论我国企业的管理创新

摘要

在当今经济全球化和金融危机的背景下，管理创新的成败直接关系到企业的生存和发展。企业可能会因为实施了一项成功的管理创新而获得新生，或者是荣登行业制高点，如GE、耐克、戴尔、远大、淘宝等国内外知名企业通过商业模式创新获得了成功，Apple、Sony、联想、太钢等企业通过战略创新获得了长足的发展，FedEx、Maersk、IBM、海尔等公司因服务营销创新一举成为行业领导者；同时企业也极有可能因为推行了一项失败的外部取向管理创新而一蹶不振，甚至是破产倒闭，如韩国大宇因盲目扩张而失去了昔日的市场地位、八佰伴因经营战略失误而宣告破产、电信巨人AT＆T因失败的“一站购齐”服务而被迫分裂、泛美航空公司因对市场环境的忽视而陨落。在风险与利益之间应如何选择成为很多企业决策者面临的一大难题。因此，本文从中国企业实践出发，对管理创新进行系统研究，从根本上发掘具有中国特色管理创新的共同特点，从而为企业提供理论和实践指导，有效提高管理创新的成功率，为企业获取竞争优势服务。

关键词：管理创新；研究；竞争优势

引言

管理创新的概念自20世纪初诞生以来不断丰富和发展，已经成为当代最重要的科技与经济密切结合的综合性理论思想之一。当今世界各国，无论是发达国家还是发展中国家都纷纷把管理创新列为国民经济发展和社会进步的基本国策。管理创新已经超越意识形态和社会制度的差异，成为人类的共识，并被视为未来知识经济、知识社会的核心。

一、企业管理创新概述

（一）企业管理创新的定义

企业管理简单来说就是对企业内外资源的整合，管理创新就是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程式管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。

（二）企业管理创新的作用

从世界的发展历程看，产业革命的发源地英国靠成功的管理实现了工业的发展，成为当时世界上最强大的国家。到20世纪，X在借鉴英国管理理论的基础上，首创了具有划时代意义的泰罗科学管理理论。在泰罗科学管理和其他代表人物管理理论的推动下，X经济飞速发展，并超过英国，成为世界上的经济强国。第二次世界大战后，X企业又实现了第二次“管理革命”，即由全面质量管理向企业再造的方向转变；X自20世纪90年代出现经济复苏以来，已经持续七年的经济增长，都与管理不断创新有关。20世纪70年代以来，日本出现经济发展的奇迹，主要得益于“技术引进”和“管理创新”两大法宝。特别是后者，对日本经济的发展起到至关重要的作用。

（1）提高企业经济效益

管理创新的目标是提高企业有限资源的配置效率。这一效率虽然可以在众多指标上得到反映，例如资金周转速度加快、资源消耗系统减小、劳动生产率提高等等，但最终还要在经济效益指标上有所体现，即提高了企业的经济效益。

（2）降低交易成本

钱德勒曾认为：“在一个企业内把许多营业单位活动内部化所带来的利益，要等到建立起管理层级制以后才能实现。”即管理层级制的创新，使得现代企业可以将原本在企业之外的一些营业单位活动内部化，从而节约企业的交易费用。这就很明显地证明管理及管理创新对企业发展和企业效益提高的重大作用。

（3）企业稳定与发展的重要力量

企业管理的有序化、高度化是企业稳定与发展的重要力量。常有人说管理与技术是企业发展的两个轮子，倘若管理是如此的话，管理创新自然更是如此，因为管理创新的结果是为企业提供更有效的管理方式、方法和手段。管理创新对稳定企业、推动企业发展的作用可以从诸多方面来看。管理层级制一旦形成并有效地实现了它的协调功能后，层级制本身也就变成了持久性、权力和持续成长的源泉。当一名经理去世、退休、升职或离职时，另一个人已做好准备，他已受过接管该职位的培训。因而人员虽有进出，其机构和职能却保持不变。管理层级制的这一创新，不仅使层级制本身稳定下来，也使企业发展的支撑架稳定下来，而这将有效地帮助企业长远的发展。

（4）拓展市场，帮助竞争

管理创新在市场营销方面进行，则将帮助企业有力地拓展市场、展开竞争。企业在进行市场竞争和市场拓展时，将遇到众多竞争对手即厂商和顾客，因此这一竞争过程实为多个博弈对象的动态博弈过程。一个企业若能在这一过程中最先获得该博弈的均衡解，即管理创新具体方案，便能战胜对手，获得博弈的胜出。这个解无非是在能预见对手们的相应对策条件下寻找出最佳的、新的市场策略和运行方式而已，这就是一种管理的创新。

