我国中药出口贸易的特征分析

【摘要】中医药是中华文化五千年来凝聚的民族结晶，而中药更是我们民族在历史长河过程中与疾病斗争积累的经验。近年来，北京同仁堂中医中药馆在国外的兴办，通过“以医带药”的方式，宣扬了中药的神奇，让我们看到了我国中药出口贸易的“春天”。但是，由于东西方在历史背景、文化传承方面各不相同导致中西医理论在原理和思维方式上存在着一定的差异，而且西医与中医诊断与治疗方面存在着也南辕北辙。相比现代化的西药技术的普及，中药的影响力仅局限于部分地区，购买人群也有一定的限制。因此本文将从近几年我国中药的出口量、出口市场及出口结构出发，探究我国中药出口贸易的特征并运用PEST的方法分析我国中药出口贸易所处的环境，发现中药出口所存在的问题并提出有建设性的意见。

【关键词】中药出口；贸易特征；产业

1引言

中药，作为中华文化传承两千多年的产物，是中华文化的见证者也是传承者。作为中华民族的瑰宝之一，在面对西方医药学的冲击以及现代化医药技术的威胁，其依然能在中国甚至在世界舞台绽放魅力，可见中药具有的无可替代的重要性。近年来，北京同仁堂中医中药馆在国外的兴办，通过“以医带药”的方式让我们看到了我国中药出口贸易的“春天”。但是，相比现代化的西药技术的普及，中药的影响力仅限于中国及周边国家或是华裔人口聚集的地方，其对世界人民的重要性远远比不上西药。

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

中药，作为中华文化传承两千多年的产物，是中华文化的见证者也是传承者。作为中华民族的瑰宝之一，在面对西方医药学的冲击以及现代化医药技术的威胁，其依然能在中国甚至在世界舞台绽放魅力，可见中药具有的无可替代的重要性。近年来，北京同仁堂中医中药馆在国外的兴办，通过“以医带药”的方式，宣扬了中药的神奇之处，更是让我们看到了我国中药出口贸易的“春天”。但是，相比现代化的西药技术的普及，中药的影响力仅限于中国及周边国家或是华裔人口聚集的地方，其对世界人民的重要性远远比不上西药，这也从侧面反应出我国中药的出口贸易主要集中至亚洲周边国家。本文将从我国中药出口的市场、出口结构、出口额出发，并总结出我国中药出口的主要问题和因地制宜地想出改善未来我国中药出口贸易困境，并给予相关部门提供有建设性的意见和建议。

1.1.2 研究意义

作为中华民族的瑰宝，其出口贸易特征的分析研究具有现实意义。随着人们对医疗观念的转变，从单纯地对身体疾病的治疗到全面地预防、保健、养生，尤其是近年来新闻报道西药具有副作用的缺点后，人们更多地把眼光投向了中医中药，这也反应出我国中药市场呈现的扩大局面。所以通过对近年来我国中药出口市场、出口种类、出口额的研究分析，探究与改善中药出口贸易的方法具有一定的研究意义。通过此举措，可以给予相关XX部门及中药产业链的社会人士相关的意见，有利于提升中药的国际竞争力和影响力，促进我国中医药产业的发展，也进一步向世界宣扬了中华文化的精髓。

1.2文献综述

近年来由于中医、中药的兴起带来的热潮，让国内学者纷纷对我国中药贸易特征进行分析研究。所以针对我国中药出口贸易特征的研究分析比较多，笔者本人查阅了相关报刊与书籍对比，以便能够开拓自己的思路。

1.2.1 国内研究现状

欧秀芳（2019）研究表明，中药出口以亚洲为主要市场，其次为欧美地区。因亚洲地区文化有共性，受中医文化的熏染，对中药容纳程度较高。相比欧美地区，因历史文化因素及地理因素，宣传较少，中药产品在欧美地区的接受程度不及亚洲地区。作者在研究中还发现，植物类提取物出口在中药产品出口中比重最高的，在2010年至2015年期间呈逐年上升的趋势，由8.15亿美元增长至21.63亿美元。这也从侧面反映出出国外市场对植物提取物的需求日益增长。

