摘要
近年来,商业银行利率市场化下存贷款利息差收缩,融资端客户正在流失,此时,商业银行急需寻找新的优质融资项目。另外,国家XX承受着沉重的财政负担,以适应经济低迷时期经济发展的需求和城市化过程中市政建设的资金需求,如债务范围过大、资本不足等问题,导致融资能力受到严峻的考验,急切需要通过其他途径获得资金支持。由此掀起了国内的一波“PPP模式融资项目”的热潮。
在我国,商业银行参与PPP项目融资尚还在起步阶段。商业银行参与PPP融资前要注意面临的风险,以及怎么才能做好风险防控准备。本文介绍了商业银行在PPP项目融资参与过程中参演怎么样的角色,核心是解析了商业银行参与PPP项目融资面临的几个主要风险来源,并透过我国河北省唐山市的曹妃甸海水淡化PPP融资项目案例,分析出主要风险与风险防范的方案。
关键词:PPP模式;商业银行;融资风险;风险防范
一、绪论
(一)研究背景及意义
1.研究背景
历经数年,中国经济一路向前,我国金融业务步入新常态。这时,企业和个人贷款进入瓶颈期,商业银行需寻找新的自我突破。但现阶段银行贷款出现不正常,商业银行一般融资业务风险变大。当今,国家颁布相关条例加大对地方XX性债务的管理,明确地方XX的融资资格和融资额度,从而导致各地方XX的融资需求不断减少。商业银行需增加新的融资方式,来维持平衡,提高银行的收益。
如今,国家为更好的改变社会面貌,增添公共服务,加大对公共基础设施的资金投入需求。因此,地方XX背负了城镇化建设的巨大债务,这种情况下,社会更不能只依靠XX,还需商业银行出资支持。
在此背景下,PPP融资项目成为商业银行的关注点。所谓的PPP模式是指XX与社会合作共赢项目,他们分别出资50%共同控制。项目大多是公共型建设,融资贷款金额巨大,一般只有商业银行融资。项目建成后,出资方有一个有年限的营业期,获得的营业收入会用来偿还银行贷款,另外部分由出资方收取,营运期过后归还给XX,并统一管理。这样可以达到双方预测效果。
2.研究意义
如今我国商业银行在PPP融资领域方面落后于先进国家,对其中的风险没有深入了解摸索。当遇到项目,没有办法可以有效地防范PPP模式带来的常规风险,并且缺乏相关风险管理经验,商业银行只能浪费机会。所以商业银行应该要有风险体系,掌握PPP项目带来的主要风险,建立完善的防控风险机制,并对此主动采取相应的应对措施,从多方面分散PPP融资模式的常规风险,降低对商业银行带来的损失,提高商业银行在PPP模式中的参与度。
商业银行参与PPP积极性提高,有利于PPP模式融资项目在社会推广与应用,利于商业银行综合业务的发展和社会地位提高,并且能改善地方XX资金困难缓解融资难度大的问题,对我国新型城镇化建设具有重要意义。
(二)文献综述
在过去的10年中,项目建设阶段的风险主观分析和评估已获得支持,并有大量的实践。随后,是运筹学的研究方法全面模拟建设项目的早期尝试,如程序评估和评审技术(PERT),使得设计和建设团队开发出更多简化的风险分析和评估方法,主要基于团队在施工方案中确定的风险的主观评价。《PPP与工程项目融资》一书中提出将风险分析作为一个简单的结构化过程,评估事件和风险发生的可能性、潜在的财务影响和危害等级。
《PPP模式下商业银行风险防范研究》一文中表明:商业银行在PPP项目中要参与项目融资,首先融资方案、融资结构的不合理以及所选的融资机构信用度低、金融市场不健全等,将直接导致融资成本过高;另外,市场利率变动、通货膨胀、外汇汇率变化等也会引起融资成本增加的风险;其次,如果筹措的资金不足,将影响到项目的后期建设,最终导致项目停滞直至失败;最后,融资担保的落实关乎商业银行作为项目公司的关键主体是否要为项目公司贷款提供担保,所以确定担保公司对整个项目的融资顺利进行意义重大。
