建筑企业风险管理研究-以广州穗监工程质量安全检测中心客户为例

第1章绪论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究的背景

建筑工程的主要内容可分为三大风险管理目标：质量、进度以及成本，这三大管理目标之间缺一不可，它们互相依存和影响着，成为一个辩证统一。人们常说“质量排在首位”，这体现了建筑企业工程质量的是最为重要的，保证工程项目质量是首要条件，是建筑企业风险管理的核心，是安全的保证，是生命的保证，也是工程能否圆满成功的前提因素。从历史数据中发现许多项目已经证明，任何不以质量为前提的工程项目，都是进行不下去的，是没有长远的投资回报的，质量不可靠，就得不到社会信誉，所以没有质量就等于失去发展的机会。

我国从古代起就掌握着先进的建筑技术，古时候的记住技术领先于世界。在21世纪的今天，我们的建筑行业在世界的舞台上同样闪闪发光。为了保证建筑的实用性和美观性，我们的建筑专业人员一直在努力的提高水平。但是，建筑的质量是前提，实用和美观都是排在后面的因素。所以建筑施工企业必须在保证安全质量的情况下，进行工程建设项目的把关并保障着人们生产能力以及社会生活，建筑产物的质量和人们的生产和生活相互依存，建筑技术企业管理工程项目质量的优劣对整个中国乃至民生的发展都有着直接的影响，同时人们的经济的发展也会受到影响。企业施工建设项目是产品的安全质量，工程质量的好坏，不仅是项目能否通过国家的安全检测的基础，还与人们的生命和财产安全息息相关，总的来说就是关系到社会安全。由于我国建筑工程施工质量的不好会造成工程建设项目管理质量安全事故的发生或更多潜在的隐患，其后果是我们不敢想象的。所以对项目的制度必须完善好，对项目施工企业工程流程严格把关，提高安全质量的控制，以确保国家财产和人民生命安全是构建企业风险管理的宗旨。

1.1.2 本课题的研究意义

在建筑企业工程建设项目的风险管理控制过程中，会有很多方面的影响，包括你想得到的和想不到的都有可能发生。没有根据行业规定进行全方位的监测和全面的事前研究和调查，事中分析和管理，项目的质量就不可能达到合同的要求，工程管理人员只会得不偿失。因此，采用科学合规的方法是硬性要求也是项目进行的必要条件，事前做好计划和预测，项目开始时全面了解工程项目的施工过程，通过认真收集信息和原始数据，再数据审核，对施工过程进行合理的风险管理控制，对施工项目和企业的风险管理具有核心意义。

1.2 文献综述

1.2.1 国内研究

我国项目管理研究工作发展历程，1960年是一个转折点，著名科学家钱学森实行系统工程方法和理论，且在一九八三年的云南水电站项目中取得了重要的意义，使其得以应用。此后，我国逐渐重视研究的风险管理方法，现已经逐步发展起来。

最早是X管理学会创立了工程风险管理理论知识经济体系研究，成为了整个行业的先导，这个体系得到众多国家的认可，许多国家纷纷引进并相继效仿。二零零一年七月份，PMRC发布了《中国项目管理知识体系》，并在国内开展了工程风险管理培训和认证以及推广工作等专业化的引导工作，二零零六年十月份又发布了《中国项目管理知识体系》第2版和各个国家的相对比，突显出以生命周期为主要线路，用模块化的方式划分阐述工程风险管理涵盖的主要工作和专业知识。在整体框架和知识体系的内容上，其特点主要体现在以下几个方面：一是从工程进度和发展的时间顺序来安排工程风险管理的知识；二是重申管理的重要性以及把管理关键点覆盖到每一个流程；三是突显了工程结束以后的的工作。

它突显出我国工程风险管理的功能，使工程风险管理知识体系更加具体化更符合实际运用，它对我国建筑业的发展起到有引导的作用，对发展有重要意义。能够推动我国建筑业的良性发展。

