【摘要】 医药与人们生活密不可分,随着时代发展,人口增加、人口老龄化等问题逐渐出现,医药产业在在国际上的需求也日益增加。2013年起至今xxxxxxxx提出的“一带一路”倡议,深化了与亚洲各国直至欧洲的贸易关系,尤其是提出的建设“健康丝绸之路”,对我国XXX的医药贸易产生了新的要求。基于以上的研究背景,本文主要探析XXX我国医药贸易的发展。第一步先阐述步入XXX后我国的医药贸易现状。我国的药企普遍规模小,难以取得规模收益,在注重药品质量的过程中对自身品牌方面稍有欠缺,在同等药效的前提下。客户的品牌忠诚度往往体现于欧X家的知名制药公司。其次,医药创新能力有限,研发收益不大,这与我国医药发展体系的缺漏有关。随着人口老龄化问题的不断加深,我国的医药贸易需求也随之稳步上升,医药贸易进步仍有很大空间。在飞速发展的过程中,我国遭受的贸易摩擦不断增加,这也是进入XXX后我国医药贸易发展的需要面对的重要问题。本文研究所选取的样本为“一带一路”成员国与我国进出口额总量排名前五的国家,分别为:越南、马来西亚、俄罗斯、印度、泰国。选取的指标为2013年-2017年的进出口总额,通过采取贸易密集度指数TII指标,在现有数据基础上对与我国进出口总额排名前五的成员国分析贸易密集度,得出指标值大于1的国家与我国贸易关系紧密、指标值小于1的国家与我国贸易关系松散的结论。通过采取贸易竞争优势指数TC指标,在现有数据基础上对我国医药品、医疗仪器及器械、药品(30章)三个分类进行分析,得出我国在医疗仪器及器械方面的国际竞争力能与其他国家基本持平,而另外两类的国际竞争力则稍有疲软的结论。在发展建议方面,我国药企还需在品牌建设方面做足功课,积极培养消费者的品牌忠诚度偏向我国医药产品。同时,加强跨国企业的合作与交流,对我国医药研发有一定程度的促进作用,有利于我国自主研发本国医药品牌。在国际方面,对贸易紧密的国家进一步加深贸易关系,对贸易关系松散的国家进行进一步考察,酌情缩减贸易量。
【关键词】 “一带一路”;医药贸易;贸易密集度;贸易竞争优势
1 前言
1.1 绪论
中国自进入世界贸易组织以来,国际贸易获得了极大的提升。步入XXX,中国的经济发展从改革开放后的高速发展逐步变成低增速高质量发展,这将是中国步入XXX后的经济发展“新常态”。对外医药贸易作为我国对外贸易的一个分支,发展也是同步的。我国医药贸易具有很大的发展潜力,更是“一带一路”的重要体现之一。“一带一路”的提出,对我国的医药贸易发展产生了不可或缺的推动作用,同时相应的也会带来一系列新的挑战。探究XXX下我国医药贸易发展的现存不足、发展前景等,具有研究意义。
1.2 研究背景
1.2.1 XXX医药贸易背景
我国医药贸易自进入XXX以来,展现出一片蓬勃发展的势头。“一带一路”倡议已提出7年之久,该倡议中多数为发展中国家,倡议秉承着共商、共建、共享的原则,传承丝绸之路的精神,实现地域互通,打造与沿线伙伴各方面命运共同体。医药行业在此背景下也进入了类似“寒武纪”中物种多样性大爆发的变革[3]。自21世纪以来,医药健康成为了国民生产与经济发展中最重要的组成部分,我国医药产业成为了增长较快的工业产业之一。进入XXX,国际力量发生根本性变化,以中国为首的发展中国家群体性崛起为世界格局注入了新力量。在世界格局剧变的时代下,我国在进出口贸易方面必然会面临越来越多的挑战。进入XXX,我国将医药贸易发展融入“一带一路”倡议中,一方面有利于实现我国与其他国家的共赢,另一方面则有利于满足人类共同需求,为打造人类命运共同体做出贡献。
1.2.2 国内外现状发展趋势
(1) 国内现状
刘亚玲(2014)认为我国医药行业仍处于不断发展和完善的过程,产业结构不合理。延斌(2014)认为,我国产能过剩使企业间低价竞销现象严重,造成浪费。以中俄双边贸易为例,赵霞(2018)指出,合作形式较为单一,传统的贸易合作方式难以推动医药贸易发展。张蓓蓓(2019)指出,我国医药行业集中度低,医药类企业以中小型为主,规模较小甚至难以获得规模收益。知名企业少,国际竞争力较差。医药产品的产品同质化程度较高。由于国内医药贸易起步较晚,因此我国众多医药企业以仿制药为主,制药企业重复性高。医药产品创新度低。我国的医药产品普遍技术性偏低,与国外先进生产水平相比仍有较大不足。
