北京市中小企业集群式发展研究

内容摘要: 中小企业集群是指在某种产业领域内相互联系的、在地理位置上相对集中地中小企业和机构的集合体,在不限定产权所属的条件下,形成相互关联的企业群,以发挥规模经济的效益。中小企业集群式发展是指将相关产业或某个特定领域相互联系的中小企业聚集

  内容摘要:中小企业集群是指在某种产业领域内相互联系的、在地理位置上相对集中地中小企业和机构的集合体,在不限定产权所属的条件下,形成相互关联的企业群,以发挥规模经济的效益。中小企业集群式发展是指将相关产业或某个特定领域相互联系的中小企业聚集在一起,利用相互之间产业链的关系,形成一种良性循环的发展模式。在众多企业集群发展模式中,空间聚集型发展模式是北京中小企业生存发展的主流模式。北京中小企业的集群已经得到进一步发展,但在发展的过程中,XX和其他中介机构还应该发挥更大的作用,在改善融资环境、企业发展环境、技术创新等发面进行大力扶持。
  关键词:中小企业集群;中小企业集群式发展;集群效应

  前言

  在北京中小企业中,产业集群模式是最常见的地区经营模式。在产业集群的内部,有特色的优势产业利用集中效应聚集成专业化产销集散地,并在彼此企业间建立了生产加工销售等一系列广泛的合作,使生产效率大大提升,生产成本大幅降低,地区产业知名度不断较大。这种经济发展形式在北京20年的快速发展中始终起着重要的作用,其产业涵盖面甚广,渗透到绝大部分制造业。产业的地理集中度和区域分工水平高、市场竞争力强。活跃的产业集群为北京中小企业提供了动力机制,并形成了其独特的核心竞争力。近年来走集群式发展道路是我国大多数中小企业在激烈的市场竞争中谋取自存和壮大的关键方式,北京中小企业的产业集群缘起于其特定地域的文化和XX在改革开放25年来的相对宽松的政策供给,随着全球经济一体化的发展趋势到来,北京产业集群的传统优势正在不断消弱,在变化的新经济形势下,如何发挥产业集群的优势,弥补其不足是北京中小企业急需解决的问题。

  一、中小企业集群及集群式发展概述

  (一)中小企业集群及集群式发展定义

  中小企业集群是指以一个主导产业为核心的相关产业或某个特定领域内大量相互联系的中小企业及其支持机构在该区域空间内的集合。随着经济全球化,区域集中化趋势凸显,特别是参与全球分工的地方企业集群化。以中小企业为主的企业集群,由于能够快速适应市场变化,满足顾客需求得到迅猛的发展。中小企业集群式发展是指将相关产业或某个特定领域相互联系的中小企业聚集在一起,利用相互之间产业链的关系,形成一种良性循环的发展模式。

