现阶段我国消费结构问题研究

　　摘要：长期以来，我国过分依赖出口保持经济高速增长，国内消费需求不足问题一直被人忽视。尤其在当前后金融危机背景下，投资者缺乏投资信心，出口受到投资影响，为保持经济的持续增长，XX不得不把经济增长的动力转向国内。

　　消费需求的持续低迷，一方面使得我国经济持续增长后劲不足；另有一方面也使得我国居民消费水平得不到应有的提高，影响国民生活质量。因此，如何破解我国消费需求不足问题不仅关系着我国居民的生活质量，而且影响着国民经济的进一步发展。本文从分析我国当前的消费现状及特点，研究我国当前消费结构中存在的诸多难题，从而探索我国消费增长的动力机制，以此来促进我国经济快速稳定增长。

　　关键词：居民消费；消费需求；恩格尔系数

　　随着改革开放政策的逐步深入，我国经济发展迅速，城乡居民生活状况变化显著，2012年我国城镇居民恩格尔系数下降到39.18%，农村居民恩格尔系数则降为49.13%，分别达到了联合国粮农组织制定的富裕和小康生活标准。2013年我国人均GDP首次突破1美元，这表明我国经济进入了新的发展阶段，即总体小康的阶段。笔者分别对我国城乡居民2011-2015年的消费结构进行了研究分析，发现我国居民消费结构总体上在向高级化方向发展，但升级过程中仍存在诸多问题。

　　消费水平有较大辐度的提高。2011至2015年，我国城镇居民消费支出从539元增至7912.85元，年均增长65.96元，增长辐度为149.5%；农村居民人均消费支出从1735.1元增至2556.15元，年均增长25.26元，增长辐度为147.32%。食品消费支出额不断上升，支出比例即恩格尔系数下降。消费支出中增长最快的当属食品消费。2011至2015年食品消费支出中，城镇居民年均增长为221.6元，占消费总支出年均增长值的34.4%；农村居民年均增长值为83.82元，占消费支出年均增长值的4.84%。但城、乡居民的恩格尔系数却逐年下降，城镇居民从38.2%减至36.83%，年均减少.3425%；农村居民从47.7%减至45.5%，年均减少.55%。人们较之过去更加关注食品的营养和保健价值及营养平衡搭配，而不再仅仅是温饱问题。肉类、禽类、蛋、牛奶、豆腐、青菜和水产品等蛋白质和维生素含量丰富的食品已成为我国老百姓家庭饭桌上的常菜。大多数居民家庭已养成了多吃水果少吃猪油的习惯。交通和通讯消费支出迅速增加。城镇居民交通和通讯消费支出从11年的493.9元增至15年的996.72元，消费比例从9.3%增至12.6%，年均增长值为125.75元，占消费支出年均增长值的19.31%；农村居民从11年的493.9元增至15年的996.72元，消费比例从6.32%增至11.56%，年均增长值为125.75元，占消费支出年均增长值的35%。私车已由权力财富的象征变成了家用交通工具，人们购车的平均价格已从几万元上升到十几万元。

　　根据《2011-2015年我国城乡居民人均消费状况一览表》统计结果，城乡居民为满足生存需要在食品、衣着和家庭设备用品及服务方面的消费支出额虽在不断增加，但支出比例不断下降，相反，为满足居民享受和发展需要的消费支出的比例则呈上升趋势。住房仍是人们消费的热点，但较之过去，人们更加注重居住的生态环境和周围的学校、交通、商店、医院、公共安全等公共基础设施建设及室内装饰的环保化、个性化。很多居民尤其是年轻人，工作之余逛公园、去娱乐场或与亲友聚餐、品茶，不再为繁重的家务所累，致使家政服务公司供不应求，娱乐场、餐馆、茶社、酒吧异常火爆。外出旅游则成为了广大老少居民假日活动的焦点话题。年轻人更加注重自身文化素质的提高，老年人更加关心自身健康和休闲娱乐，于是各种业务培养班、健身馆、按摩洗浴中心、信息咨询事务所越来越多。还有各种为居民提供生活方便和服务的行业如物业公司、物流公司、投递公司、皮鞋美容店、服装干洗店等已由零散向连锁方向发展，上门服务和异地连锁服务模式代替了单一的定点服务模式，给消费者带来了极大的便利。电子消费和网络消费已成为了众多网民的重要消费方式。

