广州市跨境电商发展现状、问题与对策研究

第1章绪论

1.1研究的背景和意义

1.1.1本课题的选题背景

随着时代的进步，互联网技术越来越强大，从方方面面渗透入人民大众的生活。过去人们购买商品都是去实体店现场进行挑选购买，但是随着社会的不断进步、经济的快速增长，以往人们的生活节奏已经跟不上时下社会高速发展的节奏，人们的生活节奏越来越快，对于物质生活的需求也越来越高了。此时，实体店已经不能满足社会的发展，电子商务顺应时代的发展诞生了。随着时间的推移，跨境电子商务也出现了。跨境电子商务简称跨境电商，可以说是互联网发展起来的产物，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

我国2013年提出的“一带一路”以及2015年提出“互联网+”，给跨境电子商务的发展带来了空前未有的机遇，全国各大小城市都在加快跨境电商行业的布局。国家也出台了一系列政策，鼓励、扶持跨境电商的发展。广州市于2013年成为首批跨境电商试点城市。2016 年 5月11日，《中国（广州）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布，广州成功获得国家批准成为我国第二批跨境电商综合试验区试点城市之一。截止到2019年，全国获批的跨境电商综试区一共有59个。2014年以来，广州跨境电商发展迅猛，态势极好。在2017年公布的《中国13个跨境电商综合试验区城市排行榜》中，广州以92.26的高分荣获第二名。2017 年9月9日，为贯彻落实《xxx办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，推进广州市跨境电子商务综合试验区建设，《加快广州跨境电子商务发展若干措施（试行）》发布。

据广州海关统计，2019年广州市跨境电商进出口商品总值385.9亿元，位居全国各城市第2位。其中出口位居全国各个城市第3位；进口位居全国各个城市第1位，进口已连续六年位居全国第1位。

1.1.2 本课题的研究意义

跨境电子商务作为推动全球经济一体化、贸易全球化的技术根基，在经济发展上具有异常重要的战略意义。研究、推动广州市跨境电商的发展有利于广州市民更加便利的买到其他各国的商品；有利于促进多边资源的优化配置与企业间的互利共赢，促进广州市中小型外贸企业的转型升级；有利于促进周边行业的发展，增长广州市的进出口外贸交易，拉动广州市的经济增长；有利于促进经济全球化，国际贸易突破国界的局限得到进一步的发展。

虽然广州市跨境电商这些年以来发展势头迅猛，但仍然是存在着一些问题。所以，为了使广州市跨境电商能够发展得红红火火，本文会先剖析广州市跨境电商的发展现状，分别从XX、行业、企业这三个层面总结出广州市跨境电商发展中存在的问题，并且结合我国国情提出可行的对策建议。

1.2 文献综述

周国辉（2018）以广州地区跨境电子商务的现状为研究对象，提出广州应该进一步加强与其他国家或地区之间的合作；企业应当重视产品的研发创新，把注意力放在产品的质量和产品之间的差异化上面；广州要加强创跨境电商创新人才培养和引进；广州需要利用新科技以及创新改革通关监管政策进一步健全市场监管机制。

汪文姣（2018）研究发现，议价能力、税制、产品特色、配套和人才等问题严重限制了广州跨境电子商务的发展，指出广州应当重点发力于平台建设、机制创新、产品异质化、供应链管理、全球结算和人才培养等方面。

卜质琼（2018）分析了差异化优势、跨境电商平台、人才缺乏以及管理效率等四个方面，指出广州要加强区域合作；推进区域产品差异化；加强跨境电商人才培养与引进；健全海关监管。

1.3课题研究方法和内容

1.3.1 研究方法

本文主要采用了文献研究法、信息研究法，思维方法等。主要通过报刊、杂志以及网络等渠道收集了大量的相关资料。通过收集近几年来广州市跨境电商的贸易数据，来分析广州市跨境电商目前所存在的问题，找出有助于广州市跨境电商行业发展的对策。