在建立PPP项目融资风险评价指标体系方面,模糊评价理论广受欢迎。范小军在其发表的文献中指出PPP模式虽然存在很大风险,但是对其建立相应的评价模型是可行的,且通过这个模型我们可以对其开展定量分析。同样地,2018年时牛学峰也用其建立了多层次模糊综合评价模型,对PPP项目融资风险做出评价。同年冯燕也提出运用敏感性分析法和蒙特卡洛算法模拟可以使融资风险分析结果的可信度得到提高。
在风险分担这个过程中,范小军建立了相应的分配依据,最终采用层次分析法确定了影响风险的几大要素,并在评价模型的基础上创建了相关风险分担模型。牛学峰也在自己建立的评价模型的基础上结合了工程案例,建立了PPP项目融资风险分担模型。2017年侯晓文、刘江华等人根据PPP项目风险建立了线性规划模型,提出PPP项目中各参与方对风险的偏好系数是风险分担的依据。
在案例研究方面,杨宇、邓晓鹏、李明启等人在2018年从另一方面指明了众多防范融资风险的措施。盛雪艳等结合在对其融资风险进行研究的基础上提出了相关风险评价指标体系。
风险控制方面,马海峰、丁晓欣从项目建设全过程入手,分块阐述PPP项目各阶段的风险防范。杨宇、邓晓鹏、李明启等人提出分担谈判、矩阵构建对风险管控有重要作用。
国内专家学者对PPP项目融资风险管理的研究尽管取得一些成果,但创新度不够高,其中采用的实证分析法和评价模型都较为类似。在大型建筑商业银行的立场对PPP融资风险的研究还应该继续加强。
(三)研究思路
本文大概分为5个部分来重点分析商业银行PPP项目融资风险以及风险防范。第一部分讲解了研究商业银行的现状背景和意义。第二部分介绍了商业银行在PPP融资项目中的地位和商业银行参与PPP项目融资可能遇到的风险,第三部分介绍了曹妃甸海水淡化的PPP案例,分析出在这个项目里最主要的风险,第四部分透过案例总结出商业银行的应对措施与建议,第五部分就是总结出全文与本文的局限性。
本文以商业银行作为研究对象,结合前人的相关研究,重点分析其参与PPP融资项目遇到的风险。首先,分析其参与PPP融资项目的重要性、参与PPP融资项目的研究意义。其次,分析其参与PPP融资有哪些风险。然后,通过案例分析和财务分析论证商业银行参与PPP存在的风险。最后,提出风险防范方案。
(四)研究方法
我们使用了案例分析法、财务分析法可使本文更加有说服力。案例分析法:通过国内的案例,总结出商业银行参与PPP项目融资风险,并对其以后参与此类项目提供帮助;财务分析法:给出一系列的数据,让读者更加清晰相信本文的分析。
二、商业银行参与PPP融资项目分析
(一)商业银行参与PPP项目融资中的地位
总所周知PPP项目建设时间非常久,且资金需求巨大,多以公益性大型基建为主,未来收益无可预料,很难让资本家融资进来。这时商业银行发挥了很大的作用,可以提供项目的一大部分资金来源。所以商业银行是PPP项目融资过程中的一个资金助力者和资金的管理者,没有商业银行的融资租凭,项目就无法建设,所以说商业银行参与PPP项目融资有助于公共大型建设的发展,比如鸟巢(虽然最后亏损),北京地铁4号线,南明河水治理等等经典案例。
(二)商业银行参与PPP项目融资风险的来源
1.项目本身
项目本身的问题是商业银行值得关注的风险,存在的问题主要有融资时项目是收益是否高,建设运营时是否平稳等。
2.项目公司存在的问题
公司是在PPP融资项目进行过程中的一个执行者和管理者,对于商业银行项目公司尤为关键,成功与否都有直接的关联。商业银行在参与PPP项目融资前,了解项目公司的项目经验和之后的还款能力是不可或缺的。项目公司会因为还款能力不足导致无法偿还债务。这也意味着项目公司的综合实力较差。尽管项目可以进行建设,但因项目的未来现金流要偿还贷款,所以这种项目的盈利方式并不完善。对于偿还能力不足的此类公司,银行要慎重考虑是否与其合作。
项目公司无法偿还贷款,只能抵押项目资产。然而,这种抵押担保可能不合理或者是伪造的。这样一来项目的运营一旦出现问题,抵押物品将不可避免地会影响到商业银行贷款的收回。
3.银行内部存在的问题银
行内部存在的问题,可概况为经验技术、银行贷款利率两个方面,因为银行贷款利率与现金有直接联系,一旦出现通货膨胀,就导致利率下降,最后收回的钱变得越来越少。