李进伟（2009）在研究中发现目前通过外贸公司、主要经营中药产品的外贸生产企业以及加工企业是目前中药出口的主要方式。在这其中，专门从事中药产品出口的企业比较少。通过外贸公司中转出口是中药类产品出口的主要方式。中药出口亚洲市场则主要集中在了中国香港、中国X、新加坡及马来西亚。

程蒙（2017）等人研究发现，中药出口贸易中，中药提取物出口额增长变幅最大，中成药和保健品的增长变幅最小。随着科学技术的发展和进步，中药提取物取代了中药材在中药出口贸易中的主导地位，这也从侧面反映出未来在中药出口中，中药提取物必将是占主导位置。

1.2.2 国外研究现状

关于我国中药出口贸易的特征分析的国外研究较少，但是在浏览相关资料后发现，国外学者对我国中药出口贸易有如下的特征分析。

Annie（2018）等人认为中药出口到185个国家和地区，其主要市场仍在亚洲，主要目标市场在香港、日本、马来西亚、韩国和印度尼西亚，X市场紧随亚洲市场。作者发现，2016年中国向X出口了价值5.26亿美元的中药，占中药出口的15.34%，预计X将很快超过香港和日本，并成为中国中药出口最大的市场。而日本作为曾经最大的中药材进口国，在1990年，日本大力发展草药基地并建立草药种植园之后，导致日本从中国进口中药数量和价值都有所下降。此外，根据中国海关总署的统计，2016年中药进出口额在近十年来首次出现负增长。此次负增长最大影响的是中草药提取物。因近几年来国内外精油新产品市场的蓬勃发展，对这些提取物的需求量很大。在2015年所有中药产品中，中草药提取物是最大且增长最快的产品。

Huo-Wei(2016)发现，在2015年期间，我国对外的中药品种主要为植物提取物。作者还在调查研究中发现，我国共有431家企业对大洋洲中药出口业务，其中民营企业有359家，“三资”企业41家，由此可看出，中药出口企业大部分为民营性质。

1.2.3 国内外现状述评

根据上述所整理的国内外文献以及国家统计局对于近五年来中药出口情况的统计，我们不难发现，近年来我国中药出口金额不断增长，中药出口贸易发展势头迅猛。从主要出口市场分布来看，主要高聚集在日本、韩国、中国香港、中国X等具有相似文化的亚洲国家及地区，亚洲依然是我国中药出口的第一大市场；作为进口大国的X，在对我国中药的进口当中，进口量也是逐年增长，可见我国中药的出口量在X市场有了良性增长；在出口结构上，中药提取物占中药产品出口比重最高，其也是中药类产品出口中增幅最大的，这样我们不难发现中药植物提取物相比其他中药类产品更受国外的青睐。除此以外，在“一带一路”助力下，我国对东盟沿线国家的中药出口也有了高速增长的势头。随着X和欧盟等国家对于中药进口标准的进一步规范以及中美之间贸易战的博弈，我国中药出口情况将会出现较为严峻的局势，这势必会影响到我国中药出口的贸易量。为了防患于未然，我国必须提高对中药种植、生产、制作、流通的标准，使得中药能够顺利出口他国，这不仅仅能够改善我国中药的出口情况，也能为弘扬中医文化做出一定的贡献。

本文采用文献及数据查找法分析近几年我国中药的出口额、出口市场及出口结构；还运用PEST分析方法对我过中药出口情况进行分析，从宏观角度分析中药出口的政治环境、经济环境、社会环境、技术环境，并通过上述的分析情况思考我国中药出口所面临的问题并给予相关部门提出建设性的意见，并促进我国中药出口贸易的蓬勃发展。

