城市独生子女家庭养老存在的问题及对策研究

　摘要：20世纪70年代计划生育政策在我国开始实行，该政策为控制我国的人口数量做出了突出贡献，但由此引发了诸多社会问题，在这其中，人口老龄化问题尤为严重。随着城市独生子女家庭比重的不断扩大，在未来几十年里，众多城市独生子女父母将会步入老年，城市独生子女家庭养老问题势必会成为亟待解决的社会问题之一。文章通过搜集并比较各类相关资料，对城市独生子女家庭养老存在的问题及原因进行了多角度探究，从而提出提升城市独生子女家庭养老水平的对策建议，希望能为解决城市独生子女家庭养老问题尽一份绵薄之力。

关键词：城市；独生子女家庭；养老

引言

1982年计划生育政策成为我国的基本国策，随着计划生育政策的逐步推广，其负面影响也日益凸显。在这实施的30多年间，我国出现了大量的城市独生子女家庭，原有的大家庭结构被瓦解分散，加剧了城市独生子女父母的养老困境。很多城市独生子女父母认为有儿女就不愁养老，与社会养老的大趋势脱节。文章聚焦于城市独生子女父母自身，关注城市独生子女父母精神慰藉的缺失，提高城市独生子女父母的防老意识。从理论层面看，不仅指出了城市独生子女经济供给不到位、生活照料不周到的现状，而且分析了城市独生子女父母精神缺失的现状，有利于调动相关学者研究此问题的兴趣。从现实层面看，分析城市独生子女家庭养老存在的问题及原因，并从子女、XX、父母三个层面提出针对性意见，在一定程度上可以缓解城市独生子女家庭养老问题，对社会主义和谐社会的构建具有重要影响。

　一、城市独生子女家庭养老的现状

　　（一）经济供给不到位

独生子女在未成家前会拥有比较不错的生活条件，但在成家立业后，他们肩上背负的责任无疑较重，在养育子女的同时，还要独自承担赡养夫妻双方父母的责任，这与非独生子女的情况恰好相反。城市独生子女的花销主要包括三部分：首先是日常生活开支，如衣食住行，朋友间的交往宴请以及喜事随份子钱。其次是对子女的投入，如今养育孩子的费用越来越高，加上独生子女从小生活条件比较优渥，他们希望给自己的孩子提供更高层次的生活，这无疑给城市独生子女增添了不少经济负担。最后是对父母的养老支出，特别是年龄较大的父母，由于身体机能的下降，生病住院的概率大幅度增加，而这医疗花销往往是紧急且难以确定的。当医疗费用超出父母的支付能力时，由于没有兄弟姐妹帮忙分担，独生子女只能自己负担，有的家庭因为父母的高额医疗费用而不得不向朋友借钱。城市独生子女的生活成本较高，要实现日常开支、子女投入、赡养费用三者之间的合理分配的确不容易，当资金在父母和子女之间面临选择时，大部分城市独生子女会把孩子能力的提高放在首要位置，将更多的资金用在培养下一代人身上。因此，城市独生子女在维持正常生活的前提下，给父母的经济供给难以满足需求。

　（二）生活照料不周到

城市独生子女对父母的生活照料主要包括三部分：第一是对生活必需品的照料。年迈的独生子女父母由于身体原因自己出门采购日常生活用品不方便，只能委托子女帮忙购买，而大多城市独生子女工作任务繁重且上下班时间比较固定，只能在工作之余或休班的时候为父母采购。第二是对做饭饮食的照料。独生子女是父母的掌上明珠，多数城市独生子女从小就被娇生惯养，在家里基本上都是父母做饭，因此很多城市独生子女未能掌握炒菜做饭基本技能，即使与父母住在一起，也难以满足父母饮食方面的需要。第三是对生病照看的照料。独生子女父母在未进入老年阶段之前还可以相互照顾，但随着自身年龄的增长，独生子女父母健康状态逐渐下降，身体容易出现不良反应，住院诊治的概率增加，独生子女没有兄弟姐妹帮忙分担，只能夫妻二人照顾父母，当独生子女与父母没居住在相同城市时，“资金充足的家庭能够请保姆帮忙照料，但很多城市独生子女的经济实力不允许为父母请保姆”[1]。