银行经验技术。商业银行要有专业技术的人,对其项目进行评估、项目运行和管理。一旦出现经验缺陷,会导致商业银行融资出现错误的判断,暴露在巨大风险之下。
4.XX方可能出现的政策变化和相关问题
由于PPP融资项目是XX和社会资本共同完成的,所以商业银行更好的与XX谈和,达成意见一致,让商业银行的融资更有潜力。这也有一个结果就是PPP项目融资更加容易受XX政策的影响。因此XX方面也是商业银行参与PPP融资风险的一个变量,首先就是XX的支付,它不等同于XX的债务,这个就不细说了,想了解的可以查询我国《预算法》 里面很详细的说明了为什么有XX支付责任,如果XX的债务过多就有可能出现XX支付风险。另外XX可能会出台一些政策,使项目存在被兼并重组、甚至关闭的商业风险,XX还可能出现失信,未按事先合约履行义务,导致商业银行的融资贷款收不回来等等。
三、商业银行参与曹妃甸PPP项目融资案例分析
(一)商业银行参与曹妃甸海水淡化PPP项目的概况
我们选用了具有代表性的案例:河北省唐山市商业银行参与的曹妃甸海水淡化PPP融资项目工程。现有的PPP融资项目中,它是当今利用海水脱盐生产淡水最大的工程。透过这个经典案例,揭示出当今我国商业银行参与PPP融资项目主要有哪些融资风险。
本案例是商业银行在国内PPP项目尚未成熟的时候进行的一次伟大无催讨条件的融资项目。
在这次融资下,作为融资方商业银行承担了大部分风险,商业银行当中的风险是什么,而商业银行又是用了什么方法去防范相关的风险。这个问题值得我们思考研究,本文希望通过接下来的分析可以帮助到其他商业银行。我们先从项目的全面情况深入了解基本信息以及可能造成的风险,对项目和项目公司有一个基本判断。
曹妃甸工业区是曹妃甸新区中心地带,在曹妃甸新区南部,定位在国家级临海经济示范区。为了满足工业区在以后大量用水供给,根据该地域淡水资源稀缺又面临海的特点,河北XX经过研究决定以海水淡化为主要的用水供应,方案确定曹妃甸第一期海水淡化项目工程日处理量为5万吨/天,建成之后海水淡化的总处理能力去到每天90万吨,成为中国当今最大的海水淡化项目工程。此次工程不但可为曹妃甸往后的产业聚集和高速发展提供很有利的用水保障,还可以实施北京远程供水。
挪威阿科凌公司是欧洲一家领先的淡水公司,这家有着技术专利的核心装置能够大幅度地降低水能耗,在全球的竞争中脱颖而出,和曹妃甸工业区的高层构成合作关系,负责了曹妃甸融资项目工程的规划。
在这个融资项目中,商业银行要向挪威阿科凌公司提供项目资金,这家挪威阿科凌合资公司是XX资本和社会资本一起经营的,社会资本和XX资本出成本比例分别是48%,52%。资本方的SPV由挪威阿科凌控股公司和我国北控水务公司(0281.HK)分别占45%,55%共同控制。
(二)商业银行参与PPP项目融资风险
1.PPP融资项目本身存在的问题
项目本身的问题可以理解为经济收益是否高、建设运营时是否平稳等。利用财务分析法来估算出淡化水PPP融资项目未来的经济收益是否正常,是否超出预期,是否有风险出现;通过非财务分析法来说明建设、运营相关风险。
本节查阅了相关的资料表明,曹妃甸地区周围地下水源稀缺,而且曹妃甸的地都是由海域变换而来,这就不难猜测这片土地很缺水资源。调取往年向曹妃甸供水的公司资料,调出2011年的这家公司的经营记录,显示表明,2011年供水公司从堤坝引进了4000万吨的水,给曹妃甸地区的公司就将近拿了92%的水资源也就是给予了3680万吨的水资源,剩下的就只有320万吨运往其他地区。
根据水利部《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划水资源论证报告》、《曹妃甸工业区水资源配资研究》显示,曹妃甸工业原水大都是从邱庄水库、引还入陡输水工程中获取,但是邱庄水库、引还入陡输水工程每年只有2.9亿立方米用水预算。到了明年的2023年,唐山市区由于工业发展越来越迅速,工业已经占据了大部分的用水预算,将达到1.7亿立方米用水,届时曹妃甸剩下的可能只有不到30%的可用水源。
