新冠疫情对广东制造业出口的影响分析及对策建议

 [摘要]新冠肺炎病毒从2020年初开始在世界各地方的扩散,对全球市场供应与全球市场需求都产生了双重影响。广东省作为全国的对外贸易大省,其对外贸易发展在此次疫情中也受到了严重冲击。在此背景下,本文主要从广东省制造业出口总量、出口市场变化、各制造业出口现状分析广东制造业出口的现状及存在的问题,并利用归纳、分析数据等方法分析新冠疫情对广东省制造业的影响因素并提出应对建议。通过本文的研究,本文得出的结论是新冠疫情对广东省制造业的影响在2020年冲击最大,制造业出口总量整体下降。而生产成本和需求结构的变化以及出口地区较集中是影响其最重要的因素。

 [关键词]新冠肺炎疫情;制造业;对外贸易;贸易摩擦

 一、绪论

  (一)选题背景及意义

1.背景

近年来,新型冠状病毒肺炎对国内和全球的对外贸易都产生了显著的负面影响,不仅对我国许多行业的进出口贸易造成打击,而且还对国际市场供给和国际市场需求造成了双重冲击。本文所研究的行业为广东省制造业,也受到了疫情严重的影响。2018年广东省制造业出口总额约为3.55万亿元,2019年与2020年分别为3.51万亿元、3.34万亿元,由此可见,制造业出口总量在这两年间保持下降趋势。新冠疫情的爆发给国内外市场带来了前所未有的困难与挑战,使国内外贸易受阻。严峻的市场环境给广东制造业的生产和发展带来了较大的压力与挑战。基于此,本文通过查找、分析数据和查看文献等方法,对于广东省制造业的对外贸易进行研究。

2.意义

新冠疫情的爆发给我国广东制造业带了巨大的冲击以及发展机遇,贸易市场的变化让广东制造业出口受到严重打击,同时市场需求变化以及市场参与者新一轮的洗牌也带来了许多发展机遇。在疫情期间制造业现状的研究中,国内外多数学者基于比较成本理论、贸易摩擦伦理来研究疫情对制造业的影响因素,从企业生产经营、出口市场、市场需求等角度进而用于分析疫情期间制造业的现状。本文研究是基于疫情前后广东省制造业现状进行分析,通过文献研究方法、比较研究方法,阐述新冠疫情下广东制造业出口贸易现状,探讨疫情对广东制造业出口贸易的多维度影响及相应对策,使广东制造业产业核心竞争力得以提升并具有可持续性发展。并且运用2018-2022的数据,更具有准确性和现实意义。

(二)国内外文献综述

1.国内文献综述

近三年来,我国学者就新冠疫情之下我国制造业对外贸易的发展现状等角度展开多维度、多角度的探讨与研究。由于疫情才几年,所以关于新冠疫情对经济影响的文献也只有近三年的,研究者们从不同角度分析疫情之下经济的发展态势。以下是本人经过多方面查找、阅览相关文献资料,总结出各界学者对在疫情之下广东制造业对外贸易发展的看法和观点。

大部分学者认为新冠疫情对广东乃至全国全世界的经济发展的负面影响较大。杨瑞(2021)[1]学者认为:COVID-19的突然爆发,影响了中国人民的生产生活,并且对全球经济活动产生了明显的副作用,世界经济正在停滞不前,甚至陷入衰退。张鹏、谭中明(2022)[2]学者分析了新冠疫情的短期和长期影响。肇启伟,谢正娟,秦雨桐(2020)[3]学者认为:新冠肺炎疫情严重影响了制造业生产运行,疫情的走向转变了厂商的生产经营方式和消费者的生活方式。接下来,我们将分析广东省外贸现状及疫情期间的潜在风险,他们提供的解决方案能够抓住行业价值链转型的机会,帮助传统行业转型现代化,推动金融服务模式的创新。同时,也有学者从中国制造业企业现状进行分析的,例如张筱婧、喻新杭、张盛威(2022)[4]认为:疫情对制造企业营运资金的影响各不相同,制造业公司因其生产成本短期内急剧上升和业务中断,从而遭遇各种融资困难。

疫情之下,企业应如何解决经营困难问题?此次疫情,给受损严重的中小微企业带来的风险和不可预测的业务环境,从企业创新的角度出发,邓桦(2022)[5]学者认为要抓住新冠疫情赋予制造业的新机遇,创新制造材料,拓展制造外延。从产业转型升级角度看,卢治达(2020)[6]学者认为我国制造企业要把握战略机遇,XX积极引导制造业企业转型升级。对于制造业中小微企业来说,应盼盼(2021)[7]学者认为企业要提高风险意识、提高产品的市场竞争力,投入更多的人力、物力到技术创新中去。

综上所述,大多数学者对于疫情期间广东制造业现状的研究主要是从企业生产成本、盈利情况、面临的难题等角度进行分析,对于新冠疫情对制造业的影响因素的研究方法大多使用数据归纳分析法、定性分析法等。本文将从广东制造业多个行业的角度对疫情期间广东制造业出口现状进行分析,同时使用数据归纳分析法分析新冠疫情对广东制造业出口的主要影响因素,并得出结论以及相关政策建议。