我国在二十世纪六十年代尝试在少数单位中推行使用其研究方法，得到了不错的成绩。自二十世纪八十年代以来，有个别先进的单位在我国的全面质量管理进行了研究和试点。一九八零年三月,我国颁布了《工业生产企业进行全面发展质量安全管理暂行办法》,在国内很多企业里进行实施,加速推广全面提高质量控制管理的脚步。在过去的20年里，我国对建设工程质量控制列为重点，很多科研院所进行此方面的研究，由众多专家组成的，他们做了很多的工作，为我国提供了现实生产力的支持和途径。

1.2.2 国外研究

1940年，X在开发第一颗原子弹的时候，把这个任何作为了一个工程来对待，制定了科学的方法，进行全面管控。并给这个工程取了一个特别的名字“曼哈顿”，协调与规划是这个曼哈顿工程的重中之重，这个方案的实施就是项目管理理论研究的重大突破点，也就是项目管理理论研究的开端和鼻祖了。在国外传统的项目管理方法已经发展的比较成熟了。尤其是在工程风险管理方面，得出了许多的研究工作成果。克莱格指出的PMI调查的成员发现，组织结构与与选择在不同部门的项目是不一样的。这个时候发现了一个特别的现象，根据调查数据显示，该项目组织的规模和项目的选择之间是没有什么关联性的。

国外研究分析工程风险管理的机构有以下两个：首先是欧洲的国际工程风险管理协会，另外就是X的X工程风险管理学会。该项目管理知识系统首先由X项目管理研究所提出，之后，英国也提出了受控制环境中的项目体系。X项目管理协会于1984年首先提出了项目管理知识体系的概念，同时它也是项目管理职业和实践常用术语的词汇表，其作用主要是方便编写和应用项目管理问题。PMBOK系统主要由三个部分组成，第一部分是项目开始之前就要开始做的工作，就是项目进行管理框。第二部分是为了项目进行中的监控而设定的，项目风险管理工作标准，做好了该有的标准才能严格把关。第三部分是在受控环境工程项目管理，这是一种结构化的方法，是比较完善的有效项目管理，该方法最初是由中央计算机与电信局，现为XX商务办公室）于1989年在（项目信息资源社会组织学生管理工作计划经济技术）的基础上建立发展起来的。为了适应复杂的项目管理信息系统而不是以往简单单一的项目管理，在提高CCTA基础的广泛的研究后，要求用此标准来指导所有的项目，到了后期系统管理方法已得到完善和改进，PRINCE，形成了PRINCE2。 PRINC E2是一种更为先进，更少漏洞的管理方法。采用的方式是基于流程上进行的项目管理方法，以多阶段项目管理产生的流程为核心。Prince2过程从全方位定义了在项目过程中需要进行的管理活动，而 prince2也概括了这些活动的一些构成要素。

国外的两位学者强调学习运用工程项目进行管理来确保产品质量成本控制。以X的一个地方俄亥俄州谢尔比县为例，以此方法提出了一系列的管理策略，目的是改善信息管理，从整体的角度完成战略规划，控制和提高工程质量，一定程度上降低成本，减少索赔的可能性，从最大限度上节省时间来避免拖迟了项目的整个生命周期。Kreuzer heidi 研究的目标是，洪水和其他水质问题对工程的影响和工程的详细设计，以及新泽西尤因的沙巴康克河水质改善项目的好处，该项目是由 schor depalma 承包的陆明和安生迈克尔用了合适的方式，分类和描述预拌混凝土将浇筑混凝土的各种方法，另外还要注重数据收集，一切实践都要建立在数据的基础上，然后再实践与理论结合起来。主要是通过香港这个地区的观察情况，在正常使用的质量控制记录了两个特别的植物在462个建设项目中，建立对应的数据库，研究其作用和记录其过程。

工程进行质量控制是工程质量安全管理中的一个特别重要的部分，毫不夸张的说是工程质量安全管理的灵魂所在。随着人们逐步认识这个世界和根据适宜居住的前提来改造世界，以提高人们的的生活质素，同时也逐渐在实践中不断丰富起来的专业知识水平，不断提高和修正质量要求，质量管理得到了空前提高。随着不断发展和完善，人们已经掌握了质量控制的把握要素和思维方式。按照风险管理所依据的方式与手段，我们将工程风险管理的发展史归纳起来可以分为四个部分:一是传统模式质量风险管理研究阶段，二是已经发展到了核心阶段，质量检验阶段，三是统计质量管理工作阶段，逐步开始完善的阶段。四是全面质量管理阶段，这是整个发展史来说最接近理想的阶段了，质量管理方法的漏洞越来越少，给工程质量带来新的高度。