  (二)现阶段中小企业集群及集群式发展的特征

  1.中小企业集群的特征
  (1)集群内各个企业相互独立
  集群内各企业彼此独立。表现在各企业依然是独立的法人,保持各自的所有制,隶属关系,实行独立核算,按市场原则进行平等交易等方面。
  (2)集群内企业间联系密切
  集群内的企业之间联系多样,而且在传统概念的基础上也有一定的发展。从强度上来看,企业之间的联系大大加强,相互之间存在密切的交互作用;从范围上看,从工厂的联系延伸到产业之间的联系。不仅包括实体的联系还包括非实体的信息联系。
  (3)集群内企业存在多种特定关系
  这种集群内企业间的多种关系表现在企业间通过专业化分工与协作以获得外部经济。虽然各企业之间是独立的行为主体,但是企业之间存在着某种特定关系,而这种特定关系使得其群内的中小企业从已往零散、杂乱状态走向系统化和有序化。
  (4)集群呈动态化
  进入或退出集群的障碍较小,集群总是处于不断的发展变化之中,所以,集群才能保持长久的活力。另一个方面各企业又具有一定的相互适应性,来谋求企业之间的关系能够长期维持及时解决企业集群内部之间的不协调,因此这种集群组织结构就有一定的可塑性,也就是呈现出动态化的特征
  (5)中小企业呈区位指向集聚。
  区位指向形成的中小企业集群通常是由同一产业或不同产业的众多中小企业组成,它们充分利用区位优势,形成各类专业化的小型产业集群。以信息和技术发达为条件,成立了国家级开发区:中关村科技园区,北京经济技术开发区,北京天竺出口加工区。以中关村为例,它覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域。拥有一流的科技人才和科研成果,具有极大的发展潜力。
  2.中小企业集群式发展的特征
  (1)网络创新性
  集群式发展是一种新型的发展模式,它能够组织一定相关原材料供应企业、生产加工企业、服务业、销售行业及客户市场等在一起合作。产业链上的企业之间属于竞争合作关系。专业化分工与合作,使企业之间加强交流与合作。集群内的企业不断拓展市场业务,必然后带动其他企业的效仿和学习,从而促进信息交流。这用生产上长期的交流与合作,促成网络体系的形成。这种网络式集群提高了生产效率和地区的竞争优势。另一方面,企业之间的关联性,是它们在网络框架下不断学习和交流,不断开拓市场,最终达到创新效果。
  (2)强化专业分工,充分发挥关联效应
  分工协作,产业配套,形成关联效应。以服装工业为例,传统的服装厂生产样品单一、技术不熟练、效率低,而集群式发展在市场机制的作用下,严格实行专业化分工。一批服装厂与一批配套的拉链厂、纽扣厂、电脑印花厂聚集在一起形成流水线,避免了彼此的不足,充分发挥了关联效应。可以使产品产量提高,技术得到提升,一方面节约了生产成本,带来了更多的收益。另一方面促进生产要素的合理流动和优化配置,有利于增强区域经济的竞争力和持续发展。
  (3)充分竞争
  同类企业的聚集,使同行业之间相互比较,给企业带来竞争压力。一方面,集群式发展可以使企业更快速地获得同类企业之间的信息,看到关联企业身上的优势,加以学习,及时对组织结构进行调整,建立有效地管理机制。另一方面相同的企业聚集在一起对市场信息的获取更加便捷,可以更好地洞察市场需求,顺应市场发展的潮流。
  (4)XX大力支持中小企业园区发展
  目前中小企业,尤其是高科技中小企业多以科技园区、工业园区或开发区为载体发展。XX在各种园区完善基础设施建设,入园的企业在税收方面得到优惠。如北京市中关村科技园区,这里集中着许多高科技的中小企业,主要以电子信息技术为主,形成一定的产业链。

  (三)中小企业集群效应

  中小企业集群形成的直接动因是集群效应,它是指中小企业提高企业竞争力的作用机制。主要表现在以下几个方面。
  1.有利于集群内企业生产率的提高
  原因在于:第一,更好的接近供应商和专业人才,降低交易成本和人才引进成本。第二,方便获得市场信息。由于企业集群的关联度很高,市场、技术、竞争的信息传播的更加迅速。第三,互补性。第四,公共设施的作用。集群的形成使XX更愿意投资于教育、医疗、培训等公共设施。这些设施一方面又带动集群的发展。第五,更好地内在动力,集群内的企业,熟悉彼此的产品原材料、费用、技术水平,业绩比较起来较容易,形成内部竞争力促进企业进步。
  2.促进形成集群式创新
  第一,互惠共存。双方可以从对方企业得到某种利益,通过互补,使两者有更广阔的生长空间。第二,协同竞争。是指协同与竞争矛盾的双方相互联系、相互依赖、相互引导、相互转化的对立统一过程,竞争导致协同,协同导致竞争。随着经济全球一体化,一些创新型企业发现市场机会后,没有能力占有竞争需要的资源,设置有效的进入壁垒,以便实现初级竞争到垄断竞争过渡,只有借助其他企业,通过合作实现自身利益,达到共赢。第三,资源共享。集群将很多中小企业聚集在一起,得以发挥他们各自的优势,实现资源共享,能够取长补短克服单个企业资源稀缺的缺陷。第四,地区网络。集群式创新以产业关联为基础,地理位置上靠近为特征,完善的设施为条件的区域创新网络。
  3.有利于形成新企业,促使中小企业集群像周边扩散
  原因在于:第一,由于当地具有大量的需求和客户,吸引新的供应商。第二,中小企业集群可以更容易发现市场需要,服务的缺陷,从而建立新的企业。第三,新企业进入集群比进入集群外的企业风险更低。第四,新企业形成使集群不断地扩张,而扩张的集群促进新企业的发展。