国际形势蔡亮等(2008)、延斌(2014)认为,技术性贸易壁垒是限制我国医药贸易发展的一个重要原因。尤其是在中药方面,许多国家地区对我国中药的监管力度不断加强。李辉等(2016)认为全球经济下挫是造成医药外贸负增长的主要原因,由于国外发达市场的需求不振、新兴市场货币贬值、国外客户更加谨慎等原因,给我国医药外贸进出口带来了一定的负面影响。张蓓蓓(2017)认为,中国的医药经济发展会受到诸多贸易摩擦的影响,最常见的是反倾销调查。柳树(2019)指出,X、日本等发达国家医药产业大多不愿转让技术,只想利用中国企业的渠道优势,占领中国市场。而诸如印度等国家,在贸易中处于贸易逆差,它们更希望进入中国市场,扭转逆差局面。张蓓蓓(2019)认为欧美发达国家医药贸易方面国际分工地位较高,关键、核心技术较多来源于欧美发达国家,因此在一定程度上欧美发达国家掌握着贸易的主动权,我国的医药贸易领域一定程度上仍受制于他国。
未来发展前景陈统辉(2007)认为企业效应回暖,科研创新能力在提升,结构调整在推进。田加强(2020)指出,进口替代仍是器械板块发展主线,许多细分领域中,进口替代仍占主体,但有望缩小与外资企业的技术差距。
1.3 研究内容
1.3.1具体研究内容
本课题旨在通过分析我国在XXX下医药贸易的发展的不足以及解决方案。本文是对XXX下我国医药发展进行研究,通过介绍我国医药行业的发展过程,收集处理对外医药贸易总额、贸易产品种类等相关数据,分析医药贸易行业发展现状和面临的挑战以及目前存在的问题及影响因素,针对问题寻找解决方法并给出关于我国医药贸易未来发展的建议,使其未来对我国医药贸易的发展具有指导性意义。
1.3.2重点解决的问题
本文是在XXX视角下对我国的医药贸易发展进行研究,通过介绍我国医药贸易行业基本情况,收集处理历年以来诸如医药贸易额、贸易对象分布等的相关数据,分析XXX我国医药贸易的发展现状和面临的挑战,以及通过实证分析XXX我国的医药贸易行业发生的显著变化及目前我国医药贸易存在问题和影响因素。针对我国医药行业起步较晚、产品差异化程度较低、知名品牌较少、国际竞争力不足的问题,本文将提出可行性对策,寻找解决方法并给出关于医药贸易发展的建议,并使其尽可能对我国未来医药贸易的发展具有可借鉴之处。
1.4 创新之处
创新之处:本文的创新点在于课题选取视域新颖,结合国家发展战略需求,选取了在“一带一路”提出后XXX下我国医药贸易发展方向。本文的创新之处在于其本文通过贸易指标研究方法,选取了2013-2018年对外医药贸易相关数据,通过TII和TC指标分析目前我国医药贸易发展情况,并结合当前政策给出指导意见及建议。
2 XXX我国医药贸易发展概况
2.1 我国XXX医药贸易的背景
中国自2001年加入世贸组织后,从中获得了诸多贸易机遇,对外贸易出现了极大增长[17]。2009年,中国成为世界上最大的出口国;2012年,中国一跃成为了世界上最大的贸易国。2005年-2016年,中国所历经的时期被定义为“奇迹增长时期”。世界银行增长与发展委员会将在25年时间里增长率在7%或以上的国家或地区定义为奇迹增长的经济体。另一个奇迹增长的定义是在20年里GDP增长率超过8%,或同期人均国内生产总值的增长超过6%的经济体。奇迹增长的经济体有4个特征:(1)随着人口的动态变化,劳动力迅速增长,从而使经济具有人口红利(2)随着工人离开农业转入生产力较高的城市工业和服务业而产生的的快速结构变化(3)提供这种结构性变化所需的用于基础设施和工业设施的高投资率(4)促使外向型制造业高速增长的开放型经济政策。我国明显出现了上述的所有特征。当然,奇迹增长不可能永远持续。中国的经济增长增速放缓,逐渐步入了低速增长的“新常态”。“一带一路”倡议就是在中国经济上升最为迅猛这段时间的产物,这也是中国步入XXX应对国际形势变化的一个重大举措。根据中国医药报数据显示,中国在中药、西药方面的贸易额均呈现出稳步上升的趋势。促进医药发展的国家政策的颁布、实施,无疑为我国的医药贸易发展提供了一片沃土。
