内需结构失衡的问题研究

　　摘要：内需结构能否协调、均衡对我国经济的持续健康发展影响巨大，近几十年来，我国经济高速运行，综合国力提升迅速。然而，近几年来国内外经济形势复杂多变，总体增速开始放缓。纵观过去的发展历程，经济结构失衡成为中国经济发展的弊端。而扩大内需机制则是加快转变经济发展方式中就是最根本和最基础的部分，特别是扩大我国人民消费需求，在当今经济市场，金融危机所带来的全球性的经济衰退使我国也不免受到了一部分影响，开始出现出口疲弱的现象，为了实现我国扩大内需、保持经济增长速度、调整内需结构的经济目标，我们在了解内需对经济发展的能动作用的基础上，还要充分发挥其在市场上的导向功能，对百姓的消费需求进行扩大。

　　关键词：内需结构；失衡研究

　　从2008年起，那场由世界强国X所引发的金融危机带来的经济衰退浪潮席卷全国。更有学者认为，经济的变化不只是短暂的调整，而是进入了经济衰退周期，而我国经济的发展形式也愈更加严峻，多数学者将其归结为经济结构的失衡，在众多经济结构问题中，内需结构失衡成为目前影响我国经济最深的因素。

　　尽管目前我国的消费水平，消费能力都有了很大的提升，但是出口量的不断走低的问题仍然存在，由此可见，扩大内需才是我国发展经济市场的最佳选择，我国XX也提供了一系列扩大内需的措施，而在巨大的XX投资拉动下，投资与消费的经济失衡问题却逐渐显现出来，这样会严重制约技术创新和经济质量的提升。目前过度投资造成的后遗症逐渐显现，内需结构日益失衡，如果不尽快调节失衡的结构，将严重影响我国经济的发展，因此，在经济发展过程中，正确处理投资和消费的比例关系，控制好投资的速度，才能确保消费需求的增长。因此，在我国经济转型中，需求结构失衡问题成为经济运行中的深层次矛盾之一，调整内需结构成为当前经济发展急需解决的一个问题。我国的市场经济是需求导向型经济，消费需求是最重要的，在当前国际金融危机的条件下，应充分发挥消费需求的作用，消费需求是经济发展的最终力量。扩大内需就是在生产量大于需求量的条件下，对消费结构和生产结构等经济结构进行调整，扩大国内消费与投资需求，其手段有多种，主要是要依赖发行国债等货币政策来启发和引导投资市场，再以信贷等方式为经济杠杆来启发和引导消费市场，达到我国经济增长的最终目的。我国是一个发展中的大国，想要快速稳健的发展市场经济，应该以扩大内需为主要方面，国内的投资与消费需求才是我国谋求经济发展最有利的支柱。生产力与消费力之间所能达到的最好的关系便是形成良性循环以求互相促进，共同发展，以提高消费的质量和水平的方式来促使消费力的提高，再以消费力促进生产力的提高，这样的结果才能促进我国市场经济的健康快速发展。

　　内需驱动式经济发展模式，简言之，就是通过加大国内投资需求与消费需求来推动市场经济稳定繁荣发展，所谓内需，指的是国家的内部需求，内需的主要组成成分有两个，一个是投资需求，一个是消费需求。内需可以用公式：Y=C+I+G表示，Y是总需求、C是消费、I指投资、G是XX支出。扩大国内消费与投资需求，主要是要依赖发行国债等货币政策来启发和引导投资市场，再以信贷等方式为经济杠杆来启发和引导消费市场，达到我国经济增长的最终目的。但是我们仅仅了解到扩大内需对经济发展是有好处的，却不能定量估计这种影响的程度，由此，相关专家提出了建立经济模型的方式来计算这种影响程度，建立模型建立在凯恩斯的消费理论之上，以公式C=a+by来表示国家人民的消费总量与收入总量的关系，其中，C代表的是国民需求总量，根据我国的相关统计，国家居民总体消费情况可以分为两类，一类是城镇居民的消费情况，一类是农村居民的消费情况，以C1代表城镇居民的消费总量，C2代表农村居民的消费总量，则得到C=C1+C2，将关系式的两边同时除以总人口数量N，其中N也包括城镇居民总数量N1和农村居民总数量N2，得到如下关系式：

