“互联网+”背景下道路客运行业发展现状及方向研究

内容摘要

道路客运由于其灵活方便、适应性强的特点，使得道路客运行业经过几十年的发展仍在全球产业经济中扮演着不可或缺的角色。然而随着时代进步，该行业逐渐显现出了它的局限性。近年来许多传统行业都在把握“互联网+”这一转型契机，道路客运行业也紧跟时代发展的步伐参与其中，但道路客运行业目前仍处在转型初期，与“互联网+”的融合深度及广度都有待提升。本文通过采用文献分析法和数据分析法，先对道路客运行业的现状进行研究，针对该行业在转型升级过程中遇到的问题进行分析，最后针对这些问题从企业角度提出对内和对外的改进建议，并从XX相关部门的角度就如何带领及协助行业健康发展提出建议，希望可以对转型升级工作提供帮助。

关键词：“互联网+”；道路客运；转型升级

一、绪论

（一）研究背景与研究意义

1.研究背景

受高铁、航空、私家车等多种交通出行方式的影响，我国多省市的道路客运总量较历史情况有所减少。根据《2018年交通运输行业发展统计公报》可知，“2018 年全年公路完成营业性客运量136.72亿人，比上年下降6.2%。”[1]道路客运行业经过长久的历史发展，对整个社会经济的发展发挥着举足轻重的作用；但如今在面临其它运输方式的高速发展和一些影响道路运输的不利因素时，该行业的不稳定性就会逐渐表现出来，道路客运整体相较于高铁、航空而言，存在着资源分散、集约化程度低、服务水平参差不齐等缺点，严重制约道路客运行业的可持续发展。

目前，计算机、网络等相关技术正飞速发展，移动网络的覆盖率越来越高，根据第44次《中国互联网络发展状况统计报告》可知，“截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万；”[2]由此可见，互联网正不断改变着我们的生活方式，各行各业都在尝试与互联网结合，探索新的经营方式，道路客运行业也不例外。

随着互联网技术发展及居民出行方式的改变，道路客运企业需要在发展模式及经营方向上寻求新的转机。

2.研究意义

因为“互联网+”是近年来才出现的新热点之一，目前对“互联网+”背景下道路客运行业发展的研究并不多，所以本文在前人研究的基础上，对“互联网+”背景下道路客运行业的现状进行提炼总结，并发现其中的问题，分析其原因，从持续发展的角度出发，提出适合“互联网+”时代背景的道路客运企业的经营管理对策建议，提高社会经济发展效益。

（二）国内外研究现状

1.国外研究现状

Song Q, Ni J和 Wang G（2011）从数据交换的角度论述了如何利用互联网促进行业的转型升级；[3]

Fritz Voigt和 Hermann Witte（2016）对于交通系统的基本理论作出了阐述，指出交通运输工作必须和新兴事物紧密结合。[4]

2.国内研究现状

早在 2001 年，“十五”规划就探讨了关于道路客运发展和结构调整的指导思想和主要任务。[5]

王金城（2015）指出应该制定接驳运输专业解决方案：当前，接驳运输车辆动态监控平台一期功能已满足了接驳运输透明化和规范化的基本要求，但是企业 GPS 平台功能存在多而不专的问题，以后还需要不断创新，把平台打造成企业连接互联网的中介。[6]

刘伟（2015）认为在“互联网+”时代，企业应该提高资源的合理利用率，推进信息联网，加强供求双方的信息匹配，从而合理安排车型，既可以满足客户多元化的出行需求，又可以节约资源，减少浪费，增强与运输企业的协作，提高竞争力。[7]

郭平（2016）分析了“互联网+”模式下道路客运的发展趋势，指出当前道路客运行业的发展方向：一是行业平均利润率将会降低并逐步转向公益性；二是短途客运和多式联运在细分市场中将占据主导地位；三是以品质为主导的旅游客运将成为新型服务产品；四是使构建行业规模化、集约化、网络化龙头骨干企业成为可能。[8]

江金凤（2016）指出传统道路客运已经走到转型的十字路口；交通行业管理部门和经营企业应该积极拓展互联网技术与道路客运整合的广度和深度，改革创新行业服务方式，适应市场个性化、多元化服务需求的新形势。[9]