2 我国中药的出口现状

我国中药的出口情况可分为出口额、市场、结构。从出口的数量、范围及形态全面分析现阶段我国中药出口贸易所面临的基本情况，分析我过中药出口贸易所存在的基本问题，从我国中药出口的数据出发，找出相应的对策解决问题。

2.1我国中药的出口额

2.1.1总体呈现上升趋势

我国幅员辽阔，是中药资源的宝库，也是世界上最早进行中药国际间贸易的国家。自古以来，作为中华文化不可分割的重要部分，中药仅次于茶叶、丝绸、瓷器，成为了中国对外贸易的代名词。图一的数据显示，2014年至2018年，我国中药出口总额均超过2亿美元。除去2015年-2016年期间，我国中药出口在2014年-2018年期间总体呈上升的趋势。从图2的数据可以看出，在2010年-2016年期间，我国中药国际贸易出口额均大于进口额，中药产品出口从19.4亿美元增长至37.7亿美元。

我国中药出口贸易的特征分析

　　资料来源：国家统计局

　　图1 2014-2018年我国中药产品出口额

我国中药出口贸易的特征分析

　　资料来源：中国医药保健品进出口商会网站

　　图2 2010-2016年我国中药产品进出口额

　　2.2 我国中药的出口市场

2.2.1 亚洲市场为主，欧美市场不容忽视

我国中药产品主要出口市场比较集中，主要面向亚洲市场，尤其是中国周边的国家。因亚洲地区文化具有相通性，拥有较好的中医文化基础，自古以来与中国贸易联系密切，受中医中药文化熏陶较多，比较容易接受中药文化。此外，当地华人的数量与聚集度也是决定我国中药出口市场的原因之一。近年来，随着与欧美地区的国际贸易往来的增多，X和欧盟也成为了我国中药产品的主要出口市场。2018年我国中药出口贸易前十的国家与地区如图3所示，根据图表，在这十大市场中，分别有七个是亚洲国家或地区，一个是美洲国家，两个是欧洲国家。其中，对亚洲的出口额已达到22.11亿美元，占中药类产品总出口额的56.57%。由此可见，亚洲是我国中药出口贸易的“主战场”。

从具体的国别来看，我国中药出口国家的第一位是X，2018年对我国中药的进口额为6.66亿美元。日本是对我国中药类产品进口的第二大国家，2018年其对我国中药类产品进口额为5.38亿美元。其次排名为中国香港、韩国及印度尼西亚。除此以外，印度、德国及西班牙对我国中药类产品的进口量也位居前十的位置。

我国中药出口贸易的特征分析

　　资料来源：中国医药保健品进出口商会网站

　　图3 2018年我国中药出口前十大市场统计

　　2.3 我国中药的出口结构

2.3.1我国中药出口结构概述

我国出口的中药产品分别为植物提取物、保健品、中成药、中药材及饮片。2010年-2017年期间我国各中药产品出口情况见图5。

数据表示，2010年-2017年植物提取物出口额占中药产品出口比重最高，且出口额及比重呈上升趋势。出口额由2010年由8.15亿美元增长到2017年的21.63亿美元，发展势头良好。根据调查研究，我国植物提取物出口额占总要出口比重高的原因在于世界范围内精油类及膳食补充剂原料类产品的需求加大。

其次，中药材及饮片占中药产品出口比重的第二。中药材及饮片的出口总额增长较为波动。2010年-2014年，中药材及饮片的年均总出口额约为9.8亿美元，出口总额呈上升趋势。但是，到2014年-2017年期间，我国中药材及饮片出口额出现了下降的趋势，2017年我国中药材及饮片的出口额仅为10.02亿美元，占中药产品出口总额的27.66%。

中成药及保健品出口占中药产品出口的比重较小。从图五可看出，2010-2017年中成药与保健药的出口额占我国中药总出口额的一小部分，且我国保健品及中成药出口额的变幅不大。我国中药保健品出口额从2010年至2017年仅增长了1.39亿美元。我国中成药出口额则有所波动，但是波动范围不大，年均出口额浮动在2.42亿美元左右。

