浅析易地扶贫搬迁安置社区的治理现状与对策——以兰坪县金顶镇水磨坊永兴社区为例

摘要

易地扶贫搬迁安置社区治理是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作和重要内容，是促进搬迁群众实现跨越式发展的重要支撑，在实现全面建成小康社会的目标以及易地扶贫搬迁背景下，浅析易地扶贫搬迁安置社区水磨坊永兴社区的治理现状，通过访谈法，实地观察法，文献搜集等方法，从社区、物业、易地扶贫搬迁群众角度分析水磨坊永兴社区治理存在的原因，并从XX层面提出健全防止返贫机制和帮扶机制、加强安置社区服务体系建设、加强社区基层党组织建设，从社会层面提出加大物业宣传力度、加强物业环境管理、加强物业安全管理的对策，从易地扶贫搬迁群众层面提出增强社会互动、发挥主观能动性、增强社区参与意识的建议，促进社区和谐发展。

关键词：易地扶贫搬迁；社区治理；社区工作

一、引言

（一）研究的目的及意义

1.研究的目的

易地扶贫搬迁是针对“一方水土养不起一方人”现象的脱贫政策，易地扶贫搬迁安置社区作为特殊的存在，它与城市社区具有相似性也有特殊性，兰坪县的易地扶贫搬迁安置地社区具有特殊性、复杂性，建立时间短等特点。易地扶贫搬迁社区居民来自深度贫困的农村地区，对土地的依赖性高，形成其固定的生活方式和人际交往，本文研究是对易地扶贫搬迁居民城市社区生活适应过程中出现的问题进行研究，试图探讨XX和物业管理在社区治理中发挥的作用是否让搬迁群众感到收获感、归属感、幸福感。

2.研究的意义

（1）理论意义

第一，对于易地扶贫搬迁安置社区的治理有着积极的推动作用。社区治理方面XXXXXX报告提出“加强社区治理体系建设，推动社会治理向下基层下移”，体现社区治理在国家治理体系中的重要性，更是对全面建成小康社会以及推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

第二，对于易地扶贫搬迁安置社区治理的研究有着借鉴意义。易地扶贫搬迁安置社区有别与其他一般社区，对其进行研究有利于社区治理理论因地制宜运用，从而推动扶贫搬迁安置社区治理发展。

（2）现实意义

易地扶贫搬迁安置社区治理，是因地制宜的城市社区治理，研究易地扶贫搬迁安置社区治理有助于解决社区内的社会问题，有助于社区的改革和建设，对于推动城市治理有实践意义。

（二）国内外研究综述

1.国外关于社区治理的研究综述

国外学者对于社区是由德国社会学家斐迪南.滕尼斯首先提出，在《共同体与社会》一书中提到，他认为共同体类型是建立在自然基础之上的群体包括家庭、宗族，此外也可能是在小的、历史形成的联合体村庄、城市，同业公会，社区形成，社区是一定地域内人们生活的共同体，也称为地域群体或是地方社会。此外，19世纪后期英美的慈善组织会社和社区睦邻运动的兴起，也是为社区的发展奠定了基础，到20世纪50年代，XX介入社区工作，XX希望居民有参与决定政策的机会，20世纪60年代社区发展兴起时期，更加确认社区工作的重要性，被视为可以补充福利国家制度不足的地方工作。随着社区发展，社区工作在国家治理中占重要地位。因此，彼得.麦克拉维蒂提出了公众参与和社区创新的治理，公众参与被视为促进民主的方式，权力的下放是公众参与的新形式。登哈特的新公共服务理论提出其中公民权与公共服务比企业家精神更重要，认为在市民社会中，人们需要在社区的利害关系体系中实现自己的利益，认为XX的作用是支持和创立社区。