严敏敏（2019）分析了大数据时代对公路客运集团财务分析的影响，并指出公路客运集团应重视数据分析并且积极促成其向市场效益的转化，从转变财务分析思维入手，完善企业的信息化建设，深度分析可得的海量数据，改变传统财务分析方式的落后缺点，使企业管理效率和经营效益双向提高。[10]

（三）研究内容与研究方法

1.研究内容

本篇论文主要由六个部分组成：第一部分为绪论部分，阐述了本篇论文课题的研究背景和意义、国内外研究现状、研究方法等；第二部分对课题的主要关键词展开解释，明确研究的范围；第三部分阐述了道路客运行业利用“互联网+”进行转型升级至今所取得的成效；第四部分分析了道路客运行业在转型升级中所遇到的问题；第五部分根据上述的分析，提出相应的解决方案和改进建议；第六部分为全篇的结论。

2.研究方法

（1）文献分析法

通过从各大文献平台查阅相关行业背景资料及数据，了解本课题研究领域的国内外相关理论及发展情况，此外还收集道路客运行业的相关政策及文件，分析“互联网+”背景下道路客运行业转型升级过程中遇到的政策性阻碍。

数据分析法引用交通运输部和中国互联网络信息中心等部门的最新数据报告，对本课题研究的主体在不同时期的指标进行比较，直观地表现出研究对象的动态变化规律，使研究的结果更加客观和准确。

二、“互联网+”及道路客运的基本理论

（一）“互联网+”的概念

《xxx关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》将“互联网+”定义为：“把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。”[11]

xxxxxxxx在 2015 年 3 月提出了推进“中国制造 2025”和“互联网+”的行动计划。近些年“互联网+”在各行业的发展已经初见成效。在物流行业，智能化的仓储体系和自动化的工作流程大大降低了物流业的成本，效率也有成倍的提升；在金融领域，各金融企业积极与互联网相融合，为客户提供了更加便捷的服务，而智能化的操作相对于传统模式除了节约成本之外，安全性也有了很大的提升；在教育行业，众多培训机构开始采用线上授课的方式，使得优秀的教学资源能够被更加广泛地传播利用，这种不受时间和空间限制的方式也深受消费者的喜爱；在道路客运行业，各客运企业推出网上购票等功能提高乘客出行质量，还诞生了网约车这一新兴产业。

（二）道路客运行业的内涵

道路客运行业，属于运输对象中的旅客运输；属于运输方式中公路运输；运输的范围包括了城市与城市之间、城市与郊区之间、城市内部等。

按照我国《国民经济行业分类》国家标准，运输业的分类框架如图2-1所示。本文所研究的道路客运即属于道路运输业。

“互联网+”背景下道路客运行业发展现状及方向研究

本文由于篇幅限制，研究的内容仅包括上述分类中的“城市公共交通运输”、“长途客运”、“旅游客运”、“出租车客运”及“客运汽车站”等相关概念。

城市公共交通运输主要指以公交车为主要运输工具的市内运输活动；长途客运指市际或省际的两大站点之间在固定线路和固定时间运行的活动；旅游客运指为旅游团或公司部门等团体安排指定车辆、接送指定群体、行驶指定路线的定制服务；出租车客运指出租车公司以及合法出租车司机提供的服务，在广义上也包括网络约车公司以及手续齐全的网约车司机提供的服务；客运汽车站主要指提供道路运输服务的各大停靠站。

三、“互联网+”背景下道路客运行业取得的成效

（一）“互联网+”促进了工作效率提高

线上售票功能只是道路客运行业运营新模式中的一小部分，但应该是给消费者带来最深刻改变的一个环节。线上售票不仅方便了消费者，也在一定程度上减少了道路客运企业员工的工作量——自从线上售票功能开通和普及之后，售票大厅很少再出现大排长龙的场景；而售票的各项指标信息也由系统自动生成大数据，帮助财务人员提高工作效率；此外公众号的推广也方便企业及时高效地对外界发布通知。

（二）“互联网+”促进了服务多元化

互联网的融入使道路客运行业开发出了新的服务模式，为广大消费者提供便利的同时，还提供了大量就业岗位。例如刚一推出就风靡全国的网约车服务，其随时随地都可约车的服务模式，满足了消费者对出行个性化的需求；还有顺风车模式的出现，既可以为司机分担车辆行驶费用，还可以提升消费者的出行质量。近几年网约车市场已趋于成熟，据CNNIC发布第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：“截至2019年6月，我国已有3.37亿网约出租车用户，与2018年年底相比增加了670万，占网民整体的39.4%；我国网约专车或快车用户规模达3.39亿，较2018年底增长633万，占网民整体的39.7%。”[2]