  二、北京市中小企业集群式发展分析

  (一)北京市中小企业发展情况及发展现状

  据北京市第二次全国经济普查数据,截止2013年底,北京市共有中小企业35.2万户,占全市企业总数的99.8%。其中,小型企业34.9万户,占中小小企业的98.9%。2013年,中小企业实现营业收入6.5万亿元,占全市企业的56.6%,实现利润4722.4亿元,占全市企业的68.2%,上缴税收2366.8亿元,占全市企业税收总额62.3%;中小企业就业人员658.8万人,占全市企业就业人员的74.6%,其中,小型企业从业人员486万人,占全市就业人员的57%;工业领域的中小企业科技人员合计72395人,占工业企业科技人员的77%,拥有发明专利4293项,占工业企业的58.2%。可以看出,中小企业在促进经济发展,增加就业,提高财政收入,推进技术创新等发面具有重要作用。截止2013年第一季度,地区生产总值增加值4101.2亿元,其中第一产业增加值19.3亿元,增速6.5%,第二产业增加值886.8亿元,增速9.5%,第三产业增加值3195.1亿元,增速7.4%,其中住宿和餐饮业增速下降4.9%,其它行业稳步增长。从上述数据可以看出北京市第一二三产业整体上呈增长趋势,第三产业的增加值占曾哥增加值的77.9%,占有很大的比重,可以看出北京市主要以第三产业为主,中小企业集中分布在批发零售业、房地产业、租赁与服务业、金融业、住宿餐饮业等行业。
北京市中小企业集群式发展研究
  从上表中可以看出北京市中小企业包含的行业很广泛,涉及领域广,分布范围广,集中度小。批发零售业所占收入的比重达到了53.6%,工业占总收入的13.5%,租赁和商务服务业占总收入的7.46%,卫生和社会工作占总收入比重的0.07%,教育占总收入的0.09%,
  从上述分析可以得出北京中小企业主要集中在批发零售业、工业、租赁和商务服务业,教育、卫生和社会工作行业所占比重较小。从利润总额上看,金融业占利润总额的79.8%,工业、批发零售业各占利润总额的9.7%和9.8%,工业就业人口占总人口的22.7%租赁与商务服务业占总人口的18%从这些数据可以看出金融行业的收入很高,带来的经济效益也很大,而就业人口主要集中在工业和服务业。