　　总的来说，我国城乡居民的消费支出随着人均收入的增加而持续上升，未来几年内生存资料消费仍占主要比重（5%以上），但会持续下降，享受和发展资料（包括劳务）消费比例会继续上升。食品消费支出额会继续上升，恩格尔系数会继续下降，食品供应结构日趋多样化和便利化，居民对营养丰富或保健食品消费倾向上升。

　　衣着和娱乐、文化消费比例继续保持稳定。较之过去，人们更加注重服装的个性化、舒适性和品牌，老年人注重服装的实用性和稳重风格。人们追求娱乐消费的文化含量和文化消费的娱乐性。旅游消费仍是人们假日消费的重要选择，且形式日趋多样化。

　　医疗保健和交通通讯消费支出比例增长迅速，且农村居民支出增幅高于城镇。因为农村义务教育免费政策已落实到位，公路网络已初具规模，农民的医疗保健意识不断提高，实际收入增加，必然会导致医疗保健和交通通讯消费支出的大幅度增长。随着城镇居民工作和生活节奏的加快，交通和通讯消费日趋频繁，消费支出自然增加。尽管今后一段时间，自行车和公共汽车仍是城乡居民主要代步工具，但家用汽车消费的快速增长已经成为一种必然的趋势。此外，义务教育免费也是城镇教育发展的必然趋势。

　　住房消费支出比例会随住房价格下跌而上升。目前城乡居民住房消费支出比例虽呈下降趋，但并不意味着居民平均消费倾向下降，而是价格过高所致。随着时间的推移，住房价格会在市场调节作用下下跌，导致居民的购房支出上涨。

　　家庭设备用品及服务消费支出会伴随住房消费支出的上升而上升。此外，家电的更新换代也会提高家庭设备用品的消费支出比例，居民劳务消费观念的改变也会提高劳务支出的比例。

　　尽管我国城乡居民消费结构总体上向合理化和高级化方向发展，但存在一些不合理的因素阻碍了消费结构进一步优化、升级。主要表现在以下几方面：

　　国家消费比重过低。从全国来看，我国国内生产总值中投资居于主要地位，消费居于次要地位，只有4%左右，而X国内消费占78%，日本占85%。从全国人均居民消费水平与全国人均GDP水平的指数来看，13年全国人均居民消费水平增长速度比全国人均GDP水平增长速度滞后15%，14年我国外贸依存度达到7%，而经济强国X只有22%，日本只有15%。从国际比较来看，根据世界银行《15年世界发展报告》统计结果，13年我国资本构成（投资率）占GDP比重高于所有国家。且不论居民消费支出还是一般XX消费支出占GDP的比重，我国都低于所有国家和地区2%左右。改革开放以来职工工资虽然提高了23倍，但在经济全球化大潮下，目前中国工人平均工资只有X的1／5，日本的1／3和韩国的1／15。尤其是1.2亿农民工月工资5元－1元左右是相当少的。

　　11至15年，我国城镇人口消费支出与人均收入比值即：0.7739，0.7828，0.7685，0.7623，0.7541，年均增长值为-0.5%，这意味着城镇居民即期消费需求下降。农村居民消费支出年均增长25.26元，占人均收入年均增长值的92.4%，消费收入比从0.7332增至0.7853，年均增长值为0.13%，这表明农村居民即期消费需求很高，但受收入水平的严重制约。无论城乡居民，消费收入比均不超过8%。究其原因，一方面是我国居民受节俭传统观念影响，储蓄意识较强，另一方面是我国社保机制不完善，与经济体制改革不同步，居民消费预期低。