我国中药出口贸易的特征分析

　　资料来源：搜狐新闻

　　图5 2010-2017我国各中药产品出口额

　　3 PEST分析我国中药出口贸易的特征和概况

PEST 分析法是指宏观环境下对政治、经济、社会、技术这四个因素来分析该行业在此背景下所面临的状况。在此基础上，可以从这个四个环境入手来分析我国中药出口贸易特征有异曲同工之妙处。借助此分析方法，我们可以了解到当前我国中药出口贸易环境所处的状况，利用存在的优势条件抓住机遇迎接挑战，及时采取相关政策规避风险。

3.1 政治环境

3.1.1 国内环境

自1996年以来，我国XX一直关注着我国中药产业的发展，尤其是中国加入WTO以后，我国与世界各国的贸易联系更加紧密。XX为对中华优秀传统文化的宣扬，加强了中医中药文化传播与发展，为推动我国中药产业的发展，中药产品走出中国国门做出了不懈的努力。同时，我国在对中药产品知识产权保护上也出台了相关的法律法规。XX颁布了一系列相关法律法规如《知识产权保护法》、《中国人民共和国专利法》等来对我国中药的知识产权进行保护。

3.2.1 国外环境

因中药的属性有别于西药，国外对于中药的国际准入门槛高，所以在对中药的出口问题上，选取出口的主要市场国家及地区——X、日本、韩国及欧盟的中药准入标准具有相对的代表性。

（一）欧盟对于药品管理相对比较严格。其中，2004/24/EC号法令对植物药上市的审批程序作出了详细的要求和规定。其次，《欧盟传统植物药品注册程序指令》规定，植物药首先要通过药品注册必须先在欧盟应用30年或者在欧盟内应用15年及在欧盟以外国家应用30年，除此以外，需要作为传统草药制品在欧洲进行销售，否则须按照西药的试验流程[16]。《欧盟草药专论》其内容则包括了传统植物药及应用植物药的原料组成、记性、适应症、剂量和禁忌。可见，欧盟对于植物药的管理及质量标准有着严格的程序。在此之上，我国中药产品出口欧盟则需要经过层层的检验，才能符合欧盟的标准，进入欧盟市场。

（二）X作为我国中药产品出口的主要市场之一，每年有75%的植物类药材依靠国外进口，但是中药材占X药品市场的比率只有不到1%。因中药只能以食品补充剂名义进口，对于没有药品标签进口的中药只需符合FDA对食品的要求即可。除此以外，植物药如果想要以药品身份销售及使用则在需经过FDA的审批注册。根据X联邦法规的规定，进入X市场销售的药品，都需经过X食品药品监督管理局药品对生产质量管理规范（CGMP）的现场检测，以确保药品符合质量安全的要求。《植物药工业产品指南》也明确指出植物药在其安全性及疗效性有保障的情况下可适当放宽技术要求。《X药典》在药物、剂型、原料药、辅料、医疗器械和食物补充的标准上对植物药作出相关的检验标准。

（三）日本是我国的邻邦，中医药学在日本被称为“汉方医学”。《日本药局方》又称《日本药典，》其两部都对生药的记载内容作出了详细的规定。而《食品中残留农药肯定列表制度》中则参照了欧盟及X对进口中药的严格标准，给予食品或食品添加剂的名义并限定了其销售中的化学品含量。所以日本对中药进口的严苛标准将会对我国与日本的中药贸易产生重要的影响。

（四）韩国食品药品局（KFDA）对中草药的重金属含量及农药残留等作出一定的质量标准。而韩食药局发布的2011-27号公告中，修订制定了中药及中药材、植物提取物产品的重金属、真菌毒素及农药残留等的标准和实验方法，以确保中药类产品的质量安全。

