗斯产品的出口,随着俄罗斯举办“中国年”,中国对俄罗斯产品的出口开始显著增加。其次,俄罗斯市场的需求是我国对俄出口商品结构形成的主要原因,只有有需求,才会形成大范围的购买行为。最后我国企业对俄罗斯市场的认识以及对俄罗斯出口商品的质量也影响着商品结构的变化,对市场认识不足,对需求商品出口过少,其他商品所占比例也不会很高,一旦发现重大的市场需求,那么商品结构会发生质的改变。另外,中俄双方在产品研发,企业合资建设以及政策上的变化也会对商品结构产生一些影响。
四、出口结构存在的问题
(一)出口商品结构单一,产品质量差,高科技产品比例小
从我国对俄罗斯出口贸易商品的结构方面来讲,中国对俄罗斯出口的商品结构比较单一。我国对俄出口的商品主要是以机电产品、服装、鞋类、皮革和食品为主,产品质量良莠不齐,仍以中低档商品为主。俄罗斯已经出现了具有一定规模的高档消费群体和庞大的中产阶级消费群,中高档商品在俄具有较大的需求,但是,由于长期形成的中国商品低档低价形象,中国输俄商品只能仍以中低档品为主,虽然已经有一些企业在努力开拓高档消费商品市场,但往往不用中国商品的品牌,有的先运到其他国家,贴其他国家的品牌。另外,我国对俄罗斯出口商品中高科技的产品和高附加值产品所占的比重较小。2001年以来,虽然我国对俄罗斯出口商品中高新技术产品不断增加,2006年达到了15亿美元,出口额也占到了近10%;2011年出口高新技术产品58.1亿美元,同比增长18.5%,占同期我对俄出口总值的14.9%。但是与机电产品相比而言,在对外出口商品中所占比重还是很小。
(二)中俄在大型项目的合作较少,投入的资金不足
在两国的经贸合作中,随着双方对外货物贸易发展较快,交易资金逐年上升,但在大型项目上投资相对滞后,以投资带动对外贸易发展的作用不够显著。截至2011年底,经商务部批准和备案的中国在俄投资项目共1575个,协议金额106.8亿美元,平均投资规模15.2万美元。低于我国境外投资项目的平均水平;俄在华投资企业2687个,实际投资额累计约124.64亿美元,平均投资规模为6.75万美元,低于我国吸引外资项目的平均水平。
(三)对市场形势缺乏认识
随着俄罗斯经济的复苏和快速发展,俄罗斯的市场正发生着巨大变化,但是我国企业界却对当前俄罗斯市场发生的变化认识不足。长期以来,我国大部分企业都认为俄罗斯劳动力资源不足,对俄大量出口劳动密集型产品,但是这已经不是俄罗斯市场的最大需求,而且我国对俄出口的这些商品,质量比较差,在俄罗斯市场上除价格优势外并不具备明显的竞争优势,许多商品摆不上正规大商店、精品店、专卖店柜台,只能在露天市场销售,缺乏产品的竞争力度,不利于产品的销售,更别说占领俄罗斯的市场。我国有很多的企业认为,俄罗斯市场条件差,投资经营风险高,法制不健全,支付能力差,不讲信誉等问题。导致许多企业不愿意开拓俄罗斯市场,尤其是许多大企业、名牌产品。最终导致我们出口商品销售情况不好,商品结构得不到应有的改善。
五、优化出口结构的对策和建议
(一)发展中俄外交,推动双方合作关系的进一步发展
2006年和2007年,中国和俄罗斯两个国家年的举办为将国家间关系转变为人民间关系做出了巨大贡献,大大推动了“人民外交”,加深了两国人民的相互了解。在学术交流方面,两国在国家年期间派出了百名科研人员互访,举办了很多学术性活动。自然科学领域的专家,讨论了生化、生态、航空航天、核领域等一系列问题。举办了两次社会学研究论坛,讨论了“中俄改革的比较研究”,促进了两国学术界的相互了解。进一步发展中午外交,应该以外交年为起点,进一步加强两国人民的交流,认识两国之间的商品,达成共识,才能激发人民购买两国间商品的积极性。在对外贸易方式上,可以以俄罗斯远东和中国东北为重点,过渡到全国范围,形成南北兼顾、东西联动、分工合作、全国一盘棋的大贸易格局,形成大范围、多形式、多主体、高起点为核心内容的贸易发展战略,全方位增加贸易方式,发展边境小贸易,增强“两国人民”之间的交易额,进而提高总的交易额度。
(二)消除制度性障碍,规范双边贸易秩序