　　产品供给结构滞后的主要原因：一方面是国内市场经济体制不健全导致厂商无法依据市场需求灵活配置资源，使供给对需求的适应能力大打折扣；另一方面是新产品的开发、生产、使用技术条件落后，无法以适当的成本供给产品。这两方面因素的严重影响了国内产品供给能力，居民为满足消费需求只好选择国外产品。如现今的电脑、手机、汽车，居民所认同的大多都是国外品牌，而国内的同类产品却很少有能与其抗衡的。

　　目前供给结构和需求结构不协调主要表现在：农村市场的消费品供给不能满足农民个性化和高档化消费需求；由于基础配套设施的不完善，部分地区农民在交通通讯等方面的消费欲望难以满足。其次，城市供需之间也出现了断层。以住房为例，开发商注重高档及其他外在追求，忽视了中、低档收入的消费群体。商品房价格居高不下，经济住房数量少且质量、布局位置等也不尽如人意，大部分工薪阶层只能望房兴叹。而对于许多高收入家庭，其生活必需品需求已经饱和，他们正处于消费结构的升级期，而社会为他们提供的个性化消费品种却不多。特别是，我国已逐步进入老年化社会，但满足老年人需要的生活用品品种却不多。以鞋为例，目前市场上适合老年人，尤其是老年妇女的鞋很少且款式难看。还有，娱乐、休闲、文化消费产业结构单一，且价格偏高，不能满足广大中、低收入群体的消费需求。

　　消费环境恶化趋势不减。首先是自然环境恶化，已严重影响到人们的日常生活。其次是食品卫生、用品安全、医疗服务质量、盗牌书籍等问题凸显，黄、赌、毒、嫖等丑恶现象泛滥，“三色”消费高涨，严重污染了消费的社会环境和文化环境。再次是限制消费政策抑制了消费需求的增长，如购车税上涨，养路费等规费居高不下等。

　　贫富差距加剧包括城乡居民、城镇居民内部和农村居民内部、不同区域居民的收入差距扩大。11-15年，城乡居民的人均收入比值分别为2.9、3.11、3.23、3.21和3.22，年均增长额比值高达4.9；消费支出对应比值分别为3.6、3.29、3.35、3.29、3.1和3.17。11-15年我国基尼系数分别为0.447、0.459、0.461、0.465和0.472，年均增长0.63，目前我国已经从八十年代初期的世界第二收入平均分配国家（G=0.29）成为了世界最不公平的国家（以货币收入计算，仅次于拉X家；以实际收入计算，则超过拉X家）。专家预测，如不采取有效措施，11年我国居民的基尼系数将突破“红灯区”0.6。统计结果表明：我国占总户数的2%的最富有人口，收入占国民收入总额的51%以上，而占总户数的2%的最贫困人口，收入占国民收入总额的4%。

　　新制度经济学家奥尔森说:“各国财富的巨大差异惟一合乎逻辑的解释是由于他们制度和经济政策质量差异造成的。”预期是经济主体的主观行为。在影响预期的诸多因素中，制度起着决定性的作用。就消费领域而言，影响消费者预期的制度基础是分配制度，即分配制度影响着消费者的预期和行为。

　　在外需疲软的背景下，扩大内需必须立足于扩大居民消费，提高居民的可支配收入，逐步提高劳动报酬在国民收入分配中的比重，遏止国民收入分配向资本所有者及XX财政倾斜的趋势。首先要改革初次分配中不合理的地方，对以“行xxx利”以及垄断特权获得大量额外收益的部门与企业，要建立收入分配的约束机制，坚持以效率为主的原则，防止利益过度流入“特权”资本所有者以及XX财政手中，切实提高国民收入初分配中劳动报酬的比重。其次，在再分配中，通过财政税收以及转移支付等政策，使财富更多地流入居民手中。如在爆发金融危机后，XX采取发放消费券方式以扩大消费，在农村方面实行的农业补贴政策，在一定程度上都起到了积极的作用。再次，通过改革个人所得税制，适当增加对低收入群体的补贴，拓宽财政补贴的范围与方式，以更高的效率提高居民的消费意愿与消费能力。此外，还可以通过建立与物价和通货膨胀治理相适应的补偿机制，来应对因通货膨胀而使居民，特别是中低收入阶层家庭在物价上涨过程中的损失，这不仅能够部分地减轻因通货膨胀带来的对中低收入阶层居民的生活压力，稳定其相对消费需求；更有利于在中国经济与社会发展中起到持续的“自动稳定器”的调节作用。