2.国外文献综述

J Sun,H Lee,J Yang(2021)[12]从短期和中后期角度和全球价值链角度看疫情对中国制造业的影响。在短期内,低技术含量的制造业将受到更大的冲击,在后疫情时期,制造业总产值将回到基线水平,低技术制造业的增速将从中反弹。从全球价值链的角度看,中国制造业的出口竞争力有明显提升,中国的进口附加值有所下降,这说明中国满足国内需求的能力在提高。从企业应对疫情角度看,在经历了2019年下半年的低迷之后,B Koenig(2020)[13]预测制造业的经济会有所改善。许多企业启用了信贷额度,以确保他们有足够的现金来度过突然的经济颠簸。随着2020年的结束,制造业已经从COVID-19的低迷中反弹出来。公司建立了新的开工标准,如每日戴口罩、消毒等,旨在保护工人免受致命病毒的影响从而保证工厂正常生产。

 (三)研究思路

为了更全面地了解疫情期间广东制造业的发展情况,本课题研究首先将以近年数据为基础,了解当前广东省制造业产品出口的现状。其次,根据从历年数据中得出客观结论,深入分析疫情中广东制造业行业所出现的现象和问题,并探究其深层次原因。最后,经过深入研读相关文献和图书,并参考一些地区的有关案例,将大量存在的客观实际问题升华为精炼的科学理论,并提出了可行的对策。

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(四)研究内容及研究方法

1.研究内容

本文主要研究的是新冠疫情对广东省制造业出口的影响及其应对策略。首先,通过大量文献阅读和梳理归纳,本文从全球供应链、产业结构、生产成本、贸易摩擦这几个方面分析对新冠疫情对广东省制造业出口的影响因素,建立理论框架。其次,经过数据收集、归纳和分析,对我广东省制造业发展现状进行分析,并针对该现状做出相应的政策建议。

研究分以下几个章节推进,具体的内容如下:

(1)总结国内关于疫情经济、制造业、对外贸易的相关思想与文献资料,全面掌握现有的学术思想、技术与结论,促使本文进一步的深入研究。

(2)通过广东近年来制造业的出口量、出口规模、出口商品结构变化和供给条件变化趋势、贸易条件变化趋势对广东制造业输出情况的研究,更加充分的认识广东制造业输出情况,概括总结广东制造业输出面临的主要困难。

(3)针对疫情下广东制造业的发展面临的困难,给出有针对性的政策意见。

2.研究方法

(1)文献研究法

本文主要收集了国内外有关社会疫情经济和制造业发展等方面的相关文献资料,并对这些数据进行了分析比较、凝练要点,为本文进一步的调查研究工作打下了基础。

(2)比较分析法

本文比较分析2018-2022年广东省制造业出口额变化以及各制造行业在制造业出口总额占比,分析现状及存在的问题。

 二、相关理论基础

  (一)比较成本理论

比较成本理论是在绝对成本理论的基础上发展起来的。英国古典经济学家李嘉图进一步发展了斯密的思想,他认为各国不一定要生产不同的商品,而是要集中生产利润较高或较低的商品,这样,国际贸易就会增加相同数量的资本和劳动力的总产出,形成国际分工。他认为,国际分工将对贸易国有利。

(二)贸易摩擦理论

当前,全球经济处于低迷状况,而中国制造享誉全球,中国贸易顺差。随着中国经济的增长,中国国际地位上升。一些西方国家想扭转自身贸易逆差的境况,与我国不可避免的发生了贸易摩擦。

贸易壁垒是指在国际贸易中因国家间的贸易平衡而产生的障碍,通常是一个国家的长期顺差和另一个国家的逆差,或者一个国家的贸易活动影响或损害了另一个国家的产业。不平等不仅存在于发达国家和发展中国家之间,而且也存在于发达国家之间。贸易摩擦的增加已经成为当今世界经济发展过程中的突出特征。贸易摩擦的根源是生产相对过剩。相对于庞大的、无限扩张的生产能力,每个国家民众的购买力都是有限的。由于购买力的有限性,在自由贸易下,一国的国内生产相对过剩就必然会使得产品急于冲出国门寻求国外市场。

 三、新冠疫情背景下广东制造业出口发展现状

自2020年初新冠疫情在全球爆发后,全球经济一直处于较低迷的状态。疫情对我们的生活产生巨大的影响,改变了许多人的日常生活状态,而且对全球经济都产生了负面影响。2020年,新冠疫情在我国爆发后,我国迅速采取“封城”措施以及对一些贸易港口采取更严格的进出口管控。这直接影响到我国对外贸易的发展。广东作为中国的沿海城市,同时也是中国的经济大省,制造业出口一直是广东经济发展的重要组成部分。在此次疫情中,广东制造业的发展也受到了严重的冲击。以下本文从广东制造业出口总量、出口结构以及出口市场分析疫情之下广东制造业出口的现状。

(一)出口总量

自2019年年末,武汉爆发新冠疫情后,我国社会经济受到了不同程度的影响。中国是第一经贸大国,疫情对中国外贸出口也产生了一定的冲击。广东作为中国的外贸大省,制造业出口也在此次疫情中受到严重的冲击。首先,从广东制造业出口总量分析。根据“广东统计信息网”数据显示,2018年疫情爆发前一年,广东制造业的出口总量约为3.55万亿元。由图2可知,2019年疫情开始爆发,制造业出口总量直接断崖式下跌,由2018年的3.55万亿元下降至3.51万亿元,总出口额增长率同比上一年的7.9%降至-2.6%。出口总量最惨淡的是在2020年。对比2019年,2020年广东制造业出口总量约为3.34亿元,出口额率下降到-3.8%。2021年中国国内疫情整体上已控制,社会逐渐适应新冠疫情的影响并且应对疫情带来的影响更有经验,所以广东制造业在2021年的出口总量在历经两年的连续下降后,终于有所回升。同比2020年,2021年的出口总量约为3.74万亿元,实现了11%的正增长率。2022年广东制造业出口总量约为3.84万亿元,出口总额增长率为1.8%,同比2021年,出口额增长率有所下降,但出口总额还是持续上升。2021-2022年,国内疫情已有所控制,而国外疫情爆发。尽管中国的疫情已基本得到控制,但每天都有新的感染病例出现,特别是境外输入,国外疫情的情况并不乐观。广东作为外贸大省,受境外病例输入的影响,防疫压力加大。2022年出口总额增长缓慢,但总的来说,广东制造业出口正在朝好的方向恢复发展中。

