淮安市涟水县农家乐旅游发展SWTO分析及相应策略

　　所谓的农家乐，就是以田园风光、生活和活动为基础、从各方面来满足游客娱乐、和对农产品的认识从而可以回归自然的一种经营方式。当前在人民生活越来越富足又追求精神快乐的环境下农家乐渐渐被大众熟知而喜欢。近几年，淮安市涟水县因优美的自然景观和淳朴的农家风光结合生态观光园逐渐发展成独特的农家乐旅游模式。

　　涟水是生态大县，曾被评为“全国生态旅游示范县”、“国家级生态家园富民工程示范县”、“江苏省生态农业示范县”。涟水乡间名胜古迹也众多，其发展的农家乐旅游在于风景的观赏与生态农业观光园的体验相结合。

　　涟水农家乐旅游发展现状主要通过食、住、行和玩四个方面来体现。食方面，涟水是鱼米之乡，美食以淮扬菜为主。有色泽酱红的捆蹄、涟水农家散养的土鸡精心制作的鸡糕、清爽脆口的萝卜干都深受游客喜爱。住方面，涟水县居住风格的平房带院、和观光园民宿，充满当地风土人情；行方面，涟水县区位独特、交通便捷，拥有苏北最大的县级汽车客运站和近年发展起来的淮安涟水机场，为游客的出行提供了方便；玩方面，近年来最受欢迎的就属淮安市涟水县欣欣生态农业观光园了。它位于涟水县保滩镇十堡村，靠近淮安经济开发区和交通要道。观光园总规划面积3000亩，有观光经济果林大批种植和精心培育的观赏林。还有特色农耕园，经营者可以根据游客的需求，给游客土地去种植、培育、采摘。在娱乐体验上，农家乐经营者建造了钓鱼桥、棋牌室、球场、小型唱歌房、地方文化观影厅等娱乐活动场地。观光园里还有农家特色餐厅、农家特色民宿等。真正让游客生活方式上全方面体验农家乐。

　　SWTO四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。可以将涟水县农家乐的旅游发展从优势、劣势、机会和威胁四个方面来分析。

　　1.食品新鲜美味

　　涟水县农家乐旅游中，当地的特色淮扬美食是重头戏。家禽、蔬菜、饮水等方面都是在顾客可以看见的自家农田或者生态园提供。有些佳肴原材料还需要顾客亲自去采摘，去捕捞。另外农家乐还提供当地特色美食，比如鸡糕捆蹄等。用当地本土手法进行烹饪，保留食物的原汁原味，让旅游者能更好品味有当地特色的美味佳肴。

　　2.独特涟水当地风格

　　涟水是历史名城，从当初的革命老区发展成一座现代化的县城。在生态上，有“绿肥之乡”的美称。县城里绿树连阴，旅游环境优美。涟水县欣欣生态农业观光园也属于独特的涟水生态旅游风格。在文化底蕴上，城里有很多古建筑，如状元桥、妙通塔、米芾洗墨池等，都是吸引游客游玩的宝地。在政策上，涟水县实行“涟水模式”的政策，支持创业，尤其是农家乐的发展。

　　1.食品安全问题保障

　　涟水县农家乐食品安全问题上，在看不见的加工方面，卫生标准会受到顾客的质疑。比如自家或观光园的瓜果是否打过农药、养殖的家禽是否接受了安全检疫、上桌的锅碗瓢盆是否受到消毒措施等。还有一些农民经营者不重视有关部门的检验，让旅游消费者对食品安全打上问号。如果不加以重视，这会影响涟水县农家乐的食品安全发展。

　　2.服务有待改进

　　涟水县农家乐旅游经营者大多数是农民，文化水平相对低下，在与城市旅游体验者沟通交流时候可能会出现方言误解、理解有误等问题，也缺乏高品质的服务意识和品牌意识，一旦遇到消费纠纷问题，也不能采取合理的方法去沟通解决。还有目前涟水县出现农家乐规模大小不一和不集中化的问题。

　　1.XX的扶持政策

　　涟水县XX近几年越来越重视农家乐旅游发展。在前几年，省委、省XX通过了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》（苏发【2016】49号）和市委、市XX《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的实施意见》（淮发【2017】27号），这些政策中提出规划建设“五大生态经济特色圈”、全力打造淮安市欣欣生态农业观光园等一批特色园区、加大资金投入来促进我县城乡居民收入持续较快增长，支持我县农家乐旅游业的发展。

　　2.田园休闲主题的旅游热潮

　　近年来，城市居民去体验农家乐旅游，其目的更多的是体验田园休闲风格旅游。涟水县主打的生态园也是迎合田园休闲主题的热潮。涟水县欣欣生态园区有两个区，一个休闲区，主要在娱乐、美食、美景、旅游中融合农家生态、农耕、养殖园等诸多元素。真正让游客体验到农家乐的欢乐，吃自己采摘的瓜果蔬菜，饮食自己采捞的泉水。另一个为经济区，为游客提供风味餐饮、农家生态居住、游戏体验、多种娱乐服务等。这种旅游热潮也给涟水县农家乐旅游带来大量的游客和可观的经济收入。

　　3.交通基础设施的建设

　　涟水地处沿海地区交叉地带，交通设施发展迅速。在2010年拥有了苏北最大的县级汽车客运站。铁路四线发达，涟水高铁站已经施工，将于2019年底竣工。航空方面，江苏7大干线机场之一的涟水机场在2010年正式通航，目前为止已开通十几条航线。涟水便捷的交通方便了游客的出行，也刺激了农家乐旅游业的发展。