  (二)北京市中小企业集群式发展优势分析

  从市场信息角度出发,产业集群这种企业组织形式有利于企业间的信息共享。集群中的不同企业可以充分运用信息化手段互通有无,迅速便捷的共享各自的最新市场信息。在集群内部,企业间的地理位置非常接近,这种地理位置的优势使得企业间的共享信息更有针对性,更加本土化,大家都是同一类型的企业,因此很容易利用消化。与此同时,生产商和销售商在地理距离上也非常的接近,使得商品的生产流通成本在交易中的损耗大大降低。企业通过在集群内部共享共同的公共设备,加大了设备的利用效率,降低了单个企业的生产成本,降低了分散布局的多余投资,通过地理上的优势降低了物流成本,增强了整个集群的竞争力。
  从企业间合作角度出发,产业链纵向来看,从产品设计到进货厂商再到未来的销售厂商,由于集群的规模和市场影响力,使得上下游企业纷纷配套集群产业群中,通过统一的进货和销售物流渠道,大大降低整个产业链的运转成本。更利于找准市场的方向,避免无效成本的发生。从企业间横向看,同类型的企业可以共用仓库存储原料,产成品,使用共同的设备,安排共同的物流输出渠道,这样可以减少流通时间节约企业的仓储成本和提高仓库的使用效率。从分工专业化角度出发,正如著名经济学家马歇尔在《经济学原理》一书中提出的那样,在企业集群内部,大量专业化中小企业聚集在一起,大家类型相当但都规模较小,生产的产品同质化程度较高,这一定程度实现了区域的规模生产。相应地,这种规模生产又创造了一个更大规模的集中市场需求空间,对分工更加细致、专业化程度更强的产品和服务的潜在需求量也相应地增加了.同时,随着技术进步和需求的变化,工艺制造过程日益高度专业化,这不仅为专业化生产商提供了很大的生存机会,还使他们实现了规模生产,这二者之间形成了良性的循环,不断的推动提高产业集群企业的生产效率。从产业集群自身发展角度看,随着竞争性集群的出现,龙头企业之间竞争逐步加剧,群内企业之间的合作和交流的作用越来越重要,临近的企业之间会有频繁而深入的经常性合作,在这种条件下,企业间有了可以面对面观察学习的机会。因此,一项新技术,新产品的出现很容易为其他合作伙伴发现。通过各种方式的技术转让与模仿,新的技术极容易在集群内迅速扩散。一方面,这种新技术的创新会激励其他企业也积极的参与的新产品新技术的研发中来,使自己的企业产品能在同类型产品中独占鳌头先行一步,成为行业中的领头羊;另一方面,企业可以通过对此项科技创新的消化吸收模仿,在此基础上不断的改进创新,使技术和新产品得到不断的改良,间接的起到促进技术进步的作用。
  在北京中小企业经济产业集群的发展过程中,XX在促使其成长与壮大的全过程中都扮演了重要推动者和支持者的角色。在改革开放之初,计划经济的思维仍然在人们心目中根深蒂固,国有经济仍然是当之无愧的被认定为社会主义国家发展的主要经济运行方式,中小企业经济的身份和地位一直被边缘化,迟迟得不到正名更不用说支持。而北京市XX对于中小企业始终秉持着难得的肯定与支持的态度,利用各种方式帮助中小企业做大做强,现在看来,当时的XX是极具远见卓识的。另一方面,XX对中小企业企业走出北京,走向全国乃至世界都起到了极其重要的作用。北京XX一直对企业的宣传和品牌推广十分重视,并长期采用各种政策鼓励企业争创自己的品牌同时对已有的一定历史的老字号品牌企业给予积极的保护和在宣传,使这些企业在新的历史条件下重现焕发出生机。在上世纪九十年代,北京中小企业已经利用其过硬的品质和低廉的价格在市场中占有了一席之地,但是随着市场竞争的不断加大,很多企业又逐渐的被市场所淘汰。逐渐的,企业的竞争不再是简单的价格竞争而逐渐转变为品牌的竞争和服务的竞争。要想让北京中小企业真正屹立全国名扬海外,没有宣传,没有品牌是无法做到的事情。为了适应新经济形势的新变化,促进北京中小企业真正做大做强,北京XX采取了一系列政策来为企业的发展保驾护航。在1992年,XX提出了名牌产品的发展战略计划,对有优势基础好的企业进行重点扶持。从税收,土地,资金奖励,技术扶持等多个方面给予这些企业优惠。同时根据具体的城市发展状况,进行全市范围内的产业布局和产业集群合并调整,加强重点行业龙头企业的支持力度,发挥其带头突围作用,达到以点带面,星星之火达到燎原之势的效果,这些措施的提出为北京中小企业进一步奠定其日后的市场地位具有巨大的促进作用。
  另外,北京市中小企业已成为解决城乡就业,增加税收收入,促进科技创新的重要力量。依据2012年北京市统计局和国家统计年鉴数据分析,全市中小企业约,占全市企业总数的99%以上,主营业务收入约占全市企业的67%:从业人员约占全市企业的85%,应税总额约占全市企业的58%。
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  从上表数据中可以看出,这五年来北京市中小企业经济总量实现了飞速的增长。从2009年开始几乎每年中小企业主营业务都保持15%以上的增长率。北京市中小企业税收占地方财政的收入比重逐年增加。2009年为34.2%、2010年上升达42.3%,2011年达到50。7%的比重,成为地方财政收入的主要支柱。北京市中小企业进入了跨苏扩张的新阶段,是拉动区域经济快速增长的重要因素。