数据来源:广东统计信息网

f76df68f5bf966c2b3134fc143247ea0  图2 2019-2022年广东制造业出口总额占比

(二)出口结构

疫情使全球出口结构大变,同时广东制造业出口结构也发生了一定的变化。从需求结构看,受国外疫情的影响,国外需求下降的直接冲击了广东制造业的需求结构。从市场需求来看,疫情期间大量医药用品短缺,市场供不应求,医药制造业出口在短期内急剧增加。根据“广东统计信息网”统计,在2020年广东医药制造业出口额约为207.04亿元,同比上一年,出口额增长率为111.9%。而相对于部分在疫情期间出口总量增长的行业来说,大部分行业受到疫情的影响,出口额是下降的。疫情期间,大量企业倒闭,失业人数上涨,消费者收入的影响也直接影响了广东制造业出口结构,比如服装用品、服饰发饰等。受到物流运输阻碍,部分需要依靠海运、空运的大宗货物的出口受影响比较大,比如根据“广东统计信息网”数据可知,家具制造业在疫情期间连续两年的出口增长率为负,2019-2020年的出口额增长率分别为-4.7%和-24.5%,且出口贸易规模越大,受到疫情冲击越严重,这也从而对广东制造业出口结构造成一定的影响。

(三)出口市场

根据3可知,2019-2022年广东省对外贸易主要伙伴国家或地区排名前七的依旧是香港、X、欧盟、东盟、X、日本、韩国。排位前三的国家或地区与广东制造业出口的交易额占比估计达到了70%以上。其中与中国香港的贸易成交量最大,2019-2022年广东省出口到香港地区的贸易货值分别为1.08万亿元、0.98万亿元、1.14万亿元、1.03万亿元,根据数据显示,2019-2022年广东对香港地区的出口贸易额相对2021-2022年的出口贸易额有所下降。由图3显示,广东省对X与欧盟的出口贸易额在2019年最低,可见2019年疫情初期,虽然出口市场总体不变,但是与出口市场的贸易交易量却有所下降。广东制造业出口的主要目的地总体来看变化不大,这也反映了广东制造业出口市场较集中。

a0e93a60cd2637776afb4ccb2ee450a5  数据来源:广东统计信息网

图3 2019-2022年广东省对外贸易主要伙伴

 四、新冠疫情对广东制造业出口的影响

  (一)对广东制造业出口总量的影响

出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。广东是中国经济大省,在许多经济指标上位居全省第一。根据“中经数据”调查可知,2018-2022年广东省GDP呈稳定上升的趋势。

虽然2020年初广东省对外贸易受到新冠肺炎的冲击,广东总体的经济发展态势良好。但是制造业出口受到疫情的影响比较大,首先体现在出口总量下降上。2019-2020年疫情初期,广东省制造业出口总值分别为3.51万亿元、3.34万亿元,出口总额增长率同比分别为-2.6%和-3.8%。广东省制造业出口总值在2019年与2020年降幅最大,出口总值由降幅连续两年增值为负。可见这几年,受疫情影响,疫情初期制造业出口额有所下降。面对突如其来的风险,中国乃至全世界的国家和人民都没有成熟的应对经验,只能不断在摸索中前行。所以,疫情刚开始这两年,中国经济发展受到了直接的影响。广东省是中国的对外贸易大省,制造业出口受到的影响也是非常大的。体现在制造业总体出口额下降,企业营收受到影响,大部分企业盈利状况不良,中小企业破产居多。2021-2022年疫情中后期,广东省制造业出口总值分别为3.74万亿元、3.84万亿元,出口总额增长率同比分别为11%、1.8%。2021-2022年,出口总值开始逐渐恢复,出口总值年增长率均为正增长。疫情中后期,出口额逐渐稳定回升。经历了疫情几年的波折,疫情后期,由于企业对疫情困境的逐渐适应和应变以及XX相关帮扶措施,广东制造业经营困难状况有所缓解,制造业发展前景呈现良好势态。相关出口总额统计数据见图2。

 (二)对广东制造业出口结构的影响

影响商品出口结构的因素有许多,例如市场需求因素:市场对不同类型、品质、价格的商品需求影响着出口商品结构。政策因素:XX的贸易政策、税收政策、外汇政策等直接影响着企业的出口选择。产业因素:不同产业的技术水平、生产能力、竞争优势等也会影响出口商品的结构。进口国消费者偏好:不同国家或地区的文化不同,消费者对商品的偏好也不一样。本文从广东制造业中的食品类制造业、医用制造业、烟草制造业、纺织类制造业这四个行业中2018-2022年的出口货值变化分析新冠疫情对广东制造业主要出口商品结构的影响。