3.2 经济环境

3.2.1 我国相关经济政策的调整

我国中药贸易因出口退税率的下调等外贸政策的调整使得外贸企业出口成本上升而面临着严峻的考验。同时物价上涨等因素也使外贸经营难度也加大，竞争力降低。近年来，国内经济的增长速度逐渐放缓，医药行业的发展速度也加捻降缓。在行业结构急需进入优化调整的情况下，一些中药企业纷纷主动进行企业的转型升级。随着澳大利亚、加拿大等国对中医的立法及我国的中药企业在多国注册产品及申请国际高端认证以优先进入主流医药消费市场来进一步获得国际市场，使得世界对于中医药地位的也日益认可。除此以外，我国对中医药事业财政投入幅度提高也影响着我国中药出口贸易的发展贸易。在国家财政的支持下，国内的中医药企业才能有更好地经济环境进行中药产品的生产与技术创新，以便中药具有相对的出口优势。

3.2.2 “一带一路”与粤港澳大湾区的发展

《中医药“一带一路”发展规划》，是通过带动沿线国家的经济合作与发展的一项长期建设发展规划，有利于促使我国中医药宣扬中华文化，进一步扩大“走出去”步伐。目前，随着我国大力推动与“一带一路”在传统医药领域的合作，我国已经与世界多个国家及地区达成了中医药友好合作协议，为中医药国际间的合作与交流提供了更加广阔和便利的交流平台。

除此以外，《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出的将香港、澳门及“粤文化”地区打造成的世界湾区的计划，将会在一定程度带动整个大湾区及辐射经济带的经济发展，有利于进一步推动“一带一路”建设。通过“一带一路”与粤港澳大湾区的双向开放将会给我国中药贸易企业提供了一定的政策保障和经济环境。

3.3 社会环境

3.3.1中西文化差异

近几年，由于东西方在历史背景、文化传承方面各不相同导致中西医理论在原理和思维方式上存在着一定的差异，而且西医与中医诊断与治疗方面存在着也南辕北辙。中医药有着一门独特的理论体系，讲究整体观念，辩证论治，与中华文化中的理学概念一致，中医有着“天人合一”的整体观念，人的自身是统一的一个整体，因此在中医药治疗人体疾病时，往往会出现“头痛医脚”的现象。对于中医药在治疗方面整体的观念，西药则讲究对症下药、局部治疗。所以对于中医药“头痛医脚”现象，大多数西方人无法理解其中原理。加之中药成分不清楚、作用机制难以解释等因素更是阻碍了中医文化在国外的传播，进一步使得我国中药出口遭遇壁垒。基于这种情况，我国中药出口市场主要集中在日本、韩国、东南亚，因这些国家及地区自古以来与中国有着贸易往来，且文化具有相似性，对中医中药的接受度高，而欧美地区与中国相距较远，文化交流与贸易往来较为困难，因此中医中药文化在欧美地区的传播范围较窄。

3.3.2 国内产权意识

我国是中华传统医学的发源地，但是因我国在知识产权及专利方面不够重视，造成了中药知识流失海外或知识产权被别国抢先注册。“王老吉”、“保济丸”这些家家户户耳熟能详的中药品牌就已经在海外被恶意抢注。中医药是中华民族的民族结晶，承载着几千年的文化，众多的中药处方按中医理论和经验用药，对其中的作用机制无法用现代科技检验得出，所以我国对这方面缺少了对中药知识产权的保护，而国际市场无法接受没有知识产权的中药。其次，我国有关中药知识产权保护的法律法规并未完全与世界接轨。我国中药知识产权的保护期限为20年与国际上对中药知识产权保护期限分为10年、20年、30年不相符。

3.4 技术环境

3.4.1中药技术法规与标准

目前世界上公布的GAP、GMP、GLP、GCP等有关植物药质量控制标准和法规对中药的研制中的临床研究、安全性评价、药材加工等都作出了严格的要求。但因中药到目前未知没有一个通用的国际标准，而我国中草药加工多数采取的传统方式的炮制，受环境与人为因素较大，大部分的中药在生产和加工环节达不到世界各国制定的不同标准。

