揭阳市自来水有限公司应收账款管理研究

第1章绪论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究的背景

从我国的现状来看，国有企业在我国经济的地位和影响逐渐提升，从XXXxxxx报告中来看，强调坚持深化国有企业改革，更是体现了国企的重要性地位。我国目前的经济发展模式正在由粗犷性高速度增长向精细化高质量增长转变，在此转变过程中，我国国有企业更应该发挥好带头作用。

供水企业作为一个国有企业，不仅仅是国民经济发展的主导产业，更是国民经济的基础产业。供水企业的营业收入来源是水费收入，应收账款则是水费收入的一部分。如果供水企业把水销售出去后，无法收到或及时收回货款，或者销售不出，那么供水企业的发展就会受到阻碍，企业的生存也会受到威胁，进而影响企业的产业规模。

从近几年供水企业上交的报告中来看，普遍存在相同的问题：用水户不缴或者拖欠水费。如果大部分的用水户用水却经常性地不缴费，那么这样会影响供水企业正常的经营活动。在当前现有的市场经济条件下，企业为提高自身的市场份额，就一定会产生相应的应收账款，这是供水企业不可避免的问题。供水企业需要把应收账款管理得当，降低应收账款存在的风险，更需要制定切实可行的对策，对应收账款管理进行规范，建立有效的应收账款管理机制，才能为企业创造出持续不断的利润。

1.1.2 研究的意义

应收账款在根本意义上是一项金融工具，主要起到资金融通的作用。因此，供水企业应将应收账款按照金融工具管理的思路对其进行严格的管控。随着社会经济的发展，在市场上国有企业之间的竞争有所加剧的情况下，诸多的国企甚至是在行业的领头，都在面临着发展的危机。国有企业的流动资产中应收账款通常都占有较大的比重，所以要加强应收账款管理，才能使国有企业实现保值及增值的目标。

供水企业由于它的行业特殊性，应收账款规模过大的现象会更加普遍。企业如果应收账款规模过大，并且回收效率低，会给企业的现金流造成难以想象的后果，严重的话可能会给企业带来经营危机。因此，对应收账款管理上存在的问题进行研究是十分必要且有意义的。

本文以揭阳市自来水有限公司为研究对象，笔者通过实地考察，发现并总结出该公司应收账款管理存在的问题，提出相应的处理办法，希望能给有着相同问题的供水企业提供参考。

1.2 国内外研究情况

1.2.1 国内研究状况

鉴于我国市场经济条件尚未成熟，虽然关于应收账款管理的书籍也不少，但大部分都是基于国外的理论及说明。后来我国学者出版了诸多与应收账款管理有关的书稿，尽管概念看上去较为扩散，不太足够形成一个好的体系，但是从他们的角度来看，角度较为广泛且新颖。对于国有企业在管理应收账款、预防潜在风险，减少坏账产生方面，具有较强的借鉴作用。中国学者对应收账款的发现，始于应收账款会计记录，对应收账款管理讨论较少。本文在进行撰写之前也对国内相应的文章进行了综述整理与分析，其中比较重要的研究成果有：

侯培良（2018）在《企业应收账款管理的问题与对策探讨》一文中，结合了相关的管理理念，深入分析了国有企业应收账款管理存在的问题，进而说明对应收账款进行管理是有必要的。从增强风险防范意识、完善赊销信用政策等几个方面提出了的对策，来促进企业提高应收账款管理的水平，更有针对性地防范应收账款所带来的损失和风险，让我国国有企业更快更好地发展。

郭梅钦（2019）在《基于国有企业水务集团应收款项管理的探讨——以X市水务集团应收账款管理为例》一文中指出，X市水务集团是集全市多种服务为一体的国有企业，企业规模不断延伸，应收账款管理问题日益显著，因此必需加强对应收账款的管理。本文从自来水费、排污费等方面出发，根据水务集团自身的经营特点，提出相应的解决方案，使其能够完善应收账款的管控机制，加快回收。

