一、绪论
（一）研究背景和意义
对固定资产的管理是公司日常管理中占据很重要的地位。本文所述的全过程固定资产管理是指从固定资产的采购、验收、计提累计折旧、修理、清查、报废等方面进行管理。从完成日常管理到报废处置的所有环节均纳入管理模式。涉及的具体业务既多又复杂，涉及的管理部门和人员也多。而且，各部门的管理目标、管理重点与管理难度也无法均衡比较。现阶段，X公司在固定资产管理中，出现账实不符、部分固定资产去向不明、固定资产的记录不够完整与精确等诸多问题。这些问题使得X公司在日常的管理工作中受到很大的影响。以这些问题为导向，仔细分析问题，并根据国内外固定资产管理的相关理论及成熟案例与经验，深入了解X公司在这个领域中限制公司发展的问题源头，提出相应的对策，以改进X公司固定资产的管理工作。
（二）国内外的研究现状
1.国外研究
BrintA.T和StrbaeG（2010）针对如何减少企业固定资产管理减少，提高固定资产使用效率等问题，提出了在固定资产管理的过程中建立岗位责任制、授权审批制等。一方面针对固定资产的账务处理整理出了较为完整的应对政策。另一方面对加强管理人员的培养进行进一步的改进。
Emma Ik Okoye（2011）针对企业中损坏与丢弃的固定资产，运用简单的百分比和卡方统计工具找寻其源头，并经过不断的探索寻求其解决方法。提出了建立奖惩机制，并在财务管理方面也提出建立健全管理制度。
Daosheng Wei和Maohua Yang（2012）在固定资产的管理过程中，提出建立固定资产管理制度，实行统一与分级管理相结合，明确每位管理人员的管理责任。
2.国内研究
朱丽霞（2015）在固定资产管理的问题上，提出了加强资产清查工作,提高管理人员的意识的管理方法。旨在通过建立健全固定资产的处置与报废制度与管理组织体系，明确规定每个管理人员的职责，逐步建立健全奖惩制度与固定资产信息系统，并加强队伍建设等措施，规范并提高固定资产的管理水平。
孙恒（2015）通过分析资产管理过程中所出现的问题，提出了一种新的资产管理系统。该系统采用了一种新的基础，新的方式，来解决固定资产的管理难和数据不能共享等问题。
刘威（2017）在TOPSIS法的基础上，提出在固定资产的管理过程中建立绩效考核评价体系，其目的为了以优化管理者对固定资产的运用，减少不必要的浪费，增加固定资产的利用率。
二、固定资产管理的理论基础
（一）固定资产的定义
企业为生产商品、经营管理等而持有的有形资产，就是固定资产。且能够被使用超过一年的，例如与生产经营有关的房屋、机器及其他设备。固定资产在公司里起着非常重要的作用。
（二）固定资管理的原理
对固定资产的管理的可以从固定资产管理组织结构、固定资产信息化体系和固定资产的流转这三方面入手。
1.固定资产管理组织结构
固定资产的管理组织结构主要是指对固定资产的管理人员进行合理的结构化。合理的组织结构，不但能提高每个人对固定资产的管理意识，也能使固定资产的管理更加合理化，能及时有效地对固定资产的信息进行反馈，加强上级对固定资产的了解，避免不必要的浪费。
2.固定资产信息化体系
固定资产的购置管理主要是指对企业的固定资产的购置、采购、入库及验收等方面进行管理。对固定资产的购置进行合理的管理，对固定资产的购置进行合理的管理，既能够促进企业上级人员进行合理的内部控制，又能使企业对固定资产进行合理的分配，避免重复购入，节省企业资源。
3.固定资产的流转
固定资产的流转是指固定资产从入账到出账的全过程。对固定资产的流转进行合理的管理，能够减少企业固定资产的闲置率，也能让上级实时了解固定资产的情况，便于对固定资产实施控制与管理。
4.固定资产处置管理
固定资产处置管理主要包括两个方面的管理。一方面是对公司中已经不能被继续使用的固定资产的报废的管理，即报废管理；另一方面是对企业中固定资产的损失的管理，即报废管理。对固定资产的处置进行合理的管理，能够降低固定资产的空闲率，提高利用率。
三、X公司固定资产管理现状
（一）X公司基本情况
