摘 要
养老问题是当前的社会热点问题。有关调查显示，逐渐扩大的老龄化人群不仅使社会养老面临巨大压力，也使老年人对旅游养老产品的需求迅速增加，从而行成规模宏大的产业链，旅游养老产业将成为国民经济新的增长点。旅游养老作为一种新型的养老方式，能够有效调剂当前养老的活动内容，提升老年人的生活质量。在旅游养老产业发展过程中，仍然存在着大量问题，立足资源供给关系、优化农村旅游产业结构、统筹兼顾、资源配置问题，是实现旅游养老产业发展的重要基础。本文以旅游养老产业为研究对象，首先介绍了我国旅游养老产业研究的背景及目的以及研究方法，以南京市东山镇为例，通过对东山镇旅游养老产业现状进行分析，考察当地旅游养老产业存在的问题，着重分析现存问题的原因，提出促进旅游养老产业发展的新路径。
关键词：养老；旅游养老；旅游养老产业
一、绪论
（一）研究背景
21世纪是中国人口老龄化进程逐渐加快的关键时代。截至2023年末全国60周岁及以上人口达2.6亿人，占总人口的18.7%，这是一个重要的社会与经济问题[]。2013年，《有关进一步发展老服务业的若干意见》正式发布，代表着发展养老产业已成中国的新业态之一；2016年12月xxxXX办公室发布《有关完全放开老龄化公共服务范围进一步提高健康发展医疗水平的若干意见》，代表着中国发展养老产业已进入了高速度健康发展阶段。人口老龄化对经济发展、社会建设、国家综合实力和国际竞争力都有重大影响。随着社会的发展和进步，老人对自身的身体状况有了更多的认知，所以，对疾病的防治要优先于治疗；由此而来的旅游养老产业，受到了老人们的欢迎。因此，中国的旅游业得到了快速的发展，并在新的历史时期成为中国发展的新趋势和新的发展焦点[]。旅游养老产业，是一个将养老、旅游、医药等多个行业有机融合发展而成的新行业，通过发展旅游养老行业不但可以解决人类对美好生活的需要，同时还能够提高人民的生活得到感和幸福感，是中国一些地方XX转型发展的新途径和新的社会经济增长点。然而，目前南京市东山镇旅游养老产业还存在产业基础薄弱、供给结构不合理、市场潜力不能完全发挥、工业发展道路不明等问题。因此，对东山镇XXX的旅游养老产业发展状况和发展动向进行深入的探讨，不仅在理论上也在实践上有着重大的指导作用。基于此，本文对旅游养老产业这一主题展开了研究。
（二）研究目的
近年来，旅游养老产业发展作为一项重要的区域经济发展策略，在推动地方经济和社会发展方面具有显著效果。由于传统旅游养老已经不能满足我国目前的养老需求，而社会化的旅游养老还没有得到规范化的发展，所以，对旅游养老产业的探讨和研究是十分有意义的。东山镇在发展旅游养老领域具有独特优势，大力发展旅游养老产业，是解决人口老龄化问题、推动工业和社会发展的关键。但东山镇目前还面临资源供给不足、设施功能不完善、缺乏养老服务专业人员等多方面的问题。为了能更好地推进东山镇旅游养老产业的高效发展，本文对东山镇旅游养老产业发展现状进行分析，探寻现东山镇旅游养老产业中
存在的问题，并提出相关建议。
（三）研究意义
首先，就学术意义而言，国内有关学者对旅游养老产业这一研究课题，其内容虽有研究，但阐述论证或有不足之处，作者予以充实。可以为对未来做旅游养老产业研究的人提供很好的案例。本文可以为以后研究旅游养老产业的研究者们提供自己的思考和观点。
其次，从现实意义上说，旅游养老产业是新兴产业，现阶段在我国的发展还很不成熟。目前，我国的旅游、老年护理服务水平普遍较低，在医疗机构中缺少相互支持和协作的情况下，存在着自主性发展的问题。东山镇作为南京市的重要经济发展地区，东山镇就是其中一个典型的例子。今后，发展旅游业可以为东山镇提供几百万个新的工作机会，从而减轻了越来越大的工作负担。本文的研究可以推动东山镇旅游养老产业的发展，给东山镇旅游养老产业提出建议，也可以对其他地方如何高效发展旅游养老产业提出借鉴。
（四） 研究内容
本文主要从以下几方面对旅游养老产业进行研究，内容如下：
