代理记账的优化路径分析

摘要

针对于如何让代理记账行业保持稳健的发展，以中小企业为研究对象，从市场环境，信息水平，政策支持等角度深入分析，发现代理记账行业的发展依然受到多种因素的干扰。行业机构在发展过程中面临的市场相对混乱，相比其他行业受到不同等待遇，例如不容易拓展客户，业务范围单一低问题。关于如何使代理记账行业得到改善，通过分析可以从营商环境、资源共享、信息准确等方面增强客户企业的选择意愿。代理记账行业对中国的经济增长、社会稳定、群众就业发挥着重要的作用，XX应建立让代理记账行业利于发展的市场环境。

关键词：代理记账；市场混乱：信息失真；营商环境

一、绪论

在目前市场环境中，存在部分企业财务管理能力落后，财务部门的缺失和财务人员的匮乏，导致准确的财务信息无法呈现。因此，对于财务业务的需求，从而推动了代理记账业务的发展。其由于自身的业务特点，顺应社会发展的趋势，很受大众的喜爱，并渐渐成为一种关键的方式来辅助企业间的核算。此业务不仅以专业的服务来服务客户，并能帮助降低其的运营困难。并获取更为真实可靠的会计信息，同时规避财务风险的特点受到广泛的欢迎。然而一个新生事物在成长中，其也存在一些缺陷，如何优化改善并为社会的进步发挥卓越的贡献是个值得思考的问题。

二、代理记账的相关理论概述

（一）代理记账的含义和内容

代理记账的定义《会计法》第36条明确规定：“不具备设置条件的应当委托设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”代理记账是指将本企业的会计核算，记账，报税等一系列具有一定法律关系的工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。

根据合同约定，代表委托方从事下列相关的业务。收集并分析原始的单据，记录并保存；整理出相应的财务报表；依法每月按时缴纳各种税款等。

另外，有些发展较好的代理记账机构，比如会计师事务所等，可以根据客户的需求，做出相应的投资增值服务。给客户提供相应税收知识介绍，指引和帮助客户办理通常的一些关于税收的事物，并给予客户的管理层进行专业的培训强化，此外做好客户的沟通咨询工作。为客户指出其目前的收入结构的漏洞或风险，对需求改良的地方进行拓展。进行分析日常的营业过程，找出其节税的能力，提供相应的经营方针的判定，帮助客户落实税收计划。

（二）代理记账的原则

1.合法性原则

代理记账是一种规范社会纳税与财务管理行为的服务项目，《会计法》制定了没有专门的会计部门或是没有会计人员的公司，应当授权具有相关资质的机构来进行代理记账。假如有公司想从事这业务，便应当拥有专业的许可证方可进入这类业务的门槛。但是许可证不是所有的公司都具备的。比如有一些人会在小区里租一间房子，在里面摆上几台电脑以及聘请几个兼职会计就开始从事代理记账业务，既没有相关的营业执照，也没有记账许可证，在这种情况下从事代理记账业务属于非法行为，这样从事代理记账的行为我们称之为“黑代”，还有一种与之类似的行为就是“私代”，与“黑代”不同的是，“私代”一般指的是一个人承接整个企业的会计业务，这两种行为不但会使会计信息出现失真的情况，更会严重扰乱代理记账行业市场，降低行业信用水平，为法律所不容。

2.客观性原则

会计核算中需要一些要求，这其中最重要的是要具有客观性。倘若给予的信息是错误的，并带有很强的主观意识，则相关企业的日常经营活动便不那么准确了，那么企业提供的就是不具有真实性的财务报表。如此一来不仅是企业经济受到风险，市场的环境恶化程度提高，严重阻碍社会的繁荣。而且损害了大多数的投资者利益。损坏客观性原则是要保证代理记账公司对企业会计信息的真实性负责，不能因利益而动摇。

3.有偿性原则

和其他的服务一样，代理记账业务是要收取相应的服务费的。该业务是以专业的人员依据自己的专业知识帮助客户提供相应的服务。另外自身机构也需要进行发展，缴纳税收，并希望可以保持良好的经营。服务费是其运营的根本。因而，代理记账服务可以收取相应的报酬。