X公司是一家规模较大的上市石油公司，至今已成立了五十多年，集管材研发、钢管生产、防腐涂料生产、钢管配件加工于一体的国家大型企业。是我国“一五”期间的重点建设项目之一，生产大直径螺旋埋弧焊管在我国占据着重要地位。
X公司自2000年以来，在西一线、西二线等主要管道建设完成后，实现了跨越式的发展。在公司管理中，管理工作也朝着规范方向发展。在关于固定资产管理方面，该公司中以业务需求为导向的有关部门和管理人员，为固定资产管理发展的建设性工作付出了巨大贡献，并侧重于内部控制的重点和内部控制措施。大大地改善了X公司原有的固定资产管理工作，并逐步实现了管理工作由粗放式向精细化方向的转变。
（二）X公司固定资产管理现状
X公司各类固定资产共计3152项，资产原值962613423元，截止2017年10月底，资产净值485018577.8元，累计折旧477594845.2元。
1.固定资产管理组织结构
X公司管理职能部门由生产车间、企业管理和法规部门与科技质量部门等部门组成。其中固定资产的管理人员隶属于科技质量事业部，在固定资产管理方面，X公司将固定资产的管理交给该部门负责，该部门人数较少，且每个人的责任不够明确。该部门的固定资产管理工作不仅包括对固定资产标签是的编制、发行，还包括现场验收，检查各种生产车间的现场设备的日常使用、维护和维修情况；企业管理和法规部门的部分人员负责对固定资产的支出进行兼职登记和管理。
在2012年初，在公司实施防腐车间改造工程时。由于高压电气柜一起采购了，使得本是两个项目使用的电气柜，都被列入了一个防腐车间改造项目。直到其中一个高低压改造项目完成后，才发现这两台机器被错误地纳入了防腐项目，给公司造成了不小的损失。
2.固定资产的管理技术
目前X公司在固定资产的管理技术上仍采用将普通标签纸粘贴在设备和设施上的管理办法。管理技术比较传统，还未采用先进的方法。
3.固定资产的流转
（1）固定资产的完工结转
在固定资产的完工结转方面，需要固定资产的管理人员、技术人员与财务人员共同参与完成。在完工结转的相关规定上，X公司还未制定出较为完整且合理有效的结转规定。
（2）固定资产的累计折旧
在固定资产的累计折旧方面，X公司规定根据固定资产的特点，一旦安装调试，完工并接受，并在完成结转后完成，基本上会继续被使用，且会计期至少为12个月，这样才能计提折旧。并根据新会计准则和公司的实际运作情况规定该固定资产的折旧年限，按照公司规定的折旧方法计提折旧。
（3）固定资产的处置与报废
在X公司中，每个部门人员若觉得该固定资产不能被继续使用或者需要维修、报废时，会对该固定资产进行丢弃或者不上报修理、报废，有的员工觉得麻烦，直接不使用，对该固定资产进行闲置，长期的闲置导致丢失等情况发生。有较少的员工会对固定资产发生的问题与财务部门进行及时的沟通。
四、X公司固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理组织结构中存在的问题
就X公司目前的固定资产管理而言，固定资产管理人员短缺是管理组织的核心问题。在这个阶段，公司的固定资产管理部门只有一个部门负责（该部门为科技质量部）。在平时的管理工作中，不仅要对固定资产进行编制，还要对固定资产的的日常使用、维护和维修情况进行检查。管理任务比较复杂，而且在分支方面没有做到很好，导致管理工作比较被动，而且遗漏也会比较多。
企业管理与规章处的固定资产管理人员除了完成自己部门的本职工作，还要负责管理部门的固定资产的支出。由于该部门与财务部门不及时沟通，导致发生的错误很难及时纠正。
随着市场形势的急剧变化，传统的组织结构往往难以适应实际的生产和经营。通过调查发现，尽管X公司已经做了很多的资产管理工作，但由于公司各部门管理职能分散、采购、结转等方面还有很多问题。且X公司固定资产管理的组织结构存在着明显的缺陷，单位间协调性较差，效率极低；也会有部门推卸责任的现象发生。尽管在固定资产管理的过程中，有将各部门的管理人员将分配到组成的管理小组，但对其管理力度不强，相互的沟通协调性差。总之，必须对X公司现有的固定资产管理组织结构进行进一步的调整，以适应新的管理模式。
（二）固定资产信息化体系中存在的问题