1.2.2 国外研究成果

国外针对应收账款管理的研究已经有很长的历史，并且相关的研究成果皆已能服务于国有企业的经营和发展，其系统的研究理论均能对企业的经营和发展做促进性的作用。现目前，国内外针对应收账款管理的研究成果主要表现在信用管理制度方面优于国内。在对应收账款进行分析时，主要是采用账龄分析法。而针对应收账款中存在的不良资产，采用的方法主要是应收账款百分比预测模型和销售百分比预测模型两种，在企业中均能为提供优质的服务。本文在进行撰写之前也对国外相应的文章进行了综述整理与分析，其中比较重要的研究成果有：

Tsehelnyk（2014）认为，企业财务状况的恶化通常是由于对应收账款的管理不善，企业可以找到影响应收账款质量和动态的主要因素,采取正确的应收账款管理方法，并通过制定应收账款内部控制制度来加强对应收账款的管理。

Ala’a Adden Abuhommous，Tareq Mashoka（2018）认为，通过对国有企业的信贷政策进行研究，认为企业是存在目标应收账款水平的。该研究还建议，企业必须关注自身与客户的关系，同时还应与银行保持紧密的关系，这些都是会影响企业信贷政策的因素。

1.3研究的主要内容和拟解决的问题

1.3.1 研究的主要内容

供水企业应收账款管理，是供水企业内部管理的重要事项，要从各方面进行加强，才能使企业应收账款管理落到实处。对供水企业来说，探讨提高企业应收账款的管理水平的方法对于企业来说是极其急迫和重要的。这需要结合揭阳市自来水有限公司本身情况，不断地对应收账款管理的措施进行优化，合理运用好现代信息和智能手段，做好公司的应收账款管理。

本文的研究主要分四个章节进行文章的阐述和分析：

第一章为本文的绪论，主要介绍本文的研究背景和意义、国内外研究情况以及研究的主要内容和拟解决的问题。

第二章主要针对应收账款相关的概念进行分析与阐述。

第三章主要详细探讨揭阳市自来水公司应收账款管理存在的问题。

第四章主要针对公司存在的问题提出相应的对策。

1.3.2 研究拟解决的问题

第一，风险防范意识淡薄。公司管理者错误地把之前那些因为赊销而带来的收入视为收益，忽视了应收账款管理中的回收环节，进而形成大量的应收账款。这会导致公司应收账款数量急剧上升，也会给公司带来坏账损失和风险。

第二，应收账款内部控制制度不完善。公司的财务人员没有受到规章制度的约束，没有一个完善的公司制度去规范他们自身的行为，进而反映了公司的应收账款管理是存在问题的。

第三，追收欠费途径少，用户缴费方式单一。揭阳市自来水有限公司既没有设置专门的信用管理部门来评价及控制风险，也没有建立专门的追收欠费部门，对应收账款进行追踪管理及催收工作。

第四，缺乏专门的追收欠费部门。公司目前的追收欠费管理工作是由财务与水费收取部门两大部门共同负责的，但是这两个部门的职责划分不够明确，部门之间的工作比较模糊，不能很好的配合。

应收账款相关理论概述

2.1应收账款的定义及特点

2.1.1应收账款的定义

应收账款是指企业在正常的经营过程中，因销售商品、产品、提供劳务等业务，应向购买单位收取的款项，包括应由购买单位或接受劳务单位负担的税金、代购买方垫付的包装费各种运杂费等。

2.1.2应收账款的特点

（1）应收账款具有很强的不确定性。如果销售客户的经营状态不好，很可能导致无法收回货款，产生坏账，造成公司的损失，因此应收账款的回收情况对公司的盈利有着重大的影响。

（2）较高的回收成本。对于一些长期挂账的应收账款，企业往往要通过外界协助才得以顺利回收。比如需要聘请专人进行催收，货币资金是存在时间价值，甚至还会发生一些仲裁费等等。

2.2应收账款产生的原因

发生应收账款的原因，主要有两个:

第一是商业竞争。这是发生应收账款的主要原因。在社会主义市场经济的条件下，企业之间的竞争有所加剧，迫于竞争的压力，企业会采用各种各样的手段，以此来达到扩大销售的目的。比如赊销，对等价同质的产品采取赊销，即发放信用的方式，其销售额会大于采取现销的销售额，客户也能从中获得双赢，由此产生了应收账款。