（5）有助于企业家阶层的形成

现代企业管理创新的直接成果之一，按照钱德勒的看法是形成了一支支薪的职业经理即企业家阶层，这一阶层的产生一方面使企业的管理处于专家的手中，从而提高了企业资源的配置效率；另一方面使企业的所有权与经营管理权发生分离，推动了企业更健康地发展。职业经理层的形成对企业的发展有很大作用，因为对支薪的企业家而言，企业的存续对其职业有至关重要的作用，他们“宁愿选择能促使公司长期稳定和成长的政策，而不贪图眼前的最大利润”。职业企业家从这一角度，必然更进一步关心创新，关心管理创新，因为他们知道管理创新的功效，因此职业企业家们往往成为重要的管理创新的主体。

二、企业管理创新的时代背景

随着知识经济在一些发达国家的初现端倪，全球范围内的对知识经济发展规律的探索性研究以及科技发展、知识与经济的一体化、经济发展的全球化推动的知识经济本身的迅速发展，使得各国经济发展从工业经济向知识经济演进的步伐在大大加快。许多国家的XX都在加大投入，积极开展其知识经济为背景的世界经济分工格局中抢占有利的地位。许多企业也都在探索和尝试适应工业经济向知识经济快速演进过程中以及知识经济时代的新的管理观念与管理方式，以期在激烈的全球竞争中争得一席之地。

纵观世界经济社会发展的历史，世界工业文明的发展史，就是由大小无数的技术创新构成的一部科技进步史。欧洲的工业革命中，哥白尼、伽利略等一大批科学巨匠相继出现，使意大利15世纪后半叶成为世界的“科学活动中心”。英国在经历了资产阶级政治革命以后，以牛顿、达尔文为代表的科学巨人领导了世界科学的潮流，依靠蒸汽机、纺纱机等一系列重大技术发明而掀起了产业革命，成为当时世界头号强国。X的爱迪生、贝尔等大发明家脱颖而出，吸引了大科学家爱因斯坦前来X工作，使X成为了20世纪世界新的科学中心，进而成为超级经济大国。而日本通过明治维新，为日本人创新能力的培养和发挥扫平了道路，创造了经济起飞的奇迹。20世纪后半叶，世界经济出现了前所未有的重大转折。依靠土地、劳力、资本等直接成本投入的经济发展格局，已经受到资源与环境的严重制约，科学技术正在成为最重要的生产要素，成为经济发展的根本动力。而国际经济一体化趋势显著加快，在同一竞技场上、同一规则下进行实力较量，竞争的焦点就是科学技术和创新能力。

三、国外企业管理创新动向

科学技术的发展、信息社会的逼近、经济一体化的进程大大促进世界性市场的形成，人们收入水平的提高则导致消费需求的变化，这一切又给国外的现代企业带来刺激，迫使它们为了明天的生存与发展不得不去进行企业管理的创新，以期超越一流、长盛不衰。特别是进入90年代以后，国外企业的管理创新可谓高潮叠起，方兴未艾。

（一）以人为本的管理

企业从以往的财务管理为重点的管理体系，转变到以人为本的管理体系，是企业管理的一个创新。国外企业对建立在对人的“自我实现”的假设之上的以人为本的管理进行了大胆的创新探索。如沃尔沃公司采用“工作内容丰富化”的创新，改变了生产线上单调、枯燥的操作与心理压力，从而激发了员工的劳动热情与兴趣。

（二）管理组织结构的变革

为了应付复杂多变的环境风险，国外企业对管理组织结构进行了重新设计和构造，其方向大致有三个方面：其一，小型化。认为小型组织比大型组织容易适应环境变化，且在小型组织内部容易促进责任感，有利于内赧竞争；其二，简单化。在管理组织结构上积极采用管理层次很少的扁平结构，例如在大公司的组织结构设计中，采用“百人法则”，即大公司总部人员一般不超过百人；其三，有机化。这是一种可以自动、及时地对外界环境作出迅速反应的组织结构，类似于生命有机体。

（三）流程的改革与创新

有的企业在传统分工条件下形成生产经营管理，往往把整个流程片段化，形成了追求局部效率优化而使整个流程效率低下的后果。因此，，一些著名的企业开始对原有流程进行革新，重新设置全新的流程以提高资源配置效率。如福特汽车公司对其财务部流程进行再造，IBM租赁公司对其租赁融资流程进行再造，都取得了成功。