（三）“互联网+”促进了市场竞争格局转变

由于“互联网+”模式具有开放性的特点，使得该模式进入道路客运行业后有助于打破行业垄断，促使行业竞争公开透明。在传统的模式中，企业与消费者之间的信息对称性较低，企业在定价时面临的同行业的竞争压力相对较小，而消费者的出行方式选择也比较单一，大部分只能默认企业给出的定价。而“互联网+”与道路客运行业相结合之后，乘客在出行方式的选择上十分丰富，可以在各种出行方案之间对价格、服务、整体的舒适度等方面进行比较；这就导致企业不得不设置更合理、更亲民的票价，提供更优质的出行服务，力求在同行竞争中立于不败之地。

（四）“互联网+”促进了出行质量提升

公共出行信息服务平台目前已覆盖全国超180座城市，该平台可提供公交位置实时查询和公交到站时间预测等功能，市民在公交出行方面由被动转为主动，乘客出行之前就可以通过该平台查询公交到站时间，并更合理地规划出行时间和出行路线，在公交站苦苦等车的现象将不复存在。而且随着智能手机、智能支付、NFC功能的普及，用户使用手机扫码即可付款，或者用手机直接给公交卡充值，再也不用为坐公交车没有带零钱而发愁，只需一部智能手机即可自由出行。

四、“互联网+”背景下道路客运行业遇到的问题

（一）受到高铁线路的冲击导致客源流失

客源流失是道路客运行业近些年普遍遇到的难题之一，从整个客运行业的全局来看，这并不是市场的萎缩或是交通需求的减少，而是一直在膨胀的“蛋糕”被分割了，高铁、地铁、私家车等各种出行方式的发展与普及使客源被分流。据《2018年交通运输行业发展统计公报》显示，“2018年高铁运营里程为 2.9 万公里以上，全国铁路路网密度为 136.0 公里/万平方公里，比上年增加了 3.7 公里/万平方公里。铁路全年完成旅客发送量 33.75 亿人，比上年增长 9.4%，其中动车组发送旅客 20.05 亿人，增长了 16.8%。反观公路方面，全年完成营业性客运量 136.72 亿人，比上年下降 6.2%。”[1]以广东省为例，近些年以珠三角地区为中心向四周延伸的高铁线路网建设，导致了大量道路客运企业的客源流失，部分线路不得不采取减少发班频率的措施来降低损失。

科技的发展既体现在新产品的诞生方面，也体现在旧事物的升级方面。汽车行业经过这么多年的技术换代，如今在舒适性及安全性方面较从前都有了很大的进步，但与高铁相比仍有很大的差距，且高速公路的限速规定在短时间内基本不会改动，而高铁的最高时速纪录却在不断地刷新着。目前，总体而言，铁路运输行业的管理比道路运输行业更加规范，服务也更周到，乘客的出行更有保障。

（二）部分小微企业实力较弱，难以开展转型工作

目前道路客运行业的经营企业总体呈现多、散、杂的特点——各地级市除了当地的大型客运公司外，还有很多小型道路客运企业，这些小型企业的市场竞争力和抗风险能力都远不如大型企业，在管理上也存在不少漏洞。结合“互联网+”的转型升级对大量人力、物力和财力的需求，小微企业如果不能承担起这些转型成本，终将遭到市场的淘汰。

（三）互联网的设备覆盖范围和应用推广范围不够广泛

许多公交车或客运大巴上都印制了“WIFI已覆盖”的标示，但实际操作中往往因信号不稳定或根本检测不到信号而无法使用，甚至司机也不知道如何使用，乘客对该功能的认知度及使用率极低；售票系统已基本实现网上售票，但没有一个APP可以整合所有售票端，所以依然需要消费者去查询相应地区客运企业的售票链接；类似“滴滴”之类的网约车平台，给民众带来了不少便利，但用户主要集中在青年和中年群体，对老年群体的宣传力度不足，甚至有些老年人在操作软件时遇到障碍导致无法准确使用相应软件。