通过数据,清楚地分析到曹妃甸区域用水紧张且供水公司只有一家。随着日益发展的工业企业和曹妃甸相邻的区域用水不断爬升,当曹妃甸水资源总消耗达到1.3亿立方米后,将没有其他办法获得水资源。曹妃甸的淡水市场供应严重不足,需求也很大。由此可见商业银行参与曹妃甸海水淡化PPP融资项目未来的收益回报率是很高,投资回报风险很低。
接下来是建设风险分析,这项淡化水PPP融资项目采用了EPC合约(是找中介公司承包);这个项目作成的淡水销售已与多个企业联系并签约了合同,法律生效;用电方面已经与电力企业达成合作,可以直供电力并签约合同;项目产生的浓盐水,XX已经签约了支持协议,帮助项目最后的处理;承包公司已保一切的险。
商业银行融资前要了解PPP模式的运营是否有风险,运营流畅度是否高,这关系到银行能否收回融资出去的贷款。
在国内,海水淡化PPP融资项目屈指可数,没有很多可以借鉴的经验和方法,这个是商业银行必须慎重考虑的风险,只有让管理者自行摸索前方的路。
好在商业银行在这个海水淡化案例中,最后加入了一项 “营业中断险”的运营险,可在往后的运营中降低商业银行的风险。
通过以上分析的风险运营风险系数为中等。商业银行参与PPP融资项目的建设风险也比较低。
2.曹妃甸海水淡化PPP融资项目公司存在的问题风险
上面已经提到该项目投资方的组成部分,简单来概括一下:项目是由XX方和社会方共同出资,社会方是阿科凌中国有限公司。由于XX方公司的风险比较小,本节只拿社会方公司来分析。
阿科凌中国有限公司是由香港的SPV组成(SPV是指接受发起人的资产组合,并发行以此为支持的证券的特殊实体)。SPV又由两家公司控制,就拿其中的中国北控水务集团来做我们的分析对象。运用财务分析法来分析项目公司风险。
根据污水处理能力分析,北控水务集团是国内领先的污水处理解决方案供应商。基于其综合服务和市场领先地位,还有国有企业背景在未来公私合营企业竞争中的优势和融资成本较低,我们预计2015-2019年北港水务每股利润率将同比增长21%。在各方面均处于行业领先地位。
2015年,北控制水运行水处理能力年均增长14%,达到1300万吨/日,成为中国最大的水务企业。公司在水处理行业构建了完整的价值链。基于国家促进污水处理需求的政策支持和北京市控水所持有的大量项目,我们预测,在19/20财政年度,北京市控水总收入每年将分别增长至175/204亿港元。
公司评选出了“2009年度中国水业十大影响力企业”第二名和曾荣获“中国知名水务企业”等称号。北控水务集团的守信度获得了很多企业的赞赏和支持被评为“重合同,守信用企业”,也没有发生过失信行为。
表 3-1 北控水务集团2018年-2019年资产负债表(单位:港元)
2019-12-31 | 2019-06-30 | 2018-12-31 | ||
固定资产 | 1159.09亿 | 1054.39亿 | 944.04亿 | |
流动资产 | 352.51亿 | 336.10亿 | 319.76亿 | |
净资产 | 465.32亿 | 436.92亿 | 378.12亿 | |
流动负债 | 489.77亿 | 370.87亿 | 365.16亿 | |
总资产 | 1511.60亿 | 1390.49亿 | 1263.80亿 | |
总负债 | 1046.29亿 | 953.57亿 | 885.68亿 | |
股东权益 | 465.31亿 | 436.92亿 | 378.12亿 |
注:财务报表来源于北控水务集团财务网
表 3-2 北控水务集团2018年-2019年利润表(单位:港元)
2019-12-31 | 2019-6-31 | 2018-5-31 | |
总营收 | 1281.92亿 | 1282.29亿 | 1000.8亿 |