2.国内关于易地扶贫搬迁安置社区治理的研究综述

易地扶贫搬迁是针对“一方水土不养一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程，目的是“挪穷窝”“换穷业”，实现“拔穷根”，从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。易地扶贫搬迁安置社区是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作，国新办举行的易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作新闻发布会中提出从建组织、定制度、强服务、促融入、兜底线等五个方面加强安置社区治理工作，周福朝在当前易地扶贫搬迁安置社区治理在居民管理和社区居民个人发展方面的问题，并利用统一战线的优势提出社区创新参与治理做好自身建设等对策。牛晨光基于制度变迁视角提出构建社区治理体系，社区治理主体合作共治，实现制度均衡，推进社区治理和谐发展，为安置社区提出建议。易地扶贫搬迁安置社区治理也要重视社区社会关系，胡雪以X市移民社区为例，以血缘、地缘、业缘关系以及社区正式组织的社会互动入手，采取访谈、问卷调查等方法，并对搬迁社区社会关系提出相应对策。李斌提出社区治理的社会化、法治化、智能化、专业化目标的实现，需要破解社区治理的困境，需要特定部门的统一领导与执行，迈向“共建共治共享”社区治理，易地扶贫搬迁安置社区提供构建目标，促进安置社区和谐发展。俞可平在《治理与善治》一书提出善治的核心理念是合作管理，在安置社区的治理的过程中也可采用合作管理模式，使公共利益最大化，促进社区治理和谐，尤其是在互联网发展时代，XX信息逐渐透明化，执行过程效率化和能力专业化逐渐提升，也为安置社区治理提供保障。朱显仁、邹文英提出网格化管理是我国新形势下社区治理的模式选择而合作共治是理性社区治理的路径，网格化管理在易地扶贫搬迁安置社区提供管理模式，在社区治理过程中形成多元主体的治理模式以及形成XX与社区治理主体合作管理的新模式。

由此可见，国内的社区治理的在基层治理中的作用，社区治理推动着基层治理，从而推动国家治理能力和治理体系现代化。易地扶贫搬迁安置社区治理也是在借鉴社区治理模式，在网格化管理模式下促进安置社区治理，为搬迁群众提供舒适、安全的社区环境，鼓励和引导搬迁群众参与社区治理，因地制宜，共同构建和谐美丽的社区。

3.研究方法

（1）文献搜集法

本文主要通过查阅相关的文献及著作对社区治理的研究现状进行客观、全面的了解，尤其对社区治理存在的问题及对策进行深入了解。

（2）实地观察法

对永兴社区的公共设施，物业管理，就业、医疗、教育等方面进行实地观察，了解社区内公共设施的建设，社区内个体商户对搬迁群众带来的优缺点以及搬迁群众的生活就业情况。

（3）访谈法

通过对永兴社区的居民进行随机访谈，了解他们对于社区生活的适应能力，社区存在的问题以及对未来社区治理的展望。

（三）相关概念及理论

1.社区

社区是指一定地域内靠互动关系和共同文化来维系的人们形成的生活共同体。社区由人口、地域、组织机构，文化、设施等构成。

2.社区治理

社区治理是指XX、社区组织、居民、非营利等对社区进行组织和管理的过程，其中公众参与是实现社区有效治理的有效方式。

3.社区工作

社区工作是以社区和社区居民为服务对象，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题和需求，进行有计划，有步骤的解决社区问题和需求的专业服务。社区工作的目标是促进居民参与解决自己的问题，提高其社会意识，改善社区环境，促进社区进步，增强社区的凝聚力。

(四)水磨坊永兴社区治理存在特殊性

1.治理客体的特殊性

水磨坊永兴社区是易地扶贫搬迁入住的住户，是来自四面八方居住在边远贫困农村，他们已形成固定的社会关系网络，文化意识、生活习惯、思想观念有较大差距，生活节奏缓慢，生活方式单一等特点，对于新事物的接纳能力参差不齐。

2.治理环境的特殊性

“十三五”时期全面建成小康社会决胜阶段以及“十四五”时期全面建设社会主义现代化国家新征程背景下，易地扶贫搬迁安置社区——永兴社区的建立是实现脱贫的有效措施，水磨坊永兴社区不同于其他一般社区，建成时间短，以地缘关系为纽带，社区建设和发展的空间很大，社区服务还需完善，社区工作的开展还要不断提升和专业化。