1.3课题研究方法和内容

1.3.1 研究方法

建筑企业风险管理的来源，风险形成的原因，潜在的风险，风险的影响范围和风险的破坏力是复杂的。仅仅只是管理技术或者只是工程技术，财务、组织、教育与程序策略具有局限性，效果并不大。因此，建筑工程风险管理是识别和评估风险、建立、选择、管理和解决替代风险方案的组织方法，建筑工程风险管理采用多种方法、手段和工具来协助和预先规划项目，尽早采取正确的行动，以最低的成本减少不利后果。同时，利用风险评估和风险评估概率论，甚至随机过程理论与数理统计建设的风险管理。

1.3.2 研究内容

在我国建筑项目的执行中，可能会产生勘察、决策、监理、设计、施工与使用方面的错误，或由于自然灾害等原因造成的项目事故，轻则只是设计问题、或者建筑外观受到影响，重则发生建筑物坍塌、人员死亡或受伤与财政上的损失。所以对项目风险问题的分析和管理是建筑企业必定会遇到的问题。

第2章 广州穗监工程质量安全检测中心概况及客户风险管理现状

2.1广州穗监工程质量安全检测中心公司概况

广州穗监工程质量安全检测中心已成立20年，它原本是广州地区工程质量安全监督站，经广州市城乡建设委员会批准成立的检测单位。二零零九年，广州市城乡建设委员会交给广州市城市建设投资集团有限公司进行管理。

单位能够成立发展到现在，是得到了国家的认可和资质的认定，已成为广州市工程技术检测仲裁单位与广州市经济建设项目工程施工质量监督站的执法单位。中心检测部门包含地基所、结构所、路桥所、材料所、设备所，节能所，安监所等，众多高学历专业技术人员，并具有高级工程师和工程师证书，由一百六十人的专业人员组成。单位还引用进口的先进仪器，有X和德国以及日本等国的。它是中国最完整和最先进测试设备之一。

一般来说承接项目检测时，工作人员分为五大部分：项目负责人、试验检测人员、检测报告编制人员，技术及专家团队、仪器设备管理及保障人员。

检测单位之所以存在是因为它可以保障建筑的安全性，从而降低建筑企业的施工质量风险，以下是检测工作的内容。

2.1.1施工总体部署

1.施工现场平面布置及说明

根据项目实际情况配置人员及设备开展检测及鉴定工作

2.施工临时用水、用电

根据项目实际情况及安全管理制度提前做好用电用水计划，确保检测鉴定工作。

2.1.2施工重点难点的管理及实施方案

检测工作流程：首先双方洽谈，现场勘查工地，确定检测方案，并报批会审，然后当现场具备检测条件时，结合委托单位施工进度及时进场检测，检测过程应有监督、建设或监理单位人员旁站见证，直到现场检测结束后，应及时进行数据处理、校核等，当检测结果异常时及时通知参建各方检测的异常结果，最后按照中心对外承诺的时间3～5天内出具检测报告或根据实际情况出具检测结果通知单。

结合委托方的施工进度要求，及时确定检测项目及工作量，并有计划的进场检测。检测报告及检测数据结果通知书的提交，严格按照中心对外承诺的时间执行。

2.1.3质量管理目标及管理措施

（1）质量方针

1.科学、公正、廉洁、服务

2.质量方针总目标

3.为项目提供优质、及时、完善的检测服务。

（2）服务承诺

为了更好地为本项目提供优质的检测服务，特做以下服务承诺：

1、本中心具有独立开展建设工程质量检测业务的权力和能力，遵循“实验室认可准则及规则”、“实验室资质认定评审准则”及“ISO/IEC17025：2005”、“ ISO/IEC17020：1998”的要求建立管理体系，所有工作人员必须熟悉与之相关的质量文件并严格遵守国家有关技术规范和国家标准。