经营利润 | 90.52亿 | 46.11亿 | 79.69亿 |
除税前利润 | 75.56亿 | 60.64亿 | 67.78亿 |
净利润 | 58.42亿 | 52.93亿 | 52.30亿 |
每股基本盈利 | 0.50 | 0.29 | 0.48 |
注:财务报表来源于北控水务集团财务网
表 3-3 北控水务集团2018年-2019年现金流量表(单位:港元)
2019-12-31 | 2019-6-30 | 2018-12-31 | |
经营活动产生的现金流 | -36.05亿 | -49.92亿 | -50.05亿 |
已收利息及股息 | 3.69亿 | 0.00 | 4.28亿 |
利息收入 | -6.95亿 | 0.00 | -4.22亿 |
已派股息 | –22.66亿 | -8.30亿 | -19.67亿 |
投资活动产生现金流 | -18.62亿 | -11.41亿 | -30.09亿 |
融资活动产生现金流 | 55.98亿 | 35.30亿 | 130.40亿 |
期初现金及现金等价物 | 126.08亿 | 126.08亿 | 85.95亿 |
现金及现金等价物净增加额 | -0.20亿 | 1.11亿 | -4.45亿 |
现金期末余额 | 120.93亿 | 97.05亿 | 126.08亿 |
注:财务报表来源于北控水务集团财务网
从网上查询到有关2018至2019年北控水务的财务数据,由上面的3个表资产负债表、利润表、现金流量表分析可知,北控水务公司2018到2019的净资产由378.12亿港元增加到465.32亿港元,净利润由52.30亿港元增加到58.42亿港元,公司的收益率、总资产净利率均不断的增加,投入资本回报率也逐年增加。
说明北控水务公司的盈利能力不断增强,并且投入资金的使用效率也越来越高。北控水务公司2018到2019年的负债由885.68亿港元增加到1046.29亿港元,资产负债率不断的上升,同时流动速率比率维持不变,而利息(EBIT)收入由6.95亿港元增加到4.22亿港元,利息不断增加,这表明北控水务的公司债务规模不断变大,但是由于企业的盈利能力不断增强,偿还债务利息的能力也不断增强,流动比率、速动比率维持在1附近,同样说明企业的短期偿债能力较强,短期债务风险较小。但是企业的偿债规模不宜过大,这是商业银行应该注意的风险点。
由现金流量表来分析,可知2018到2019年,公司的经营性现金流是呈一个上升的趋势,可都是负值。虽然企业的营业收入逐年增长,但是与之对应的经营性现金流却是呈现流出的趋势,说明北控水务公司的现金收回控制较弱,企业现金流存在风险。
根据北控水务的商业地位和守信程度分析,可得出项目公司经历不足的风险偏低。根据北控水务的财务报表来分析,可得出公司还债能力不低,商业银行还是得留意公司的债务规模和现金流。
3.海水淡化PPP融资项目银行内部存在的问题风险
对商业银行内部存在的问题风险解析,因没有特指某一个商业银行,所以根据多数发生的状况来分析商业银行本身有哪些风险。
关于PPP融资项目工程,商业银行想要完工后能够100%的收回融资贷款,需要银行内部的PPP项目专业人士和有经验的人士共同了解项目。对曹妃甸海水淡化PPP融资项目实施的环节、手段、状况、政策或者其他的方面充分的进行风险的评估和认识。
但我国PPP融资项目并不多见,商业银行参与率也不高,通常缺乏PPP融资项目的人才,导致实践和操作的经验不足,这样会导致商业银行对项目判断的失策,影响之后的融资贷款回报率。由此可见商业银行承受自身经验不足的风险很高。
至于本次的商业银行是采用世界通用的有限追索项目方式进行融资,所以抵押的财产不仅很少,并且无形权益担保物想要在往后鉴定价值就非常的困难,所以该项目的实际担保物风险大。
在整个融资项目中,商业银行都是采取固定贷款利率的融资方案,如果在往后宏观因素发生改变的话,那么商业就不能对融资贷款利率做出调整。就例如商业银行的基准利率上升时,银行就没有权利提高项目融资贷款利率,从而导致银行亏损。