（三）文献综述

本文是阅读了代理记账的相关文献后，结合当下代理记账的发展现状与优化路径，指出在当今社会代理记账机构存在的问题并加以分析。

1.国内研究现状

谢梅芳（2010）推出了相应的模式，但问题也非常多，包括企业财务意识薄弱，企业对代理记账认识存在偏差，内部管理模式不合理等这些关于其运行的问题[1]。翟莺，杨正清（2011）揭示了其常见基本的问题，“私代”行为普遍且存在会计失真问题，相关大多数从业人员并没有相应的从业证书，更有甚者连专业的法规都没有了解[2]。潘斌（2012）对此给出初步建议，要规范代理记账需，确定相应的权利和义务，进行业务人员的培训，并不断吸引顶尖的专业人员，对目前的行业标准进行规范，然后采用科技工具，整合业务流程[3]。常志坚（2015）强调中小企业运用代理记账的必要性，强调代理记账可让企业享受到专业化的会计服务，减少运营成本，获取更可靠的财务信息来规避财务风险[4]。戴春花（2016）在之前的基础上提出代理记账能减少企业中小企业人员变动带来的风险的优势[5]。占明明（2017）代理记账行业发展迅速，无疑对我国经济增长产生巨大动力，而中小企业税收占我国税收大部分，而小微企业融资难、融资贵是普遍问题[6]。潘英文（2018）认为，代理记账可以为小微企业提供规范的财务资料，达到金融机构的资质审核要求，有助于小微企业拓宽融资渠道[7]。沈旭（2019）指出代理记账以目前的发展来看，其一些机构与中小企业没有很好的吻合，导致其服务内容无法适应中小企业的现阶段的所需，从而进一步导致双方发展水平不符[8]。

2.国外研究现状

有一些学者认为外来资金受到歧视性的约束，国内资金则不会受到这种对待。Galina Goncharenko,Iqbal Khadaroo（2019）通过研究发现XX会阻挠其非XX组织的活动。认为外国资金被限制，通过会计监管，间接的阻碍受融资企业的发展，记账不能准确进行。

三、我国代理记账行业的发展现状与存在的问题

（一）信息化水平偏低

代理记账行业的信息化程度依旧无法与其他行业相提并论，需有待改进。有两个方面需要注意：

1.对信息化支持力度不够

代理记账行业规模逐渐壮大，前景十分美好。截至2019年年底，全国执证机构共4.5万家，与上年相比同期增长43.7%(其中，新申请执证机构共16741家，与上年相比同期增长122.0%),代理服务企业共222.0万家，较上年同期增长32.9%。【】令人感到意外的是，在这片广阔的市场中，代理记账公司却对信息技术的支持很少，甚至可以说没有投入。导致信息化的水平落后于其行业发展的水平，在该行业中仍有超过半数的机构使用手工或软件记账，而采用信息服务平台的机构只占少数。

代理记账的优化路径分析

　　图1 2013年全国普查记账方式【】

　　2.资源共享没有达到预期效果

代理记账离不开信息系统，想发展壮大，需要紧密结合信息系统。大型企业想要让自己业务范围覆盖更广，可通过加强自己对信息系统的处理。代理记账行业也是这样，因其机构缺少对信息化建设的认识，也就没有远期规划。如此一来，在中大型代理记账机构中，常常会出现信息系统分散，数据接口不吻合之类的情况。财务与业务系统之间存在很明显的滞后现象，让信息之间共享难上加难，并恶性循环展现出信息的孤岛。

（二）服务市场混乱

从当前的情况来看，代理记账业务面临的挑战集中表现行业现状混乱。其目前没有在社会获得很高的认可，有四个方面的特征展现

1.秩序混乱

首先是没有统一的执业规则，不同的机构对业务有自己的执业行为，目前对执业人员的资格要求不够严格，导致存在无证从业的现象，不同的业务员使用的方法不同，也没有一个规范的记账时间，甚至对于记账时间存在业务员按照自己的喜恶来处理。接下来是监管方面的欠缺，因为在以前，其市场规模没有目前的这样大，以致于有关部门没有对其作出有效的监管。最后是行业之间存在着恶性竞争的行为，为了分一块蛋糕，相互之间进行低价竞争，将遵守行业规范的机构受到挤兑，难以在市场立足。