2、本中心受理的每项检测项目，将依据各检测项目的性质和业主要求，严格按照国家现行有关法规标准，不得有任何违章作假行为。

3、检测数据是检验结果评定的唯一依据，为确保检测工作的质量，检测人员实行对检测结果“各负其责”。

4、检测人员不得从事所检验产品的技术咨询或技术开发工作，不得参与有损本中心公正性的社会活动，造成事故的要追究法律责任。

5、本中心工作人员必须严格遵守国家的有关技术保密规定，本中心所有检测数据属保密范围，为业主保密，维护业主的合法权益。

（3）质量保证措施

为保证本项目的质量和进度，我中心将严格按照中心一贯的质量方针，采取各种有效的工作方法确保本工程项目的质量和进度。

（4）技术核查方法

根据不同项目特点有选择的采用不同的技术核查方法。

（5）质量监控计划

对本项目的检测结果的质量监控作为重点方面，在检测进行前根据项目特点规定质量监控的方法，措施和实施方案，将质量监控作为检测工作中一个不可缺少的组成部分，在审批检测实施方案时一并就质量监控计划进行审批。

（6）质量监控实施

检测组负责其检测项目的质量监控工作并具体实施，内业资料组负责协调、联系或组织实验室间比对，并负责归档，技术负责人对质量监控计划执行进行检查监督。同时对检测工作过程监督，设置监督员，让检验过程是可控的，保证工作的质量。监督员可以采用定期检查与随机抽查相结合的方式进行。检查形式可以根据不同的检测项目的性质采用目视，巡视，个别交谈，抽取样品，检查记录等方法。监督员在规定的检测领域内对检测人员（含检测工人）的检测工作的技术、质量进行监督管理，监管范围含盖检测工作的全过程。

（7）监督的具体内容包括：

1.人员

2.工作环境

（8）检测结构报告

1.检测执行标准是否正确

2.检测结果是否准确

（9）进度保证措施

1. 积极与现场保持沟通，了解施工进度情况，提前提示将要进行的有关检测项目，认真做好检测前期准备工作。

2.保证及时进行检测工作

对于现场检测项目：本中心为配合施工进程，在接到检测任务后将及时与相关单位联系协调，我们将派遣专业的检测工程师及时到现场进行检测服务。这样可以避免因检测工作不及时，耽误后续工程工期等。

对于室内检测项目,在正常情况下，按照中心规定的检测时间内，完成样品检测工作；在特殊情况业主急需检测结果时，可在委托单上注明“加急”，检测组将加急安排检测，缩短流程时间，满足业主加急需求。

3.及时准确出具报告：保证每一份报告在委托的时间内准时出具。

4.检测结果及报告及时送达：在工期紧张的情况下，我方可先将检测结果传真给施工方，便于监理或甲方判断能否开始施工。检测报告出具后可直接送达相关部门。

5.成立内业资料组，指定专人与业主联系沟通，主动跟踪工程施工进展，及时处理业主抱怨、申诉。避免由于沟通不便对施工进程的影响。

2.1.4施工图深化设计方案

1.施工图深化设计具体人员专业及职务或职称；

2.施工深化建议或图纸和结构计算书。

各参建单位应统筹安排施工、检测时间，做到统一高效。同时与各专业工程之间、其他参建单位之间充分沟通与协调，优先满足委托方工程进度等方面的需要。

为了更加顺利的开展检测工作，检测工作力求快捷、准确、服务到位，建议采取如下措施：

1.及时与检测方充分联系，确定检测方案，并根据工程进度合理安排进场；

2.在检测过程中，充分配合保证检测工作顺利进行。

3.检测结束后，三天内出具检测数据及时反馈建设各方，可以及时了解检测结果，根据检测结果采取下一步措施；

4.与建设各方建立联系群，包括QQ群或微信群，方便沟通联系

2.2广州穗监工程质量安全检测中心客户风险管理现状

2.2.1建筑施工风险管理机制不够健全

根据我研究发现建筑企业还没有充分认识到风险管理的重要性，建设项目的组织部门不提供风险管理在企业内部，也没有专业的风险管理人才的招聘，进行风险管理。就是因为建筑工程施工技术风险以及不够健全地进行管理工作机制，以至于我国建筑企业内部的抵抗力力较差，加大了建筑企业的运营风险。同时，建筑施工企业风险管理人员缺乏风险管理机制的研究和学习，导致建筑公司没有突出的风险管理机制，按照有关规定执行。