（四）行业人才稀缺

道路客运企业的管理者多为中年人士，对互联网的学习认知速度相对不如青年人士；而互联网属于专业性较强的领域，在当今时代背景下，各行各业都需要互联网人才，虽然学习互联网的年轻一辈越来越多，但真正能够将“互联网+”与道路客运行业相结合，为行业带来贡献的人才却十分稀缺。另外，行业内的大部分现任管理人员都缺乏专业的管理能力，且没有参加学习或进修，对突如其来的“互联网+”时代难以适应。

（五）XX部门对非法营运现象的监管力度不足

传统道路客运行业已经发展了数十年，一直以来XX相关部门都在不断完善相关行业政策，力保市场及行业企业的平稳运行。但在各行各业都迅猛发展的“互联网+”时代，大量新鲜事物不断产出的同时，一些不法分子的谋利方式也在升级，传统的监管力度已经跟不上互联网融合的速度。例如在某些位于市郊的人员密集地，公共交通条件不如市区发达，于是一些非法营运的团队便把握“商机”，成立车队，通过互联网组建拼车群，线上拉客，线下载客，躲避交通管理部门的监管；而这些非法营运的车辆的各方面成本比较低，没有为乘客购买意外险，不需要纳税，并且“利润”比较可观——这就导致这种非法营运车队的规模日益壮大，而目前的监管力度却难以实现有效打击，即使查获部分非法营运的车辆，也难以彻底捣毁背后的非法产业链。

此外，网约车作为“互联网+”时代的新兴产业，在监管方面也存在不少漏洞。注册成为网约车司机不需要非常严苛的条件，这直接导致网约车行业的司机的各方面素质良莠不齐，频频传出负面新闻；而XX相关部门的打击力度不足，致使不法分子愈发猖狂，借助网约车平台实施违法犯罪活动。

（六）XX部门对行业发展的政策导向不明

在当今时代，国家虽明确鼓励各行各业与“互联网+”融合，但相关部门对“互联网+客运”缺乏明确的可操作性意见；因此，面对全新的未知领域，各传统企业只能摸着石头过河，承担难以预料的风险。而与此同时，大量的线上巴士平台、约车平台开始出现在大众的视野中——只要在微信上搜索“巴士”、“约车”之类的关键词，一般就可以查询到大量的相关平台，这类平台甚至没有线下的固定停靠站，并且许多班次线路与当地正规客运公司的部分班车线路有所重合，严重扰乱了市场秩序。

五、“互联网+”背景下道路客运行业发展的改进建议

基于上述提及的受到其它行业冲击、人才稀缺、XX监管力度不足等问题，以下将从六个方面对“互联网+”背景下道路客运行业的发展提出改进建议，以供参考。

（一）提高对应用“互联网+”的认识

企业的转型升级是一项长久而艰巨的工程，需要的不仅是技术人员提供的技术支持，管理层的战略眼光和战略部署也十分重要。企业内部应该有一个专门的团队来研究、探索这未知的道路，拥有高凝聚力的团队更有利于企业的长期发展；而团队的领导者，就要首先做到摈弃旧观念，还要带动团队及所有员工都形成与时代共同发展的观念，要意识到改革已迫在眉睫，依靠传统模式将寸步难行。此外，团队的领导者要合理分析企业的综合情况，要有敏锐的市场嗅觉，及时掌握市场的最新变化；要评估改革的风险，建立短期计划与长期规划，做到稳中求进。

目前传统的道路客运企业在宣传渠道上过于依赖企业官方公众号对本企业的推广。公众号推广的有效性不可否认，但道路客运企业对本企业的宣传和推广不能只局限于此渠道，可以向其它行业借鉴学习，通过活动运营来增加曝光度、提升知名度。“互联网+”普及之后，各行业企业的线上宣传方式变得丰富多样，常见的方式包含赠送抵扣券与举办抽奖活动，此外也可以组织策划一些以品牌宣传为主、盈利销售为辅的活动，或者为其它团队提供赞助，请他们帮忙宣传。