二、水磨坊永兴社区治理现状

（一）水磨坊永兴社区概况

永兴社区是兰坪县金顶镇下辖的社区，也是兰坪县易地扶贫搬迁安置地众多之一，分为上箐村、水磨坊两个片区，其中水磨坊片区共建有11层住宅楼10栋、21个单元，邻近永祥社区，设有永兴社区综治中心，党群服务中心，永兴社区食堂，卫生服务站，扶贫车间兰坪百川民族文化服饰有限责任公司，文化活动场所，建有2所幼儿园（上箐村和水磨坊各一所）现有住户近一千多户，采取“党工委+社区+党支部+小区+楼栋+单元”的管理模式。

（二）基层XX对水磨坊永兴社区治理的后续政策扶持

国家发改委联合联合12个部门和单位出台了《2020年易地扶贫搬迁后续扶持若干政策措施》重点是完善社区配套基础设施建设和公共服务设施、加强产业培训和就业帮扶、加强社区管理、保障搬迁群众合法权益、加大工作投入力度、加强统筹指导和监督检查等六个方面。

1.就业政策扶持

设有扶贫车间，开展对外劳务输出，转移广东省就业，珠海就业，开展招聘会，开展劳务技能培训，促进就业，设有社区经营摊位和商铺，既丰富社区居民的饮食文化，也成为谋生手段。

2.教育政策扶持

举行“2020年海外赤子助力扶贫走进怒江兰坪”的活动，促进教育教学的发展以及搬迁群众子女就近入学，让搬迁群众搬得安心，收获安全感幸福感，新建城区三小、中交兰坪XXX希望学校等10所易地扶贫搬迁学校，保证了易地扶贫搬迁群众子女接受教育，解决易地扶贫搬迁群众的后顾之忧。新建社区幼儿园，保证接受教育，方便上下学接送。

3.医疗政策扶持

设有社区卫生服务站，组织进行义诊，给予医疗帮扶，保障搬迁群众健康。

建档立卡人口基本医疗保险和大病保险实现全覆盖，罹患大病、慢性病、传染病等特殊困难群体全部得到分类管理和救治。

4.公共服务保障

设有永兴社区综治服务中心，党群服务中心，为民服务，解决群众问题，设立永兴社区食堂，在忙碌之余可以补充能量，提供社区停车位和充电位，方便社区居民出行，设有社区商铺和摊位，提供新鲜蔬菜水果，方便居民采购以及社区卫生服务站，方便居民就近看病。

（三）水磨坊永兴社区治理存在的问题

1.易地扶贫搬迁群众适应性能力低

人有较长的依赖生活期，曾长时间居住较封闭农村环境，对于接纳新环境排斥心理，以务农为谋生手段到务工为谋生手段的转变，社会角色的转换，生活环境的变化以及城市人际关系的松散，社会互动过程中信息交流障碍，从而被动适应易地扶贫搬迁安置社区生活。

2.公共设施保护不到位

公共设施具有非竞争性和非排他性的特点，公共设施的好坏与自身利益相关较少，所投入的成本为零，付费者与不付费都可使用，例如社区的绿化环境以及公共厕所等公共设施的使用和保护问题，随意践踏公共绿化、随意破坏公共厕所以及公共活动场所设施等行为，忽略公共设施的保护，最终造成公共设施的严重损坏不能为社区居民提供服务，即社区公共设施使用中的“公地悲剧”现象。

3.党工委治理社区有待加强

有些易地扶贫搬迁群众对抽取的房间不满意，要求换房，以及先后搬迁户中人数变动影响安置社区房子的分发，不能满足每人二十平方米的分配，为此党工委应要做出相应的对策，合理安排，为搬迁群众解决困难，搬迁群众就业难、就医、搬迁子女入学的问题，社区公共设施破坏以及社区公共环境治理的问题。