第一章绪论。在中国人口老龄化进程逐渐加快的背景下，旅游养老产业迅速发展。研究东山镇旅游养老产业发展现状及其存在的问题，对产业发展提出建议，并列举所采用的研究方法。
第二章相关概念的界定。对旅游养老和旅游养老产业分别做出概念界定。
第三章东山镇旅游养老产业现状分析。对东山镇旅游发展情况和产业发展情况分别做描述分析。
第四章分析东山镇旅游养老产业发展中存在的问题。旅游资源供给不能满足养老需求，养老医疗需求和医疗服务不匹配，旅游养老设施功能不健全，缺乏养老服务专业人员都是现东山镇旅游养老产业的问题。
第五章提出东山镇旅游养老产业发展对策。现有旅游资源适应需求，完善旅游养老机构医疗保障措施，强化硬件软件设施提高服务便利性，培育旅游养老服务专业人才都是东山镇旅游养老产业发展的对策。
第六章总结。总结研究的全过程，展望旅游养老产业的发展，促进社会和谐。
（五）研究方法
1.文献分析法。利用学校图书馆、中国知网、维普、万方、独秀、百度文库MBA智库等数据库搜集文献，以“旅游养老”为关键词条进行搜索理归纳各类文献,并通过对文献的研究形成对事实科学认识，为论文的论点提供支撑。同时整理东山镇旅游养老产业发展资料，搜集相关案例。
2.访谈法。以口头形态，针对被询问者的答案搜集大量客观真实的、不带偏差的实际相关材料，并确切地表示样本相关材料所要代表的社会总体的一种方法。尤其是在研究比较复杂的问题时需要向不同类型的人了解不同类型的材料。到东山镇旅游养老机构访谈各机构负责人，询问现东山镇旅游养老产业发展现状及存在的问题。
3.实地调查法。进行实地调查，对东山镇旅游养老各机构现状进行研究分析，采用定性研究的方式、结合采访的主要内容，对旅游养老机构主要数据进行分析，进而得出综合结果，进一步深入了解东山镇旅游养老产业的发展现状与趋势。
二、旅游养老相关理论概述
（一）旅游养老
旅游养老是以非工作、定居和长期迁移为目的的以外地养老的方式进行的短期旅行或临时居住；旅游休闲的统称，也叫异地休闲养老、养老旅游和度假养老等[]。旅游养老属于老年度假旅游，就是指在一段不长的一段时期内，人们从自己居住的地方寻求一个更加舒服的晚年生活的场所。旅游是将旅游和养老相融合的一种形式。作为一种新兴的特色旅游项目，也是一种全新的养老方式。
（二）旅游养老产业
旅游养老产业指以外地游客为主要消费群体，依据自身的生理、心理特点，并依照市场的运行机理，向他们供给各类旅游、养老要素等产品的综合性旅游服务产业[]。旅游养老产业是以满足旅游养老消费者多元化物质和精神需求为基础，休闲产业、旅游产业、养老产业和农业等多个产业在市场、资源、功能、业务、空间等方面相互交叉、融合的过程中逐渐形成的一种新的产业形态。
三、南京市东山镇旅游养老产业的现状分析
（一）东山镇旅游发展现状
改革开放以前，东山镇的旅游业以政治接待为主，但在改革开放以后，旅游业才真正得到了发展。21世纪后，东山镇的旅游事业发展迅速。2001年，东山镇的游客人数只有45万，旅游收入6240万，而到了2023年，东山镇的游客数量已经达到了562万；实现了10329万元的年旅游总收入[]。长三角区域在这段时间内经济快速发展，旅游市场规模不断扩大。
东山镇近几年以其优美的自然风光和天然的地理条件，吸引了不少江浙沪的旅游者。当前，东山镇旅游发展已进入转型升级的时期。从单纯的观光到多样化的深度旅游发展。XX在旅游业上下了很大的功夫和资金，方山“4A”级旅游景区的建设表明，东山镇的旅游开发潜力很大。目前，东山镇制定了一系列的规划、法规和政策，完善了东山镇的规划体系，为今后的发展和发展提供了基础。
同时，从多个方面提升景区品质，5“A”级风景区的建设也是其中重要环节。三级游客服务中心等项目建设有序推进，通往东山镇的道路也在不断完善。
（二）东山镇旅游养老产业发展现状
目前，东山镇的工业发展受限。而旅游养老产业作为南京市的战略性支柱产业，得到了一定的扶持。