1.3.2 研究内容

本论文一共分为四个部分，具体内容安排如下：

第1章：绪论。主要介绍本论文的研究背景和研究意义，对主要参考文献进行一个综述，以及述说一下论文研究的方法和主要内容。

第2章：广州市跨境电商的发展现状。从广州市跨境电商的发展规模、广州市跨境电商的企业结构和广州市跨境电商的发展特点这三方面分别描述广州市跨境电商的发展现状。

第3章：广州市跨境电商发展存在的问题。分别从XX、行业和企业这三层面一一分析所存在的问题。

第4章：解决广州市跨境电商发展问题的对策。对应第三章内容，分别从XX、行业和企业这三层面一一提出可行的对策。

第2章广州市跨境电商的发展现状

2.1广州市跨境电商的发展规模

自从2014年以来，广州跨境电商发展的态势非常好。据广州海关的数据统计，广州跨境电商的总价值从2014年的14.6亿元增长到了2019年的444.4亿元，仅仅五年时间就增长了约30.4倍。其中邮快件电商包裹价值达58.5亿元，通过海关跨境电商管理平台进出口商品总值达到385.9亿元。若只论通过海关跨境电商管理平台进出口的商品价值，那么广州在全国各城市中排名第二，同比增长56.4%。其中进口253.2亿元，同比增长27.9%，排名第一，更值得一提的是广州跨境电商进口已经连续六年排名第一；出口132.7亿元，同比增长171.7%，排名第三。

2.2 广州市跨境电商的企业结构

2019年，广州平台有备案的跨境电商企业超过2300家，虽然吸引了天猫国际、京东全球购、唯品会、考拉国际等56家电商平台的进驻，但占90%的企业是中小型跨境电商企业，而且中小型企业所占的比例有越来越大的趋势。所以广州市跨境电商的发展，中小型跨境电商企业的发展是个非常关键的问题。

2.3广州市跨境电商的发展特点

2.3.1具备优越的地理位置

广州在广东省的中南部的位置，是珠江三角洲的核心区位，东边临近浩瀚的南海，南边临近两个特别行政区：香港和澳门，与其他城市相比，有着浑然天成的地理位置优势。因为广州恰好临近香港，跨境电商企业又需要从国外购进商品或两商品发往国外，那么企业或者是海外跨境电商的供应商都可以选择在香港作为中转站，存放在香港的代理仓库里。从古至今，广州水路交通都非常发达。由于优渥的地理位置,广州在公元3世纪就成为了海上丝绸之路主要的港口，在唐宋时期成为了中国第一大港口，到了封建制度末期更是成为了中国唯一的对外贸易大港，2000多年以来一直繁荣强盛。广州港是华南最大综合性枢纽港，货物吞吐量居华南地区的第一位。而现如今除了水路，广州的铁路、公路等基础交通设施都非常完善。广州白云机场的航线网络贯穿全球各个角落。交通运输的方便也是促进跨境电商发展的原因之一。

2.3.2借助国家利好政策

2015年，“21世纪海上丝绸之路”跨境电商平台在广州正式开通，为广州跨境电商的发展提供较好的政策支持。2015年，广州市跨境电商行业协会正式成立，是经XX批准的具有独立法人资格的社会团体组织。它为协会会员提供资金方面的服务、辅助培养跨境电商专业人才等，进一步推动了广州市跨境电商的发展。因为广州在作为试点城市时的表现优秀，在2016年被准许成为继杭州市之后第二个获批的跨境电商综合试验区城市。跨境电子商务综合试验区是国家方面的重视，是国家送的政策礼物。这标志着广州市跨境电子商务行业开始步入制度化、规范化。协会与XX监管部门共同推动广州跨境电商的发展。协会积极参与“综治区”建设，在与XX的共同努力下，成功建立了广州特有的跨境电商通关“广州模式”，实现了标准化跨境货物自动、智能无纸化通关、清关、秒通关的目标。2017年广州首先实现“单一窗口”这一工程，为实现报关报检全流程电子化、无纸化作业通关改革奠定了基础、创造了可实现的条件，大幅的减少了海关人员的工作量，提高了口岸的货物通关效率。

2.3.3产业体系齐全

清朝时候中国实行严格的闭关锁国政策，广州是唯一一个允许外商通商的地方，是当时中外经商的天堂，所有进出口贸易必须经过广州十三行的行商，这就在一定程度上间接促进了广州的繁荣。所以如今广州经济基础条件不错，产业体系齐全。广州有着大量做服装、皮具箱包、首饰的雄厚企业，在皮具城、十三行批发，有着价格货源优势。广州许多跨境电商企业都凭着这优势，向外出口销售服装、皮具箱包、手表等产品。广州作为超一线城市，有着较大的人口规模。除此之外，广州的IT、物流、金融、餐饮、物流、支付等行业也比较发达，所以说广州拥有较为完整的产业体系，非常有利于跨境电子商务的发展。