4.党支部社区责任意识有待加强

易地扶贫搬迁安置社区党支部由各地搬迁党员组成，对搬迁安置社区治理不太熟悉，与之前的接触的工作有所不同，此外，宣传社区有待加强，责任意识不强，没有认识到宣传社区党建工作的重要性，没有将抓好社区党建放到重要的日程。

三、水磨坊永兴社区治理存在问题的原因分析

（一）水磨坊永兴社区治理自身存在的因素

1.社区党委领导作用发挥不足

水磨坊永兴社区建设时间短，社区党委宣传易地扶贫搬迁安置社区有关政策不到位，对于安置社区配套设施不齐全，安置社区服务功能不健全，其中面向青少年、残疾、老年提供的服务较少，除了社会提供一般的保障以外社区没有对这些群体提供其他专业的服务。社区公共活动场所的建设不满足社区居民的需求，社区居民活动场地范围限制在活动广场和篮球场，没有其他娱乐设施提供社区不同年龄层的居民娱乐或开展兴趣开。社区文化服务功能还未发挥，社区还未提供借阅文学书籍的场所进行学习，社区的学习氛围有待加强，社区的精神文明建设进一步加强，社区居民的文化素养在社区文化服务功能发挥过程中不断提高。搬迁群众为了生计外出务工，社区为社区外出务工家属提供保障。外出务工可能会出现空巢老人的现象，社区应为其提供保障，社区为社区居民弱势群体提供保障，例如对社区儿童的关注，家庭问题的矛盾解决，青少年的心理等。

2.搬迁群众社区参与意识不强

易地扶贫搬迁群众长期生活在较封闭的农村环境，思想观念和价值观念还未转变，与之前生活环境大相径庭，对安置社区生活环境不适应，被动适应社区生活，搬迁群众忙于就业，没有参与社区治理，没有意识到身为社区居民的应行使的权利，对安置社区生活没有归属感，没有责任意识。

（二）水磨坊永兴社区物业管理存在的问题

《物业管理条例》第五十一条“供水、供电、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和实施设备维修、养护责任。”

1.易地扶贫搬迁群众对物业熟知度不够

物业管理业务不能被大多数搬迁居民所熟知，甚至不知道物业管理的存在及作用，社区生活中出现的问题一般都视为是社区和XX的问题，不会想到是物业的问题，物业管理在他们生活中出现的新鲜事物，并不关心它的作用。

2.物业环境管理不到位

社区内公共设施设施损坏未及时修复，给社区居民造成困扰，社区绿化管理不到位，出现践踏，破坏绿化的不雅行为，随意乱扔烟头，随地吐痰，随意乱扔垃圾，过节期间随地放鞭炮以及放烟花造成空气污染，社区的环境管理有待加强。

3.物业安全管理有待加强

物业不能保障业主的人身财产安全。搬迁群众刚刚搬入社区时经常发生偷盗事件，搬迁群众放在阳台的食物或是衣服不翼而飞，出入社区的车辆和人员不够严格，对搬迁群众社区消防安全的宣传力度不够，社区治安管理有些松散。

（三）易地扶贫搬迁群众自身存在的因素

1.社会交往关系单一

易地扶贫搬迁群众的生活环境决定他们的社交圈，由于农村以一定的血缘关系组成，人员流动性低，形成固定的社交圈，易地扶贫搬迁到水磨坊永兴社区打破了原有农村的地缘关系，社交圈扩大，接触不同人群，从熟人社会到陌生人社会的转变，在迫使搬迁群众适应新的陌生人环境的过程中产生一定的焦虑，他们融入新环境需要一定的时间从思想和行为上去接纳新的社会交往关系。

2.生存技能单一

易地扶贫搬迁群众依赖土地为生，农业生产形态和劳作方式单一，所具备的生存技能以体力劳动为主，搬迁到社区生活之前具备的技能不能满足日常生活需要，再者，他们没有进行专业技能培训和文化教育学习机会，而外出务工是对他们最好的选择，提升自身技能的学习机会和在社区的未来生活的保障。