1.食品业

食品属于日常生活必需品,在疫情期间,大米、面粉、食用油和包装食品等需求大幅增加,食品企业大量增加食品原料进口。从供给角度分析,由于受疫情的影响,食品关乎到人类健康,食品商品的出口、进口标准变高,运输费用增加,出口利润率降低等因素影响,广东多种食品类制造行业受到一定的影响。以农副食品加工业和食品制造业为研究对象,根据“广东统计信息网”数据可知,2018年广东农副食品加工业的出口货值为244.2亿元,由以下图4显示,2019-2020年,农副食品加工业连续两年出口货值为负增长,2019年与2020年的出口总额分别为237.6亿元、213.9亿元,出口货值增长率分别为-2.7%和-12.9%。食品制造业在2018与2019年的出口货值分别为119.8亿元与141亿元,其出口值在2020年呈现负增长,2020年食品制造业的出口总额为131.9亿元,出口货值增长率为-9.3%。由此可知,在疫情初期,农副食品加工业与食品制造业的出口额都受到了一定的影响,而疫情后期,出口额下降的情况开始缓慢恢复。从政策因素分析,由于国内相关防疫政策的实施,食品的进口也受到了一定的影响,国内需求大,有的商家为了减轻积压库存的压力,将部分出口食品转内销。其次,X是广东出口的主要贸易地区,中美两国的食品贸易摩擦争端不断,疫情期间,X对中国的原审立案数量增加。X是全球采用粮食禁运最多的国家,这不仅影响我国的粮食进口,也影响广东省食品制造行业的出口。疫情时代,食品产业“危”与“机”并存,从需求因素分析,食品类商品一直是消费市场的重要组成部分,是人们的刚需用品也是易消耗品,所以食品类制造业发展长期向好的基本面没有变,食品制造业刚性需求、潜力大的基本特征没有变。

数据来源:广东统计信息网

e7b0fa91bbbee525754864802cde7193  图4 2019-2022年食品制造业、农副食品加工业出口额

2.医药制造业

自新冠疫情发生以来,不少行业的生产商都“转行”去生产与疫情相关的医药物。从需求因素分析,2020年春节期间,新冠疫情突然爆发,医药用品供不应求,与疫情有关的医药品价格一夜之间暴涨,例如“布洛芬”等退烧止痛药物的价格更是一路猛涨。

疫情期间,许多行业受到疫情的负面影响导致经营不佳甚至面临破产的风险。医用制造行业由于在短期内急剧增加的市场需求,成为了疫情期间受益最大的行业之一。根据“广东统计信息网”数据可知,2018年广东医药制造业出口额为89.8亿元,由图5可知,2019年广东医药制造业出口额为93亿元,出口额率同比2018年上涨了6.6%。而2020广东医药制造业出口额为207亿元,增值率为111.9%。可见疫情刚爆发时,相关医药品需求急剧增加,相关生产厂商因疫情延期开工,生产缓慢,以至于医药品供不应求,医疗、防护物资等与疫情有关的商品出口急剧增长。2021-2022年,由于XX出手管控,控制医药用品价格后,医药品价格在2020年后恢复平稳。由消费者偏好和社会文化分析,即使现在普通药物价格与疫情前差不多,但由于新冠疫情发生后,“屯药”成为许多家庭的日常行为,人们的防护意识增强,加之外国疫情的爆发,使广东省的医药制造业出口订单增加,随着医药需求和医疗保健体系健全,医药制造业行业的发展前景非常乐观。

数据来源:广东统计信息网

84ec484b55333205003becf6ec3a2624  图5 2019-2022年医药制造业出口额

3.纺织业

纺织业属于劳动力密集型产业,越是劳动力密集的企业,受到疫情的冲击更大。疫情防控措施,首先是限制人员流动和人员聚集。从产业因素分析,广东纺织业、服饰业等属于劳动力密集型产业,依赖大量员工进行生产活动。疫情期间,广东大量纺织集群停业,其中全国规模最大的纺织品专业市场集群-中大纺织商圈也在疫情期间停工。工厂停工或延期开工,商品不能按时交货。近几年,疫情反反复复,纺织服装类行业饱受考验。由图6显示,在2019-2020年,纺织业与纺织服装、服饰业出的货值对比2018年连续两年下降。其中,2019-2020年,纺织业的出口额分别约为373.2亿元、316.3亿元,出口额增长率分别为-1.2%、-15.9%。纺织服装服饰业在2019-2020年的出口额分别约为609亿元、448.4亿元,出口额增长率分别为-10.3%、-31.8%。另外,纺织类行业存在着许多的中小企业,面对工厂开工延迟,厂房和机器设备等固定生产要素成本以及工人薪资等成本的开销,使许多中小企业背负着巨大的财务压力。疫情期间运输成本增加,工厂出口订单难以按时交货,面临违约风险以及客户取消订单的风险增加。