目前X公司在固定资产管理方面仍采用将普通标签纸粘贴在设备和设施上的管理办法。车间大部分设备油腻、多尘、易受热。在日用设备的使用过程中，固定资产标签的掉落、模糊和损坏问题经常发生，难以对固定资产进行盘存。在物理管理上X公司还没有应用条形码、RFID和二维码等先进方法。
由于X公司在固定资产实物管理上存在很多问题，所以为了保证X公司固定资产管理的正常运行，其需要完善管理组织、物流转型和信息化应用的各个环节，充分发挥固定资产的有效性。
X公司的固定资产管理制度、办法和程序比较完备，内部控制的概念深深扎根于每个人的心中，所以公司需要解决固定资产管理中的各种问题，可以通过优化整个流程，包括调整相应的组织结构，改进公司目前的生产经营管理方式，以传统形式以功能为中心向新形式过渡，以需求为中心逐步实现对固定资产的高效管理。
（三）固定资产流转中存在的问题
1.在固定资产完工结转方面存在的问题
在X公司固定资产完成和转让过程中，存在资产完成和结转完成以及项目成本收回不准确等问题。在相关人员的安排上，X公司固定资产的完工结转，是需要项目管理部门、技术部门和财务部门共同参与完成的，这样会产生结转不及时等问题，需要各个部门相互配合。在完工结转的相关规定上，X公司管理层，并不特别重视，导致固定资产的完工结转较为随意。
2.在固定资产折旧方面存在的问题
根据固定资产的特点，一旦安装调试，完工并接受，并在完成结转后完成，基本上会继续被使用，会计期至少为12个月。有利于公司的价值储备，流动性相对较小。虽然X公司根据新会计准则和公司的实际运作情况规定了固定资产折旧年限，按照公司规定的折旧方法计提折旧。但在实际调查中发现，X公司的固定资产大部分存在时间长于折旧期限。经过对年终固定资产分类账和库存的仔细比较，发现直到最近的库存节点，分类账中仍有1,548个固定资产超过商定的服务折旧期，占总数的48.9%。在许多公司中，各级管理者觉得对资产的处置不加以重视，这在X公司同样有此表现，使得X公司已有大量资产入账但尚未处置。
3.在固定资产处置过程中存在的问题
X公司只任命一个人负责这些超过折旧期限的固定资产，并负责年度库存（通常每年两次，而且是在年底），使得管理不够合理，如果固定资产所在的车间发现某种固定资产已无法修理或使用，就会对固定资产进行报废处理。在报废固定资产的过程中，出现实际处理与会计处理分离的问题。
五、X公司固定资产管理问题的对策
（一）固定资产管理组织结构的调整
根据X公司在固定资产管理组织机构出现的问题有以下对策：
1.关于固定资产管理人员
设立专门的管理机构对固定资产加强管理。首先应让管理人员意识到固定资产管理是一件非常重要的事情；提出奖励机制，增强管理人员的主动性与积极性；每隔一段时间，应对这些管理人员进行继续教育，使得固定资产管理更加合理、有效；同时明确每位管理人员的责任，分工要明细、合理，避免出现管理人员之间“踢足球”的现象。
2.建立总经理负责机制
在固定资产管理人员方面，首先要建立一个管理小组，由总经理负责。总经理任命小组负责人，负责定期向总经理报告固定资产的管理情况。由于X公司的业务性质，不会特别增加总经理的工作量，而且，这样既能减少跨部门的推卸责任，又能使总经理了解公司的固定资产情况，并对固定资产进行控制。
（二）信息化技术的应用
由于X公司固定资产管理信息化存在的问题主要集中在资产流转而非会计处理上。所以若在固定资产管理过程中应用ERP系统，会使在固定资产管理的过程中减少管理人员的手动干预。
由于之前X公司在固定资产流通领域采用手工填写固定资产标签的方式时，标签经常掉落或变脏，但成熟的条码技术的应用可以避免该问题。大量的固定资产相关信息可以通过读写器存储在条码阅读器中。在清单结束时，应用代码扫描器可以将公司固定资产的库存管理效率提高85%。固定资产入库时可以其条形码，通过扫码设备，可以全面准确地监控到资产库存、维护至报废等各个环节的信息，对固定资产进行有效的管理。
固定资产管理流程的信息化建设非常重要。这是企业管理水平的一个重要方面。随着X公司信息技术的不断进步，在固定资产管理上应用条码技术，可以有效地解决经常账户不一致的问题。
（三）在固定资产流转过程中的改进