　　由此，本文得到一个关于国内居民的消费总水平与国家经济发展总水平的数学模型：

　　y=β1+β2a1+β3a2+μ（1）

　　该关系式中各字母的含义如下：y代表的是人均收入总水平，a1代表的是城镇居民人均消费支出的水平，a2代表的是农村居民人均消费支出的水平，μ是可能造成偏差的项目总合。

　　

　　研究中所用的数据来自国家统计局（参见表1），因1989之前的数据不具有参照性和可比性。具体的操作步骤如下：首先利用Eviews软件对输入的数据进行整理，然后通过适才建立的回归模型对Y、C1、C2之间存在的线性关系进行模型分析，为了方便运算同时避免变量之间可能存在的一些问题，可以把Y、C1、C2进行对数运算，最后得到的运算关系式如下：

　　lny=-0.734+0.569lna1+0.632lna2（2）

　　（3.418）（3.259）

　　其中，R=0.995，R2=0.995，F=2819.076，D.W.=0.118

　　根据计算结果，我们可以看出，在R=0.995的判决系数下回归模型的效果非常显著，农村的居民人均支出消费水平和城镇的居民人均支出消费的水平能够较好的与提供的人均GDP数据相吻合。由数据可以看出，无论是农村的居民人均支出消费水平有所增长或是城镇的居民人均支出消费的水平有所增长，都会对我国经济水平的总体增长有所帮助，而在二者之间，农村的居民人均支出消费水平的升高对经济水平的提高具有更大的影响。生产力与消费力之间所能达到的最好的关系便是形成良性循环以求互相促进，共同发展，以提高消费的质量和水平的方式来促使消费力的提高，再以消费力促进生产力的提高，这样的结果才能促进我国市场经济的健康快速发展。。

　　目前，国内外学者对于经济内需结构的影响因素进行了不断的研究，国外著名学者凯恩斯针对经济内需结构的影响因素提出了有效需求不足的相关理论，该理论认为：有效需求不足才是经济发展中出现问题的根本原因，而有效需求又分为两类，即投资需求与消费需求，其理论的核心思想是提高XX干预经济的能力，不能自由放任经济的波动，国家有关部门应对国民消费和国民投资主动进行刺激，这一想法源于凯恩斯在内需结构这一方面多年来进行的探索与思考。他认为想要扩大国家的有效需求，就要双管齐下，否则若是仅凭借国民投资或是国民消费单方面的发展是无法满足国家经济发展的真正需要的。所以国家有关部门应该同时对国民消费和国民投资进行刺激。二战之后，凯恩斯的有效需求相关理论又被某些X学者引用，提出了需求管理的经济政策，其认为为了保证经济的平稳增长，XX应采取各种政策措施对社会的总需求进行适度的调节，不仅对需求进行分析，对供给也要进行分析，根据经济的波动情况采取扩张或者紧缩的政策。这对我国建立经济运行机制提供了理论基础。新剑桥学派的代表人物琼•罗宾逊(1903-1983)认为收入分配与经济增长密切相关，主张缩小收入分配差距的政策。X经济学家詹姆斯•杜森贝里(1949)提出了另外一种理论：相对收入假说理论，其中心思想是收入水平对消费水平的影响问题，詹姆斯•杜森贝里认为人的长期收入水平对其现阶段的消费水平具有相当大的影响，但是人的现阶段的消费水平受短期内收入水平的增减影响较小。弗里德曼同样认为长久收入对消费的主导作用。从西方经济发展的趋势看，西方的一些经济学家对投资领域和消费领域的相关调节都有非常深入的研究，这和西方国家长期以来资本主义经济的运行和发展所积累的实践经验是密不可分的，虽然这些研究已经算是非常细致非常深入了，但是很多都是针对某一角度，对解决综合问题理论尚有不足，尤其是对发展中国家如中国这样制度性因素影响巨大的国家，应加入更多的影响因素进行综合考量。