2.2 “一带一路”概述
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,分别于2013年9月和10月提出。总体来说,“丝绸之路经济带”分西南、西北和东北三线,途径中亚,向欧洲延伸。“21世纪海上丝绸之路”则是向南出发,自广州、福州、泉州出发,途径东南亚、西亚,与“一带”汇合于欧洲,形成闭环。[13]目前,与中国达成“一带一路”合作倡议的国家高达65个,是当前合作国家最多,范围最广的区域性合作组织之一。“一带一路”的提出,关乎中国未来的发展,在中国医药贸易发展中占有显著地位。
图1一带一路线路图
2.3 沿线国家相关信息
总体上看,“一带一路”的成员国经济发展水平差异较大,自东向西看,中亚、南亚以及西亚整体上处于经济发展的低位,中国、印度与俄罗斯等国可分入超级大国行列。以2014年为例,中国的GDP达到了10.35万亿美元,印度的GDP达到约2万亿美元,俄罗斯的GDP达到约1.9万亿美元。综上,“一带一路”成员国发展水平不均衡是一个基本特征,中国与各国的贸易量和发展水平成正相关关系。
表1中国与各成员国的进出口额情况
描述统计量 | |||||||||||
N | 全距 | 极小值 | 极大值 | 均值 | 标准差 | 方差 | 偏度 | 峰度 | |||
统计量 | 统计量 | 统计量 | 统计量 | 统计量 | 统计量 | 统计量 | 统计量 | 标准误 | 统计量 | 标准误 | |
进口额万美元 | 64 | 5442602.0 | 12.0 | 5442614.0 | 704922.359 | 1297520.1862 | 1683558633616.806 | 2.307 | .299 | 4.639 | .590 |
有效的 N (列表状态) | 64 |
数据来源:2018年中国对外贸经统计年鉴
在参与统计的除中国外的64个成员国中,进口贸易总额达544.2亿美元(如表1),但标准差的差异却很大,这也说明了中国与“一带一路”成员国的双边贸易不均衡,这其中就与各国的经济发展水平有关。
表 2中国与“一带一路”成员国进口额TOP10
国家 | 进口额/万美元 |
越南 | 5037462 |
印度 | 1634537 |
新加坡 | 3424962 |
俄罗斯 | 4139029 |
马来西亚 | 5442614 |
泰国 | 4159608 |
印度尼西亚 | 2857431 |
菲律宾 | 1923918 |
伊朗 | 1855369 |
阿联酋 | 1231116 |
数据来源:2018年中国对外贸经统计年鉴
如表2所示,该表显示了中国向部分“一带一路”成员国的进口贸易总额。其中,越南排在第一位,达到了约503亿美元。排在第十位的是阿联酋,进出口总额为123亿美元。数据背后充分表示了“一带一路”成员国之间的经济贸易合作基础较好,有利于开展后续合作。
3 XXX我国医药贸易发展分析
3.1 沿线国家的样本选择
由于篇幅有限,“一带一路”成员国高达65个,又因为样本极差过大,本文选取“一带一路”成员国中与我国进出口贸易总量最多的5个国家作为分析样本,具体国家有:越南、马来西亚、印度、俄罗斯、泰国五个国家(如表3)。
表32017年“一带一路”成员国与中国贸易总量TOP5
国家 | 进出口额/万美元 |
越南 | 12199187 |
马来西亚 | 9613842 |
印度 | 8438762 |
俄罗斯 | 8422089 |
泰国 | 8013781 |
数据来源:2018年中国对外贸经统计年鉴
3.2 贸易密集度分析
3.2.1 贸易密集度指数
贸易密集度指数(trade intensity index)是衡量经济体之间的贸易依存度的一个指标,比较的是一国与另一国贸易往来的密切程度,下文用TII来表示该指数(见公式3-1)
(公式3-1)
表4我国与部分国家的TII指数
国家 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