3.法律意识薄弱

经济的落后决定他们的一切行为只是为了生存，接受教育是在生存基础之上的，因此接受教育的人是极少数，接触法律知识的机会少，不了解法律的作用，对法律产生一种畏惧而不是保护自身合法权益的武器，因此，增强法律知识是必不可少的。

（四）水磨坊永兴社区搬迁群众访谈结果分析

为了解易地扶贫搬迁群众是否适应安置社区生活环境，对安置社区有何评价以及对未来社区建设的展望，对搬迁群众进行访谈，结果分析如下：

1.适应能力低

在访谈的中大部分人都对社区生活不太适应，他们长期居住边远的山村，以血缘关系为纽带，形成熟悉的社会交往关系，思想观念落后，再加上少数民族有他们的语言，交流有障碍，沟通有困难等问题，此外，长期务农为主，所具备的技能单一，搬迁到安置社区面临就业难的问题。

2.社区公共服务设施不完善

大多数访谈搬迁群众反馈，水磨坊永兴社区还在建设中，配套设施还不完善。公共厕所的破坏及维修，社区停车位不足，充电装置空闲，社区摊位空闲，浪费社区公共资源，社区公共活动场所受限制，不能满足搬迁群众的活动场所需求。

3.物业管理领域不熟悉

大多数易地扶贫搬迁群众对于物业管理不熟悉，之前没有接触到物业相关方面的，属于搬迁群众的意识盲区，不知道物业管理的内容，意义及作用，没有建立物业之间的信任，物业安全管理及物业环境管理不到位。

4.对社区党委工作内容了解较少

在访谈的搬迁群众中，表达出不了解社区党委的组成人员，不清楚社区党委的工作，大多数只是认识社区楼栋的负责人，没有过多接触社区党委，不知道找谁办事，具体不知道负责人。

5.共同参与社区未来建设

在访谈中了解到搬迁群众想要为社区建设贡献一份力量，出谋划策，参与未来生活的社区环境，更多参与到社区活动中，也意识自己作为社区居民的责任，提出一些个人的建议和意见，共同构建和谐美丽的XXX社区。

四、水磨坊永兴社区治理的对策

（一）XX层面对策

1.健全防止返贫机制

对易地扶贫搬迁群众进行走访、实地调查，全面了解易地扶贫搬迁群众就业、生活情况，及时发现问题、解决问题，消除返贫隐患，保障易地扶贫搬迁群众基本生活。通过政策支持，将产业扶持与扶贫挂钩，积极鼓励引导搬迁群众就业，解决就业难题。注重搬迁群众自我发展能力，做好易地扶贫搬迁政策宣传，组织社区劳动技能培训，引导搬迁群众树立正确的价值观和人生观，做好扶贫与扶志、扶智相结合，有效巩固脱贫成果。

2.健全帮扶机制

第一，落实社会保险扶贫政策，社区应为老弱病残群体提供相应保障，病有所医，老有所养，住有所居，不愁吃穿。第二，完善扶困助学政策，保证适龄儿童按时入学，顺利完成九年义务教育，接受高等教育。第三，发挥社区调节功能，调节社区居民家庭矛盾，家庭暴力等纠纷，为受害者提供帮助，心理辅导，顺利解决矛盾，促进家庭和睦，社区和谐。第四，完善就业扶贫政策，进行社区就业技能和创业培训，鼓励社区贫困人员外出务工，提供社区公益性岗位等措施，解决就业难题。第五，健全社会救助制度，对符合条件的易地扶贫搬迁群众及时采取救助帮扶措施。

3.加强安置社区服务体系建设

健全水磨坊永兴社区就业、医疗、救助、治安等公共服务，鼓励发展安置社区物业、餐饮、零售、维修等社区服物业，完善社区配套设施。壮大社区服务队伍，社区志愿者、社区专业工作人员、社区“两委”班子，为搬迁群众服务，促进搬迁群众融入社区生活，建立新型人际关系，参与社区构建，增强社区责任意识，让搬迁群众收获归属感、幸福感以及收获感。