　　建国以来，我国经济获得了迅速发展，我国学者也提出了一系列建设性的理论观点，欧阳昌鹏（2005）提出的观点是：我国消费水平的下降主要是体制性的因素造成的，我国市场上出现的投资水平走高、消费水平降低的趋势主要是由XX对投资行为进行主导造成的。陈立平（2005）提出了理性消费攀比的概念，为我国储蓄率过高以及消费需求偏低提供了一个可能的解释。易培强则提出了另一种观点，他认为制约我国消费水平的因素有如下几种：消费者的预期值过低、变动因素始终存在、居民收入情况不佳。而郭美花学者则认为想要扩大国内需求，我国要面临许多阻碍，其中一个比较难以解决的就是社会福利不够和居民收入水平过低。我国人口众多，地大物博。消费潜力巨大，居民储蓄率高，人民资金充裕，具有明显的地域和生产要素优势，这些都是扩大内需的客观条件。

　　根据国内外学者的理论分析以及结合我国目前的经济需求结构形势，可以看到，尽管我国的消费水平和质量都在逐步提高，但消费领域仍存在着很多的问题，这将成为制约我国经济发展的重要因素。

　　近年来，我国的投资占GDP比例上升，消费占GDP比例下降，各个项目的投资持续增长，不少产品产量过剩，供给结构不合理，一方面，有些产品大量积压滞销，另一方面，符合市场需要的产品不能及时供应，有些消费在国内无法得到满足，则转向了国外市场。这也是国内居民消费率增长的主要障碍。以住房为例，房价居高不下，多数居民无法承受，住房金融体制改革落后，使居民只能望“房”兴叹。

　　2000－2010年的10年间，中国最终消费率从GDP的62%降至47%，最终消费率之低，是世界上少有的。居民消费从46%降至34%，而储蓄从38%上升到53%，资本形成率从35%上升到49%，GDP已有一半用于投资。事实上，有研究表明，过低的消费力实际上不利于经济增长，比较有利的消费率应该是60%－70%之间。另一方面，净出口占GDP的比重在本世纪初的时候2.4%，这中间一度上升到8.8%，金融危机以后有所回落。到了2003年，我国的最终消费率甚至要比世界上一些低收入的国家要低上20几个百分点。这意味着我国消费需求过低，对经济发展的速度贡献过小，经济发展缓慢。

　　在我国，不合理的产业结构设计制约了消费结构的优化升级，例如第三产业发展的缓慢与滞后，我国第三产业在国内生产总值中所占的比重一直与世界各国相差20几个百分点。

　　和近几年来不断遭受破坏的生态环境相比，消费环境也没有干净多少。如果说生态环境的污染是对人类生理上的惩罚，那么消费环境的污染便是对人类精神上的一种惩罚了，消费环境的不干净让消费者始终忧心忡忡，不敢贸贸然进行消费，影响了我国消费有效需求的进一步扩大。

　　我国作为一个发展中的大国，其国民的主要组成成分为中低收入者，这些居民对然有极强的购买需求，但由于其较低的收入，购买力度不够，所以总体的有效需求程度不高。

　　据《中国居民消费需求变迁及影响因素研究》披露，1985年到2009年，居民间的收入差距正在逐渐扩大。其中，城镇居民最高收入组与最低收入组之间的人均年收入差距从1985年的2.9倍扩大到2009年的8.9倍，而且还有扩大的趋势。有专家称：中国的基尼系数已从改革开发初期的0.28上升到了2007年的0.48，近几年还在不断攀升。国际上通常认为，基尼系数超过0.4就意味着财富过度集中。统计显示，“低收入阶层”占就业大军的大部分，但是他们只能分享到新增GDP的40%左右，剩下的60%则被高收入群体获得。对于“低收入阶层”来说，医疗、住房、教育是压在头上的三座大山。且由于高收入者消费倾向不高，这样平均下来，社会的整体消费倾向就不高了。收入差距过大，让真正的消费者缺乏购买能力。

　　（1）没有惠及到全体公民。占中国劳动力大多数的农民工、工人和农民几乎与社保制度无关。而且，国家社保基金也严重向城市倾斜。

　　（2）医疗保险两极化，一方面，目前中国超过一般的人口还没有医疗保障或者是保障水平很低，另一方面，对特殊群体保障过度。而且医疗费用急剧上涨，医疗保障补偿水平无法抵消费用的涨幅。

　　（3）流动性差，不随人走动。目前，能提供完整的失业、医疗、退休三大保障的只有XX、国有企事业单位了，一般的民营企业提供的保障很不规范。

　　政策的方向和力度有待准确把握。XX提出适当的消费政策，如财政补贴政策、税收政策、信用消费政策、租赁消费政策等，都对居民消费率的提升起着重大的作用。在我国结构转型和体制转轨的时期，这些政策的制定和有力地实施都需要经历一个漫长的过程。在政策、体制完善之前，居民的消费率势必会收到一定的消极影响。