马来西亚 | 1.608 | 1.587 | 1.739 | 1.598 | 1.573 |
俄罗斯 | 1.138 | 1.336 | 1.320 | 1.464 | 1.370 |
印度 | 0.766 | 0.860 | 1.034 | – | 1.472 |
越南 | – | 3.084 | 2.776 | 2.494 | – |
泰国 | 0.938 | 1.071 | 1.315 | 1.357 | – |
数据来源:根据eps数据平台整理计算所得
我国与“一带一路”沿线国家样本的贸易密集度差异较大(如表4)。具体来看,我国与越南的TII指标维持在较高的水平,达到了2.5~3.1的区间,说明越南与我国的贸易关系比较紧密。印度以及泰国在2013年的TII指数值均未达到1,说明在“一带一路”倡议提出前后,印度与泰国与我国的贸易关系较为松散。随着“一带一路”的发展,这两国与我国的贸易关系日趋紧密。从总体上看,虽然TII指数的振荡幅度不大,但出现了各国与我国的贸易紧密程度缓慢下降的趋势[2]。这与2008年经济危机后全球经济下行的趋势不无关系[7]。
3.2.2 贸易竞争优势指数
贸易竞争优势指数(trade competitive index)表示一国进出口的贸易差额占进出口总额的比重(见公式3-2)
表5我国部分医药产品的贸易竞争优势指数
年份 | 医药品 | 医疗仪器及器械 | 30章药品 |
2013 | -0.137 | 0.018 | -0.417 |
2014 | -0.176 | 0.032 | -0.458 |
2015 | -0.202 | 0.069 | -0.470 |
2016 | -0.238 | 0.021 | -0.495 |
2017 | -0.280 | 0.018 | -0.550 |
数据来源 国家统计局、2013-2018对外贸经统计年鉴经计算得出
医药品类的贸易竞争优势指数是小于0但不接近-1的,并且有逐年下降的趋势,整体上看虽与国际市场上其他国家的竞争力相差无几,但竞争力却在缓慢下滑;医疗仪器及器械类的贸易竞争优势指数是极其接近0的,因此该类的竞争力在国际上也持平;相较于前两者,药品(30章)的贸易竞争优势指数则更接近-1,并且该类的贸易竞争优势指数下跌明显。这说明了该类药品在国际市场上的竞争力偏弱,贸易形势不理想。
3.2.3 各指标所反映的状况
综上所述,“一带一路”倡议提出后,自2013年至2017年的TII指标显示,“一带一路”倡议对我国与其他贸易国的贸易紧密程度具有积极的促进作用。需要注意的是,整体上看中国与样本中各国的医药贸易紧密程度日趋紧密,但是个别年份的TII指标出现震荡,紧密程度在个别年份不升反降。这说明我国与各国的贸易关系仍未十分稳定,且会因全球经济下行的趋势出现不同程度的影响。TC指标方面,我国的药品类贸易在国际市场上与他国相比几乎无竞争力,涉及到“医”的方面情况稍好,如医疗仪器、器械。这说明了我国在医药贸易方面整体上国际竞争力不足,有待继续加强。
3.3 国内外环境概况分析
3.3.1 国内现存不足
(1)品牌忠诚度不高。尽管国内医药水平已经获得较大提升,仍有相当一部分国内消费者会选择国外的医药产品,对国外的品牌忠诚度高于国内的品牌,即说明,国内企业在注重医药产品的质量过程中,一定程度上忽略了品牌效应带来的正向作用,导致了在药效水平相同的情况下,消费者更会依据品牌来选购药品的现象。品牌效应的缺失,会对我国医药产业走向世界产生阻碍作用。
(2) 药品创新能力有限[4]。许多新药的销售情况受挫的主要原因之一是国际市场对我国药品的安全性存在疑惑,而我国药企的研发能力有限,研发成本与研发回报不成正比,甚至研发经济回报为负。同时,医药产业还处于深度变革期,我国医药贸易的发展面临多重困境[16]。