数据来源:广东统计信息网

195c04a3541874b48bc7ff434e820655  图6 2019-2022年纺织业、纺织服装与服饰业出口额

4.烟草制品业

根据“中国海关”相关数据可知,受国家禁烟相关政策以及新冠疫情影响,2020-2021年我国烟草制品进出口贸易出现大幅下滑。其中,出口量分别由2019年的3.41万吨降至2021年的1.61万吨。目前,我国烟草制品进出口贸易均以卷烟为主。从卷烟的出口情况来看,根据“中国海关”数据显示,卷烟出口额从2019年的7.056亿美元降至2021年的1.63亿美元。我国烟草制品出口主要来自广东,而中国烟草制品的最主要的出口地区是中国香港。我国对烟草制品业的管控较严格,烟草制品业厂商的入行门槛和生产、销售标准较高。在疫情期间,2020-2022年广东烟草制品业的出口货值相比2018-2019年出现了急剧增长的现象。由图7“广东统计信息网”统计数据可知,2018-2019年烟草制品业的出口货值增长率分别为-16.4%和-23.9%,而2020-2022年烟草制品业的出口值增长率急剧上升,分别为174%、133.9%、98.8%。中国烟草制品出口在疫情期间惨淡,而广东烟草制品出口在此期间的出口贸易额却有增长。从行业角度分析,烟草制品业入行门槛高,大部分企业实力雄厚,相比起去中小企业,有足够的人力、物力、财力去应对疫情带来的财务压力以及挑战。从需求角度分析,烟草制品的主要购买人群还是吸烟群体,对于吸烟群体来说,烟草制品属于日常生活必需品同时也是易耗品,他们对烟草制品价格并不敏感。从出口地区分析,中国烟草制品的主要出口地区是中国香港,且广东与香港的地理位置相邻。香港最大的烟草公司-南洋兄弟烟草公司是在香港,该公司在国内已经没有设厂。香港所有商品到大陆都要缴进口税,鉴于这个原因,所以是进口外烟。从国家政策方面分析,香港与广东同属于中国,一国两制政策下香港的防疫政策与大陆虽然会有一点区别,但总体上,经济发展的大方向是一致的。与外国相比,最大的区别就是没有受到贸易壁垒、贸易摩擦的影响。从这点上看,广东香烟制品业的主要出口地区稳定,所以香烟制品业出口在疫情期间反而有所增长。

数据来源:广东统计信息网

图7 2019-2022年烟草制品业出口额

b14bdeec3070f7f841004d765ca41006  (三)对广东制造业出口市场的影响

由图3可知,疫情期间广东制造业出口的主要国家或地区总体来看变化不大。香港、欧盟和X是广东对外贸易的主要伙伴,广东省与这几个地区的外贸交易额占总额比重的一半以上。由图3可知,广东与中国香港的贸易量最大,其次是X、欧盟与东盟,虽然疫情使得广东制造业出口贸易总量下降,但是主要的海外出口市场相对变化不大。可以反映出广东制造业的出口市场是相对较集中的。

然而出口市场集中受疫情的影响会更大。首先是市场风险增加。由于各个国家防疫政策的实施以及防疫政策的不同,进出口程序变得更加繁杂。进出口检查程序、手续办理繁杂。新冠病毒很容易在活体上寄生,所以生鲜等活体货物商品的出关、进关的条件和手续变得更加严谨,这在很大程度上阻碍了这类行业的对外贸易。其次是贸易摩擦增加,由于X以及一些西方国家借助防疫政策的实施对中国实行贸易壁垒,而这些国家正是广东制造业出口的主要国家或地区。因此,广东制造业在面对市场集中带来的风险时,将会拓宽海外市场,降低市场集中带来的贸易风险。由此可知,疫情会影响广东制造业未来的主要出口市场分布。

 五、新冠疫情背景下广东制造业出口面临的问题

  (一)出口企业压力较大

疫情影响出口企业生产经营的三大问题是劳动力、原材料和资金链。疫情的出现使得广东制造业在生产、加工、物流等环节受到不同程度的冲击,削弱了产品的出口竞争力。首先,劳动力的短缺使工作和生产难以恢复。疫情和预防及控制措施的实施使工厂的生产活动延迟了,恶化了生产活动,特别是在轻工业和纺织业等劳动密集型部门,这些部门受到疫情的打击最为严重。其次,原材料供给短缺且价格上涨。疫情使公司的成本增加,如交通困难,原料供给减少。由于运输过程的检验以及相关手续变得繁琐复杂,从而导致物流运输受到的限制,让原材料运输成本直接增加。最后是成本高,资金链紧张,筹款较难管理。在发生疫情时,外币支付服务不能满足许多资金不足的企业的需要,部分企业由于银行提供的信贷服务不足,让他们面临着较大的财务压力。例如,佛山一家新能源公司表示,目前,一线工人面临的主要挑战和困难是材料的运输和交付生产以及疫情预防和控制的管理。总部位于顺德的某个家电公司表示,大量库存不仅给销售带来了很大压力,并且存在成品价格下跌的风险。

此外,制造业产品是目前广东省最重要的出口商品,随着春节期间新冠疫情蔓延到全国各地受影响的地区,导致春节期间各地企业活动延续延期,XX对物流、交通运输、仓储、检疫、管理等行业的扶持力度也变得更加严格。这些因素在短期内降低了出口商的生产力,同时也增加了交易成本和风险。在进口方面,越来越多的国家和地区正在实施贸易限制,增加临时措施的规模和强度。大部分企业只能维持三个月的现金流。对于一些中小企业,如果现金流没有进一步改善,他们的运营将不会超过一个月的时间。另外受疫情影响,广东制造业整体营收不佳,有的企业经营惨淡甚至走向破产。在增长和扩张计划方面,集资投资的前景并不乐观,放弃集资计划或今年不集资的企业较多。

(二)供应链中断

由于进出口商品运输链受到影响,企业无法按时把货物交付给海外客户,因国际国内运输不足,订单无法成功发出或运出。因为运输问题以及缺少有效保护措施,许多企业的贸易谈判工作进展迟缓,有计划不会和买家就延期交付签订协议,也无法确认交易何时会到位。大额的订单延期交货对企业造成损失较大,因延期交付可能导致的其他物资流失以及客户会拒绝运输中的物品。由于全球疫情的迅速出现和扩散,许多发达国家和地方XX相继宣布了“封国”和“封城”的政治决定。在疫情时期,中国国内生产发展一度停滞不前,而全球贸易产品分工的链条和衔接也深受严重阻碍,这不但直接和间接威胁到了广东对外贸易等各领域的日常工作,同时也造成了整个中国贸易供应链的严重停顿。外国客户可能会寻找其他供应商,企业有可能面临订单被取消的风险。另外,商品发货后,客户还可能会取消订单,并且无法摊销其购置成本投资。