4.加强法律宣传

为了能够让搬迁群众拿起法律来维护自身合法权利，加强法律宣传是极为重要的。通过手机软件推送相关法律知识；通过开展防电信诈骗法律活动，提高警惕性；通过在社区开展法律知识宣传活动，发放漫画式的法律知识宣传手册，通俗易懂。加强法治宣传教育，增强法治观念，让易地扶贫搬迁群众懂法、守法、用法，保障自身合法权利。

5.加强社区基层党委组织建设

为了更好地为易地扶贫搬迁群众服务，由搬迁群众选出社区“两委”班子，引进优秀高校人才，优秀党员干部，形成社区党委组织，为搬迁群众办事，发挥其领导作用，领导社区党员建设社区，引领搬迁群众摒弃落后思想观念，加强思想教育，做好易地扶贫搬迁群众思想工作，接受XXX新思想。坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，把为搬迁群众服务作为社区工作的落脚点，才能更好地组织群众、发动搬迁群众参与社区建设，共同推动社区发展。

（二）社会层面对策

1.加大宣传力度

物业管理既要服务于民，就要发挥其作用。第一，利用互联网手段加大宣传力度，让易地扶贫搬迁群众了解物业管理提供的服务范围，物业管理明细，建立与搬迁群众之间的信任。第二，上门宣传，更具有说服力，易地扶贫搬迁群众更深入地了解物业管理，学会如何快速解决物业方面的问题。第三，加强社区宣传，社区具有一定权威性，社区要为易地扶贫搬迁群众解决问题，寻求专业帮助，惠及易地扶贫搬迁群众。

2.加强物业环境管理

第一，提倡易地扶贫搬迁社区居民爱护环境，大力宣传保护环境的重要意义，身体力行，垃圾分类，不践踏草坪，不随地乱扔垃圾，及时恢复绿化；第二，严禁在公共场所乱涂乱画、乱粘贴广告传单，保持社区干净整洁；第三，通过互联网、微信等APP软件的监督，加强物业环境管理，为居民提供舒适的社区环境。

3.加强物业安全管理

第一，加强治安管理，社区进出车辆进行排查，对社区内可疑人员进行询问，对社区内的摊贩扰民行为进行制止，定时巡逻，保障社区人员人身财产安全；第二，加强消防管理，开展防火安全宣传，进行消防演练，消防器材的维修和保养；第三，加强交通和车辆管理，监督社区内车辆减速行驶，严禁车辆乱停乱放和占用道路，保证社区车辆和行人安全，为易地扶贫搬迁群众提供安全的社区居住环境。

（三）易地扶贫搬迁群众对策

1.增强社会互动

搬迁群众长期生活在较封闭的环境，通过社会互动，不断适应融入新环境，转换角色身份，形成自己的社会关系网络，扩大社交圈，处理好邻里关系，和睦相处，积极参与社区活动，加快促进易地扶贫搬迁群众融入社区，共同建设和谐美好的社区环境。

2.发挥主观能动性

搬迁群众在继续社会化过程中，发挥其能动性，通过生存技能社会化，适应城市社区生活环境，促进自身的全面发展，通过政治的社会化，提高参与政治能力，更好地履行自己的责任与义务，促进社区的协调发展。积极参与社区技能培训、社区活动、消防安全教育、各种招聘会、新冠疫情志愿活动积极配合检查，积极接种新冠疫苗等，与时俱进，开拓创新，促进自我全面发展，提升自我，更好地融入城市生活。

3.增强社区参与意识

易地扶贫搬迁群众应积极参与社区治理和建设发展，行使主人翁的权利和履行其义务，为社区的发展出谋划策，履行好自己的职责，为社区的发展贡献一份力量，要意识到社区的发展与自身息息相关。积极参与社区换届选举，社区文化活动，主动保护社区绿化环境，不践踏草坪，不乱扔垃圾，进行垃圾分类，爱护公共设施，不乱停车辆，以身作则，树立榜样，做好社区公民义务，促进社区和谐发展。