东山镇近几年大力开展各种旅游宣传、名人来访、旅游节庆等系列营销活动。东山镇近几年逐步增加了对养老旅游业的投资，到了2023年度达到2.15个百分点。目前旅游养老产业已初具规模，产业要素不断完善，近几年旅游养老收入保持20％左右的速度稳步增长[]。不仅如此，旅游养老业的发展提高了社会各界人士对旅游业的认识，激发了社会企业家投资开发旅游养老产业的信心，从业人员队伍日益壮大，有效地缓解了社会就业压力，并拉动了内需，活跃了市场，推动了相关行业的发展。
东山镇的旅游养老产业发展成果显著，但从整体上看，目前仍处于以文化性和生态性旅游为主导的发展初期，其发展水平较低、配套不健全；目前，我国的旅游养老产业处于发展的重要时期，其中存在着服务业发展不平衡、行业发展不平衡、行业发展效率不高等
问题。产业发展还不成熟，产业链不完善，行业标准不统一，有些细节呈现混乱无序的状态，规划上也有一些不合理的方面，东山镇旅游养老产业还存着许多不完善的地方。新兴的农家乐和生态农场并没有很好地与众多传统的历史人文景点旅游融合起来，导致旅游养老产业单独发展。这样，游客很难在东山镇停留更长时间，难以促进旅游养老产业的收入增长，无法利用潜在的旅游资源。散乱经营的旅游养老产业不仅给管理带来一定难度，同时也不利于东山镇旅游养老产业的整体发展。
（三）东山镇旅游养老产业发展现状分析
根据东山镇旅游养老产业调研发现，截止2023年底，东山镇旅游养老产业在运输服务方面仍有很大欠缺，提供运输服务的运营商只占19.6%，而部分以如佘村为例的养老发展初期目的地，其公共运输及服务并不十分完善；运输产品的构成因素亟待改善。调查显示，6.2%的旅行社积极安排老年人出游，28.2%的旅行社只为老年人提供日常休闲娱乐活动；同时，这些活动都是单纯的麻将、象棋等休闲娱乐项目，其活动方式也较为单调，水平较低。针对旅游安居的养身保健活动，主要是由大型的专业旅行社组织进行，其他大部分的经营者都没有提供这类的服务。从扩展因素来看，只有少数专业养老机构、大型农家乐及旅游景点为游客投保，但多数经营者未投保，运营风险较大；而只有少数的机构会专门为老人们进行心理辅导。总之，东山镇的养老旅游发展中的延伸元素存在着较大的缺失。
旅行养老产业的相关政策措施规定，根据市场主体内涵包括了消费者与提供者的相关政策措施；而根据市场经济参与者政策措施形式，则包括了保护和优惠。一方面，东山镇旅游养老目的地XX更加严肃地落实了国家的关于老人各类政策措施，同时也在保护他们的身体和财产健康，保障饮食健康和道路交通平安，并强化对饭店公司和物流行业参与者的监管，特别是对其重点营销户的监管能力。另外，各目的地XX都按照实际情况制定了与促进旅游养老相关的优惠政策，并在融资方面也给与了相应的帮助，XX对其运营优秀者也给与了相应的投资奖励，并且进行了一些免费的专业技能训练，由XX出钱对公共设施和建筑物风貌等进行了部分的修缮。不过在政策法规等方面，东山镇的旅游与养老产业发展还是困难重重，社会问题也较多。在消费者的保障与优惠方面，东山镇旅游养老产业的主要问题集中于：异地医疗联网报销、老年政策优惠落实、旅游养老中的保险制度的完善，以及少部分地区消费者的人身、财产、消防和社会财产安全还存在一定的问题[]。
通过研究信息整理可以发现，在东山镇旅游养老领域的投资大部分资本都来源于自有资金、私企或者个人资金；而大部分投资者都来源于本地甚至南京市主城，比如正处在旅游养老发展初中期的佘村的房屋项目就大多来源于农民自建，或是由外地市民通过私下和本地市民协商共同共建的住房。目前我国旅游养老产业的资产回报状况无法满意，大约1/4左右的运营户全部返回投放基金，近百分之六十的运营户资产回报仅占总投资的一零点五或以下。目前，我国旅游养老产业的总体毛盈利比例约在百分之三十~百分之四十，但毛利率水平并不高。在整个行业中的微观经营上，东山镇在旅游养老产业的运营模式、人力资源、经营手段，以及信息化管理等方面有着自身的优势。但通过调查，东山镇在旅游养老产业的运营管理中以自营方式居多，而雇佣专业队伍运营管理或自营方式与委托专业队伍运营管理相结合的经营方式合计率仅为百分之十六，而连锁管理也是凤毛麟角。