  三、北京市中小企业集群式发展存在的问题

  (一)集群效应发挥不充分

  中小企业集群往往是空间的聚集,而是缺乏关联度与协同效应,往往是横向企业集中度高,纵向企业的关联度较低,造成企业分工不明确。有的集群是在XX的扶持下形成的,不能形成集群应有的竞争优势。不但不发挥作用,还可能影响当地的经济发展。例如有些企业集中在一起是因为功能区内优惠的税收政策和XX的扶持政策,根本没有考虑企业的关联度,专业分工等因素。这样的集中挤占了集群模式,很难形成外部规模经济。

  (二)经济效率降低

  由于集群内产业链的发展还不够完善,内部组织化程度不高,内聚力薄弱,相互支持、相互分工的产业网络很没有形成。表现在链内企业在产品技术、经济关联上缺乏,通常每个企业都可以完成从原材料到最终产品的加工。另外,产业链内企业缺乏细致的分工,导致外部损耗降低经济效率。

  (三)集群发育不良

  由于集群大多处于发育阶段,存在很多问题,专业规模小,专业化层次低,产业链不完整,熟练技术工人缺乏、配套体系薄弱等问题。企业集群主要优势是低层次的低成本竞争优势,专业化分工、创新能力等优势未得到充分体现。这些形成条件的不充分导致集群发育不良。
  北京的亦庄开发区经济虽初具规模,但是由于没有从专业化的分工,市场细分、价值链延伸上联系上加以优化,园区内大多数企业的关联度不高,尚未建成真正地企业集群停留在硬件设施层面和扩大规模的阶段,造成低水平,缺乏产业链的横向纵向整合,出现扎堆现象,集群效应难以实现。

  (四)集群可持续发展能力不强

  中小企业在集群发展过程中存在着资源的稀缺性,发展工业所需的土地、资源、水、电、煤等资源短缺,与大型企业相比,中小企业更为突出。以土地为例,北京市采育经济开发区目前可供使用的土地约1500亩出现了项目等地,排队如愿的状况。另外中小企业集群的资本技术、信息、教育培训体系等服务体系还没有完善起来,导致集群可持续发展的能力不强。