　　1.安全问题

　　近几年，随着农家乐热潮的上涨，涟水县农家乐旅游人数也日益增长。在人流量很大的时候，治安人群会出现不足的现象，景区周边安全问题也随之突出。有时会出现景区管理不当、游客自身出现人身和财产的安全问题等。

　　2.环境破坏问题

　　近几年农家乐旅游项目的开发，在建设和运营过程中，对当地的生态环境保护不够重视个别地区甚至出现了大面积乱砍乱伐，使当地环境快速恶化的现象。因为涟水农家乐旅游地区地质属于沙壤土质，是生态坏境脆弱地带。目前欣欣生态园内大量发展，土地、水体都有不同程度上的污染。

　　3.周边竞争压力

　　近几年，涟水县周围的几个县城在嗅到农家乐的商机后，也逐渐开展起农家乐旅游。就拿涟水旁边的洪泽县来说，代表农家乐旅游观基地就有出名的朱坝锦鸿生态园、龙禹生态园还有历史休闲娱乐集一身的蒋坝千年老街。大家纷纷瞄向农家乐旅游这块大肉，竞争压力也随之增大。

　　根据SWTO的分析，我们需要利用优势抓住机遇，直面威胁，在劣势中寻求解决策略。

　　1.第三产业商业化

　　作为涟水县农家乐旅游观光园之首，欣欣生态观光园区里的家禽、蔬菜都是在顾客可以看见的地方采摘和加工，不仅食材新鲜而且味美。因此也得到了大批游客的饮食认同。那么抓住这点可以发展成农家乐风味餐厅、街边小吃、特产纪念品商店等第三食品加工产业。再加上田园休闲风格旅游主题的热潮的高亢，可以增添娱乐休闲项目，KTV唱歌房、球场、摄影等。涟水县XX一直对农家乐第三产业有支持与补助，让农家乐经营者自己做店主，给予最大化的经济收入。

　　2.结合媒体宣传

　　近几年，涟水日新月异的交通发展，田园休闲主题旅游的热潮加上涟水XX的各项支持。面对这些优势机遇，结合新闻媒体去宣传就至关重要。一方面，游客想去体验农家乐旅游；另一方面，游客不知道在哪里体验农家乐旅游。现在新闻媒体早已融入大众生活。涟水县XX和农家乐经营者可以借助新闻媒体来传播、广告图文涟水农家乐来宣传、优美的旅游文章来让游客知晓涟水农家乐、并吸引大批游客，带来不错的收入。

　　1.食品安全公开化保障化

　　对于卫生标准会收到顾客的质疑这个问题。首先可以从食品加工公开化、食品源头公开化抓起。鼓励游客自己去采摘获取农家乐田里或生态园里的瓜果蔬菜、鱼肉蛋奶。然后将农家乐食品制作过程拿到台面上。也可以鼓励游客自己加工食品，开展农家乐野营野炊等活动。这样既让游客相信食品的安全，也吸引了游客的自我烹饪兴趣。此外，农家乐旅游经营者要重视有关部门检验。食品检验证书、食品卫生许可证等都要一应俱全，并要放在游客看的见的地方，让旅游消费者对食品安全放心、安心。

　　2.创建合作社，打造精品

　　因为存在涟水县农家乐农民化、不集中和周边农家乐竞争。创建合作社，多家地方农家乐和生态园相互合作，形成农家乐旅游规模化是关键之举。这样互相沟通合作，小规模农家乐可以参考大规模农家乐的经营之道，共同发展形成较大模式去应对周边竞争，从而达成共赢。其次一个农家乐旅游区域内，打造一个知名的代表地段是至关重要的。目前涟水县致力于打造淮安市欣欣生态农业观光园，在地方XX的支持下去完善和发展，宣传涟水农家乐旅游文化，将农产品打造成公众品牌。

　　农家乐旅游安全问题一直是重中之重。近几年在XX支持下，涟水县建立治安站，实施农家乐安全管理制。在涟水农家乐安全管理中对于安全疏散通道、停车场管理、治安人员巡工作、意外事故处理等都有管理和规定。

　　农家乐旅游坏境也是重点保护对象，在环境破坏问题上，涟水XX扶持环卫设施设备，在农家乐旅游开发和经营两个过程中进行最大程度的控制。避免地方环境开发导致生态破坏形成的恶循环。

　　涟水县农家乐旅游在近几年在不断的进步，在未来几年中，涟水县XX将大力支持涟水县农家乐旅游，结合媒体宣传、本身优势发展农产品第三产业商业化；在出现的农家乐劣势和威胁问题中，抓住安全问题和食品问题，不断优化涟水县农家乐旅游模式的质量，提高经营者相互合作意识。争取涟水县农家乐旅游良性发展，给农家乐经营者带来经济收入，也让社会和环境实现良好的互动和互利关系。

　　[1]曹瑞琴.农家乐的发展及其现状[J].甘肃科技,2008,（2)：104-120.

　　[2]涟水概论.http://www.lianshui.gov.cn/web/center/zjls/zjls.shtml.

　　[3]SWTO分析法.哈佛安德鲁斯（Andrews）,公司战略概念,1971,(7）:55-79.

　　[4]涟水新闻.中国涟水XX门户网站.http://www.lsxw.net.cn.

　　[5]朱万.青海“农家乐”发展及问题探讨[J].青海统计,2008,(4):36-45.