调查结果表明，东山镇旅游养老企业的营销模式以人际网络口碑为主导；近几年，由于互联网特别是手机网络的迅速发展，一些公司在百度贴吧、赶集网等各类信息平台上发布了自己的信息，而对电商平台的利用程度却很低，很少有企业开设自己的网站。尽管大部分的旅游退休金公司都会印制自己的名片，但只有20%的公司会把自己的详细的宣传材料打印出来给顾客看；利用老年人爱读报纸、收听电视的好习惯，一些有实力的公司在当地报纸、电台、电视台做了大量的广告。在中国旅游养老领域内，旅行社和外地经营的养老中介组织在中国社会上产生的影响非常有限，这也说明了当时中国旅游养老产业尚处于萌芽状态。旅游养老服务联合体一般是以产业合作为纽带，采取团体采购、异地营销等手段，以实现与旅游者的直接互动；以组成全国旅游养老服务网络为核心的企业，以资源分享、互利双赢为目的的机构，是一种很好的市场营销模式，但调查显示，几乎有3/4的公司不参与。在信息化管理上，调查显示，在旅游养老机构中，使用 OA办公自动化占12.4%；使用自己的网站或第三方网络进行网络销售、预定和进行其他电子商务的人数占16.2%，而且信息化水平很低。
四、南京市东山镇旅游养老产业发展中存在的问题
（一）旅游资源供给不能满足旅游养老需求
目前东山镇的旅游产品缺少了丰富的人文底蕴，不能完全满足旅游养老者的精神需求。当前我国的养老旅游项目投资和开发建设还处在自发阶段，许多设计中都缺乏历史和文化元素；而且，在行业内相互借鉴和模仿的情况尤为严重，现阶段的东山镇旅游模式都普遍为“吃农家饭、摘农家果、做农家事、住农家屋”[]。这样缺乏创新的模式对于消费水平越高的消费者吸引力就越低，在长期单一、同质化的发展中也制约了旅游养老产业发展的路线，难以形成品牌，吸引消费者。
东山镇的旅游养老产业大多为家庭式经营，从经营者到服务人员，都是一家人组成，尽管能够节省开支，而在专业化程度上，缺乏专业化的训练与经营，服务水平不高，意识也不强，难以形成规范化的发展。另外，经营者在经营民宿的过程中能够投入的资金往往有限，在相应的条件下，标准也会随之下降，随之而来的就是环境脏乱，甚至存在安全隐患，这对于追求高质量生活的消费者而言是无法忍受的。目前，我国现阶段的旅游养老产业中的很大部分都集中在周边著名的景区，对其依赖性极强，没有建立自己的独立市场。在市场推广方面，也是依赖第三方旅游平台，而这些平台主要的受众群是年轻人，有养老需求的老年人往往有自己的认知。或是由亲友的推荐，平台挑选与他们的消费习惯不合，很有可能造成淡季和旺季的差别，而且两个时期之间的客流量存在巨大落差，这就导致了在旺季出现资源短缺，而在淡季出现资源浪费的情况[]。目前东山镇的旅游养老产业定位主要是景观文化休闲旅行，在其运营过程中，一般期望能够最大程度地留住顾客、带动人气， 从而创造一个热闹的生活氛围，并达到良好的运营效果。旅游养老人群往往更期待看到其他人的热闹生活，同时自己还能自己适度参与活动。当前，我国的旅游养老产业在经营中，常常将重心放在了休闲、娱乐等方面，缺乏对儿童文化和老人的综合设计。在空间布置上，很难进行区域划分，动静分离等。在房屋形式上，由于没有兼顾不同专业和爱好的居家老人对装饰风格和人文因素的选择，以及对房屋租赁的不同承受能力进行了研究，致使其在功能上存在着一定的错位和偏离；导致旅游资源不能满足养老需求。
（二）养老医疗需求和医疗服务供给不匹配
无论在生理层面还是心理层面，良好的就医环境都是有养老需求群体对于养老场所的刚性需求，其中包括医疗水平、配套设备的等级，以及便利的就医条件。然而，这在城市最基本的条件之一，在东山镇就显得尤为困难，各领域都还有较大的提升空间。截至2023年底，东山镇已建成73个各级医疗卫生单位，1806个病床，平均每人8个。不仅水平和设备有待提升，而且距离也难以缩短，城镇医疗系统也难以实现一体化，距离形成一个良好的就医环境还有一段很长的距离[]。