2.规模较小

目前的代理记账行业，客户群体往往是中小企业。其规模相对较小，所以能得到的利润也不多。

3.价值偏低

价值不高，没能达到给客户创造价值的地步。业务的类型需要完善，并能够适应社会的发展。

4.拓展艰难

随着我国的经济日益良好，企业的生存空间也越来越大。目前的企业数量日益增多，但是也导致了代理记账的成本增高，利润被削弱。从而导致员工的工资受到影响，人才流失。加上同行之间没有自己的核心竞争力，难以开展业务的推销。

（三）小微企业规模扩张

随着经济结构的不断转型，小微企业的数量快速增加，目前我国的中小企业有4000万家，占企业总数的99%，贡献贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。由此可见，中国经济发展的重要引擎就来源于中小企业的蓬勃发展，其一方面不仅改善了社会经济的结构，另一方面也为居民生活水平提供的保障。XX方面从多个方面给予小微企业创造了良好营商环境，再加上创业的条件不断降低，创业的程序也在缩减等等措施都是促进小微企业的数量快速增长重要因素。中国中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小型微型企业占 97.3%，提供城镇就业岗位超过 80%，创造的最终产品和服务相当于国内生产总值的 60%，上缴利税占 50%。中国发明专利的65%、企业技术创新的 75% 以上和新产品开发的 80% 以上【】，都是由中小企业完成的。但是很多的小微企业相对而言，各个部门并不算完善，可以说并没有拥有相关的财务部门。从此以来，缴税等税收问题需要找专业的代理记账公司处理了，因此这其中的商机是不容小觑的，初略统计大概具有一千亿人民币的市场份额。

（四）会计信息严重失真

这种情况容易在小规模的代理记账机构出现。因为其存在业务不规范的现象，再加上部分会计科目的不明确。业务人员甚至都没有到过代理企业考察，可以说是不懂得这企业的生产资料等经营的情况，这样会引起业务的记录不够准确。而且收到的资料都是被代理企业提供的，其是否真实或完整将无法相信。此外，有些从业人员甚至没有相应的从业资格证书，缺少相应的专业知识。而且会有从业人员同时代理多家其他的会计业务，精力上往往不够用，可以说是在提供服务时仅仅听从于被代理企业的意见，信息的真实性不容易判定。

四、代理记账行业的前景展望

（一）服务机构将规模化

伴随着经济的发展，中国的市场环境和机制也会随之进步，会计服务在拓展壮大的路上受到干扰将会越来越少。可以认为在未来的服务市场里，相应的无论是竞争还是模块划分都将往有利的方向发展。从原本分散的市场逐渐集中，会计机构也会随之逐渐变得规模化。所以，代理记账机构也将逐渐增多，并呈现出有规模，更专业的趋势。

（二）服务对象以及购买对象多元化

大型企业一直以来都是代记服务的主要对象。然而中国目前的经济发展在不断进步，其服务的对象也将不会跟以前一样了，将会慢慢往着多元的方向发展变革。因此其服务的主要对象会慢慢向中小企业或是个人客户过渡，而不再是原有的大企业这个客户。不仅如此，目前有很多的城市，都开始由行政部门牵头给相应的企业采购代记服务，使得市场上发展环境越来越好，相应的会计信息的真实性也更准确。也有一些母公司，为了自己分公司的发展，也为其配给了代记的服务。