（三）精神慰藉缺失

根据马斯洛的需求层次理论，城市独生子女父母在步入老年后更加注重自我实现需求的满足，渴望得到关心和尊重。精神慰藉缺失的现象在刚退休的独生子女父母身上格外明显，他们主要的活动地点由之前的工作单位变为现在的家庭。社会角色的转变令他们与同事和外界的联系减少，独生子女父母心里存在较大的落差，需要一段时间来适应退休给自己生活带来的变化，他们希望能从家人那里得到精神慰藉。但现在大多城市独生子女生活习惯与父母存在较大差异，他们渴望有自己的空间，选择与父母分开居住，因此父母渴望的精神慰藉难以得到满足，容易产生负面情绪，经常会感到孤独。另外，独生子女家庭赡养父母的重任不能由多个子女一起分担，独生子女不仅要独自赡养父母，还需培养下一代，他们为孩子报了各种各样的兴趣班、补习班，把大部分的时间精力投入到子女身上，减少了回家看望父母的时间，忽视了父母对儿孙的想念，这无疑使城市独生子女父母精神慰藉缺失的现状变得更严重。

　二、城市独生子女家庭养老存在的问题及原因

　　（一）城市独生子女家庭养老存在的问题

　　1.家庭养老保障功能减弱

在我国一些四五线小城市，经济欠发达，大型企业的数量较少，难以提供令年轻人满意的工作机会，因此很多独生子女会选择在一二线城市求学深造，毕业后在当地成家立业，造成了小城市空巢家庭数量的激增。另外城市独生子女不仅工作任务繁重，而且还要照顾子女，因此与父母见面的机会相应减少，相处的时间也会缩短。资金充足的独生子女在当地为父母置办楼房，和父母居住在一个城市方便养老，但大多数老年人都安土重迁，不愿意离开故土，即使搬过来，也很难适应在一个陌生的城市里生活，内心容易产生失落感。当步入老年的父母需要陪伴时，子女却因为各种原因不能陪伴在父母左右，这便是家庭养老保障功能减弱的具体表现。

　2.机构养老服务能力不足

为切实解决人口老龄化问题，我国大力提倡机构养老，发展机构养老的重要性已被越来越多的人所认可。我国虽已具备了发展机构养老的能力，但大多数城市独生子女父母对这种养老方式没有太大兴趣，原因是我国目前机构养老服务能力明显不足，这主要表现在以下三个方面：一是基础设施不完善，难以满足老年人精神娱乐需要，如老年活动室的一些桌椅因长时间使用而发生破损，且没有及时修理，存在一定的安全隐患；部分户外健身器材表面严重氧化、生锈断裂，导致老年人不敢使用。二是缺乏专业的护理照看人员，其恶劣的服务态度，生疏的服务流程无法满足老年人日常生活照料需要。三是医疗卫生条件有待提高，仅能应对老年人的头疼脑热，一旦突发重大疾病，不能为病人提供最佳抢救服务。

3.城市独生子女父母防老意识淡薄

城市独生子女父母作为城市独生子女家庭中的重要组成部分，其防老意识淡薄主要表现在两个方面：一是对商业保险存有偏见。大多数独生子女父母不了解也不认同商业保险，认为依靠养老保险和医疗保险就足够养老，拒绝购买商业保险，忽视了商业保险在突发重大疾病方面发挥的作用。二是对投资理财不重视。大多数中老年人观念比较保守，选择把自己的积蓄存入银行，根本没考虑投资理财，而合理分配资金积蓄与父母步入老年后的生活质量密切相关。“投资理财是一个长期的过程，越早投资赚取的收益越大”[2]，如果城市独生子女父母把这部分收益作为养老储蓄的话，便可大大缓解城市独生子女家庭的养老压力。

　（二）城市独生子女家庭养老存在问题的原因

　　1.家庭规模的缩小

自20世纪80年代将计划生育政策定为基本国策到全面放开二孩政策，这期间长达30余年。在这30多年间，我国城市家庭规模缩小，出现了很多三口之家，与非独生子女家庭相比，城市独生子女家庭所拥有的养老资源较少，所面临的养老风险较大。同时，老少两代人在生活观念上存在代沟，生活方式有着较大的差异，年轻人希望有独立自由的生活空间，不愿意和父母住在一起，因此传统的大家庭被分割，家庭规模进一步缩小。此外，城市独生子女家庭由于自身特殊性，子女对父母的赡养呈现单一性的特点，而一些城市独生子女家庭责任感薄弱，片面追求自由，哺育与反哺育之间出现裂痕，这便造成了家庭养老保障功能的减弱。