  (五)中小企业融资困难

  中小企业融资难是一个难题。据调查,大约80%的中小中小企业认为“融
  资难”问题是他们面临的最主要的制约因素。大部分中小中小企业由于缺乏足够的资金支持而不能快速发展,这是北京市中小中小企业发展亟待解决的问题。
  在融资上存在缺口已成为制约中小中小企业进一步发展的瓶颈。解决中小民营企业融资难问题是一件紧迫而又重要的事情。
  现阶段,由于我国金融市场体系还不完善,加上2011开始实行的从紧货币政策,中小企业的资金问题进一步凸显。首先,中小企业的资金缺口不断加大。金融危机对中小企业的生产运行增加了巨大的经济压力,原材料价格大幅上涨、劳动力成本上升、账款难收等都给中小企业造成了巨大的资金缺口。其次,贷款结构矛盾突出。去年以来,央行8次上调金融机构存款准备金率,银行信贷紧缩,在此背景下,中小企业融资难问题进一步显现。在控制信贷规模的情况下,银行更倾向于将贷款向规模大、管理规范、信贷资质优良的大企业贷款,民营中小企业由于自身实力较弱,资产规模较小,难以达到银行贷款所应具备的一些基本条件(如提供足额抵押担保等),在宏观调控下尤显资金紧张。基于民营中小企业无法通过正常渠道满足资金需求的现实,在一些民营经济发达的地区,非正式金融活动便应运而生。这些非正式渠道融资方式包括:民间借贷、私募股本、相互担保等。尽管监管部门严格限制各种形式的民间融资活动,但民间金融活动的客观存在仍是一个不争的事实。
  由于近来货币政策紧缩,北京的中小企业信贷形势严峻,紧缩之后带来民间非法融资非常猖獗。据相关调查指出,北京的存贷款比例占全国1/10,增速、增量这两年都很快,但是非法融资、民间融资在全国的占比也是1/10以上。去年非法融资的数额案发率全国第一位,占了全国的12.3%,这一块对地方XX的压力非常大。再次,中小企业融资成本上升。目前,中小企业正在饱受高资金成本的困扰。银行对中小企业的贷款利率普遍上涨,不少银行还需要中小企业提供担保或存单质押。中小企业从银行获得长期资金基本不可能。为了满足长期资金周转的需要,一些企业不得不采取短期贷款、多次周转的办法,从而增加了企业的融资成本。央行货币政策趋紧带动了江浙一带民间借贷市场的活跃,虽然民间贷款手续简单,只需用房产做抵押就能解决燃眉之急,但是随后的高额利息却让不少企业望而却步。目前不仅在北京等城市,由于货币政策紧缩,导致民间借贷利率一路飙升。北京市相关XX部门人士表示,目前北京地区已经出现70%、80%的民间借贷利率。以上种种原因造成中小企业当前形式下贷款融资困难,资金链极为紧张。在趋紧的信贷政策之下,北京不少中小企业闹起了“钱荒”,甚至出现大量企业处于停工、半停工状态。

  四、北京市中小企业集群式发展对策

  (一)发挥XX引导功能,重点扶持中小企业集群式发展

  一方面,国家应出台资金支持和税收优惠政策,向有自主创新实力的中小企业倾斜。而对于暂时不具备创新能力,但有创新意愿的中小企业,国家应通过设立中介服务机构的方式,在中小企业和科研院所之间建立合作。另外,在国家大型项目、XX采购以及高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域,在达到技术标准或服务要求的前提下,将优先采用具有自主知识产权的中小企业的产品或服务;另一方面,对于技术附加值较低的中小企业,国家除了会逐步降低税收减免的幅度,还将力促企业间进行兼并重组,并对兼并重组后进行自主创新的企业给予新的政策扶持。

  (二)加强工业区软件建设,健全服务体系,促进创新

  工业园区是中小企业集群发展的载体。北京市在加快园区硬件建设的同时,应加强软件的建设,提高管理与服务质量,健全中小企业集群的社会服务体系,逐步发展各种规范的咨询和中介服务机构。可以发挥北京的人才优势,建立工业区内统一的教育,人才引进、劳动力转移等政策体系,同意职业技能认证,推动人才引进与交流。实现工业区内资源共享,促进资本和知本结合。

  (三)加强集群内部企业之间的协作,增强企业集群的关联性

  集群内的中小企业在成长和发展过程中,应有效合作、产生协同效应。协调工作主要从两个方面进行:一是企业家协调。培养有创新精神的企业家制定企业准则,培养合作信用的集群集群环境,限制集群内的过度竞争。二是强化专业分工与合作。面对国际市场计征的新形势,中小企业不能生产独立产品,否则不能提高生产经营效率和竞争力。从目前情况看,北京市中小企业与大企业之间缺乏密切的产品技术经济联系,进入大企业产业链的小企业少,大部分中小企业游离在大企业之外,游离在主导产业之外。一些开发区科技园区的高新技术企业集群专业化写作水平不高,上下游配套与产业关联不好,未能发挥集群效应如果不能以市场导向建立科研创新体系,就不能为集群提供高度专业化的中介服务,不能建立想硅谷那样的集群组织结构,不能形成国际产业链,就不能提高集群的竞争力。