由此可见商业银行承受融资贷款利率风险很高。
4.曹妃甸海水淡化PPP融资项目受XX的政策影响风险
查询当年XX发表的一些政策,通过非财务分析法说明融资项目受哪些风险影响。其中有很大部分的支持来源于XX的政策实施和XX部门对曹妃甸PPP项目融资的政策鼓励。
由于海水淡化是一个“开源”措施,所谓“开源”就是开放新资源,那么海水淡化就是一种新资源。这有助于我国解决某些地域严重缺水的问题,民生问题,这个项目由于有这种性质,就获得了国家重点鼓励和支持发展。
2006年,国家标准委、国家海洋局等部门一起写了一份《海水利用标准发展计划》,对《标准化“十一五”发展规划纲要》增加一条海水淡化的标准,在文件里列为重要内容。在此之后,国家海洋局又实施《2006年度海洋行业标准制修订计划》、《2007年海洋行业标准制修订计划》、《2005—2007资源节约与综合利用标准发展计划》 一些相关的文案。通过以上的制定计划,海水淡化体系更加的规范。
唐山市为配合国家的支持,积极落实项目,为曹妃甸海水淡化PPP融资项目提供有力的帮助:地方XX给予曹妃甸海水淡化PPP融资项目一块无偿使用的土地,项目不得转让和作其他项目的使用;唐山市XX可以进行补贴项目;项目的纳税可以减免。
曹妃甸海水淡化PPP融资项目的XX支付风险:从上文所述来看,XX提供给项目一块无偿使用的地,这本是件降低成本的好事,但是考虑到项目的建设周期非常的长,期间影响XX的信用因素又不确定,所以XX支付的风险有点高。
改革政策的风险:通过分析,这项目具有很高的支持率,而且可以有利于社会的发展,资源性的项目容易得到国家认可,所以XX的政策变化可能性非常的低。政策改革风险较低。
通过这个案例得知:优质的PPP项目存在很多风险,这就要求我们的商业银行特别要擦亮自己的眼睛,根据以上的分析思考。项目的风险有哪些,具体可以怎么防范。那么接下来,本文就介绍一下该如何防范。
四、商业银行参与PPP项目融资风险的防范分析
(一)精心选择有潜力的项目和项目公司
前文已经知道PPP融资建设的周期久、融资金额大的特点,许多PPP项目失败的原因在于项目可行性风险较大。因此,商业银行在选择PPP项目时应该及时对项目进行调查,应当综合考虑项目的各种风险、项目参与方等。第一,项目所属行业。应该择优择交通运输、环境保护、水利等方面,这些行业不仅PPP项目收益较稳定而且也受到了XX方面的支持,此类项目相较其他类别项目风险较小,就本文介绍的曹妃甸海水淡化PPP融资项目经典案例。第二,项目所在区域。项目所在区域最好选择省会城市、经济发展较好的地级市、交通枢纽城市、繁华的城市;第三,PPP融资项目的参与公司。曹妃甸海水淡化PPP融资项目就是因为选择了优质的公司,在开始的时候获得优势。所以我们应该要选择在项目相关的领域里,较为有经验的,最好是当地的龙头企业,或者是经济实力强、规模大的私人部门。
(二)防控法律风险和XX风险
商业银行可根据国家和XX对PPP融资项目的规定,使得合同可以更好的制定和完善,同时要注意实时把握XX对相关政策做出的调整,能够迅速根据调整来制定相关条例。商业银行总行可以针对不同的行业根据相关法律法规及XX指导意见设立较为通用的法律范本,方便各分行再根据地方政策对范本进行修改以此适应不同地区情况需要。
审核融资主体法律资质。商业银行在制定合同前要了解清楚,XX对该项目的支持态度、补助政策、等方面情况。为防止XX部门和私人部门相互推卸责任情况的发生,应当明确XX与商业银行谁是第一还款人。商业银行还要提前了解当地的政策如补助,哪些项目有可能获得公众肯定和鼓励,符合社会的需求。了解在本地区城镇化建设中重点公共设施项目,发现有优质的项目,主动出击,增加商业银行收益。
(三)建立PPP项目风险管理体系