目前两国贸易秩序仍存在一些问题,双方需进一步完善已建立的中俄规范贸易秩序磋商机制,加强整治,引导企业正规经营。同时,还应在上海合作组织框架下,加强中俄之间贸易投资便利化的合作,在海关程序和口岸基础设施建设、商品检验检疫、银行结算、保险、交通运输、贸易争端解决机制方面加速推进便利化进程,减少贸易壁垒,降低贸易成本,促进两国贸易的健康发展。在俄加入世界贸易组织后,适时地启动中俄自由贸易协定谈判,从而使中俄经贸关系进人一个崭新的发展阶段。
(三)严把产品质量关,注重提高高科技附加值产品的比重
提升商品贸易的整体水平和质量,继续扩大机电类产品比重,注重提高高科技附加值产品的比重是改善两国的贸易结构的重要手段。当前中俄贸易额迅速扩大,虽然机电产品的比重较高,但是商品质量不高。整体情况来看,两国在机电产品和高新技术产品领域的贸易远未达到应有的规模,发展潜力较大,因此应采取各种鼓励措施,努力扩大向对方市场的机电产品出口,同时克服各自在进口方面存在的障碍,以使两国机电产品贸易得到较快发展,从而提高两国贸易结构的质量和水平,为实现双边贸易的稳步增长创造条件。应当组织若干大型工商贸集团,联合一大批集生产、流通、科研、运输、售后服务于一体的各类企业,形成对俄出口的企业集群,把质量好、价格低的产品成规模地打进俄罗斯主流市场,在继续扩大出口机电产品和初级产品的同时,逐步扩大技术密集型、资本密集型高附加值产品的出口,进而从俄罗斯市场获取更多的贸易效益。
(四)注重考察俄罗斯不饱和市场,寻求机遇
除了机电产品仍是俄罗斯市场需求的主要产品外,专业人士认为,俄罗斯内衣市场比大多数欧洲国家的市场更具有前景,增长速度更快:在俄罗斯内衣销售年增长速度约为10%,与此同时,欧洲内衣市场的年增长速度仅有2.3%。另外,由于在过去4年俄罗斯面包和面包类食品市场出现缩减趋势,产品的人均消费缓慢减少,并从2007年时的平均每人54.5公斤减少到2010年时的人均49.5公斤。人均面包和面包类食品的消费降幅达5公斤。依照IntescoResearchGroup公司的专家预测,俄罗斯人2011年面包人均消费水平可能增加到50公斤。所以,主用俄罗斯服装市场中内衣市场和农业产品中面粉和食品中的面包市场也是可以寻求的发展目标。
结论
经过十八年的艰苦谈判,12月16日,俄罗斯正式加入世贸组织。俄罗斯向世贸组织做出承诺,同意大规模重整经济,包括降低进口关税,限制出口关税,扩大外资在俄罗斯服务和金融市场的开放力度,确保所有法律、法规及与贸易相关的投资措施协议符合WTO的规定。俄罗斯市场会更加开放,近三分之一的商品进口关税在入世后立即降低,总体关税水平将会从10%降至7.8%,这将使中国的工业制品和农产品进入俄罗斯市场更加便利,将为中俄经贸合作进一步发展提供更加有利的条件,使中俄经贸合作的空间更加广阔。但是与此同时,俄罗斯入世后,其市场的开放不仅面对我国,还将面向其他WTO成员国,市场竞争将更为激烈,中国企业会面临更大的竞争压力。加之由于入世对俄罗斯轻工、航空、农业等部分产业会带来很大冲击,一旦由于关税降低带来进口激增的话,俄罗斯势必会采取反倾销、反补贴等贸易救济措施,中国企业或将面临新的挑战。
中俄两国都将经济发展作为当前最紧迫的任务,都希望对方能够成为自己可靠的后盾。为此建议:一是加强对俄经济、社会状况和进出口形势的研究,提高监测预警能力,为企业开展对俄贸易提供有效的信息支持;二是继续加强我国与俄罗斯的沟通交流,增强贸易合作,为双方贸易持续健康发展创造良好的条件;三是把握两国经济发展形势,积极筹划整体发展方向,推动国内产业结构转型升级。随着两国政治、经济往来的不断加深,只要我国注重对俄外交的发展,提高对俄出口商品质量的把关,提升质量水平,加大研发力度,提高高科技产品的出口数量,充分研究分析俄罗斯市场,我国对俄罗斯的出口金额一定会不断增加,出口结构也会不断的完善。
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