1.在完工结转方面的改进
在固定资产完工结转方面，需要建立清晰的控制体系，加强相关人员的工作职责，提高工作水平。
X公司固定资产的完工结转，是需要固定资产管理部门、技术部门和财务部门三个部门共同参与完成的。企业固定资产管理人员负责对固定资产的投资预算和预算控制；财务资产部门负责其账务处理；科技质量部门负责其验收。企业固定资产管理科的经理需要建立固定资产管理分类账，其中要包括固定资产的采购、安装或成本，以便日后方便管理每个阶段的帐户。金融资产部门需要根据主题定期从ERP系统中导出每个项目的详细信息，并与企业管理部门的固定资产管理人员进行对账沟通。科技质量科要对其他部门的工作进度进行监督，如果有竣工条件，则可以申请竣工验收。
在固定资产结转方面，要完善对固定资产的完工要求。例如：价值200万元以上的固定资产规定为重大项目。一般情况下，子项目内容较大，实施项目内容较大。在固定资产完工过程中，不仅要考虑完工进度，还要考虑其特点，以便在建工程转为固定资产。例如，一台设备既可以作为一个设备的一部分，也可以用作单件设备，如高架起重机，其不需要安装和调试。满足独立使用的条件时，可将其转为固定资产。在完成固定资产结转过程中，工作组的审计监督人员、企业管理与法规科项目管理人员、安全生产工作人员、科技质量科固定资产管理人员的工作都要完成。确认有完工条件才能结转。
整个固定资产管理流程中最重要的部分是完成固定资产转移。X公司必须细化固定资产结转的工作安排。与固定资产有关的管理人员要加强工作责任，严格履行工作程序，努力完成工作落实后的工作。
2.固定资产折旧方面的改进
固定资产的折旧对公司的账务影响较大，所以在折旧方面，公司要加以重视，不能随意对付。在固定资产的折旧年限的确定上，必须由公司的团队讨论通过，确定一个更加精确、合理的折旧年限，以减少折旧年限小于或者大于固定资产实际存在年限的问题发生。若公司的固定资产价值较大或者在经营上影响较大，在有经济的基础上，可以聘请专门人员组成专门的团队，对固定资产进行更加合理有效的管理。
3.固定资产处置过程中的改进
（1）优化固定资产报废流程
使用部门经理若确认某项固定资产已不能被使用或者已不能修理时，应当立即走相应的报废程序，并提交报废申请表至公司。经上级同意后，才能对其报废行为进行账务上的处理。在其过程中，每一环节都必不可少，如果报废手续未完成或缺少重要环节，不得随意处置固定资产。
（2）改善报废和处置
处置报废资产若从企业利润最大化的角度出发的话，有必要在市场中寻找出三个或更多的收购方进行报价。近年来，对许多固定资产没有维护价值不进行处理，并且由于技术改造和更换生产线而更有可能报废。因此，可以将这些设备转入集团下的其他公司。例如：2013年，X公司020＃机车报废报废后，转入其子公司继续被使用。
（3）对己报废固定资产建账管理
在过去的五年里，X公司因生产线改造而淘汰了大量设备。这些设备长时间存放在院子里，没有及时出售，导致它们丢失的丢失、损坏的损坏。从而失去其价值。因此，X公司必需要建立一个固定资产台账和相应的账户管理，对已被淘汰的固定资产进行适当堆放、定期盘点、避免造成不必要的浪费。
结束语
X公司固定资产管理的全过程经历了一系列改进措施。尽管对固定资产的采购、日常维护和报废处置的管理进行改进，流程和工作方法方面取得了显著的增长。但是，在这个阶段，还会出现许多新的技术手段,新的信息技术必将代替旧的信息技术被逐渐地应用到企业管理的各个方面。除此之外，还要调整管理组织、职能和责任，实现X公司对固定资产的管理目标。
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致谢
在此，非常感谢我的论文指导老师，不辞辛苦地对我的论文进行详细地批阅，并提出修正意见，让我的论文更加地完整。在这个过程中，收获很多，看到自己的不足，自己的想法还不够成熟、不够完整，需要学习的地方有很多。让我对固定资产的管理有了更加深刻的认识与了解。
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