第二是销售和收款的时间差。售出商品的成交时间与收到款项的时间往往对不上。市场的杂乱无章和企业商业信贷不足，结算手段越落后，结算时间就会越长，所以有些企业甚至把拖欠货款看作一种短期融资，从而会让市场环境变差。

2.3应收账款管理的意义

应收账款管理对企业来说，既有积极的作用，也有消极的作用。如果企业能对应收账款进行一个统一有效的管理并运用得当，比如为促进销售可以通过推迟收取货款的时间来达到目的，这样可以增加企业的销售量，还会使得企业资金回流量提高，成为竞争主动的一方；如果销售方没有计划地依靠增加应收账款来提高销售业绩，那么应收账款产生的风险只会增加不会减少；如果企业进行应收账款管理只注重其中的销售，最终会造成应收账款的各类成本流失，信用销售也不会使现金流入，这些税收将导致实际现金流出；如果一个企业在发布重要报告之前进行大量的赊销，那么不可避免地在一定程度上会增加会计利润，并增加应收账款的数额，进而账面上应收账款占据大部分，最终运营结果被夸大，导致企业容易对自身的资金问题有错误理解。

科学地进行应收账款管理，不仅可以使销售提高，还可以使现金加快流入，避免坏账的出现，现金周转率提高，会让企业更快的拿到真正的货币资金，而不是账本上的应收账款。企业在应收账款的规模和数量上都要格外留心，在一定程度上可以避免销售过量，降低运营风险。

揭阳市自来水有限公司应收账款管理存在的问题

3.1揭阳市自来水有限公司简介

揭阳市自来水有限公司成立于1959年，是一家国有企业。五十多年来，揭阳市自来水有限公司踏着时代的潮流向前，致力于在春风中卫梦想而奋斗，继续前进，依赖高级别的科学技术，进行无数次技术变革，持续改善水供应效率质量，供水服务的任务不仅得到了老百姓的高度赞扬，涉及所有生活领域，而且受到了用水户对公司一贯的支持。

在即将到来的创新与发展中，揭阳市自来水有限公司还有很长的路要走，一如既往，它将以用户需求和驱动的协调发展为脚印，并将公司的优质供水作为其继续履行供水服务工作的责任。每一个员工将会以坚硬的决心以及丰满的工作激情，永不停歇的去往更高地步,和越来越致力于为大多数用户提供优秀的产品和更好的水供应效率，将采取新的步骤努力使供水服务运作得更好，努力推动供水事业向前发展。

3.2揭阳市自来水有限公司应收账款管理存在的问题

3.2.1风险防范意识淡薄

供水企业自身没有对应收账款进行风险管理的责任监督机制。目前，我国国有企业主要以收入、利润做为主要考核的目标，在资产质量管理方面稍微薄弱。为了达成绩效目标，企业管理层通常会采用赊销方式增加收入，提高利润，却没有做好应收款项的质控管理工作，造成了收入虚增现象。这种假象特别是在国有企业表现的严重，因为国有企业的管理者一般都是任期制，对应收账款的风险防范意识的认识程度不高，管理者往往没有归属感，在他们的任期内只关注收入、利润等任务指标。

揭阳市自来水有限公司自身没有对应收账款进行风险管理的责任监督机制，公司管理者对应收账款的风险防范意识不强，会忽视应收账款管理中的回收环节，进而形成大量的应收账款，后期对于出现的问题也没有进行有效的分析研究，加大了应收账款的影响，会给公司带来巨大的经营风险；公司对用水户的选择也没有进行分门别类，对不同类型的用水户没有采取针对性的信用标准，势必会增加应收账款的坏账风险，公司内部也缺乏有效的管理机制和配套的管理制度，导致对应收账款的管理更加不到位。只有公司管理者的风险防范意识跟上去，才能有效的执行应收账款管理制度，并能杜绝流于形式的应收账款管理。

3.2.2应收账款内部控制制度不完善

揭阳市自来水有限公司应收账款内部控制制度不完善主要体现在以下两方面：

其一，公司没有建立健全应收账款的回收制度，在回收程序上没有明确的分工。管理层偏向资产的数量，在制度上忽视了应收款项的过程管理以及质量监控。

其二，公司的财务部门和水费收取部门沟通配合不到位，内部之间存在着信息不对称的问题。企业应收账款需要多个部门的配合，不仅仅是财务部门的工作，在制度上没有形成涵盖各个部门的职责的管理链条。