五、结论

在易地扶贫搬迁为背景下，水磨坊永兴社区作为众多搬迁安置社区之一，作为新兴的社区，其配套设施还未齐全，易地扶贫搬迁群众是主要的居住群体，社区是以“党工委+社区+党支部+小区+楼栋+单元”的模式展开的社区治理。

从XX、社会、易地扶贫搬迁群众层面进行分析和阐述，通过对永兴社区的搬迁群众的访谈以及实地观察，对永兴社区的治理现状进行原因分析，从而对永兴社区的治理提出一些建议。

水磨坊永兴社区现存的问题主要是：易地扶贫搬迁群众社区生活适应能力低，社区内公共服务设施不完善，公共危机管理机制不健全等。水磨坊永兴社区存在问题的原因分析主要是水磨坊永兴社区的党工委没有发挥领导作用，搬迁群众社区参与意识不强，社区公共服务设施不完善，物业环境管理、安全管理有待加强，搬迁群众社会关系、生存技能单一，法律意识薄弱等，基于社区、搬迁群众、物业方面进行原因分析。在此基础上XX应健全防止返贫机制和帮扶机制，加强安置社区治理体系，加强社区基层党组织建设，促进社区治理发展；物业管理应加强物业环境管理，安全管理，加大宣传力度，与搬迁群众建立信任更好地服务于搬迁群众，为搬迁群众解决难题，体现其专业化和效率化，实现其价值；搬迁群众也应扩大社交圈，积极主动发挥主观能动性，增强社区参与意识，不断融入社区生活环境，在适应城市社区生活节奏中转换身份，不断促进自身全面发展，水磨坊永兴社区存在问题在易地扶贫搬迁治理下具有普遍性，针对其问题，因地制宜的提出建议性的意见，更好地促进社区和谐发展。

易地扶贫搬迁安置社区治理从XX、社会、易地扶贫搬迁群众方面针对性的制定对策，应配套设施齐全，多元参与、网格化管理相结合，公众意见，因地制宜提出建议，结合实际，发挥社区的服务、保障、教育、管理、安全功能，适应网络时代，建立社区一体化功能，实现社区数字化治理，趋向智能化、数字化发展，打造网络数字社区，实现信息数字化、透明化，社区工作的专业化、效率化，建立与易地扶贫搬迁群众之间的信任，建立群众反馈机制，公众参与为社区发展提出意见与建议，让搬迁群众行使主人翁的权利，发挥其主观能动性，共同参与社区的建设发展。

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致谢

本论文是在老师的全力指导下完成的，从论文的选题、架构，提出修改建议，提供相关信息资料网站搜集相关信息给予指导和帮助，感谢老师不辞辛苦指导，感谢永兴社区搬迁群众的配合，感谢父母的支持和鼓励，感谢同学的关心和帮助下完成的论文写作。论文写作是对自己专业知识的考查、运用、见解，是对自己大学四年学习成果的检验，更是对自己的一次考验。在此期间的努力，离不开老师、家人、朋友、同学的支持和鼓励。

人的一生都要做无数的抉择，每一次的抉择都是美好的遇见。遇见志同道合的朋友，遇见伴你成长的导师，遇见擦肩而过的陌生人，遇见雨过天晴后的彩虹，遇见夕阳西下，遇见漫天晚霞……大学四年时光，在你正准备好好享受时结束，一切都是那么猝不及防，又一次说“再见”，告别美好的遇见，珍藏回忆，各自奔赴未来。

感谢自己坚持走的每一步路，感谢父母是身后最强的后盾，支持我度过每一个迷茫时刻，感谢老师们四年的陪伴，见证成长，感谢同学的鼓励和支持，一起奔赴美好未来，感谢每一个人，带来欢声笑语，青春活力，感谢遇见的每一道风景线，都是美好的回忆，是大学时光的见证。

感谢遇见，不负遇见！