（三）代账服务向财务服务转变

以目前时代发展来看，这种服务将会减少，不是因为其消亡，而是进行了转型升级成为了更加全面的财务服务。在以后的企业税收服务中，以如今现有的服务恐无法适应，需要随之进行改革，让现有的服务可以适用更多的情况。从代记服务这个窗口，引起一连串的改变。真正的目的是导致财务服务的改革。目前使用代记服务的企业很多都是因为自身没有相应的财务部门，按照现在的趋势，以后有专业的财务部门可以独立记账的企业业会把业务外包。因此不断的升级财务职能，让专业的人才提供专业的服务，推动行业的整体变革，使其服务不仅仅局限于代记服务。

五、解决代理记账问题的具体优化路径

（一）采用科技工具，整合业务流程

1.使用信息化工具

代理记账服务为了保持良好的发展，要增加对技术研究的资金投入，建议代理记账机构使用网络化工具，通过市场上的存在的网络软件，信息化处理。而尽量减少手工记账的方式。结合自身业务的特征，对所有的流程进行整顿。同时相应的效率应该进行改善，不仅仅只考虑速率而且也要让数据不能失真。业务人员可以在网上的平台填报税务，不用在出门进行繁琐的步骤了。

2.提升技术水平和个性化设计

设计的产品不仅仅要能满足大多数的客户的需求，以这为起点，还应该提高产品的更新换代速度，保证产品的科技水平更上一个台阶，并可以让客户的潜在的需求可以能到关注。这样才有助于提升自身产品的优势，但只做到这样还不够，还要考虑到不同的用户其实际的需求也是不一样的，因此还要做出针对性的调整，以保证自己的软件在市场竞争中更具优势，在此并提升资源共享的程度。

3.建立统一数据标准

代理机构在不同系统之间需要共享数据时，目前的方式需要一个系统的数据输入到另外一个系统上。然而会存在相同的数据在不一样的系统中难以识别，如此一来，该数据的应用范围就不会增大，存在的自己价值也会减少。各个部门业务需加强联系，让数据导入不同服务平台后，能够自动完成相应的数据切换，提高工作效率。此外建立统一的数据标准不能只存在数据迁移的过程，而是要采取统一的数据质量标准在设计开发信息平台的每个过程，促进各方面的功能进行统一规范，避免出现信息孤岛。可以使得帮助更多的客户拥有完善的能力，达到不只是短期一次性的合作，而是长久广泛的配合。想要在市场竞争中处于良好的境地，就应该做到与时俱进，积极地研究市场规律，完善客户的需求，这样才是很好的保证了自身在市场的立足能力并能拥有不错的份额资源。

（二）加强对市场营商环境的规范

为改善市场上存在的秩序混乱的情况，不是单角度就可以解决问题的，需要从多个方面来入手。

1.XX加强对代理记账机构的监管

目前存在的代理机构通不过检查，业务人员没有资格证书，监管出现盲区，检查机制待改进等问题，有关部门要吸取以往忽视对代理记账监管的经验教训，出台相应的监管政策。做出如下措施。第一，对于目前仍在市场上营业，但是始终未能通过有关部门检验的机构，可以对其施行罚款，令其责令改正，对其实际管理人进行处分，收回相应的经营许可证，以防止其再入市场从事业务，实行市场退出机制。第二，对于某些业务人员依旧无证或持假证上岗的行为，给予强烈的打击，取缔其源头的保护伞。规范从事行业业务人员执业行为，设定统一的执业行为准则，规范合理的记账时间。第三，对目前因监管盲区而形成的无证经营、违法经营等不法行为给予坚决取缔，补充惩处条款，提高出现的弄虚作假行为的成本。第四，对以往出现检测漏洞的情况进行自省，联系业务人员从业资格的管理对其机构做出综合新的全面的考核，堵上现有的因信息不对称导致客户无从得知要选择的机构是否存在经营风险的漏洞，从而进一步提高代理机构的执业质量。此外，我国的会计相关的法律应该不断的完善，做到有法律可以依据，同时坚定的配合法律的实施。增加相应的惩罚力度，让想钻法律空子的不法分子增加其犯罪的成本。