(3)贸易摩擦激增[11]。贸易摩擦是指在国际贸易中,国家与国家在贸易过程中因贸易平衡上所产生的摩擦,一般是由于两国的贸易顺差或逆差巨大或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业所引起的。贸易摩擦有三种形式,分别为反倾销、反补贴、保障措施三种,最常见的就是反倾销措施。中国自2001年加入世界贸易组织以来,在获得诸多贸易好处的同时,也遭到了不同程度的国际贸易救济措施的影响。多国,以X为代表,受其贸易保护主义的影响[14],全球的贸易摩擦不断升级。从2017年的中国医药保健品进出口商会的数据来看,我国医药产品出口总共遭遇15次贸易摩擦,挑起贸易摩擦最多的国家是印度,其次是X与欧盟,贸易摩擦形式又以反倾销措施居多[8]。贸易摩擦激增的主要原因是中国医药贸易的高速发展。以欧盟为例,中国与欧盟的药品贸易顺差巨大,这是引起贸易不平衡的一个原因之一,进而引起贸易摩擦。该图为中国与欧盟从2010年至2017年的药品进出口金额,由此可见,中国与欧盟在药品项目中存在巨大的贸易顺差,药品进口数量远远大于出口数量。除此外部动因以外,内部动因是我国医药产品产能过剩,但技术和市场却不在我国的情况[12]。国际市场中,我国的医药产品尚处于价值链低端,技术水平仍然较低,这也是欧X家敢于打压的一个重要原因。
数据来源:2018年中国对外贸经统计年鉴
图2:中国与欧盟药品贸易进出口金额
(4)人口老龄化带动医药需求。医药与人们生活息息相关。1999年起,我国开始逐步进入人口老龄化社会,根据2010年第六次全国人口普查数据显示,65岁及以上的人口占总人口比重的8.9%,2017年我国60岁以上老年人口已超2.4亿。2000—2017年这段时间里,世界60岁以上的老年人口比例上涨了约3%,在同一时期,我国老年人口比例上涨了约7%,是世界平均水平的2倍以上。人口老龄化的严峻程度将直接影响到我国医药行业的发展水平,人们对医药行业的需求日渐提高。
3.3.2 国外环境
(1)国际知名品牌多。国际知名医药类品牌以欧X家为主[1],中国仍以仿制药为主,就国际市场而言,欧美医药品牌较中国医药品牌会有更大的国际竞争力。
表 6世界十大制药公司
1 | Pfizer(辉瑞)X |
2 | Johnson&Johnson(强生)X |
3 | sanofi-aventis(赛诺菲-安万德)德国,法国 |
4 | Novartis(诺华)瑞士 |
5 | GlaxoSmithKline(葛兰素史克)英国 |
6 | Roche(罗氏)瑞士 |
7 | MSD(默沙东)X |
8 | Astrazeneca(阿斯利康)瑞典,英国 |
9 | Wyeth(惠氏)X |
10 | Abbott(雅培)X |
数据来源:南方财富网
世界排名靠前的制药公司,大多都是欧X家的品牌(如表6),其中,X的实力更为强劲。以X、日本为例的发达国家大多不愿转让技术,与中国的合作仅是为了更好的进入中国市场,获得极大的需求量。而诸如印度等国家,由于贸易逆差巨大,进入中国市场可以在一定程度上缓解逆差局面[6]。中国在走向世界的过程中,品牌建设方面很大程度上将影响国际竞争力。
存在文化差异。“一带一路”沿线国家中,东南亚国家与我国地理邻近,因此与中国的文化多少有共通之处,就中医药方面而言,东南亚国家对其接受程度相对较高,而诸如西亚北非十六国,地理位置相距远,存在多元文化,导致其地区大多国家对我国的中医药持怀疑甚至是否定的态度。文化的差异会导致我国的医药贸易发展受阻,尤其是具有我国特色的中医药贸易[15]。政策限制。国与国之间的贸易应当是基于比较优势进行贸易的,即是在国与国贸易的过程中达到双赢。然而现在的状况是每个国家既贸易,又限制。例如,有些需要我国提供相关及注册证明的书面文件;有些承认中医药但却不承认中医诊断;有些则是禁止中医。这些或大或小的政策限制直接导致我国的医药贸易受限。
4 结论及建议
4.1 结论