随着互联网技术的普及，各种名为“XX巴士”或“XX约车”的网络平台层出不穷，这对传统的客运企业带来了一定的冲击。道路客运无论如何转型升级，其本质都是要通过车辆接送乘客的方式实现运营，因此安全性永远是最需要被重视的方面；而这类网络平台，暂且不谈其是否具备合法的运营资质，就XX管理的难度方面，其就比具有固定停靠站的传统客运企业难得多。此外，传统道路客运企业经过多年的发展，已经形成了相对完善的管理制度，还拥有经验丰富的管理人员与技术娴熟的司机；更重要的是，传统道路客运企业具备一定的抵御风险的能力——这些都是互联网平台所难以具备的条件，互联网平台往往更注重盈利性。因此XX应该把重心放在这些已经有历史积累的道路客运企业上，引导他们利用“互联网+”技术实现运营并维持市场秩序的稳定——这也是为民众的财产安全及生命安全负责任。

各行各业都渴望人才，传统的道路客运行业若要转型，当然也离不开人才的引进，但随着科技的进步，社会及各高等院校在交通领域的人才培养重点已经开始向高铁和航空领域偏移，这给道路客运行业的持续发展带来了更大的挑战。道路客运企业的管理层应该重视这一缺口，像其他行业企业一样精心制定人才战略规划。例如近些年在教育、地产、保险等行业的企业几乎都开发了各自的人才培养战略，他们从高校应届毕业生中筛选合适的苗子，以管培生的名义让他们到企业的各个部门轮岗学习，熟悉所有部门的工作流程，通过优胜劣汰的方式培养出一批核心骨干。目前在各大招聘网站上输入“管培生”关键词都可以搜索到各行业企业甚至世界百强企业对该岗位的招聘需求，但却始终很难找到传统道路运输企业对这类岗位的招聘需求，这就需要管理层和人力资源部门共同合作，通过借鉴其它行业企业的人才培养方式，结合自身实际需求开发一套适合本企业的人才培养方案。

当然，在重视人才培养的同时，留住人才也十分重要。在“互联网+”时代，招聘信息的获取非常方便，行业人才大多希望能在一个更加珍惜人才的平台上工作，这就造成职场人员流动性较大的问题，因此企业应当创造良好的工作环境，设置合理的薪酬制度与奖惩制度，还要提供广阔的上升空间，形成行业竞争优势，以吸引人才、留住人才。

管理层要做到与员工信息对称，应当使员工可以及时了解管理层的改革方向与改革进程，要给员工树立积极的思想态度——改革从来都不是一帆风顺的，改革的路上少不了艰难险阻，但终点注定是一片光明——员工有了积极的态度，才能在以后的工作中给予正确的、高效的反馈。除了精神上的鼓励与指导，管理层在行动上也要做到共同参与，即要给员工参与变革工作的机会，重视员工的意见，使员工拥有参与感和归属感。

改革意味着对从业人员有更高的要求，因此要适当组织员工培训，可以邀请一些知名企业的培训专家来开展培训，使员工从思想上、技能上都能得到提升，并将学习理论知识与参与实践相结合，以应对“互联网+”给行业带来的种种变化。

“互联网+”与道路客运行业的结合，既是为了增加企业收益，使行业持续健康发展，同时也是一项服务民生的工程，能实实在在为老百姓提供便利；因此应该加大宣传力度，引导民众学习互联网新功能并运用到日常生活中。青年群体对互联网新事物的学习能力和适应能力相对较强，而大部分老年群体已有智能手机但在学习使用上存在较大障碍，比如难以看清字体，不懂得输入法的操作，不熟悉各种软件的使用方法；因此应该把引导的重心偏向老年群体，当客运企业推出一些便民利民的服务或功能时，XX相关部门也应协助推广，提升互联网新产品的使用率。对于没有智能手机设备的老年人，XX部门可以与通信运营商协调，通过低价销售或赠送等活动方式，鼓励老年群体使用智能手机。

（二）创新思维，明确“互联网+道路客运”的升级方向

目前正处于道路客运行业转型升级的初期，也是关键的时期，选择正确的方向走下去，不仅可以减少试错成本，还能加快转型升级的速度。就“互联网+”在其它行业领域的发展情况来看，例如上述提及的物流、金融与教育领域，都取得了令人满意的成绩。而过去这几年道路客运行业也已经开始尝试与“互联网+”相融合，不难发现这一尝试既提升了企业的工作效率，也给消费者带来了便利，因此可以肯定“互联网+道路客运”的升级方向是正确的，道路客运企业若要在“互联网+”时代分得市场的一杯羹，就不得不朝着这个方向进行转型升级。