2.规范行业收费标准杜绝无序竞争

在没有合理的收费范围的情况下，各个机构间往往会采取薄利多销的战略抉择，为了拥有更多的利润，只好降低自己的定价以换取更多的客户。败坏了行业风气，给其自身的发展带来的不良影响。实现盈利只有靠拼命增加业务量。行政单位需全面清理和整顿从事代理记账的个人和机构，从根源上解决“私代”和“一职多代”以及低价恶意竞争的行为，规范行业收费标准。从三个层面上出发：

XX层面。构建有区域实际情况的价格法规框架，在对于价格的调控上，可以使用多种方式并存的情况。也就是说一方面可以让市场需求的机制制定价格，另一方面是由XX出面，引导相关的价格，最后是直接由XX制定价格。实行多方面的协调机制，设定最低价格。出台举报有赏的惩戒机制，为机构提供恶性竞争的举报平台。一旦发现出现恶性竞争的情况，立刻处理其机构负责人，令其立刻整改，追加罚款。情节严重者终身取消执业资格。

机构层面。强化行业自律，推动以质量竞争为主的全方位竞争。跳出价格竞争的圈子，靠自身的服务和品牌去赢得客户资源。找出恶性竞争的同行，积极的去揭发以维护自身的权益。

客户层面。合理引导，使其对市场价格做出清醒判断，不能在选择服务机构只注重价格，更要注重其服务的质量和能力。

（三）开拓客户资源，发展衍生业务

一直以来，代理机构目前相对而言较为单一的盈利的模式，容易因为追求订单数量而增强记账人员的工作强度，以及因竞争而降低价格也抑制了员工工资的提升，人才流失现象突出。而且对于中小企业的长远发展来看，只有传统的代理记账或是报税的服务不能轻易地满足自身的需求了。这些企业更为关注的是专业人士为自身量身定制科学的分析，理清企业自身的状况，提出行之有效的建议，最终促进其行业朝着品牌化的方向发展。因此在市场竞争激烈化的背景下，可以说代理记账机构在面临着转型的问题，其不仅仅需要做到的是提升自己的服务的品质。还需要让自己的业务范围更广，尝试一些衍生的业务，让自身拥有更多的竞争力。

（四）多管齐下，改善会计信息失真

针对会计信息失真的问题，这不仅仅是单方面出现了问题，而是牵扯委托双方展现的管理漏洞，因此需要根据买卖双方同时开展改进措施。

1.代理记账机构方面

接受委托之前阶段，代理记账机构在接受中小企业委托前，应当对其进行实地考察，业务人员应该定期走访意向客户，加强自身与意向客户的沟通管理，足够熟悉客户的经营行为，还需要掌握客户的工作运作和当前的盈利水平。好让自己拥有清醒的判断，可以帮助客户发掘潜在的漏洞，还利于自己代记业务的开展。同时保证了所需的会计信息是否足够准确真实，方便了遇到问题或复杂的情况更好的和客户进行沟通，推出自己的建议，搞定相应的难题，提高业务记录的准确性。也便于提供经营决策的参考依据给客户管理层面。详细掌握意向客户的实际情况再签订双方的代理合同。

代记正式施行阶段，业务人员首先就要对收集的相应资料和凭证进行专业的检查，确保没有虚假信息，做到账实相符。而不是轻信客户的说法，不去对真实性做出合理的判断。同时跟客户要保持良好的沟通，让该客户负责人明白纳税是企业经营者的基本义务，而享受政策优惠也是自身的基本权力。业务需要给予专业的帮助，提供准确的信息参考，使得客户在进行有关经营策划不用担心没有真实会计信息支持。另外尽量让客户得到XX推出的有利政策，合作双方都可以彼此获得好处。及时沟通，通过各种联系方式进行互动，保证双方可以拥有客户的实时经济状况。在此期间，业务人员也应该时不时的去客户那边拜访和调查，好防止出现虚假的会计资料。

2.企业方面

代理记账之前阶段，企业要做到实事求是，不能轻易地选择相关机构，要对选择的机构进行准确的了解。避免出现遇到虚假的代理机构，以致于没有专业的业务人员，导致自身的经营的状况受到影响。