　　十二五时期国内外环境发生重大变化，所以必须围绕加快转变经济发展方式为主线推动发展，当中最根本的、最基础的就是扩大内需，特别是扩大消费需求，而扩大消费需求和改善民生、增加居民收入、改善公共服务等等是同一个问题的两个不同方面，实际上就是转变经济发展方式本身。而要想更好的改善民生、解决居民收入问题、解决好公共服务的问题，必须要推动各个领域改革，其中最为关键的就是居民收入分配制度和财税体制改革，以及城乡二元体制等方面的改革。”因此要扩大内需、扩大消费，就必须建立起一个扩大消费需求的长效机制。

　　为了我国市场经济的进一步发展，我们不能只关注消费有效需求对经济的推动作用，还要对其所具有的导向作用进行充分而有效的利用。消费需求应该以服务广大消费者为出发点；逐步发现和形成新的消费热点为凝结点；推动经济的进一步发展为升华点；协调人类自身的经济发展和自然之间的关系为落脚点。

　　正如前文所述，我国不合理的产业结构设计制约了消费结构的优化升级。若想消除这一消费结构上的弊病，应该着重于第三产业的发展，其中对于文化教育、科学技术、生活服务等行业的发展更是应该着重加以强调。发展文化教育、科学技术相关行业这一点完全符合我国实行的人才强国、科技兴国的发展战略，而发展生活服务相关行业则对扩大我国消费领域有所帮助，高素质高层次的休闲型消费不仅对我国原住民的消费水平和消费质量的提高有所助益，而且还有可能打开对外消费输出的大门，吸引更多来自国际的游客，推动我国经济和文化的共同发展。

　　2011年，我国城镇化率历史性突破50%，据估算，我国城镇化率每提高一个百分点，就会增加1300多万城市人口，则会转化为巨大的投资和消费需求，改革开放以来，我们对外开放，利用国外先进的技术水平和要素资源，实现了经济的快速发展，未来，这些特殊机会和我国的比较优势都将发生转变，要求我们加快经济发展方式的转型。对外，要由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资协调发展。对内，经济发展方式要由主要依靠投资、出口拉动转向以消费为导向，投资、出口、消费协调拉动的经济发展方式。

　　良好的市场经济秩序和消费环境是扩大消费的基本前提。因此，XX需要积极整顿市场经济秩序，改善消费环境。第一，坚决打击制假售假、商业诈骗等违法违规行为，重点放在解决食品、药品安全的问题上；第二，以改善民生为重点，进一步优化财政支出结构，增加对城乡公共产品和服务的投资，完善商品流通和服务设施；第三，继续完善规范市场秩序的政策措施，严格执法，加强监督。

　　社会保障制度对扩大内需，促进消费，以及经济的长短期增长都有着积极的促进作用。（1）加强社会保障制度建设。给与农村老龄人口福利补贴，扩大社会保障体系的覆盖范围，建立更为有效的医疗保障体系。（2）加大社会保障支出力度。我国社会保障支出在财政支出中的比重与发达国家仍存在这很大的差距，XX有必要从财政收入中划出社会保障的专项资金。（3）扩大社会保障资金来源，适度增加居民缴费。社会保障资金的来源主要有三个方面：国家财政支出、企业雇主缴纳、居民个人缴纳，形式较为单一，因此，需拓宽社会保障的资金来源渠道，例如建立农村养老基金会、下岗职工或农民工子女助学基金会等。

　　消费作为拉动经济增长的三驾马车之一，在国民经济运行中具有重要地位。20世纪90年代末以来，扩大内需成为宏观调控的方向和目标。其中，扩大农村需求尤其是扩大农村消费需求，对拉动内需和解决“三农”问题都具有重要的意义，日益受到XX和理论界的关注。

　　总体说来，我国经济若想取得长足的发展，最合适的方法是从扩大国内消费需求和投资需求入手，我国本身也具有扩大这两种经济需求的巨大力，只要坚持贯彻科学发展观，认真落实和不断善各项政策措施，同时注重发挥结构调整和加快革对扩大内需的积极作用，进而促进经济社会又好又快发展。

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