3.4.2 技术壁垒

发达国家为了保护本国的产品不受外国进口商品的价格威胁，常常设置绿色壁垒来保护本国的经济。因为进口的中药在欧盟一直以食品、食品补充剂方式定义，而并没有药品的身份。因此欧盟对进口中药的卫生检疫方面都严格按照食品标准进行，确保中药产品的各项标准达标。随着世界范围环保意识的增强，绿色壁垒的兴起，欧盟加强了对进口中药的的检验并加强了中药进口的准入标准。2002年，欧盟检测发现从中国进口的部分食品含有氯霉素残留后，全面禁止从中国进口动物源性食品并加强对进口产品的检验，此类做法意味着欧盟对我国进口商品设置的绿色壁垒以保护其经济，这样也给我国中药出口欧盟造成了极大的负面影响。

3.4.3 中药研发与创新

中药研发是一个周期长、风险大的过程，需要具有先进的技术要求、人才的聚集、资金的雄厚的中药产业支持。据统计，2015年，全国共有中药企业约160家[10]，但这些企业规模不大，企业之间结构差异小，缺乏自主的特色品牌，这种情况将会导致中药企业之间缺乏一定的优化合作，进一步导致中药研发成果的低下。据了解，一个新药从基础性研究到获得FDA授予临床研究批件（IND）约需要5年的时间，从I期临床到III期临床试验结束约需要7年的时间，FDA审批约需12个月，整个研发过程通常需要话费高达10亿美元以上[16]。由于研发时间较长与资金技术投入较大的原因，我国许多中药企业选择生产低加工、低附加值的植物提取物及中药材和饮片，而减少对保健品、中成药的研发及制作。

4 我国中药出口所面临的主要问题

在中药市场国际化的趋势之下，我国中药贸易快速增长，但是从上述PEST分析可以看，在政治环境、经济环境、社会环境、技术环境下，我国中药出口状况不容乐观，经总结有以下几点问题：

4.1 各国中药进口准入标准的提高

尽管我国在为中药顺利出口他国做了不懈的努力，但是由于我国中药频频发生质量问题，动摇了欧美民众对中药质量安全的信心。X中药有毒事件；新西兰查禁中成药事件；香港中成药砷超标事件等都让欧美等国担忧中药的质量安全问题。欧美等国借中药质量问题堪忧为理由，其中XFDA禁止我国部分中药进口，中药被破以保健品的名义上市。而蜂蜜抗生素残留事件的发生，也让欧盟提出了对抗生素残留限量的要求。但是按照目前我国现有的技术水平不能达到欧盟的标准。国际上对中药准入标准的提高，使得我国中药在进入他国时面临了一定的困难。

4.2 中药的国际市场竞争力不够

我国中药市场竞争力在市场份额、出口量及出口额方面远远低于日韩等国。虽然中药是我从我国发源并传入其他国家，但是我国依然面临着激烈的国际市场竞争。首先，西方国家的大型制药企业拥有雄厚的资金，优质的人才，强大的研发能力和创新技术并运用到对中药的研究和创新当中，这样使我国传统的中药产品面对国外具有高品质高技术的中药时显得毫无竞争力。其次，日韩等亚洲国家，因为与中国的文化相似，自古以来与我国的经济、政治、文化交流密切，日本的汉方药、韩国的韩药都与中药都极为相似，所以许多日韩企业仿制我国传统中药并改良再以高价出口到中国或其他国家，这样，对我国中药的出口贸易竞争造成了一定的影响。