　2.养老机构发展不均衡

“由于XX的资金支持力度不够，公办养老机构在我国的发展状况远远不如民办养老机构”[3]。公办养老机构不仅数量较少，入住需要预约排队，而且一床难求，难以满足独生子女父母的养老需求。而营利性的民办养老机构根据收费标准划分为不同的层级，低价位的民办养老机构基础设施薄弱，难以获得人们的好感。高价位的民办养老机构设施齐全、环境舒适，但高昂的费用令大多数家庭望而却步。单纯依靠民办养老机构来应对独生子女父母的养老问题，势必会导致机构养老服务能力不足。目前我国大多养老机构不仅制度不完善，缺乏有效的管理及专业的护理人员和设施，而且价格昂贵，这正是城市独生子女父母所顾虑的方面，使得他们对养老机构心存质疑。

　3.传统养育观念根深蒂固

受中国传统养育观念的影响，下一代人的发展花费了父母大部分的时间和精力，他们将积蓄用来为子女提供良好的生活条件和优厚的教育资源。子女成年后，父母并没有停止对子女的经济补贴，父母还要帮助子女减轻买房买车的压力，承担子女的婚嫁费用，甚至承担孙辈的部分抚养费用，忽视了自身养老资金的储备。在国外，父母对培养子女的独立自主意识十分重视，子女成年后，不会给予他们过多的经济援助，而是把自己的储蓄用来投资升值，确保在步入老年后能够自给自足，不过分依赖子女。

　三、提升城市独生子女家庭养老水平的对策建议

　　（一）加大XX对社会养老的扶持力度

　　1.健全社会养老保险制度

目前，我国有一部分独生子女父母由于下岗或失业从而中断缴纳养老保险费用，XX应当通过补缴养老保险费用的方式来确保独生子女父母享受退休后应有的待遇。同时，仍有一小部分企业没有为职工缴纳养老保险金，XX应该加大处罚力度，督促这些企业按时、按规定缴纳养老保险金。除此之外，XX应当鼓励运营良好的企业为职工建立企业年金，丰富职工在退休后的经济来源。总之，“XX应该推进养老保险制度的发展，提高养老保险水平，建立健全社会养老保险机制”[4]。

　2.加大对独生子女父母的补贴力度

我国城市独生子女家庭是由计划生育政策孕育而来的，我国人口数量保持低速增长得益于它们的出现。因此“XX应该密切关注城市独生子女家庭的养老问题，并出台针对性的政策和措施来保障独生子女父母的生活”[5]。如XX可以根据城市独生子女的家庭状况及就业情况以及父母退休工资的高低进行差别补贴，为他们提供生活上的帮助。此外，XX有必要为那些失去子女的城市独生子女父母设立专项养老基金，整合各种资源为养老机构提供资金和政策上的支持，提升城市独生子女父母对养老机构的认可度。

　3.加快推进独生子女请假护理制度

随着我国人口老龄化现象的日益严重，老人患病期间，独生子女没有时间陪伴左右成为了社会关注的热点。独生子女请假护理政策正是在这种背景下出台的，我国目前已有八个省市推行了独生子女请假护理制度。独生子女请假护理制度虽获得了大部分人的认可，但想要在全国范围内实行仍阻碍重重。就目前形势来看，机关事业单位推行独生子女请假护理制度的情况较好，但在私企，尤其是效益不好的企业，这项制度会造成不小的经济压力，很难得到落实。因此，XX应该统筹协调社会保障和人力资源等部门，对已出台政策的省市进行监督，确保该制度严格落实到位。

　（二）增强独生子女家庭养老能力

　　1.履行物质赡养义务

城市独生子女在找到工作之前没有经济收入，他们在上学、生活方面只能依靠父母的供给。子女有了自己的家庭后，父母仍省吃俭用，尽可能的补贴子女的生活，长时间的经济支持使得独生子女在潜意识里觉得父母的积蓄完全够用，不需要他们的资助，却忘记了退休后的父母工资收入不如之前，医疗保健费用却在增加。与非独生子女家庭的情况有所不同，独生子女父母经济需求的满足途径比较单一，因此城市独生子女应当合理分配日常生活、培养子女和赡养父母三者间的费用，按时询问父母的经济状况，主动履行物质赡养义务，特别是在父母突发重大疾病时，能够及时提供经济上的支持。

　2.增强精神赡养观念

随着我国全面放开二孩政策，独生子女家庭成为了一个时代特殊的产物，很多城市独生子女认为给父母提供经济供给和生活照料就履行了赡养义务，忽视了父母精神层面上的需求。随着自身年龄的增长，独生子女父母在尝遍人情冷暖之后，他们的精神需求往往比物质需求要大得多，更希望在晚年有子女的陪伴，以满足自身的归属感，但子女陪伴年迈父母的时间却与父母在子女身上花费的时间相差甚远。因此城市独生子女应当充分发扬我国百善孝为先的传统美德，带孩子常回家看看，在提供必要的经济供给之外，多了解父母的内心世界，想方设法的满足他们的精神需求。