2.3.4企业创新意识强

广州从古至今作为一个开放的包容度高的城市，人们在思想上对于新事物、新思想的可接受度也很高，所以广州的本地企业都有较强的创新意识。随着互联网的发展、跨境电商的出现，跨境电商平台分走了许多客流量和销售额，传统内贸面临着极大的竞争压力。因此不少广州传统企业也顺应时代的发展，慢慢的进行产业结构调整转型升级，开始将注意力转移到建设线上商品展示销售系统。所以说由于广州企业创新意识强，在广州开展跨境电商比较轻松容易。

第3章广州市跨境电商发展存在的问题

3.1XX层面

3.1.1出口退（免）税艰难

广州出口跨境电商中B2C模式的销售对象是个人消费者。企业将商品包裹交付给消费者的途径一般是通过快件公司、邮政包裹第三方物流公司，在报关的时候也是全权由物流公司负责的，所以其报关主体就是物流公司而不是电商企业。所以企业无法取得报关单只能取得物流公司的物流单，这就导致了企业无法正常结汇，无法享受出口退税优惠或出口免税优惠，这就加大了企业的经营成本，导致产品没有价格优势。

3.1.2物流手续复杂、物流成本过高

香港是我国内地跨境电商货物进口首选的落地站，许多海外跨境电商的供应商都会选择在香港作为落地站。传统中转香港的进口模式下，需要交纳机场杂费、提货费、仓储费用和打包费用等，香港人力资源成本高也造就这些费用的高昂。香港至广州货车运输通常需要包整辆车，货物不够整车的情况下运费依旧是整车费用，这就导致了香港至广州运输成本高。广州跨境电商包裹中很多都是个人小批量的订单，然而跨境电商贸易中需要交运输费用、海关关税和增值税等物流费用，这占了总成本的30%~40%。包裹里的单个商品数量少但包裹数量多，这就造成了物流成本的增加。

3.1.3监管诚信机制尚未完善

跨境电商平台没有完善的监管诚信机制，对进行交易的客户资信状况了解不足。出口跨境平台上存在着一些买家购买商品到货之后恶意差评，然后要挟卖家转账之后才删除恶意的差评。由于平台监管机制的弊端，这种情况下卖家无法向平台申报证明此买家的恶意差评行为。因为差评非常影响产品的销量，许多卖家遇到这种买家只能打碎了牙往肚里咽，选择花钱删差评。这严重侵害了卖家的利益，增加了运营成本。进口跨境方面，第三方供货商所供的货存在国内商品出境转内销的现象，但是由于机制不够完善，这类商品成功的披着国外商品的皮销售进国内。

3.1.4法律体系尚未完善

随着跨境电商的高速发展，传统外贸的法律体系也越来越不能适用于跨境电商了，目前的法律规则和贸易环境还远未满足跨境电商发展的实际需求。在海关监管方面，门户类跨境小规模批发零售平台是目前缺乏海关监管的主体，航空包裏、邮寄、快递等它们主要使用的物流方式，报关主体是邮政或快递公司。因此，特别是在一些中小企业的小规模跨境网购中，这方面大部分目前都无法列入海关的统计数据中，也没有任何的XX部门进行监督管理。

3.2行业层面

3.2.1电商巨头稀少

2014年以来，广州跨境电商发展态势极好，成绩在全国各城市上一直名列前茅。本土电商巨头所占份额竟不足５％，仅有广百百货、唯品会等做得比较好的进口跨境电商企业，缺少像京东等的电商巨头。出口跨境电商做得比较好的企业就只是棒谷了，远远不及深圳拥有着华南城四大天王：傲基、有棵树、通拓、赛维。