　　市场经济的发展特别是市场机制的优胜劣汰功能,会增大社会成员生存和生活的风险。而完善的社会保障体系是消费的助推器，有助于增强人们对未来的信心，消除消费方面的谨慎心理，稳定消费倾向和支出预期，从而减少为预防不确定性条件而发生的储蓄把更多的钱用于现期消费。

　　其具体措施有：第一，要扩大社会保障的覆盖面。加快建立和完善包括就业、医疗、住房、养老等在内的社会保障体系建设，为居民提供较完善的公共设施和公共服务，解除百姓的后顾之忧。第二，适当提高社会保障水平，特别是提高城乡低收入者和贫困人口的社会保障水平，建立起同我国经济发展水平相适应的较完善的社会保障体系。进一步推进国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨，积极探索失业保险对促进再就业的有效办法。第三，在继续巩固“两个确保”、规范和完善城市“低保”的基础上，稳步扩大社会保障覆盖面，提高个体、私营等非公有制经济的社会保险的参保率，尽快把农民工纳入社会保障体系。第四，加快农村社会保障制度建设步伐，为农村低收入者和贫困人口提供最基本的生活和医疗保障，逐步改变城乡二元社会保障制度非均衡发展的态势。第五，进一步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步做实个人账户。

　　我国目前仍有70%的人口在农村，因此，激活农村消费市场将是重中之重。农民作为最大的消费群体，具有较大的消费需求潜力。要启动农村消费市场，就必须大幅度地提高农民收入。

　　其具体办法如下:

　　1.进一步完善农村劳动力市场的建设，构建农村就业信息网络，形成一个以县级XX为主导，以乡镇XX和村委会为主体的农村劳动力市场信息网络系统。

　　2.进一步增加农村的教育投入，发展职业教育，从而提高劳动力素质，为其进入非农领域就业创造条件。

　　3.继续推进农村城镇化，充分发挥城镇的聚集效应，从而为农村劳动力提供更多的非农就业的信息和机会。

　　4.大力发展乡镇企业和民营经济，进一步拓宽农村劳动力非农就业的渠道。现在农村劳动力的边际产出仍然较低，只有将劳动力转移出去，农民才有足够的现金进行消费，才能形成工农业共同发展的良性循环态势。因此，大力发展乡镇企业，加速农村城镇化以及新农村建设，取消农民进城打工的各种限制具有重要意义。

　　金融危机的发生使中小企业受到的冲击最大。中小企业作为吸纳和培育中产阶层的重要摇篮，中小企业主本身又是中产阶层的主体，大力发展中小企业，扶持中小企业渡过金融危机对提高国民的整体消费能力具有重大意义。

　　首先，XX应该加大对中小企业的财政投入力度，对中小企业实施税收优惠政策，减轻中小企业的负担。

　　其次，要发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式，支持中小企业技术创新。

　　最后，针对目前中小企业融资难，要继续培育和发展中小企业金融服务体系，鼓励商业银行发展并创新中小企业贸易融资手段和中小企业信贷产品，同时促进中小企业信用担保体系的建设，以加强对中小企业的信贷支持力度，使中小企业顺利渡过经济难关并成为发展壮大中产阶层的主力军。