　3.提倡子女与父母就近居住

提倡子女与父母就近居住是借鉴了日本和新加坡的养老经验，即鼓励独生子女在成家后与父母居住在临近的小区、单元或楼层，二者之间的最佳距离被称为“一碗汤的距离”[6]，也就是说，子女把汤送到父母那里，汤还是热的。我国许多大城市房地产开发商已经推出了“母子户型”，空间距离的缩短，不仅有利于子女照顾父母的生活起居，增加与父母的沟通交流，而且便于了解父母的身体状况，更好地处理突发事件，同时父母还可以帮忙照看子女的孩子，减少自身的孤独感。

（三）提高城市独生子女父母防老意识

　　1.转变传统“养儿防老”观念

随着年龄的增长，城市独生子女父母对子女的依赖日益增强，而大部分城市独生子女在成家后是与父母分开居住的，因此“城市独生子女父母应提高自养意识，减轻对子女的依靠”[7]。此外，我国很多老年人仍存在着“没人管才去养老院”的落后思想，城市独生子女父母的文化水平普遍较高，应该率先转变这种错误的养老观念。近年来，社区、机构养老在我国发展迅速，这是大势所趋，面对这种社会趋势，独生子女父母必须要有心理准备。随着我国老龄化程度的不断加深，养老机构会得到更多政策和资金上的支持，老年人在养老机构可以得到更专业的生活照料与医疗救治，还可以认识其他独生子女父母，相互陪伴，抱团取暖，共同提升生活质量。

　2.增加自身养老储蓄

由于我国人口老龄化现象严重，我国在今后的很长一段时间内都将面临社会保障水平与人口老龄化速度不同步的状况，特别是在医疗保障方面。城市独生子女父母步入老年后，患病几率增加，医疗保险虽能报销部分医疗费用，但报销比例较低，不能满足独生子女父母的需要。因此，资金充足的独生子女父母可以额外购买商业保险，获得更坚实的医疗保障，还可以选择可靠的理财平台进行投资，提高自身养老储蓄。此外，随着我国居民平均寿命的增长，居民的劳动年龄也在延长，对于那些退休后仍具备劳动能力的父母，可以凭借自己的工作经验重新回到劳动岗位，实现二次就业，既能获得报酬，又能发挥余热。

　3.丰富精神文化生活

城市独生子女父母退休后所接触的人比之前少了许多，这加剧了他们的孤独感。随着我国医疗水平的提高以及人们生活质量的改善，很多退休后的城市独生子女父母仍有能力参加社区和街道的工作。城市独生子女父母应该在自己身体条件允许的情况下多参加社会活动，结交其他独生子女父母，和他们一起打打牌、下下棋、跳跳舞，这不仅能减少对子女的依赖感，而且有利于培养积极健康的心态。此外，城市独生子女父母可以把自己的特长传授给孙辈，增进爷孙之间感情的同时，也减轻了子女的负担。

　结论

经研究发现，城市独生子女家庭养老的现状主要包括三个方面：一是城市独生子女对父母的经济供给不到位；二是城市独生子女对父母的生活照料不周到；三是城市独生子女忽视了父母精神慰藉的满足。城市独生子女家庭养老存在的问题主要是家庭养老保障功能减弱，机构养老服务能力不足以及城市独生子女父母防老意识淡薄。造成这些问题的原因分别是计划生育政策实行期间，我国城市家庭规模的缩小；我国XX对养老机构资金投入不足，养老机构发展不均衡；受中国传统养育观念的影响，城市独生子女父母多把积蓄用在下一代身上。

针对以上存在的问题及原因，从三个角度提出了相应的对策建议。首先，我国XX应该完善社会养老保险制度，尽可能的为独生子女父母提供经济援助，减少独生子女请假护理制度的实行阻碍。其次，城市独生子女应该按时询问父母的经济状况，注重父母精神层面的满足，尽量与父母就近居住。最后，城市独生子女父母应该做好社会养老的准备，增加自身养老储蓄，积极参加社会活动。

综上所述，城市独生子女家庭养老问题应该得到社会各界的关注，只有这样，才能确保我国社会持续健康发展。随着我国经济的不断发展，人民生活的持续改善，社会保障的日益完善，相信在不久的将来，我国城市独生子女家庭养老问题一定会得到妥善的解决。