3.2.3追收欠费途径少，用户缴费方式单一

揭阳市自来水有限公司主要采用的追收欠费方式有：上门发放欠费通知单、电话短信进行追收、信函催收的形式进行催收。水费收取部门对应收账款进行回收主要是采取现场催收的方式，但是现场催收方式的催收效率低，时间安排也不灵活。如果在应收账款的回收期内没有采取相应的跟踪管理方法，而且催收手段单一，很难达到预期的效果。对于一些逾期欠费已久不还的用水户，公司还要寄送催款函或派专人上门催收，长此以往会耗费大量的时间、人力和金钱。所以公司常出现有企业或者家庭户不能准时地支付水费的情况，导致应收账款能否按时按量收回变成了不确定的事，最终会让公司的现金流波动幅度增大。

3.2.4缺乏专门的追收欠费部门

揭阳市自来水有限公司内部没有设立专门的追收欠费部门，对应收账款进行追踪管理及催收工作，责任主体不够明确，相应的信用政策也尚未出台。

公司目前的追收欠费管理工作是由财务与水费收取部门两大部门共同负责的，追收欠费的方案设置也并不具体，催还收账缺乏统一规划，只能有一个大概的方案指向，这也将直接致公司里大量的应收账款积压；公司各部门的职责划分不明确，员工数量有限，部门之间的工作比较模糊，不能很好的配合，而且公司缺乏有专业信用管理的知识人才，导致追收欠费在公司的进度十分缓慢，最终使公司各部门任务脱离轨道甚至爆发矛盾；对于逾期应收账款的跟踪管理和催收工作，没有专职部门负责，也没有制定相应的惩处制度，导致个别趸售村集体的水费代收员欠费严重，现有欠费村集体愈十个，每个欠费少则十多万，多达四五十万。

揭阳市自来水有限公司应收账款管理的改进策略

4.1提高管理人员和工作人员的应收账款管理意识

面对竞争激烈的市场经济，揭阳市自来水有限公司的管理者需要改变原来老旧的管理观念，通过多方面的学习，不断提升管理者的管理水平，更好地管理企业。公司管理者在保留原来公司运用得好的管理方式以外，还可以运用新的方式来管理相应的应收账款，由此可以达到增加公司销售额的目的。

公司可以定期开设有关应收账款管理的会议，注重各部门之间的协调性，这样可以通过一个好的沟通环境来进行与员工的友好交流，拉近彼此。对管理人员和工作人员的应收账款管理意识进行教育培训，也是增强公司业务人员技能的一种重要手段。管理人员和工作人员不但要进行经济业务、法律知识的学习，增强专业知识培训，还要系统的认识风险的重要性，减少发生风险的可能性。

培养公司员工的风险防范意识和对待责任的态度，也可以建立起绩效考评制度。公司可以让员工定期进修，特别是增加相关案例的知识教育，采取多种模式来强化他们的学习效果，多样的展现出管理人员和工作人员具备应收账款管理意识的重要性及必要性。在绩效考评期间，员工加入公司进行培训，参加与知识相关的考试后，表现杰出者可获奖金，奖金可以根据课程的难易水平具体而定，进一步让应收账款管理意识深入人心。

4.2建立健全完善的应收账款管理制度

揭阳市自来水有限公司应健全完善的应收账款管理制度。

第一，公司要对各类合同划分一个标准。合同标准要符合我国的经济法律，草拟合同后，应将合同交于相关部门进行查核，在签订合同前应先取得专门的追收欠费部门的信用审批，并给出合同是否可订立的相关意见，以便追收欠费部门能够管理应收账款；

第二，公司要用专门的信息系统，及时更新用水户的信息，分类应收账款的各种数据，不可一味坐等应收账款自行回笼，要重视不缴或者拖欠水费的用水户在一定期间内的偿还条件、资产能够及时变现的能力及经营等情况，并根据其资信解析结果制定下一步的催收政策。当确定用水户的信用状况受到影响时，应及时向公司管理层请示并积极采取措施；