代理记账期间阶段，中小企业应随时与业务人员保持沟通，以保证双方所拥有的信息资料准确一致。同时企业要做到把应该用到的信息内容实时收集并整顿，尽快地让代理机构收到并处理，帮助自己进行纳税申报。也要对业务人员的核算进行检验，进行相对的监督，不让自己的信息造成缺失或是存在虚假的内容。

3.XX方面

第一保证各种检查的施行到位，可以根据多种检查方式相互配合的同步进行。以对相关的代理机构和从业人员的监管做到准确无误，保证出现了不法行为会有法律的制裁。其处理方式包括并不限于罚款，以及追加违约金，并根据情节判断是否做出调销其从业的资格；然后可以采用新型的监管手段，在信用方面施行一定的监管。保证了相应违规运作和不实营销在信用记录上会有记录，并公布在相应的公共信息平台上。使得整个社会都能了解其失信情况，使其出行，银行贷款，子女上学都将无法拥有正常人应有的权利。让失信的个人或是机构都不会轻易地和正常的个人和机构一样，一定会受到法律的制裁，以保证市场的风气往着良好的方向发展。

六、结论

代理记账行业对于中国而言，还有很长的道路要走。在目前的阶段下，依旧存在对于其的认识存在偏见或是容易受到误导。但是也显示了，其具有很大的市场前景。本文通过分析，阐述了其机构需要解决的一些问题和在业务开展过程中出现的难题。为了破解这种困境，最后针对相关的问题推出了独特的建议，从信息化水平的重视研发投入，并规范其营商的市场环境，开展衍生业务，增强自身核心竞争力。避免企业在信息和资料的真实性依旧不高，提高中小企业财务核算质量，促进双方健康稳定的发展，相互之间形成良性循环。

参考文献

[1] 谢梅芳. 浅谈我国中小企业代理记账的发展. [J]发展研究.2010年:78-81

[2]翟莺;杨正清.代理记账的现状与规范管理的建议. [J]商业会计.2011年:50-51

[3]潘斌.代理记账推行过程中存在的问题及对策研究. [J]现代经济信息.2012年:119

[4]常志坚.我国代理记账业现状及发展策略研究. [J]时代经贸.2015年:70-72

[5]戴春花. 中小企业代理记账存在的问题及对策. [J]当代经济.2016年:108-109

[6]占明明.基于“互联网+”的在线代理记账服务平台探究. [D]上海国家会计学院.2017年

[7] 潘文英.小微企业代理记账问题探析. [J]现代营销(经营版).2018年:128-129

[8]沈旭.中小企业代理记账存在的问题与对策研究. [J]商场现代化.2019年:159-160

[9]宋爱华.互联网+背景下在线代理记账平台优化策略探析. [J]财会通讯.2019年:124-128

[10]Galina Goncharenko, Iqbal Khadaroo. Disciplining human rights organisations through an accounting regulation: A case of the ‘foreign agents’ law in Russia[J]. Critical Perspectives on Accounting, 2019.

致谢

本文是在王宗会老师的精心指导下完成的。论文从选题到完成的整个过程中，得到了王老师的热情帮助和精心指导。王老师严谨的治学态度、渊博的专业知识、敏锐的学术眼光、精益求精的精神给我留下了深刻的印象，并对我的学习和工作产生极大地促进作用。在论文完成之际，我要感谢王老师对我的关心和教诲，特向王老师表示深深的敬意和感谢！

在此，还要感谢吴飞、王萌辅导员对我大学生活无微不至的关怀，感谢所有授课老师在四年的学习中给我的帮助和支持。他们所讲授的知识和道理等给我思想的启迪，从他们所讲授的课程中我学到了会计的理论知识和实操经验，这些方法在我研究的过程中发挥了巨大的作用，使我能够顺利完成课题的研究和论文的写作。衷心感谢所有任课老师的精心授业和教辅人员的辛勤工作！

本文在写作过程中参考了大量的文献资料，主要文献资料已开列出来，本文的有些句子或段落引自这些参考文献。在此向所有的作者表示深深的感谢！