老年人的健康问题是当前“旅游养老”面临的一大难题。由于老年人的体质和年轻人不同，很有可能会出现突发病症，而孩子们最关心的就是在外地的老人们的身体状况，因此对他们的保健有很高的需求。老年人的特点决定了其在旅行过程中存在着较高的危险性和不确定性。此外，因老年人因旅游而引起的身体不适，可以在本地就诊，而国家医疗保险制度是地方性的。各地有自己的规定，除了在当地指定医院就医外，除在当地特定公立医院看病以外，去其他地区基本都得自费。对旅游养老的老人而言，尤其是对于身有疾病的老年人而言，对于医疗费如何报销也比较关心。所以在目的地产生的医疗费能否报销，将会一定程度冲击旅游养老行业的经营发展。
（三）旅游养老设施功能不健全
旅游服务设施,是指在旅游目的地旅游服务行业的工作人员在向旅游者提供服务时所依托的各种物质设备和器材。主要包括交通服务设施、餐饮接待服务设施，旅游休闲服务设施和观光购物服务设施等。当前东山镇在旅游设施规划中并没有很好的充分考虑到老年人的需求，主要体现为在旅游景点内没有设置无障碍通道和绿色通道，以及标志牌不清晰、公共厕所等服务设施不齐全，这些都会对老人的健康造成一定的影响。养老机构在建立时并未做好适老化设计，基础设施配套建设欠缺，无法适应老人生活、文娱、医疗、运动等多方面的需要。东山镇养老机构比住宾馆要经济实惠得多，因此，在食宿上降低成本是老人旅游养老考虑的一个重要方面。过去，各个养老院的主要照顾的是居住在本地不能自理的老人，设备也不够完备；在迎接四面八方的游客上尚无丰富的经验，他们的生活习惯和饮食习惯的差异是发展旅游养老产业的重要因素。
虽然老年人有选择旅游的意愿，但笔者的调研结果显示，目前国内仅有少数的一些组织开始小范围的开展旅游养老，而愿意从事旅游养老的组织却少之又少。
旅游养老对当地设施设备和卫生要求有很高需求。现在大多数养老机构目前并没有专门接送老人的车辆，所以老人往往要自己翻转好几辆车才能到达目的地，既费时又费力。东山镇旅游养老产业仅仅面向广大旅游者宣传东山镇的美丽风光，而目前在建的一些大型旅游项目，以儿童为主体的游憩活动为主，以年轻人为主，缺少以老年人为目标的体验型休闲旅游养老服务[]。东山镇养老院大多是面向本市城乡居民服务的“保基本”的中低端或小型养老院，而面向当地以及为外地高端养老群众服务的中高端养老机构则较少，为外地客人服务的养老服务设施，现在还没有。很多到东山镇来的老人都希望在东山镇享受“候鸟式”的安居生活，但他们常常没有找到适合自己的地方，这是制约东山镇旅游养老产业发展的重要问题，需要尽快予以解决。
（四）缺乏养老服务专业人员
东山镇旅游养老产业发展需要大批专业人才，产业的特殊性也决定了养老服务产业人才要具有一定的专业护理才能。就目前情况而言，在东山镇的旅游养老产业众多从业人员中，有过护士专业训练并获得护士专业职业资格证的从业者比率并不高。千位老人中，只有3.54位护士，并且大部分都是在退休后自己进行训练，没有一个统一的规范，无法为老人们进行专业的护理。统计显示，截至2023年底，东山镇养老机构已达33个，新建和改扩建6个日间照料中心，8个农村幸福院。但是2023年南京市民政局主办的养老服务人员综合素质提升培训班，东山镇仅有7家养老机构14余人参加培训。目前，东山镇的养老机构缺乏专门的养老资源，已严重制约着其发展。
由于认识上的错误，长期以来，XX对旅游养老产业发展采取放任自流的态度，缺乏必要的引导、规划和支持，这使得东山镇的养老旅游发展呈现出自给自足、生存艰难的趋势。旅游养老产业是一种服务业，它对从业人员的素质有很高的需求。东山镇的社教组织很难对退休旅游从业人员进行有效的训练。40至50岁的老年人中，有不少有重新找工作的困难，而在旅游机构中，以老年人居多，他们虽有一定的生活阅历，但在工作技能和业务技能方面能力仍有待提高。旅游养老专业人员的缺乏制约着东山镇旅游养老产业的发展。