（四）CS战略

CS是英文customersatisfaction的缩写，即顾客满意。这里的顾客是广义的概念，不但包括产品服务对旁，而且也包括企业整个经营活动中不可缺少的合作伙伴。这里的合作伙伴，不仅仅是指企业的合资人或企业业务的合作者，同时包括了对企业产品、服务以及形象有着较高满意度的人，只有有了较高的满意度才有可能产生与企业的不断合作，如重复性购买企业的产品或服务。CS战略的经营理念同过去常说的“顾客至上”、“用户是上帝”的理念是有区别的，可以认为是企业经营战略的一个创新。

（五）管理文化

企业管理文化的创设与管理伦理、企业精神以及企业形象的塑造密不可分，而后者实际上也是企业管理文化的一个组成部分。特别是管理伦理、企业精神与企业形象的塑造是一种创新。因为管理的效果、效率是受到管理方式、方法和手段等因素影响的，而管理方式、方法和手段的运用与选择都受到不同管理主体的文化的影响。因此，这是一项创新性极为丰富的活动。值得一提的是，日本的丰田、松下、东芝等企业这方面取得了极大的成功。

四、我国企业管理创新面临的挑战及解决办法

（一）我国企业管理创新面临的挑战

目前，中国企业正处在一个巨大的变革时期，中国企业管理面临着双重挑战。一方面，中国企业管理面临国家经济体系与制度变革给企业管理带来的挑战；另一方面，中国企业管理水平本来就不高，而要使它不但有所提高，还要不断创新，以适应世界现代企业管理发展的挑战的步伐。这样的多重任务使中国企业管理面临着多重挑战。

（1）经济制度、体系变革的挑战

中国的经济制度与体系，目前正在发生一场深刻的变革，其影响之大、意义之深远无可比拟。与这场经济制度与体系相伴的深刻变革，最明显的就是由计划经济体系逐步向市场经济体系的转变。计划经济是由XX计划这只“看得见的手”来配置社会资源的经济，而市场经济则是由市场竞争这只“看不见的手”来配置社会资源的经济。从计划经济到市场经济，不仅仅是社会配置资源方式的转变，而且必然影响到社会的价值观、生产活动乃至政治体制等上层建筑领域，企业管理就是其中之一。中国国有企业是长期在计划经济制度、体系下形成和运作的，其经营理念、经营方式、管理方式、方法与市场经济制度、体系的现代企业管理在许多地方是不相适应的，必须进行重新学习和探索，然后扬弃和取舍，逐步建立起一套新的理念、方式、方法。这好比要从飞驰向前的列车上把不适用的零部件拆下修理，又不可能让列车停下，其困难可想而知。

（2）企业制度变革的挑战

中国的国有企业从其产权性质讲，是一种独资企业——国有独资企业。虽然，企业赚了钱，国家依据所有权，可将利润全部收为国有，但是一旦企业亏损或破产，其责任也必须由国家悉数承担，因此，中国国有企业的改革，其根本目标应是使国有企业真正成为名副其实的企业，即一个具有以自己的财产承担相应民事权利的法人。现在国有企业改革的方向已经明确，即多数按现代企业制度的要求实行改制。于是，随着国有企业产权的确认、确定以及对产权在今后经营中的委托、授权经营问题，在企业领导体制上，必定面临从过去的厂长(经理)负责制向法人治理结构的转变。中间包括组织结构、财务制度、分配方式等一系列管理制度的变革。这样一种全新体制引起的企业内部管理的全新变化，对于中国国有企业来说，当然是一个巨大的挑战。

（3）经营方式的挑战

在计划经济体制下，中国国有企业的经营方式非常单一根据上级部门的指令按计划完成生产任务即可，一般把它称作为“面对仓库生产”，要钱、要物向上级申请，有了利润统一上交，企业有什么困难都可以去找XX这个慈母。在市场经济体制下，国有企业同其它企业一样，逐步成为真正意义上的企业，必须凭自己的竞争能力，采用多种经营方式参与国内乃至国际企业竞争。无论从规模上，还是从具体运作方式上都更为丰富、宽广，因此，其竞争的程度上更为激烈深刻，其竞争风险也更险恶莫测。这当然是一种挑战。

（4）生产方式的挑战

中国国有企业仍然是国民经济的主力军，中华民族生产力的代表。一方面在激烈的市场竞争中，它必须用崭新的技术和设备武装自己，使企业具有较高的竞争力，这就要求有先进的管理制度和方法与之相适应；另一方面，这些先进技术和设备的应用，与国有企业管理的现状，如冗员太多、职工文化素养较低、纪律松懈、人治现象普遍存在等形成较大反差。特别是安置好目前下岗职工，日益成为影响经济发展、社会稳定的重要因素，因此国有企业对生产方式的选择也是必须认真考虑的一个挑战性问题。

