摘要:随着我国市场经济和金融市场的不断发展,会计工作越来越渗透到经济活动的许多领域,现阶段企业负责人是会计工作的第一负责人,企业负责人对本企业会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。本文以M公司为例,浅议企业负责人的会计责任,文章首先论述了负责人应履行的会计职责,接着论述了企业负责人如何履行自己的会计责任,以期对促进企业负责人正确履行会计责任提供自己的一点思考。
关键词:企业负责人;会计责任;履行

一、序言
改革开放以来,随着我国市场经济的发展,中国的企业也获得了大发展,在这一背景下,会计知识的应用比以往更加频繁,随着我国社会主义市场经济和金融市场的不断发展,会计工作越来越渗透到经济活动的许多领域,而企业会计行为是否规范,会计资料是否真实、完整,越来越引起社会各界的关注,比较而言,企业负责人要负担的会计责任更加重大,进而对企业负责人来说,不仅要跟进学习各项新的会计政策,还要保证企业内部不出现一些会计上的失误以及避免内部人员一些违规行为,企业的负责人必须跟进国家相关的会计政策,这样才不会错过一些比较重要的优惠政策。企业负责人是企业的风向标,负责领导和监督的责任,在发展中发挥着较重要的决定性作用。在探讨企业负责人的会计责任前,我们先明确对企业负责人在企业中的作用进行深入的理解,对企业负责人的会计责任进行深入分析。本文通过分析企业负责人所要负担的会计责任,再通过实际工作所要求企业负责人负担起的该如何为企业实现合法避税,以保证会计行为的规范和会计资料的真实完整,实现企业的收益最大化的目标,保证股东、债权人以及利益相关者的经济利益。
二、基础理论概述
(一)企业负责人
负责人是指企业法定负责人或者法律、行政法规规定代理企业行使职权的主要负责人,由于各行业的不同,负责人的定义也有所不同,行政机关、事业企业负责人是指企业的行政领导人,企业一般是指公司企业的董事长或总经理。《会计法》规定,企业负责人,是指企业法定代表人或者法律、行政法规规定代表企业行使职权的主要负责人。此外,全国人大及常委会颁布的法律、xxxx颁布的行政法规规定代表企业行政职权的主要负责人也是《会计法》所规定的企业负责人。
(二)会计责任
责任一般是指份内应做的事或者没有做好份内应做的事而应承担的过失,后者是前者在法律意义上的延伸。会计责任就是指会计有关责任人完成会计应做的工作,并承担其全部责任。被审计企业的会计责任是建立健全内部控制制度,保护其资产安全完整,对其会计资料的真实性、完整性和合法性负责。可见,会计责任涉及的人员是多方面的,包括企业负责人、会计部门的会计人员和内部监督部门人员等。它们在不同方面、不同层次上进行着会计信息的收集、整理、加工和报告工作。
三、M企业基本情况介绍
M公司成立于1999年,主要以减速机产品为主导,以及生产电解铝设备、搅拌设备、精密传动设备、环保设备等大型机械装备,现有专利45项,是一家集科研、生产、销售为一体的民营高科技公司。拥有滨海、三溪两个工业园,占地面积70亩,建筑面积达50000平方米,员工400多人,年产值达3-5亿元。在全国有15个办事处,并在匈牙利等国成立分公司,产品远销欧洲、中东等30多个国家和地区。M公司先在浙江省内有着广泛的业务关系,业务范围覆盖浙江省全省。自成立以来,本着务实、高效的工作作风,规范企业的内部管理、加强公司的基础设施建设,业务队伍逐渐壮大成熟起来,以不断提高客户的满意度为目标,树立全方位、多层次的保前、保中和保后的全面服务体系。
四、M企业负责人应履行的会计职责
从责任的认定、监控执行到阶段性纡解和最终解除,始终离不开M企业负责人所发挥的会计职责,新时期企业会计在本质上是一种“资本受托责任”,比如,要使资本受托责任得到切实履行,资本受托责任的阶段性纡解或最终解除,决不仅仅是一句空话,所有者必须促使企业建立强有力的监控机制,要认定资本受托责任,必须通过契约或凭证的形式使产权明晰化,而这离不开其界定产权的职责,而这离不开其保护产权的职责,资本的保值增值必须借助资本运作来实现,而这离不开其调整产权的职责。也就是说,在“资本受托责任”下M企业负责人的会计职责表现为界定产权、保护产权和调整产权。
(一)M企业负责人的产权界定的职责
明晰产权关系是是保证企业管理有效的必要条件,也是现代企业制度的一项基础性工作为此,界定产权职责的内容主要包括企业资产负债清查、界定资产所有权、核实资金、产权登记、产权界定、资产评估等基础性管理工作,M企业负责人的重要会计职责便是界定产权,使产权明晰化,使资产的保值.增值得到产权主体的高度重视,明确债权债务关系,并通过这些工作,明确投资主体和产权主体,十分清楚和对称地划分产权主体的责权利,避免权力大、利益多而责任小,或者是相反情况的出现。随着两权分离现象的日益普遍,分离程度的日益彻底,发挥界定产权的职责作用是让出资人放心让渡资本使用权、经营者自主理财的前提,也是企业再生产过程进行的前提。