本文以“一带一路”为基点,基于“一带一路”部分成员国的进出口额,研究了我国XXX医药贸易面对的问题。“一带一路”实施以来,中国的经济在其中获益良多,但在医药领域的进步仍然十分有限。中国的医药贸易发展受限受多方面因素影响,在本文提及到的原因之一是品牌效应的缺失。同等质量的药品条件下,由于品牌效应上做的功课不足导致需求量难以提升。其二是在新药研发的领域,研发部门的研发成本与研发收益不成正比,甚至研发收益低于研发成本,这点在管理部门的决策上需要改进。具有中国传统特色的中医药,也因文化差异、监管力度加强等原因难以进步。尽管进入XXX,我国医药贸易需面对种种困难,但这也昭示着我国医药贸易的发展后劲无穷。在当今奇迹时代过去的同时,人口老龄化变成了一个不得不面对的难题。而这难题也带动着中国医药贸易的发展,极大地刺激了医药类产品的需求。医药贸易自进入XXX以来一直是个探讨不止的题目,医药与每个人息息相关。我国的医药产业XXX的目标是需要在自身完成改革的基础上,积极走出国门。而“一带一路”倡议的提出,极大地开拓了海外市场,在提升需求量,构建“绿色丝绸之路”的同时,也能减少对欧美医药产业的依赖。进入XXX后,我国医药贸易的发展,如何走出国门,如何掌握核心关键技术、如何研发、我国的医药品牌怎么屹立于世界之林,是一个未来的研究方向。
4.2 建议
4.2.1 提升自身的品牌知名度
提升品牌知名度对我国医药贸易国际化来说是重要的一步,这有利于全球范围内的消费者形成品牌忠诚度,极大提升稳定的需求量。在同等药效同等质量的药品中,消费者更愿意选择自己忠于的品牌。我国相当数量的消费者在选购药品时依然会更加信任国外医药品牌。因此,我国药企在发展过程中,应当在加强药品质量的同时,也做到完善自身的品牌建设,吸引更多的消费者。
4.2.2 加强跨国药企间的合作和交流
医药贸易的合作和交流,起着使我国与“一带一路”沿线国家更加深入沟通的作用[10]。例如,我国与东南亚地区的文化尚有相似之处,但与西亚北非乃至欧洲的国家文化差异较大,这点也是制约我国中医药发展的重要因素。由于我国中医药在理论方面与西药相比稍有欠缺,因此,文化差异较大的国家会因自身的民族、信仰等因素对中医药产生怀疑甚至是排斥。加强交流,有利于削减、破除文化差异带来的障碍,使我国的医药产品更好地“走出去”。同时,跨国药企之间的合作,能够在一定程度上推动我国的新药研发,在优化企业管理,减少企业运营成本的基础上,缩小研发成本,获得更大的研发收益。
4.2.3 重视医药创新
“一带一路”倡议的内容在不断扩大,联合研发、共同创新也被列入到倡议中。这将是我国医药创新的大好时机。当前,“一带一路”倡议和欧盟欧洲投资计划、印尼全球海洋支点发展规划以及俄罗斯欧亚经济联盟等实现了对接和合作,这意味着我国的医药发展将有一定的机会与其他国家进行实验与研究[5]。医药创新一般具有反应时滞、模仿时滞、创新时滞等时滞性,我国正处于模仿到创新的过渡期。沿线国家大部分国家的创新力与我国相差无几,因此我国与沿线国家可以在创新方面相互扶持。在联合研发的情况下,我国也应当注重培养优秀的创新人才、积极对外学习经验[9]。对于具有巨大发展潜力的医药企业,应当给予鼓励扶持。
4.2.4 对“一带一路”沿线国家进行有针对性地贸易
提升贸易的同时,也要对安全性做一定的考量。根据贸易密集度指数显示的数据来看,与中国贸易关系紧密的国家,需要在考查当地文化当地优势的同时积极与之发展双边贸易。与中国贸易关系较为松散的国家,则需要进一步地考查可贸易性,其中则包括该国家的政治因素,例如出现战争等不确定性情况的频率等。我国需要对“一带一路”成员国进行分层,区别对待区别贸易,对用药习惯与我国相似的国家加大贸易加深来往,对与我国贸易关系没有那么紧密的国家仔细考量,酌情减少贸易量,以使我国的医药贸易利益最大化,成本最小化。
4.2.5 努力完善制度政策,减少贸易摩擦
在贸易保护措施中,我国遭遇最多的是反倾销调查。在国家与国家间贸易的过程中,相应的制度和政策既是引发摩擦的重要原因,也是摩擦问题解决之策。加快完善我国的制度与政策这一任务刻不容缓。我国应当从社会主义市场经济体制出发,在不损害自身的前提下,尽可能符合世界贸易组织的相关规则,在面对贸易摩擦时,加强与主要贸易伙伴的协调,尽可能通过协商解决贸易摩擦,进一步完善我国的法律制度,实施反倾销,反倾销,补贴,保障措施,技术性贸易壁垒,以建立健全完善贸易救济体系。
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