五、南京市东山镇旅游养老产业发展对策
（一）推动现有旅游资源不断适应旅游养老服务需求
产业链中，产品供给方式的重大变革是在“互联网+”与“旅游+”的大环境背景下展开的。首先，XX要想办法把东山镇旅游养老产业带到更高的层次上，对固有的产业链做出调整改变整合是必不可少的环节。除了需要在原有的基础上对旅游养老产业链加以拓展，处理基础的住宿和餐饮供应之外，还需要增加购物、休闲、文化、娱乐、 康体、医疗等综合服务的投入，完善相应的设施和管理，实现产品品质的有效提升，促进产业链的优化[]。其次，加速布局在线业务。目前，营销已经成为一个企业和品牌提高知名度所必不可少的环节，然而大部分的旅游养老产业却还没有意识到营销的重要性，没有采取相应的手段，因此产品品牌难以传播，也很难扩大到一个目标群体。针对这一问题，可以与我国当前所推行的城乡智能化建设相结合，利用多媒体进行产品的宣传和推广。
企业联合，供应模式改革在旅游养老产业中并不属于长远的计划，所以选择和本地的养老机构合作是更加明智的选择，旅游机构与养老机构合作并组建一个更加专业的养老联合机构，能够将异地循环养老变成现实。在这种养老模式之下，只要消费者成为该机构的会员，那么无论深处哪一个区域，就能享受同样的服务；对于消费者而言，只需要一张会员卡，就能享有优质服务，省时省事，更省心。东山镇所有的养老院、旅行社要做到信息交流，把老年人从一家养老院转移到另外一家，要认真做好这方面的工作，其中就包括老年人的旅游记录、旅游日志等；开展异地互助型养老，还可以结成同盟，让当地的工作人员流动自如，减少区域工作人员流动带来的不便[]；为老人提供高质量的服务，是养老与旅游业的有效结合。并且还要进一步加大与国外的养老旅游产业组织的协作力度。
（二）完善旅游养老机构医疗保障措施
1.增设养老机构医疗设备
在旅游养老过程中，老人们所需要的是一个很好的活动场所，而到了这个地方，就可以进行老人们的各种活动。完备的旅游养老医疗设备，对于旅游养老者的吸引力会更大，主要原因有两个方面，一是能够满足老年居民的生理需求；而另一方面也可以让人们真正的实现养老的向往。首先，需要在原有的基础上对现有旅游养老机构设备加以更新，开发与健康相关有特点的仪器。
2.优化养老机构医疗保障体系
加强对旅行社的管理和管理，加强对旅行社的管理和管理。东山镇目前共有10个卫生单位，3个三级医院4个，8个二级，16个1个，但是，大型单位都是在市中心。可以在方山风景区附近建一座新的医院，在百家湖中心建立一座，为东山镇的旅游养老观光游提供良好的医疗服务。但是，在开发旅游养老院时，需要对一所规模较大的医疗机构进行设计。同时，在各个地区设立二级医院，形成三个层次的卫生服务系统，从而有效地改善老年游客的健康状况[]。要建立定期体检体系，推动旅游养老保险，减少旅游养老的危险性。
（三）强化硬件软件设施，提高服务便利性
1.加强硬件设施建设，提高便利性
在旅游养老机构的基础上，要确保老年人的安全，方便他们的生活，提高他们的生活品质。首先，要为老人们提供便利而经济的住房，可以在他们的基础上进行改建，也可以建造一套老人房，也可以在旅游景点开发农家住房，但是必须建立统一的硬件设施建设标准。比如，为老年人提供接听服务，方便他们和员工交流。要有声讯视频系统，方便老人和家庭的联系。其次，为老年人的日常保健和意外医疗保健工作，为老年人的心理健康提供咨询服务。金融机构，老年大学，老年服务中心等医疗相关服务机构的养老设施布局要合理，为医疗卫生机构建立起“绿色生命”通道。
2.加强软件建设，确保服务质量