3.2.2差异化优势不够突出

虽然广州借着国家政策的东风以及其他本身具有的优势，近几年来发展迅猛，成绩也名列前茅，但也面临着各方的竞争。不仅要跟全国其他做得好的城市竞争，比如：杭州；还要跟本省的城市竞争，比如：深圳。深圳跨境电商的实力不容小觑，越来越多的跨境电商企业在深圳落户，许多投资者跟跨境电商人才都流去了深圳。广州的企业近些年来将重点放在了内贸，而忽略了外贸，这就使得广州相对其他城市来说，在跨境电商发展的竞争中没有充分发挥其具有的地理位置、产业体系齐全的优势。

3.3企业层面

3.3.1商品同质化严重

跨境电子商务是近些年来才开始出现兴起的一个行业，其特点是进门门槛低。因此，有很多没有实力的不能够参与到国际贸易中的中小企业，也因为这个新行业的出现而参与到国际贸易中。但进行国际贸易，除了商品本身的进货成本还需要运输费、增值税、海关关税等费用，而这些中小企业的资金实力不够雄厚，为了减少成本，这些企业多数都会选择经营税率比较低的食品类商品或者免税区间的化妆品，产品的来源地也比较相同。此外，也会选择一些资金周转较快的快销品类，如：母婴产品。本身消费者对国内母婴产品的信任度不高，广州的跨境电商主要是中小企业，这就导致了广州的跨境电商贸易产品的品类集中，产品同质化严重。

3.3.2缺乏专业复合型人才

实际上，跨境电子商务是借助互联网将传统内贸的流程电子化、信息化。这一复杂性的工作就涉及到了物流、语言、计算机、商务知识以及第三方跨境平台。这也就要求了参与跨境电子商务工作的人员需要具备一定的外语能力，计算机使用能力和商务知识，还需要熟悉第三方跨境平台的运用规则。甚至是需要了解不同国家的相关政策、法律、文化、习俗、海关、交通，以便于选择面向的市场，更好的服务国外的消费者。这对于人才的专业性能力知识的复合型要求比较高。然而，广州以往都将重点放在了传统内贸上，不少企业都缺乏电商的相应知识以及对第三方跨境平台的认识，缺少这类型的专业复合型人才。

3.3.3假货泛滥，缺乏诚信

广州本土跨境电商，如唯品会，频繁被曝售假，产品是否是正品无法保证。据《2015“双11”&“黑五”网购用户投诉与体验报告》统计出来的数据显示，唯品会投诉经典问题：发货迟缓、虚假优惠、以次充好、信息泄露投诉比例占10%，在榜单中排名第四。出现假货的原因是平台很难获取国外大品牌的直接授权，就会采用第三方供应商。平台要不断引入新供应商，新的供应商卖家以不断丰富完善商城的商品种类。但是供应商提供的货是否是正品就很难确定。一些仿真程度比较高的商品，在入仓的时候就会很有可能检查不出来。还有一些第三方入驻的卖家，他们的商品是否保证是正品，平台难以管控。在广州，有不少的工厂专门生产高仿品，这些工厂认真钻研正品的材质、图案、和色彩等所有一切的细节，生产出来的高仿品做工精细，与正品几无差别，仅有专业人士才能辨别出这类产品的真假。生产出来的高仿品会通过各种手段运输到国外，之后再以国外著名品牌正品商品的名义再次过境销售给国内的消费者。假货泛滥对于平台来说，会失去消费者信任的根基、挫伤自身口碑，不利于长远发展。对于消费者来说，假货存在安全隐患，很可能会造成人身伤害。

第4章解决广州市跨境电商发展问题的对策

4.1XX层面

4.1.1完善出口退（免）税机制

出口退税或免税优惠政策是跨境电商企业发展的政策红利，但是由于种种原因企业出口退（免）税艰难。海关要将出口退税机制与“互联网＋”结合起来，利用互联网技术完善出口退（免）税机制，使出口退（免）税不再艰难，让跨境电商企业能够真正更好的享受到他们的政策上应有的福利。另外还要加快出口退（免）税的审批速度，争取更快更高效的将税费返还给符合条件的订单。考虑到跨境电商享有的特殊退税优惠，广州应当在流通环节率先实行免征不退优惠政策，并给予跨境电商行业相应的所得税减免优惠。