4.3 中外文化差异限制

目前“北京同仁堂”是国外比较出名的中医馆，其对我国向国外宣扬中医中药文化起着重要作用。但是“北京同仁堂”开办数量不多，开办的范围也不广，其受益人群主要是华裔及一小部分热爱中医中药文化的外国人，大部分的外国人还是更相信西医的技术；其次，因国外对中药的宣传不多，加之中外文字和语言的差异，使得外国人无法理解中医药学的深层含义。比如，把成语直接翻译为英文就是让我们感到变扭一样，而中医药古籍的文字大部分为文言文，英语更是难以翻译出其中的精髓；再者，中西方医学思维方式的不同。中医治疗讲究的是“整体”，针对病状开具的中药是运作于全身的，因此常常可见一副药既可以开胃也可以祛风，又或是我们经常所听到的“头痛医脚”这样的治疗方法。相反，西医讲究的是“部分”，在开具西药时，就是“头痛医头”“脚痛医脚”，根据所出现的病状，开具治疗相对应症状的药物。也就是因为这种中西思维文化的不同，中医药学与西方主流医学存在很大的差异，阻碍了我国中医药国际化传播和交流。

4.4 中药产业创新技术水平不够

我国中药新技术水平较低，缺乏运用创新手法将中药进行创新。从我国中药出口结构来看，以低加工、低附加值为主的中药提取物和中药材为主，这也从侧面反应我国中药产业缺乏一定的技术能力。由于开发研制技术性新药的利润不高，国内中药厂商及企业对中药新药的投入的资金、技术、人才缺乏，市场上出现的几乎仍然是低水平重复生产的药品。而日本、X、欧洲的一些药厂重视新药的研究开发以获得更大的市场，这样，在中药新药创造上，我国就失去了一定程度的竞争力，必然影响中药国际化的道路。在对中药的创新的资金投入中，我国与发达国家的相比还存有一定的差距。与X相比，X在1997年用于药品研究的资金投入为211亿美元，而2012年则增加到1456.177亿美元，但是我国医药企业2002年在这方面的投资最多为450亿美元。可见，在对中药技术资金投入上，X高于我国，这也在一定程度上显示我国对中药产业创新技术不够重视。

5 促进我国中药出口的建议

中药作为我国具有比较优势的典型出口产品，其行业具有巨大的发展空间和发展潜力。加入WTO后，国际间的政治、经济、文化交流日益密切，我国中医中药产业作为中华文化遗产的重要组成部分，应该积极参与国际竞争与合作。为实现我国中药出口的可持续发展，给相关部门提出以下几点建议，希望能有所帮助。

5.1 XX方面

5.1.1 制定相关法律法规处罚未达标准的中药

中药成分未标准化与中药重金属超标、农药残留是目前中药对外贸易遭遇的较大的问题，这些问题出现的原因往往在于我国缺乏相应的法律政策规范中药的生产与制作。同时，监督机构的的忽视更是进一步导致了出口中药的检验标准不符合国际要求。因此，为了使得我国中药更加优质，XX应该制定相关的法律法规，严格规定中药生产制作的标准，运用先进科学技术手段，建立和完善中药质量安全标准的保证体系，加强对中药产品的检测检验，从源头开始至顺利出口，都必须保障中药的品质标准。

5.1.2 加强中药知识产权的保护

中药是我国的民族瑰宝，近年来因国外纷纷抢注我国中药民族品牌的让我国遗失了众多民族宝藏品牌。中药作为我国的民族产业，每一个中国人都应具有对其的保护。因国外对中药知识产权的申请认证程序复杂繁琐，所以我国一些中药企业不愿意耗费大量时间与金钱去认证。面对这种情况，我国XX应当起着引导作用，对我国中药企业在中药知识产权认证资金和申请渠道上给予一些指导和帮助，提高中药企业对知识产权的认知度，让我国中药企业积极申请具有原创性中药产品的知识产权认证。

5.1.3 增强中药产业技术水平与创新能力

“科学技术是第一生产力”，决定我国中药产业现代化的关键因素在于中药产业的科技创新能力和自主研发能力。在此基础上，必须加大科技的投入和相关政策的扶持力度，全面规整中药创新研发所需要的要素条件，建立高技术、高要求的现代中药产品的研发平台。我国中药企业的规模普遍较小、设备比较落后，导致我国中药企业产品生产优势不足。所以，为了改善此情况，XX需给予我国中药企业所需的资金与政策支持，使得我国中药企业进行升级改造，具备中药研制与创新能力。与除此以外，在高校设立以“中药研发与创新”为宗旨的新专业，打造一批高素质的专业高等院校人才队伍。在传统中医药理论和临床的基础上，运用现代化科技后对中药的成分、作用机制、安全性评价、临床反映等各个方面进行探索，将科技化与传统中药进行结合，实现“1+1>2”的成果，开发出安全高效优质的创新性中药产品。