商业银行设立与PPP相关的数据库,可从相关数据库中心获取国内外历年不同行业PPP项目的有关数据并进行汇总整理,同时要注意商业银行内日常相关数据的积累总结工作。累积得到的数据可拟订针对不同区域的PPP项目库,从而提升商业银行的风险识别和控制能力提供数据支持。收集到的信息利用大数据技术将PPP项目的借款人信贷交易信息、行为及信用数据信息等涉及到PPP项目的贷款信息的变化联系起来,从而分析出项目风险状况及风险的关联性。同时也提高了银行内部的经验,降低银行的风险。
(四)创新融资产品,为企业提供更多的机会
商业银行要思想进步。商业银行应当对XX目前主要支持的PPP项目行业做相关的市场调查,了解客户需求,为不同行业、不同地区的PPP项目设计金融产品。商业银行应当结合自身优势对PPP项目进行积极营销,PPP项目所包含的领域都是有关公共基础类的项目,对社会的影响较大,为PPP项目提供优质的金融服务有利于提升商业银行的综合影响力和声誉。商业银行应该与相关部门达成标准化条款,提高项目审批速度。
五、研究结论与局限性
PPP融资项目作为一种新型的经济模式,在城市基础设施建设中引入社会资本,一定程度上分担了XX的债务压力。商业银行在参与项目时,应认真总结相关案例,认识并分析面临的风险。在风险分析中,应结合我国发展情况和实际国情,建立自己的风险分析应对方法。本篇论文对商业银行参与PPP项目的风险进行了初步探讨。总结出其中的风险防范对策如下:
从授信机制的角度出发,作为商业银行要合理评估PPP项目的风险,加强对项目的现金流计算和还款能力的评估。在特许经营权方面,应该开立项目收费专用账户,审查特许经营权质押的合规性。除此之外,还要研究制定详细的信贷资金规划,对贷后资金进行定期或不定期的抽查。
从风险防范机制的角度出发,商业银行应该建立专门的PPP项目管理机构,在项目融资、建设、运营环节丰富风险应对措施,建立风险监控预警系统。对项目本身,要对背景和未来发展进行严格评估。另外还要对商业银行参与PPP项目中涉及的协议严格审核,减少信贷风险。
基于本文对PPP项目的基本认识和理解,研究和分析商业银行在PPP项目中的风险和应对风险的措施,使得商业银行提高防范风险能力。在将来商业银行参与PPP项目对其规模和合作具有一定参考意义。
基于PPP项目融资的复杂多样,商业银行参与PPP项目融资面临着风险和考验。商业银行不能只在国内参考,还要结合更新外国的PPP融资项目分析方法,降低自己的风险,紧密的联系我国的情况,实际操作,不能脱离现实谈理想。
本文只是对商业银行PPP项目融资风险分析的初步研究,存在着很多不足,等着以后商业银行的探索。 本文对商业银行PPP项目融资的风险认识只是冰山一角,很多风险还没分析。只分析了商业银行参与曹妃甸海水淡化PPP融资项目,只能提供研究思路。
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致谢
本文是在李俊沂老师的精心指导下完成的。论文从选题到完成的整个过程中,得到了李俊沂老师的热情帮助和精心指导。李俊沂老师严谨的治学态度、渊博的专业知识、敏锐的学术眼光、精益求精的精神给我留下了深刻的印象,并对我的学习和工作产生极大地促进作用。在论文完成之际,我要感谢李老师对我在四年学习和生活中的关心和教诲,特向李俊沂老师表示深深的敬意和感谢!
在此,还要感谢各位任课老师在四年的学习中给我的帮助和支持。他们所讲授的课程给我思想的启迪,从他们所讲授的课程中我学到了广告策略设计和媒体分析的方法,这些方法在我研究的过程中发挥了巨大的作用,使我能够顺利完成课题的研究和论文的写作。衷心感谢他们给予的帮助!
本文在写作过程中参考了大量的文献资料,主要文献资料已开列出来,本文的有些句子或段落引自这些参考文献。在此向所有的作者表示深深的感谢!
课题在研究过程中开展了一些调查活动,其中部分调查活动是由我的朋友协助完成,在此对我的朋友以及接受了课题调查的所有公司和消费者一并表示感谢!
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