（三）促进服务智能化和出行一体化

近些年我国电商行业迅猛发展，“网购”甚至被列为“中国新四大发明”之一；受此影响，物流行业也呈迅速崛起之势，近几年物流业已经成为全球经济发展的重要构成部分。特别是在各个电商节日（如“618”、“双十一”、“双十二”）期间，物流企业更是超负荷运转。道路客运企业若开发物流运输版块，也有其独特的优势：该行业从业人员的调度经验、运输经验丰富，若开发物流版块，调度人员只需结合以往经验，稍加改进协调方案即可；运输工具都采用原有的客车即可，需要投入的成本不多；客车的载货量虽不如货车，但客运公司的市际班车线路发班频率高，且行李舱的利用率并不高，具备货物运输的基本条件。因此客运公司在追求高满座率的同时，也可以重视行李舱的利用，这样不仅可以降低物流成本，还可以提高资源的利用率，同时也增加了收益。

道路客运行业应该有多家企业主动联合，尤其是行业中的龙头企业，来共同开发互联网APP，比如研发类似于“铁路12306”AAP的道路客运版，力求实现低成本、高收益。根据当今社会的科技水平，开发一款APP的难度不会太大，客运企业如果与具备足够实力的互联网开发公司合作，解决软件开发的技术支持问题应该会相对比较容易。然而，实现共同开发互联网APP的目标的难度在于统筹全国各城市各大客运企业共同参与其中，这就需要行业内的龙头企业，甚至由XX出面担任领头羊。若能实现全国道路客运企业使用统一的APP购票，不但便于行业统一管理，而且消费者的使用体验也会有大幅度提升。

互联网技术是帮助企业开启转型升级XXX的一把万能钥匙，道路客运企业要紧紧抓住时代变迁的机遇。道路客运企业可以大量投入自助化服务设备，改变劳动密集型行业的面貌。目前大部分客运公司都开通了线上售票或者机器自助售票服务，但在检票、候车、安检、咨询等其他环节依然采用传统的人工模式，而这些都可以通过技术手段的应用加以提升。道路客运行业应该普及自动验票的设备以取代人工取票，并开发自助检票和集中检票技术。除此之外，建设网上车站，整合旅客信息，通过网络平台串联旅客需求，提供到站后的延伸服务，也可以作为促进服务智能化和出行一体化的措施而实施，力求打造一体化的服务终端。

（四）形成联网调度，降低空车行驶率

在高速公路上经常能看到空车行驶的客车，一般是由于车辆要前往异地执行任务或者在异地任务执行完成之后要返回归属停靠站，在传统模式中这种现象非常普遍，但这也是资源得不到充分利用的一大表现。在“互联网+”时代，应该形成联网调度，把全省各地级市的站点资源进行联合，例如A市的Z客运公司需将一车乘客在某日上午9点从A市运送至B市，下午3点空车返回，而B市的W客运公司在同一日的下午3点左右需将一车乘客从B市单独运送至A市，便可以只由其中一家公司承担运输工作，做到一台车执行两单任务，而收入分配及风险承担等细节提前商定。这一做法不仅能直接节省一半的成本，也符合国家鼓励的绿色发展方针。

（五）重视服务细节，树立品牌形象

在“互联网+”时代，一个好消息很容易被媒体广泛宣传；同样，一个坏消息也很容易成为大众的焦点。汽车生产技术经过这么多年的更新换代，乘坐的舒适度已经有了明显提升，但道路客运企业在服务水平方面还有待提高。企业管理层要重视驾驶员的服务态度问题，对他们进行适当培训，虽然在车辆行驶过程中驾驶员需要专心驾驶，难以提供更多服务，但也可以从其它细节入手进行培训，例如要求驾驶员在与乘客沟通交流时一定要保持温和的态度，不可有不耐烦的情绪，尽量帮助乘客搬行李，及时做好车辆的卫生清洁工作；这样，每一个小举动可以为企业的品牌形象加分。此外，客运企业应当给乘客提供评价与建议的渠道，比如可以像外卖、快递等行业一样推行评分系统；并设立针对驾驶员的奖惩制度，让驾驶员能够在工作过程中重视自己的服务行为。停靠点方面如果遇上车辆晚点的情况，企业要及时做好解释工作，或者在前期已经预测到车辆晚点的情况下，要提前通过线上购票系统向已购票的乘客发送信息告知，避免乘客在停靠站长时间等待。在“互联网+”时代，只有做好各种细节上的服务，在市场中树立良好的品牌形象，才能帮助企业抢占市场地位，形成更强大的竞争力。