(二)M企业负责人的产权保护的职责
随着出资者所有权和法人财产权的分离,要保证权责、义务能正常地推行,就必须使M企业负责人担负起保护产权的角色,即具有保护产权的功能,保证原始产权主体和法人财产权主体,两个产权主体起着不同的作用,即所有者和经营者的划分,从而使其肩负起不同的职责,并且在两大产权主体之间总是存在着一种或简单或复杂的权利、义务与责任关系。一般说来,如果两权分离程度越彻底,这些权责关系就越松散,承担义务的产权主体就越不愿意履行责任而更愿意享受权利。因此,其保护产权职责的内容主要包括:
首先,M企业负责人通过履行产权保护的职责,保护原始产权的权益,为此,财务上要建立资本金制度,贯彻资本保全和完整的原则,实行财务公开制度,公司的重大投资计划.利润分配、增资减资、发行债券、公司合并、分立与清算等关键的财务决策问题必须经原始产权主体审批。
其次,两权分离后,作为所有者,享有资本收益权、重大决策权、选聘经营者三大权能,M企业负责人通过履行产权保护的职责,维护法人财产权自身独立的意识和权能,实现企业自主理财,企业所有权和经营者之间只能是一种经济上的契约关系,而没有任何超经济强制或依附关系,只要经营者能够实现资本增值,在重大决策权之外,所有者就无权和无理由任意干预企业的经营活动。企业相对独立的财权运作通过公司分权、分层次的财务管理模式体现出来。从现代企业均衡的法人治理结构来看,除监事会行使财务监督职权外,股东大会.董事会、经理三个层次瓜分了企业全部财权,这三个层次通过《公司法》和各公司章程的规定,明晰了各自享受的财权和有效的约束。
(三)调整产权的职责
资本经营,作为一种较高级的经营方式,已为越来越多的企业者和有识之士所认识、所实践,企业资本经营已成为我国建立社会主义市场经济体制中的一个新的主题,资本经营的实质是产权运作,因而使M企业负责人具有调整产权的职责。调整产权职责的内容主要包括:确定最佳资本结构、编制资本预算、制定适宜的股利分配政策;通过存量资产结构调整优化资本结构;通过增量调整优化资本结构。
要发挥调整产权的职责,必须通过产权转让和转换,实现调整产权的职责,首先需要实现企业资产产权明晰化、资本化和人格化,从而使企业所拥有的资产成为自由交易、可流动的产权凭证如股票、债券等,最终根据最佳资本结构,比如,要使产权主体多元化,可借助财务筹资活动完成股份制改造,而企业并购说到底,是在投融资活动中发挥调整产权职责的结果。
四、M企业负责人如何履行自己的会计责任
在实际工作中,M企业负责人对本企业的会计工作起着至关重要的作用,但也表现出很多不足,M企业负责人违反会计行为的授意、指令是导致会计信息失真的主要因素。虚假的会计报告不仅可以引起微观经济决策出错,而且可能影响宏观经济决策失误,造成重大经济损失。因此,为切实保护会计信息使用者的利益,需要明确M企业负责人要对会计信息的真实性、完整性负责。另外,许多企业负责人不是会计专业人员,即使懂得会计业务,也不可能深入到每一笔具体会计事项中检查、把关。M企业负责人应该从以下几个方面努力,切实履行自己的会计责任。
(一)提高自身责任意识,加强自身建设
在实际的生活和工作中,并不要求M企业负责人面面俱到,事必躬亲,M企业负责人通过加强自身建设,并且要提高法律意识,组织人员建立健全内部控制制度即可,M企业负责人往往担负着企业的主要责任,但是企业负责人并不是神人,其精力和时间都是有限制的,而这一切的基础就是提高自身的责任意识,能够勇于为企业的一切负责人。
企业发展中,要及时学习和了解国家最新的会计制度,紧跟时代的发展步伐。按照会计相关法律的要求,设置合法账簿。企业财务核算要依法进行,要执行国家统一的会计制度,不得隐瞒本企业经济活动,搞账外账、设“小金库”。企业财务核算不能违背现有国家统一的会计制度的规定。
M企业负责人必须树立起依法公正处理国家利益、个人利益的决心,端正工作态度和工作作风,认真学习会计相关法律。只有学习好了会计相关法律,企业负责人才有明辨是非、真假的能力,明确自己该干什么不该干什么,什么是合法什么是不合法的。要保持一直学习的状态,通过学习来不断提高自己的会计业务水平。不因业务不熟而盲目在财务报告中签字,这才是对财务会计报告真实性、完整性真正的责任。
(二)监督督促会计机构,使其相互制约