2.2.2风险管理信息系统不够规范

目前我们很多建筑企业财务风险控制管理会计信息技术系统的没有一个规范的管理，致使建筑企业发展没有建立一个完整与全方面的信息处理机制，再加上建筑企业对经验与数据的分析能力比较薄弱，致使中小企业很难对投标工程的可行性研究进行预先分析，很难对投标企业准确地评估，一旦有投资的项目就马上投资，然后中标率很低，给公司带来了一定的损失。此外，不规范的风险管理信息系统，因此很难做出在施工过程中发生的变化进行综合分析，就很难及时做出反应和调整，根据风险，往往是错误的反应，从而导致企业管理的效率低。

2.2.3风险管理意识薄弱

目前建筑企业管理人员自身对风险控制管理问题意识认知不到位，以致于建筑企业管理人员的风险意识不强，没有企业风险进行有效的管理。尽管部分建筑企业采取了一些风险管理措施与对策，但仅限于项目的安全。进度和质量层面，没有对企业风险管理进行可行的措施，没有对技术方案与组织设计进行很好的风险监督。同时，建筑公司高管只注重经济忽视研究和施工工艺的改进，也难以形成有效的风险管理机制。

第3章广州穗监工程质量安全检测中心客户面临的风险

3.1国别风险

国别风险分为以下四大风险：

1.政治风险，它是一种受主观影响的事情。

2.经济风险，它指的是国家的解决经济问题的能力方面潜在的构成的威胁

3.商务风险，它主要的体现在投资和金融方面。

4.社会风险，它在国别风险中是最重要的一点，主要有四大原因造成社会风险：文化素质低下、社会治安混乱、宗教信仰、社会治安混乱。

3.2业主的风险

3.2.1人为风险

人为风险是各种主观因素的风险，而引起的。这些公司风险管理，可能会有不同的表现形式和影响的范围，但是由我们的思想与行为控制。

3.2.2.经济风险

经济风险是一个国家的经济实力可能导致的经济形势经济领域方面，解决了解决问题的能力和其他潜在的不确定性构成。

3.2.3自然资源风险

自然资源风险，它指的是项目自然存在的恶劣自然条件，建筑公司施工的时候可能会遇到条件的恶劣气气，工程建设的地方周围生活环境与恶劣的现场环境条件等因素，都可能会带来威胁给业主。

3.2.4特殊风险

它指的是依据协议条例由甲方负担的风险。其中包括以下内容：

1.拟进行项目建设的所在地触发大规模争斗、外部侵犯的;

2.拟进行项目建设的所在地出现政治斗争、反动革命、内部战乱;

3.因易燃易爆危险品或装置所导致的放射性污染或者辐射；

3.3 承包人的风险

甲方和承包单位是合作关系，相互之间既是合作的伙伴，也是利益的对立面，双方有着共同的风险，也有通过拥有相同的利益，但承担风险并不完全一致。承包单位的行为会给业主带来一定的风险，但业主的行为也会给承包单位带来一定利益风险，承包单位贯穿于项目的始终。

1.决策错误的风险

承包单位在商讨是否要去承包某个工程时，必须要思量该工程会否带来的风险，承包人首先要对此要作出决策。

2.缔约和履约的风险

缔约和履约是承包建设项目的很重要的一步，许多企业在此过程中对风险意识薄弱，导致不必要亏损，或导致企业倒闭。

3.责任风险

责任风险指的是合约法人对项目承接职责和义务的法律行为。承包单位对包揽的项目进行设计与施工有不可推脱的责任，同时，承包项目必定会有少量的风险。

3.4 监理咨询的风险

监理咨询的风险首先是来自业主的风险，业主风险包含的内容：业主不切实际的要求、满目干预、宏观管理不力，外部环境差。其次是来自承包人的风险，最后是职业责任风险。

第4章广州穗监工程质量安全检测中心客户风险应对的策略

4.1减轻风险

减轻风险利用预测或者缓解的手段使其降低风险，减少风险发生的几率，或是减轻风险引起不好的后果，通过这样的手段来降低风险。减轻风险是一种降低的风险措施，是否可以产生作用取决于已确定的风险和不可评估的风险以及可评估的风险。对于已确定的风险，工程管理者基本上可以控制，可以利用目前的资源使其减少风险的发生。对于不可估计的风险以及可估计的企业风险，工程管理人员难以控制的风险，所以我们必须要采用迂回策略。