首先，要培训具备一定专业知识的医护工作人员。护理人员要能按照在异地老年人家住宿时出具的健康报告，正确配置营养素、热能以及科学合理的饮食，并每天把老年人的各项生活主要信息记录在他们的旅游养老档案中。其次，要形成统一的规章制度。根据老年人体质、思维和生活方面的特点，要求当地XX有关主管或出台有关的规范，或出台有关的行政管理法律、管理条例，以保护老年人的合理权益；在进行城镇开发时，要注重为老人提供必要的配套服务，以便利他们的养老和观光。指导生产厂家进行价格的合理调整，保障高品质的服务。三是要协调好旅游养老保险的报销，以满足老年人的需求。上海、宁波、杭州三地的医疗保险公司，都能通过互联网进行结算，东山镇可以学习和推广。
（四）培育旅游养老服务专业人才
1.强化老年旅游产业的持证上岗管理
根据我国法律规定的《养老护理员国家职业标准》的规定，另外还有与护理人员相应的旅游及养老机构的管理规定。所以，加强各类养老护理专业培训是进一步提升旅游养老服务从业人员水平的重要。劳动和劳工服务组织应该以旅行、娱乐和健康服务为重心，对旅行和养老的业务加以细分，从而将旅游养老服务发展为旅行、娱乐和预防、健康、再教育，才能够实现一个一体化的服务网络，而养老服务部则是设置在一个工作人员的业务体系当中的。
2.开展相关课程提高相关人员素质
根据东山镇的发展状况，提出在旅游类院校开设老年教育课程，并在此基础上开设相应的专业课程，以促进旅游与养老综合型人才的培养[]；积极推动校企合作，学校可按企业需求开设家政、老人照护等相关专业，培养旅游、养老等综合素质。企业可以和学校签订定向培训合同，这样不仅可以解决企业的招聘问题，而且还可以促进毕业生的就业。同时，也可以为养老旅游行业的发展提供高质量的专业人才。公司必须定期对公司员工进行技术培训，确保其职业素养。培养旅游从业人员的养老机构的服务技能，并利用各种渠道，建立一个强有力的专门的服务队伍，优良的服务质量才能够得以进一步提高，才能积极贡献中国旅游养老产业的发展。而旅游养老产业是目前一个旅游新兴产业，在丰富老人生活方面有着很大的优越性，对于构建一个和睦的老人社区也是十分有积极意义的。
结论
旅游养老产业作为一种新的养老产业，它极大丰富了老年人的生活，也开辟了老年旅游新产业。通过综合性研究，本文得出了中国旅游养老产业的可行性需求与旅游养老供给之间存在不平衡的结论，并据此提出中国旅游养老产业对策和发展思路。最后并对旅游养老产业的发展提出了建议和策略。这些建议和策略对未来旅游养老产业的发展是具有一定的战略指导意义的。可以预见，旅游养老产业研究将是未来国内外学界研究的热点之一，存在诸多议题有待深入研究。
旅游养老产业广泛的优越性，从受益人的角度，也就是老年人的角度出发，旅游养老产业较其他养老产业更加具有吸引力，它让老年人的生活更加丰富多彩。从社会发展的角度而言，旅游养老产业较其他的养老产业，更加充分的利用社会资源，并有利于促进社会和谐。旅游养老产业的发展有利于创新旅游业与养老产业的供给侧结构性改革，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化；有利于满足我国迅速壮大的老年旅游养老市场需求，解决养老市场供给不足的社会难题。目前，旅游养老产业正处于刚刚起步阶段，旅游养老产业有无限商机，整个行业具有极强的可行性。
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致谢
经过几个月的努力，毕业论文即将完成，回想整个过程，每一个细节，每一处字斟句酌，原以为会轻松的我，没想到过程如此艰辛，借此我要对四年来帮助过我的人表示感谢。
感谢我的父母，我的父亲，我的母亲，你们对我求学路上的支持是我毕生难以报答的。
感谢我的指导老师。设计期间，指导老师认真负责的工作态度，使我深受启发。是你对我悉心指导才让我高质量的完成论文。感谢学校的所有老师，感谢你们的谆谆教诲，是你们的兢兢业业让我如此圆满的完成论文，开辟人生新篇章。
最后，我要在百忙之中抽时间对本文进行审阅、评议和参加本人论文答辩的老师再次表达感谢。
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