 (三)美欧需求萎缩

由图2可知,2019-2020年广东制造业总体出口增值负增长,这个时间段疫情刚爆发,社会各界对于突如其来的灾难,没有足够的经验去及时有效地应对,以至于人们的生产生活、社会经济活动都受到了极大的重创。据佛山一家陶瓷制造商的代表说,陶瓷厂受到了疫情的严重影响,虽然公司在继续运营和生产,但市场形势很紧张,造成企业原有的市场份额流失。佛山陶瓷的销售额主要是依靠出口市场完成,但是由于疫情的影响和我国防控管理的实施,佛山陶瓷的出口受到严重打击。随着全球疫情的飞快蔓延,全球陶瓷市场的消费和正常贸易受此影响,将对全球陶瓷市场产生巨大影响。

许多公司的经营积极性明显受挫,特别是中小出口企业,许多小企业受疫情影响很难接收海外订单。另外,疫情对企业海外营销活动产生了严重影响,包括签证集中度提高和业务限制、买家拒绝访问中国、以及展览限制,这使得企业与客户交流受到限制,也会使企业失去更多展现、宣传的机会。因此,企业将会失去一部分客源。另外,由于供应链和运输链受到影响企业正常生产、经营活动受到影响,使货物订单延期生产或者运输延期,有部分客户不愿意接受收货延期,所以他们会选择寻找第三国供应商。这意味着企业有失去原有市场的风险。根据江苏省进出口商会调查显示,2020春季广交会,全球100场国际展会活动取消,多个贸易展览会被取消或推迟,使出口商无法进入外国市场或接受外国人的订单。一方面是国内生产活动、经营活动的影响,一方面是海外订单的取消、海外市场份额的流失,企业海外宣传活动被限制。这使许多企业出口积极性下降,海外市场开拓受阻。

疫情使得国内出口商海外市场受到阻碍的同时,国外需求也有一定的萎缩。欧盟与X是广东制造业出口贸易的伙伴大国,受到疫情风波的影响,许多行业的市场需求有所下降,特别是非生活必需品,例如服饰业。根据“X经济分析局”相关数据可知,疫情前,服装作为非必需品在X个人消费支出的占比常年保持在2%-2.5%之间。疫情发生后,消费者在购买服装和服饰产品时更加谨慎,服装消费市场恢复发展也经历了较长的时间周期。从“X经济分析局”公布的数据看,2020年X个人消费支出中服装类产品占比降至1.99%,近十年来首次跌破2%。另外欧洲的零售市场受到多轮疫情的影响也不断动荡,欧盟的纺织服装类产品零售市场情况在疫情期间依旧不容乐观。美欧市场需求的萎缩使得国内的出口商难上加难。

 (四)经营成本增加

1.物流运输成本

新冠疫情对国际物流的影响非常大。疫情初期,多个国家为防止病毒的扩散,采取了封闭管控。起初是对外来人员的入境管控,严重影响了旅游业等多项国际贸易,服务贸易受此冲击严重。随着疫情的蔓延,专业人员检测到病毒也会寄生在动物身上,特别是海鲜等活物的贸易。为此,许多国际对货物的进出口都严格检控、消毒等。根据昆明市商务局信息统计,2020年2月份,就有21个国家和地区对我国采取货物管控措施。如主要伙伴国韩国“禁止从中国进口可能传播冠状病毒的野生动物”。在物流运输管控方面,由于海外邮政服务暂停,以及国际航空公司减少或暂停飞往中国大陆的航班,国际邮件的投递在一些地区受到影响。根据“昆明市商务局”信息统计,截至2月11日,共有7个国家和地区暂时关闭或限制通关口岸,如中国香港。共计45个国家和地区暂停或部分暂停与我国空运、海运、公路、铁路的客运和货运,如X空运“暂停部分往返中国航班”。运输业由于国家防疫政策的实施遭遇了极大的影响,从而影响货物的出运。货物的进出口的条件提高了,过程手续也繁琐了,物流也慢了许多。这导致运输成本的增加而运输时间的延长,从而直接影响了物流的运输效率。国际物流供给体系韧性不足初显的体现有:航空运输网络中断,国际海运航线稳定性骤降,关键环节流通效率下降,国际供应链缺乏韧性。另外,欧X际航线运价持续走高,疫情期间的国际航线停运和运力不足导致运费急剧上升,国际物流运输公司经营成本成倍增加,这直接导致企业运输成本增加。

2.仓储成本

由于运输成本提升,运输过程中货物的仓储时间延长,从而使货物仓储成本提升。受疫情影响许多企业工厂不能正常生产运作,店铺租金、厂房的成本却不会因为停工而减少,厂商受到停工影响的同时还需面对场地、设备的租金开销的压力。