（六）加快完善网约车平台相关政策的制定

仅提高网约车平台入职门槛是远远不够的，迅猛发展的互联网技术使XX部门可以及时获取、分析、处理大量信息，因此XX有关部门应当及时掌握车辆运营的情况及数据，利用大数据作为辅助工具推进XX部门的监管工作，比如可以与公安部门、交警部门进行实时数据对接，一旦发现网约车辆有反常的行为比如偏离原定路线，就要立刻锁定、跟踪及排查，尽可能保证乘客的人身财产安全。

在制定出台新制度时，XX相关部门要利用互联网和媒体等平台鼓励民众对网约车的管理提出建议，广泛听取民众的意见，还要适当简化新规出台的流程，提高新规制定的效率，及时满足市场不断变化增长的需要。

网约车是“互联网+”时代的新产物，给老百姓的出行提供了便利，但XX不能因为网约车对传统的出租车行业的发展产生了冲击，或者在网约车平台发生了一些违法犯罪的行为，就否定了整个网约车行业，路边随机拉客的传统出租车模式明显已经无法完全适应“互联网+”时代的发展。而平台上出现的一些违法犯罪行为，只能证明行业监管力度不足；从市场反映来看，网约车提供的便利获得了消费者的认可，XX应该予以鼓励与支持，将网约车行业规范化，XX、平台与民众三者共同建立多维度合作治理的体系。

道路客运企业应及时向XX反应难处，XX也应主动帮扶企业。道路客运企业要主动提出战略规划；XX对于利于道路客运行业及社会可持续健康发展的方案应尽量给予财政支持，适当开辟绿色通道，鼓励道路客运企业把战略重心放在互联网领域。比如上文所提及的开发一款售票APP，该工程涉及省内各地级市的客运企业，XX可以发挥自身影响力号召各企业，前期为企业提供大部分的资金支持；后期售票APP产生的收入则抽取一定的比例上交XX。系统建立完成后，仍然需要投入大量的人力和财力来维持运营，因此XX有关部门要做好资金预算工作，预留足够的资金，并成立相应的部门专门负责APP的运营、升级、维护等相关细节，维持行业竞争的稳定。

XX相关监管部门应转变执法重点。传统的地级市客运企业受到的监管力度大，因此大部分都能够做到手续齐全，车辆定期维护，对驾驶员的管理要求规范，且大多具备成熟的管理体系；而非法运营的企业则基本不具备这些条件，车辆故障率高，超速超载现象时有发生，有意躲避审查程序，这些经常成为监管的漏洞，而这一情况在新注册的互联网巴士平台上更为常见——对此，监管部门应该创新执法手段，利用互联网技术，从源头进行打击，而不应局限于半路拦车检查。对于新注册的平台，监管部门可以顺藤摸瓜直接对注册企业的资质、车辆来源进行审查，对不符合的条件的企业采取罚款或停业整顿的措施；对于通过线上群聊非法拼车盈利的车队，则可以先收集证据，锁定各辆车的司机信息和车牌号，然后组织收网行动，对司机进行罚款或吊销驾驶证等处罚，对车牌号进行记录并建立数据档案，作为今后道路审查的重点。

结论

传统道路客运模式已经难以适应科技蓬勃发展的时代趋势，“互联网+”将成为促进道路客运行业发展的重要因素。“互联网+”不断深入道路客运行业，虽然为行业带来了新的技术上、管理上、政策上的难题，但也为行业带来了新的希望。

道路客运行业融合互联网将为广大用户带来便利，改善用户的出行体验，而且“互联网+”时代信息传输的高效性使得行业的竞争愈加透明，有利于解决乘客“打车难”、“打车贵”的乱象。道路客运企业开展物流业务、开发车辆联网调度的新系统将进一步提高资源利用率，从而增加企业的收益。随着XX相关部门监管力度的加大和技术的创新，行业乱象将得到有效整治；加上互联网平台政策的及时完善，市民的出行安全将更有保障。XX引导企业进行改革升级、引导民众使用互联网将使全民“互联网+”时代更快到来。

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