4.1.2加快与香港地区的跨境联通

海关之间可以联合打造香港口岸直转内地海关监管仓的粤港跨境联通服务模式，简化货物从香港国际机场流转到内地的运输和通关的手续流程。通过粤港跨境陆空联运一站式服务，将香港国际机场空运货站的货物收发点服务延伸至广州，在广州增设粤港空运货站的货物收发点，方便货主存寄接收货物，为广州跨境电商以香港机场作为中转的进口货物从海外出发地直接到达目的地进行备货、分拨提供了实现条件。

4.1.3完善监管诚信体系，保障商品质量与支付安全

跨境平台要完善监管诚信体系，体系的建立不仅需要XX制定行业规范，还需要人民银行依托征信系统，可以设立企业认证、消费者身份认证、黑名单、支付认证等项目。企业在入驻平台是时候进行企业认证，消费者在购买商品时要进行身份认证，这样子买卖双方都能对对方的资信状况有一定了解。如若出现了一些恶意差评的老赖，卖家可以将之添加进黑名单，老赖就不可以再下订单，这就可以减少卖家的损失。此外还需要构建产品质量监管机制，严格跟踪产品的输入渠道，防止国内商品出境假冒国外商品转内销。

4.1.4完善法律体系

X等发达国家的电子商务法律体系，XX可以拿来借鉴一下。因为它们的电商法律体系经过多年的发展至今已经相当完善健全，治理效果也是可圈可点的。此外，可以鼓励中小企业进驻专业的第三方跨境电商平台，利用第三方跨境电商平台的知名度、流量、交易体系去提高商品的销售量。然后完善对第三方支付平台的相应监管，确保跨境电子商务结算的可靠性，尽量减少交易结算纠纷等问题。

4.2行业层面

4.2.1规模化跨境电商平台

加紧跨境电商平台的规模化建设，整合统一跨境电商平台，增加平台之间的合作。把琶洲作为跨境电商的中央商务区，融合唯品会等跨境电商巨头，带领一些实力较弱的平台互利共赢，提高平台的销售能力、议价能力。行业协会可以设立基金，对销售额比较优秀的企业给予一些奖励。

4.2.2加强与其他国家或地区的合作

不同国家、地区对于外来企业的限制、优惠等政策不尽相同，跨境电商企业在发展的过程中可以利用其它国家、地区的给予外来企业的利好政策，加强与他们企业之间的合作。不仅有利于跨境电商企业增加知名度和推广销售能力；还可以利用当地企业对当地的市场需求和市场发展动向把握更加准确的优势；还可以在跨境电商平台销售当地的优质产品，增加可销售产品种类。

4.3企业层面

4.3.1推进商品差异化

进口跨境电商企业可以利用“一带一路”的发展机遇，引进更多的商品种类，引进来自于不同国家的多种品牌，丰富跨境电商产品结构，打破母婴、化妆品品牌固定和产品结构占比不平衡的模式。平台也要更好的利用互联网，推进智能算法，通过精准的数据计算给消费者推送他们所需要的感兴趣的产品种类。

此外，广州的相关企业也应该加大产品的研发力度，努力做好把控好产品的质量，提高我国人民群众对于我国产品质量的信心。

4.3.2加强校企合作

因为广州跨境贸易电子商务公共服务平台的建立，跨境电商人才培训的主体也由XX转换为市场。第三方培训机构可以将跨境电商人才的培养列入课程安排。跨境电商企业也要加强跟学校培养人才的合作。因为学校对于跨境电商人才的培养多数只能够是纸上谈兵，学生只能够学到理论知识而没有实践经验，所以跨境电商企业可以派专业人员到学校去进行讲授；在学生放暑假的时候，招聘学生到企业进行实习。学校跟企业可以通过互利共赢的模式一起培养人才。

4.3.3加强诚信意识

为了提高企业在消费者心中的信誉，跨境电商企业应严格把控好商品质量并做好对于交易资金安全的风险把控，控制好进货渠道，慎重选择第三方供应商，加强对供应商的资质审查力度，同时努力争取获得国外品牌商或零售商的直接授权，并积极适应监管要求。不过国外知名的品牌商多数不会授权给实力较弱的跨境电商企业，那么这类型实力弱小的企业可以深耕长尾产品，即一些国外的小众品牌。利用互联网将其推广开来，再与小众品牌商谈判获取授权。一些生产高仿产品的工厂企业要实事求是，不欺骗买家，吹嘘高仿品是国外正品商品。

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