4.2预防风险

1.有形手段

（1）防止风险管理因素发生。在项目施工前，必须要采用必要的手段，降低风险影响的程度。例如，为了减少滑坡的危险，在山体、岛屿或海岸的建设中，我们可以在项目附近大量种植树木，结合排水网络、挡土墙和护坡等措施，预防降雨带来破坏主体稳定的风险，通过这种手段可有效达到化解滑坡危险的目的。

（2）降低已经获知的风险因素。如果在项目建设所在地出现了类型繁多的用电力作为主要能源的机器设备，应当马上更换容积较大的变压器，便能降低其燃烧毁坏的严重后果。

（3）将危险因素远离人群和财产以及物品。

2.无形手段

（1）教育法。它指的是全部相关的单位的不正当行为以及工程管理者均会引起工程风险影响因素。所以，为了减少与行为不正当关联的风险，有必要对相关人士对其进行风险管理指导。

（2）程序法。它指的是从事工程活动用制度化的方法，从而减低其亏损。

4.3回避风险

回避风险指的是对工程评估发现，可能会导致严重的后果，且无对应的措施的时候，变更工程目标和方案或者选择放弃该项目，达到回避风险的一种措施。回避风险管理包含这两点，一是自主防范风险，二是选择放弃。自主防范风险指的是寻找风险的源头，并把风险的源头完全消灭。选择放弃是规避风险最根本的方法，同样它会衍生出别的问题:选择放弃就表示损失向前迈进的机遇和体现出态度上的颓废。

4.4转移风险

转移风险是参与转让给他人或其他组织的，所谓风险共担的合作项目中的风险。实行这种措施要遵守以下两个原则：首先是必须让承担风险的企业给到相应的回报；其次是对具体的风险，能者去分担。财务性风险转移分为财务性保险类风险转移和财务性非保险风险转移。前者是最多人使用的一种方法，它的意思是支付费用给保险公司，通过投资保险的方式将风险转交给保险公司之上，利用其合同条款使风险降低。后者是通过不同的机构以及不同的模式和方式，间接性让风险转嫁给其他公司。

4.5接受风险

接受风险意味着有意识地选择承担风险的后果。当你觉得可以承担起这份责任的时候，你不妨使用这个措施，这是一个既有效又简单的方式。当亏损金额承担的风险规避成本大于对事件造成的风险等方法，它可以采取接受的风险。

总结根据前文的研究分析得出，对建筑工程企业管理风险控制问题进行深层的研究。正如本文的结束，本节将总结有关的调查结果，其结论有如下几点：

（1）项目过大，建筑企业就会难以预计工程的风险，我国经过大量研究分析得出，目前我国企业风险管理者的社会经验有所增加，企业管理风险可以通过多种手段去解决，如财务风险回避、风险减轻、风险转移、风险接受等，使工程带来的亏损降至最低点。

（2）企业风险管理的基础是风险认知。工程带来的风险往往都是复杂的，难以避免的，不过我们可以对此进行总结与归纳，从多方面入手，如风险的性质、风险的源头、风险的损失、风险的成因等，再运用各种合理的的风险认知方法，让工程比较大项目的风险不难为人所知。

（3）风险分析是建筑企业风险管理重要的一步。风险管理分析是目前我国研究的一个重大的方向，目前来说没有一种方法是最好的，要对建筑企业工程风险进行详细地分析，结合各种的分析方法，同时，依据公司自身不同的风险特性，采取不同的风险分析方法。

（4）本文的重心主要从理论上深入地研究与探讨，并得出了风险评估的方法，建立分析模型，让风险管理者清楚地了解风险是什么，主要的风险有什么，次要的风险有什么，在风险分析时，更有针对性。与此同时，运用风险分析研究的理论，并提出了控制与防范建筑企业管理风险的应对策略。

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