企业自身的发展必须有自己的约束和监督机制,这是从源头上制止和遏制虚假违法行为产生的关键措施。M企业负责人为加强企业内部管理,要和会计机构建立紧密的联系,从有效管理和控制的要求出发,根据管理的需要和实际情况,指导和督促有关部门建立健全会计核算制度、内部约束机制、内部控制制度及其他有关的基础管理制度。虽然在大部分的公司中,财务部都是公司的一个小部门,人员不多,但是都起着至关重要的作用,如果财务部门不能正常运行,那么整个公司的各项业务都不会进行的顺利,设想一下,如果一个财务部门瘫痪了,公司发生了各种款项都是只在银行有记录,银行已收,企业未收,银行已付,企业未付,而财务部又不能及时的进行银行余额调节表,进行各项差额的调整,那么公司的账目混乱,就连每个月去税务局报税都会成为问题。所以M企业负责人必须建立和健全企业内部管理条例,严格规定工作人员的具体工作内容和工作权限,权责分明。对于违规完成自己工作任务、违反自己工作权限的行为的处罚措施应该作出明确规定,责任到人,增强会计工作人员的责任心和使命感,财务部门作为公司一个极其重要的部门,M企业负责人一定要督促、监督其能够时时刻刻的正常运行,以达到各机构之间,能够相互制约、相互监督,发动企业内部人员一起来监督会计工作人员的工作,督促会计人员严格按照《会计法》规定的程序、规则,这样也能有效防范舞弊等会计行为的发生,使内部控制落实到实施、监督、反馈等全部的环节,就会为企业减少和遏制许多恶意的违法行为,为企业长久健康规范发展建立一道优化屏障。
另外,M企业负责人应领导企业在自身监督的基础上,必须积极接受财政、审计、证券监督等部门的监督,积极配合检查监督,提供充足的材料,借助外部监督的力量,及时发现自己存在的问题,多方途径将自己的问题扼杀在萌芽状态。同时,要积极听取和借助事务所的审计,实施外部会计监督。借助注册会计师的监督力量,完成企业内部会计难以完成的监督工作,全面完成企业监督任务,确保企业合法经营。
(三)聘请专业会计人员,提升会计人员技能
人力资源为企业最大的资源,人才是企业发展的重要要素,因为受到企业的足够重视,能力强、素质高、德才兼备的专业财务人员对企业的发展尤为重要。在众多的应聘的人才中,往往都需要M企业负责人找到适合该企业的会计人员,并不断提升会计人员人员技能,在选择会计人员方面,是有公司人力资源部进行初审,并有企业负责人进行终面的,一个公司的会计工作能否做得很好,主要取决于其会计人员的水平,而所以企业负责人擦亮眼睛挑选出专业的会计人员非常重要。首先,选人的条件就是,必须通过会计从业资格考试,因为这毕竟是一个通过国家有关部门审核和组织的考试,具有一定的参考性,而只有其能顺利通过此考试才证明该人具有一定的会计素养,可以作为备选人员;其次,通过其过往的工作经历,了解是否熟知该行业的相关知识,做账报税这些都是非常讲究的和有针对性的;再次,招聘时要向着这个目标选择人才,在工作中要随时了解员工的情况,及时发现和挖掘出有潜力的会计人员,M企业负责人要注意让企业的会计人员要定期进行一定的业务技能培训,及时吸收外部新知识、法规,拓展和提高会计人员的创新能力和创新精神;最后,通过整个面试过程中的言谈举止,来判断这个人的品行,只有一个人的道德素养过关,方能成为一个合格的会计人员,M企业负责人在后续的监督工作也会省去很多麻烦。这对企业负责人能否具有伯乐的眼光提出了很高的要求。德才兼备的会计人员才能为企业的发展保驾护航,为企业发展推波助澜,也会为企业带来更多效益。
(四)监督会计工作,加强内部监督控制
M企业负责人在监督和督促会计机构和会计人员的最终目的,都是为了在严格把关和有效监督的前提下,保障会计工作才会规范有序的进行,保证会计工作保质保量的完成。在会计工作的过程中,如果发现违反会计行为规范的可进行及时的遏制和纠正,从而达到实现会计工作保质保量的完成。所以,企业如果规模较小,M企业负责人可以亲自进行督促和监督会计人员,定期要求会计人员提交会计资料,了解企业近期的经营和资金情况,并对会计人员达到短期内监督控制的目的。但是如果企业规模较大,M企业负责人无法做到面面俱到,但是可以通过委托授权的方式,以委托书或内部规章制度等书面形式委托授予其他信任或有权的人代理其进行监督,所以无论何种规模的企业,都需要定期检查该企业的会计工作情况。
五、结论
企业负责人要以身作则,起到良好的带头作用,要学习最新的会计政策,负担起企业的会计责任,要对国家新出的各项会计规则的修改以及和自己所在产业的税收优惠政策有较为全面的理解,如近期的营改增的政策,这关系很多企业的切身利益。再次基础上,通过提高自身责任意识,加强自身建设,监督督促会计机构,使其相互制约,聘请专业会计人员,提升会计人员技能,监督会计工作,加强内部监督控制,实现对自身会计责任的履行,同时,还要懂点财务知识,学点会计知识,不是要求企业负责人要亲力亲为,而是要求其提高财务管理水平,并对我国社会主义市场经济贡献自己的一份力量。
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