　　良好的消费环境是扩大消费需求的重要前提。因此，必须深化消费领域的改革，优化消费环境。

　　1.要进一步完善消费政策，消除阻碍扩大消费的各种体制机制障碍，积极倡导科学合理、健康文明的消费、方式和节能环保型消费模式。

　　住房方面，要全面落实房地产市场调控政策，完善住房供应体系，大力推进廉租房建设，增加经济适用房等普通商品房的供给，从而缓解中低收入者的住房矛盾；医疗方面，要降低药价，严厉打击医疗回扣，加快城市社区医疗服务点和农村村级医疗机构建设，着力解决居民看病难和看病贵的问题；教育方面，加大财政对基础教育的投入，改善农村基础教育条件。

　　2.要进一步加快社会信用体系建设，鼓励诚实守信和合法经营，要继续整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、非法广告、不正当竞争等各种不法行为，严格各类产品特别是食品药品的卫生、质量、安全监管，切实维护消费权益。另外，还要鼓励居民个人消费信贷，并进一步扩大消费信贷范围，大力发展和规范住房信用消费、汽车信用消费和信用卡消费。

　　3.要进一步完善城乡居民生活基础设施。

　　当前要抓住社会主义新农村建设的有利时机，加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度，通过完善农村居民生活设施提高农村居民消费水平和生活质量。要加大对农村道路、水利、电力、通讯、电视传播等基础设施的投入，要积极发展城乡商业设施，鼓励发展超市连锁经营等多种业态，加快建设租赁市场和二手商品市场继续推进“万村千乡”市场工程建设，鼓励各类投。资主体投资农村商业设施建设，支持流通企业向小城镇延伸经营网络，为农村居民消费创造便利条件。

　　根据我国居民收入差距较大的特点，顺应不同层次居民消费结构升级的需要采取更加全面、更加广泛的刺激消费政策，迎接大众消费时代的到来。引导企业调整产品结构，开发适销对路商品，引导消费结构升级，进一步拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务性消费。引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费。同时，要合理引导消费者预期，鼓励节能型消费、无害型消费、文明型消费，避免奢侈型、挥霍型消费。大力推广节能住宅、节能汽车和无污染产品，促进资源的循环利用，提高消费的经济效益和社会效益。

　　综合以上分析，可以看出，制约我国消费需求增长的因素是多方面的，而且各种因素相互作用，也进一步影响了居民的消费热情。我国自1998年实施积极的财政政策以来，居民消费需求已略有上升，但在当前全球经济依然还未完全走金融危机的影响，我国出口减少的情况下，扩大国内需求仍然非常重要，特别是着力扩大消费需求，是我国“十二五”时期宏观调控的一项重要任务。对此，我们认为居民、企业、XX三方面应该共同努力。对居民而言，应转变消费观念。我国目前的消费方式是一种积累性消费，主要靠自己的收入能力进行消费支出，这与现代市场经济运行所需求的思维方式格格不入，如果这种思维观念转换不到位，对消费需求的增长及消费结构的提升将产生影响。对企业而言，应加强管理、挖掘潜力，从更深的层次挖掘消费者的需求，生产出不同档次的产品，满足不同收入水平消费者的需求。例如，在住房需求上，应多建造普通居民住房，以满足中低收入者的住房需求。对XX而言，应尽最大努力提高居民的收入及收入预期，通过价格、税收等经济杠杆把收入再分配的目标集中于极少数高收入者，提高农民及城市低收入群体的收入水平。同时，健全市场法律法规，促进消费品市场健康成长，以增强居民消费信心。

　　消费政策目标应当定位于提高居民消费能力。发展的本质是扩展人们享有的真实自由的一个过程。消费能力的提高,实际上就是消费者在自由选择空间扩大、消费权利增加的基础上，提高改善消费品质的能力。因此，在落实科学发展观，实现扩张居民消费需求的目标,应当调整政策思路:变总量政策为结构政策,变压迫主导为引导服务主导,变刺激消费为提高消费能力。这些年随着改革开放的进一步加深，经济的快速发展，消费水平不断提高，但就现阶段我国发展情况相比而言，消费水平仍然处于比较低的层面。为此，XX在如何采取有力措施来切实提高消费水平，从而保持经济平稳快速发展的依然任道重远。

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