5.1.4 加强中药产品的文化宣传

中药是中华民族博大精深文化的重要组成部分之一。中西文化的差异造成了国际上对中药的不认同和不接受。面对这种情况，加强我国中药产品的国际宣传，消除国际社会对中药功效的误解，更是成为了我国中医药国际化的重要之举。XX应该鼓励开展各种形式的国际中医药学术交流活动（包括学术会议、学术论坛等），不仅加强了中医药国际间的知识的交流与切磋，而且可以商讨中药现代化科学技术的可行方案，共同促进中药创新之路。除此之外，为了加强中医药文化的国际营销，XX还应鼓励我国中药企业积极打造我国中药特色品牌，通过赋予中药产品深刻的中华文化内涵及文化理念，让世界人民真正了解到我国优秀的中医药文化。

5.2企业层面

5.2.1 加强中药质量安全保障

在中药生产标准化方面，不只需要XX法律法规的约束与监督，更重要的是中药企业具有主动意识地去加强中药技术标准管理。企业应当从中药原材料为起点到生产、加工制作、运输、储存都需确保中药质量优质。首先企业应当建立绿色中药材种植基地,从源头上中药材的质量标准；其次对药材的加工要严格遵守GMP的操作规范，避免在生产过程中出现商品污染情况；在中药运输及储存中注意放置在适宜的环境下，防止在潮湿及暴晒环境引起中药的变质情况。

5.2.2 产业技术转型

我国中药企业在面临日韩等国对中药改良与创新方面也应意识到我国中药产业也需进行产业转型。企业应该主动进行公司内部的结构挑战，提高科研技术的产业链条，提供资金支持以吸引优秀人才，组建具有高水平的科研团队，鼓励中药的创新。只有这样，才能为我国中药企业提供转型升级的基础条件。

5.2.3 重视中药知识产权

医药行业属于高新技术行业，面对中药知识产权被国外公司抢注的情况，我过中药企业要想摆脱这种不利的竞争局势，必须重视对所生产的中药知识产权的保护。国内中药企业一定要加强重视对知识产权相关法律法规的学习与研究，做好对商标、注册名等的注册及保护，对所拥有的技术进行申请专利，这样就可以保证自己的研究成果不被外人所侵害。

6 结论

中药是我们国家的民族瑰宝，中药的进出口贸易是我国国际贸易的重要组成部分。中药作为我国出口贸易的优势产品，自古以来就成为我国与周边国家友好往来的贸易枢纽产品。我国幅员辽阔、地大物博，中药资源极为丰富，中医药发展历史早，临床经验足，贸易往来频繁，这些条件使得我国中药出口具有得天独厚的优势。目前国家大力发展中医药产业，这使得我国中药出口蕴含无限的商机，通过对我国中药出口贸易特征的了解，趋利避害，使得我国中药贸易出口方向更加优化，中药国际化道路更加通畅。

通过一些数据和文献发现，我国中药出口量总体呈现上升趋势，我国中药出口主攻亚洲市场，但是欧美市场现有着巨大的潜力；在出口结构中，主要是以低附加值、低加工的植物提取物和中药材为主。我国中药的出口贸易特征都明确地指示我国中药产业面临着一些问题：国内外政策条件的限制、国际市场竞争力的影响、中外文化的差异、中药技术水平的限制等。

对于我国中药贸易特征及出现的一些问题，我们需要XX、企业共同努力，针对所出现的问题及我国中药出口贸易不利的方面进行改善和加强，尤其是在检测标准、知识产权的保护及技术水平上加强，让我国中药出口贸易在XXX迎来春天！

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