第三，公司的财务与水费收取两个部门应及时对账。公司的财务人员应定时将有关应收账款明细账的金额与水费收取部门进行对账，这样可以避免货款已收入而财务人员未核销的问题，也可及时发现可能存在个别村集体的为追求经济利益而将货款独吞；

第四，公司要对水费代收员进行应收账款业务绩效考核。对公司应收账款管理的最有效方法，就是建立员工考察机制，鼓励财务与水费收取部门对应收账款进行催收，管理者可通过应收账款回笼速度的快慢及时对员工进行评价，也可给予员工一定的物质或者精神上的嘉奖，以此来激励员工积极催收应收账款，提高应收账款的催收速度。

4.3增加欠费催收方式，使用户缴费方式多样化

揭阳市自来水有限公司可以依据用水户的缴费历史情况及是否存在拖欠水费调查结果，来制定符合用水户的合理的个性化服务，构建专属于用水户的资料库；

公司还可以丰富欠费追收的告知渠道。在现有的发放欠费通知单，电话短信催缴、信函催收的形式进行催收的告知渠道上，再增加一些渠道，比如：通过关注公司的官方微信公众号对用户进行定时推送水费电子账单，通过微信操作缴费；推行信用卡代扣业务，与银行合作，通过银行定期向用户收取水费，并给予银行一定的代收手续费；为用户设立专项的水费账户，用户可以通过定期存入一定额度的钱让公司进行扣取等……通过一系列多样化的缴费方式来进一步缩短水费的回收时间。用户也可以通过开通支付宝、短信等有关通知推送来提醒自己按时进行缴费等功能，使大部分用户可以随时随地在移动端进行缴费，方便快捷，这样也让公司欠费回款的速度提升，进一步缩短此类用户的回收周期。

4.4设置专门的追收欠费部门

揭阳市自来水有限公司应设立并健全的追收欠费部门，记录收集到的用水户信息制作用水户的信用档案，确保其成为符合条件的追收欠费部门。

公司营业部的员工要与用水户进行直接的交流，对于用水户的基本情况进行全面了解后，将获得的第一手资料交给追收欠费部门，通过该部门人员建立起用水户信用档案，为接下来追收欠费部门对用水户进行信用评估做准备。在应收账款发生前，做到全面地了解用水户的信息，可以有效避免因用水户不缴费或者拖欠水费带来的损失，也可以避免个别用水户的财务出现问题所带来的坏账风险。

揭阳市自来水有限公司要根据相应的应收账款管理制度建起追收欠费部门。要有专门的人员来管控应收账款，追收欠费部门的员工更要有业务及财务的应收账款管理意识；要调整并定好各部门的人数，发挥部门间的协调与监督，使其协调，还可以配备多个专业人员来完成各项用水户信用调查的任务；要将部门细分化，使职能分工更精细，在部门沟通产生分歧时，要让各部门的员工清楚每个部门员工所负责的工作都不容易，不轻易推卸责任。深化追收欠费部门管理程度，为公司建立专门的信息系统以及优化和调整奠定了坚实而稳固的基础。

设立一个专门的追收欠费部门不仅可以减轻财务人员的负担，而且还能减少因员工没有办法及时去了解用水户情况，而在管理上做出的错误判断。尽管公司有预防风险的标准，但这远远不够，惩戒力度也比较小，需要设有特定的部门或员工相互配合才行，所以要设立追收欠费部门。

第5章总结

综上所述，供水企业的应收账款管理存在着许多有疏漏的地方，例如公司的风险防范意识淡薄、公司的应收账款内部控制制度不够完善、追收欠费的途径少，用户缴费方式单一、缺乏专门的追收欠费部门等。总之，应收账款管理是公司资产管理的重要存在，它的管理健全与否将影响着公司。所以，公司要用符合要点的思路对应收账款安排管理，例如提高管理人员和工作人员的应收账款管理意识、创建健全完善的应收账款管理制度、增加欠费催收方式，使用户缴费方法多样化、设置专门的追收欠费部门等。应收账款的管理只有结合公司的自身状况不断的去优化管理的方法，合理地运用现代信息和智能手段，才会让应收账款管理变得更好。

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