3.经营运作成本

疫情期间,工厂、企业有了新的安全生产制度标准。面对员工的聚集生产活动,企业必须配备好足够的防护用品,如每日佩戴的口罩或者防护服以及一些消毒用品。另外,疫情期间,医护用品的价格急剧上涨,频频出现百元、千元一盒天价口罩的事件。疫情初期与疫情前的口罩价格变化非常大,口罩的价格短时间内急剧上升。医用防护用品的购买对于企业来说也是额外增加的生产成本,虽然对一些大企业来说,口罩等防护用品的价钱相比起其他生产成本如场地租赁费、机器设备费等算是九牛一毛。但是广东制造业也有许多中小企业,疫情期间在其本身的生产成本剧增的压力下,还增加了一笔医用防护品的费用,这使许多中小制造企业财务压力加重。

(五)贸易壁垒的冲击

自新冠疫情爆发以来,全球供应链受阻问题愈发突出,主要经济体之间的贸易摩擦加剧,全球经济贸易运行的不确定性增加。一些西方国家本身就对中国企业严苛管理,常以保护自然环境或人类健康等借口为由对我国企业实行贸易壁垒,疫情期间,更是借助防疫政策的实施为由对我国更加频繁地实行贸易壁垒。常见的贸易壁垒有技术性贸易壁垒、反倾销壁垒、绿色贸易壁垒等。广东对外贸易市场过于集中,贸易摩擦加大,容易引起贸易争端。疫情期间,全球市场的不确定因素和风险增加,某些国家以疫情为借口,对我国实行反倾销政策、反补贴政策。利用疫情防疫政策的实施为理由,对我国商品的进口实行严格甚至更为苛刻的管控,与我国的贸易摩擦越来越大。X,是目前与中国贸易摩擦最大的国家之一,同时也是广东制造业对外贸易主要伙伴国。

X和中国的贸易关系自两国建立贸易关系以来,就一直在摩擦中发展。自中国加入世贸组织以来,随着两国经贸关系的发展,贸易争端的频率也在增加,其中X是与中国发生贸易争端最频繁、最激烈的国家之一。X是除印度外对中国发起贸易救济原审立案最多的国家。根据“中国贸易救济信息网”统计,仅2020年,X就对中国共发起22起贸易救济原审立案。X在中国疫情爆发后,相比于2019年X发起的14起贸易救济原审立案,对中国发起的贸易救济原审立案多了8起。而2021年X对中国发起贸易救济调查的数量为8,相对于2020年,X对中国发起的贸易救济原审调查数量略有下降。

自2018年底以来,X一再挑起单边贸易摩擦,包括对中国产品征收高额关税、强制中国向其购买天然气等多项不平等约定等。另外,反倾销、反补贴手段也是X对中国采取的贸易救济措施主要手段。近几年,受到X贸易制裁的中国企业,最典型的代表有华为和中兴,这两家企业遭受XXX打击已经成为了家喻户晓的事情。根据“暨南大学产业经济研究院”、“广东省制造业研究协会”联合发布分“广东制造业500强名单”可知,2022广东省制造业企业100强覆盖20个行业,其中计算机、通信和其他电子设备制造业上榜企业最多,达到38家。X不仅是中国的主要对外贸易伙伴国,也是广东制造业对外贸易的重要合作伙伴。而通讯、机械和电子产品等行业作为广东制造业的重要行业,中美两国的贸易摩擦必然会使其受到影响。

除了X,欧洲、日本等发达国家也经常对中国企业发起贸易壁垒。绿色贸易壁垒和技术贸易壁垒是国外常用的主要限制进出口的手段。发达国家在实施绿色壁垒的过程中,通过立法等形式,制定严格的技术标准,限制外国产品进入其本国市场。广东制造业出口型企业在国外遭受的贸易壁垒层出不穷,如反倾销、绿色壁垒、技术性贸易壁垒等关税和非关税贸易壁垒。例如,在反倾销调查方面,2022年1月,X商务部发布公告,对进口自中国的木制卧室家具(Wooden Bedroom Furniture)启动第三次反倾销日落复审立案调查。2022年11月22日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国的瓷砖发起第二次反倾销日落复审调查。广东佛山的陶瓷制造业和广东中山的木制家具制造业的出口也因此受到一定的影响。在农副食品业方面,发达国家通过在生产、包装、处理等方面设立苛刻的技术要求,阻碍我国多种食品商品的出口。这造成的结果就是,例如:中国的牛肉等产品难以进入欧盟市场、中国的大米难以进入日本市场、中国的龙眼、苹果等产品难以进入X市场。中国多种农产商品因技术要求无法进入国际市场,这直接限制了我国部分商品的出口。而疫情期间,许多国家对我国活物类等商品的进出口管控严格,特别是提高进出口商品的卫生检疫标准,这也使得一些国家有借口对我国实施贸易壁垒。自从经历2008年经济危机后,全球经济越来越不景气,贸易保护主义不断,而在疫情期间,贸易壁垒更加盛行,这在一定程度上阻碍广东制造业出口。

 六、新冠疫情背景下促进广东制造业出口的对策建议

据以上问题得出的关于广东省制造业出口存在的问题主要是生产成本剧增和运输受阻、供应链中断,以及出口市场较集中、劳动力密集型产业较多。为了能更有效应对新冠疫情带了的冲击的挑战,抓住发展机遇,文本分别从宏观、中观、微观角度提出以下几点建议:

 (一)宏观层面

首先,大部分制造业企业在此次疫情中受损,XX要给予企业更多经济政策和财政政策上的支持和鼓励。比如减免企业的税收负担,给予运输方面的优惠政策,给予企业延迟还贷优惠或免息优惠,帮助企业缓解信贷压力等。另外,有些中小微企业受疫情的冲击比较严重,既有政策提供的税费减免、优惠贷款等帮助并不能让这些企业渡过难关。所以,对真实无法渡过疫情难关的企业,XX要给予过渡性直接补贴,其次,XX应积极促进外需的多样化和扩大,以弥补X和欧洲外需不振带来的损失。应加强出口信用保险机构的作用,支持扩大外需的措施,如海外仓储、出口信贷、生产服务外包等。通过经济、外交、科技等手段,对因成本上升而导致的产业链跨境转移实行全面、准确的政策,支持和鼓励大企业和小企业,生产、供应、销售、开采和加工企业,国内和国外贸易、研究、贸易和银行公司之间的合作。从共同的战略角度协调内外流通安全的建设,切实保护中国企业的合法权益和发展空间。最后,面对贸易摩擦,XX要积极开展产业损害调查研究,主动指导企业开展反倾销、反补贴起诉、应诉工作,帮助企业走出困境。另外面对国际上对我国企业立案调查次数的增加,我国XX也应相应的增加对外企的立案数量,主动应对贸易摩擦冲击。

(二)中观层面

在过去,广东主要加工和出口低附加值的产品,例如机器零部件的组装、日常生活用品等,在国际分工中获得的利润低,而生产高技术和引领技术潮流的高附加值产品相对较少。另外,许多劳动力密集型产业对人工依赖大,突发的疫情使这类行业受到的打击更大。同时,在疫情期间我国出口企业面对的贸易摩擦加大,部分西方国家借助防疫政策实施,对我国出口企业实行贸易制裁。所以,面对行业低附加值、低技术生产状况,广东省制造业行业协会要发挥其职能促进制造企业发展。首先是建立作为产业发展规范的基准,制定相应的行业标准,促进产业的健康发展,提高产品和服务质量,促进产业的创新发展。积极探索新技术,促进工业技术创新和产品开发,提高企业生产效率,降低生产成本,加快广东制造业产品进入国际竞争市场,加强制造企业的创新和竞争力。帮助传统制造产业转型升级以及扩大产业规模,扭转广东在低技术加工和制造链中的不利地位。其次,积极参与国际交流和合作,对标国际先进技术,提升行业技术水平,促进行业创新发展。在办好全球招商大会、深化国际国内产业合作的同时,举办珠三角与粤东西北经贸合作招商会,促进“一带一路”产业链互补合作。最后面对国际市场上的贸易摩擦,行业协会要依法维护企业和企业经营者的合法权益。例如,建立对外贸易摩擦预警机制、建立和健全行业协会的法律体系,鼓励企业积极与行业协会合作,培养相关反贸易摩擦行业人才,帮助被立案调查企业打赢官司等。

(三)微观层面

劳动力密集型产业受到疫情影响更大。所以,从企业生产角度出发,企业要加快自主创新,提高产品质量和科技含量,打造自主品牌。大力推进技术改造和设备更新,减少在生产过程中对人工的依赖,提高生产效率、降低生产成本。大力推动产品从中低端迈向中高端,打造制造业荣誉口碑,以高质量产品的口碑开拓海外市场,实现广东制造企业由数量取胜转型为技术取胜的对外贸易战略。从营销角度出发,企业在注重提升产品和服务的质量的同时,还要精雕细琢广东制造业本土品牌,打造广东省制造业的品牌效应。增强广东制造业的在国际市场上的竞争力,提高广东制造业产品在国际市场上的知名度。市场过度集中使企业的对外贸易发展风险加大,从开拓新兴市场角度出发,企业要研发出符合新市场消费群体口味的新产品,开拓海外新兴市场,例如,将销售目光聚焦在东亚、东南亚、美日欧第三方合作,积极参与“一带一路”经济建设等,避免欧美出口市场过于集中,规避外贸风险。最后,企业在面对贸易摩擦和争端时,应积极面对。在面对反倾销调查时,企业要积极与行业协会合作,积极应诉,学会运用国际法律维护自身合法权益。

 结论

本文从疫情对广东制造业影响的研究中可发现,疫情对广东制造业造成的影响是多方面的,体现在出口总额、物流运输业受阻、供应链中断、生产成本短期内急剧增加上。从出口总值角度看,疫情造成广东制造业出口货值下降。从产业角度看,疫情对劳动力密集型产业的冲击最大,例如纺织制造业。从市场角度分析,市场越集中,受到疫情冲击越大,例如对贸易伙伴大国-X的出口额较大,容易使原有市场份额被抢占甚至加剧两国的贸易摩擦。从供给与需求角度看,医用品的需求在短期内急剧增加,而供给短缺,造成与疫情相关的医用品价格上涨,需求的增加使出口订单也随之增加。从企业角度看,总体制造行业受挫,中小制造企业受损严重。生产成本急剧上升使企业盈利亏损严重,企业债务压力大,大量中小企业受到疫情冲击而破产。最后本文分别从宏观、中观、微观角度方面给予XX、行业、企业相关政策建议。

同时,本文也有不足之处。疫情对商品出口的影响因素是多方面的,本文研究的角度较单一,不能全面的指出疫情对广东制造业出口的影响,因此有一定缺陷。

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 致谢

六月,总是那么地阳光灿烂,却要曲终人散。六月,花儿谢了芬芳,迎来了硕果飘香。六月,我们告别了四年的大学,踏上了新的征程,去完成另一种灿烂的人生。在论文的完稿之际,本人借此机会,对在大学四年间以及论文撰写过程中给予我帮助的导师们和同学们,表示深深的感谢!

首先,感谢家人、同学、朋友、老师的陪伴!

其次,特别感谢老师对我在论文学习和写作过程中提出宝贵的建议。

最后,感恩所有的相遇。

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