（5）管理创新的挑战

在国有企业制度变革的同时，市场竞争也日益加剧深化，因此，诸如经营理念创新、市场创新、资本营运与金融融资创新、国有资产经营管理创新、企业流程再造创新、管理组织结构等方面的创新则是目前国有企业时刻面临的挑战。

（二）我国企业管理创新问题的解决方法

（1）努力学习、坚持开放

知识经济本身也是一种学习经济。因此，我们首要的任务是努力学习，学习知识经济中知识的生产、扩散、创新与分配等，学习知识经济对企业层次的创新过程以及知识经济与企业管理彼此问的相互作用与影响等。这既是我国坚持改革开放基本国策的一种要求，同时也是实施知识经济所必不可少的。我们在吸收西方优秀文化成果的同时，要坚持结合中国国情，兼收并蓄，既不能夜郎自大，也不可妄自菲薄；既不要一概排斥，也不能囫囵吞枣。

（2）既要重视产权革命，更要注重企业管理创新

当前处理好企业改革与管理创新的关系，具有特别重要的意义。实践告诉我们，目前的实际情况是，大家把注意力集中在企业改革上，出现了以改代管、一改就了的局面。长此以往，不但与工业经济时代的企业管理创新格格不入，而且与知识经济时代的企业管理创新相差更远。企业的产权制度与企业管理创新两者紧密相关，我国现代企业制度的要求是做到：产权明晰、职责分明、政企分开、管理科学。这四句话是一个整体，缺一不可。制度是一种共同遵守的规则，它需要权威，需要服从，而权威的确立、服从的有效都离不开管理，因此，包括产权制度在内的企业制度的创立与完善都离不开真正有效的企业管理。产权革命是建立现代企业制度的手段和前提条件，而企业管理创新则是实现现代企业制度的基础和保证。

（3）企业改革的最终成功，有赖予社会各方面改革的配合

从系统论观点看来，企业本身是一个社会技术系统，而它又是属于更大的更全面的社会系统的一个子系统。因此，企业的形成与发展必然受到社会各个方面的支持与制约。企业改革与企业管理创新涉及社会各方面的利益，它的成功势必受到社会各方的严重关切。事实也是这样，凡是成功的企业改革与企业管理创新，总是得到社会大多数人的理解和支持，否则就不会成功。

（4）不要疏忽非国有企业的管理

我们这里讲述的重点是指国有企业，但决不是说，对非国有企业可以有丝毫的轻视和疏忽。其实，随着非国有企业的发展与壮大，特别是随着非国有企业规模的日益扩大，非国有企业企业制度的完善和企业管理创新也应进入我们的视野。我国的非国有企业从无到有，从小到大，日益成为我国社会主义市场经济中一支最为活跃的生力军，在经济生活中起到了“半边天”的作用。因此，我们要认真总结非国有企业的经验教训，探讨适合非国有企业发展的企业制度改革和企业管理创新理论与实践，从而使我国企业改革和企业管理创新的理论、方法更加完整、全面。

(5)从工业经济时代的企业管理创新做起

知识经济是从农业经济、工业经济等自然经济时代发展而来，它有自己的创新，同时也是对前者的扬弃，但它不能与之截然分离。我们要学习、研究知识经济时代企业的管理创新，先要从工业经济时代的企业管理创新做起。一方面，我们要看到知识经济已是不容争议的一个客观事实；另一方面，真正实施时又要冷静地对待，要实事求是，从实际出发。比如，提出知识经济，表明经济发展更加依赖知识，但是，这绝不表明，可以完全用经济的眼光看待知识，或用经济标准衡量知识。

结语

管理创新是一项高风险的系统工程，要求对组织的惯例或基因进行根本性的改变，除了高风险，其难度也往往超过一般的组织变革和技术创新，加上管理创新要求与组织情境紧密结合，而组织间内外环境的差异性增加了找到一个有效且通用的创新方式或途径的难度。同时，管理创新是一项关乎组织未来命运的重大决策，对组织影响的全局性超过一般技术创新。在经济知识化、网络化、全球化的推动下，企业组织正在经历着一场变革。面对各种十分复杂的动态变化，一个企业的经营成功，个仅在于经营者，能否在某一个时期找到一种适合本企业的生产方式和管理模式，更重要的是经营者能否不断地根据环境变化，而做适应性的调整；注意企业管理系统创新设计，以赢得竞争优势。

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