  (四)培育市场体系,发挥市场在集群发展模式中的主导作用

  在市场经济体制下,应使市场机制在调节中小企业与大企业共生模式中发挥基础性作用。然而这用作用的发挥依赖于市场的完善。首先培育和加强企业之间的王阔组织。集群中的企业和单个有力的企业相比,优势在于群体的协作作用,培育和加强企业之间网络组织,建立龙头企业+网络结构的链状模式,有利于中小企业集群式发展。其次强化区域地理优势建立区域品牌,中小企业集群一般在地域上比较相似,产业集群在很大程度上来自地理区位的优势,包括当地资金,技术、信息、基础设施等资源。因此应当充分利用自身优势,巩固现有集群区,对已有集群趋势的特定经济区域实行特殊的产业政策,引导相关中小企业聚集在一起,形成具有特色的发展模式。再次,围绕市场机会和核心企业定制生产。急群众的小企业应以市场和客户为核心,根据客户的要求安排生产。其中特别要注重质量和心意与跨国公司价值链的联系,加强并完善配套产业的发展,以点带面,从而实现整个集群产业的省际,使北京市中小企业在全国产业链条上占主导地位。

  (五)改善融资难问题

  1.改革金融体制
  加大金融体制改革北京产业集群都是建立在无数中小企业基础之上,中小企业的行为决策往往建立在市场上,并以自身利润最大化为目的。当中国经济体制由原来的公有制转变为多种所有制并存的局面后,微观经济基础及产权制度的变迁一定程度都促进了中小企业的发展。XX要建立与市场运行规则相一致的宏观调控措施,但我国目前的资本资产定价方式仍然局限于行政手段,利率作为资本价格无法有效反应市场的需求。这种定价方式扭曲了资源配置,并使得经济偏离帕累托最优状态。因此,以银行为主体的金融体制的改革,应当注重产权制度的改革,使是现有金融机构能够彻底按照市场化规则运作,另外,还要逐步打破银行业一股独大的局面,逐渐降低准入标准,为中小企业进入资本市场创造有利条件。
  2.推进中小企业信用体系建设
  中小企业融资难一个主要原因是企业和金融机构之间信息不对称,因此,建立一个信用评价体系能够增加企业内部信息的透明度,有助于企业信用体系建设。另一方面,要积极开展信用制度的普及工作,在财务、质检等人员进行信用专业技能的培训和指导,提升其信用分析及信用评价能力。另外,北京中小企业要克服融资壁垒,客观上也要求其完善公司治理结构,健全各类规章制度,强化财务和会计管理流程,从制度上提升信用等级。这也为融资环境的内部改善创造了条件。
  3.扩宽投融资渠道
  第一,银行机构应对各类企业做到一视同仁,特别要对中小企业的健康发展给予积极支持。同时,扶持以中小型企业为服务对象的民营银行的建立、发展与运作,结合金融体制改革,划分层次,明确分工,使中小企业融资地位有所提升。第二,要加快资本市场建设,完善中小企业创业板市场的建设,引导和集聚民间资本的投资和增值,为中小企业生产提供必要的资金支持。

  结语

  改革开放30年,中小企业推动着北京经济的腾飞,北京中小企业经过拼搏发展,已经形成了一套有自己特色的发展模式和带有北京气息的企业文化,而产业集群模式是其最常见的地区经营模式。当今世界经济正呈现着与以往不同的发展新形势,许多实证研究表明,企业集群已经成为推动区域经济发展的新动力。它既可以减少相关企业一体化带来的规模不经济,又可以在一定范围内在一定程度分享一体化组织带来的规模经济,减少交易成本,分散交易风险。北京的“产业集群”是最具中国乡土特色的企业集群模式,基于企业集群竞争力的视角,通过对北京中小企业发展的优势和制约因素的分析,找出北京企业集群与国际企业集群发展的差距所在,并有针对性的提升北京企业集群的竞争力,这对更充分发挥企业集群对北京经济发展的带动作用,提高北京企业国际竞争力,将有着十分重要的现实意义。

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