乡村振兴背景下农村劳动力就业影响因素研究——以宿迁市耿车镇为例

摘 要

改革开放后，我国在经济转型、二元结构调整等方面，取得了明显的成绩。但是，城乡之间的差距还在继续扩大，农村的经济和社会发展依然十分落后。国家对农村发展的重视程度越来越高，农村的二元结构正在逐步改变，这已是我国进入中、下个二十年的主要任务，也是推动经济发展方式转变的根本要求。农村劳动力高质量就业，是保证当前产业结构优化、经济高质量发展的基础，是实现乡村振兴的重要途径．随着脱贫攻坚工作取得的巨大成功，中国农村将全面进入乡村振兴阶段，而人才振兴成为未来乡村振兴首要破解的难题和重点关注的问题。农村劳动力的转移，并非只是一个层次的问题，而是涉及到社会各个阶层、各个行业的各个方面。有关宿迁市乃至今江苏省的农村劳动力转移，从理论到实践还需进一步的研究和探索。

关键词：乡村振兴 XX 农村劳动力 就业

一、绪论

（一）选题背景及意义

1. 研究背景

中央农业工作会议提出了一条具有中国特色的乡村振兴道路。XXX报告提出，要把“三农”工作作为新时期的“实施乡村振兴战略”来指导。长期以来，我国农村资源的二元结构严重制约着我国农村资源的合理分配和合理配置。城乡融合发展是乡村振兴战略中推动城乡发展一体化的一个重要方面，如何建立和健全城乡一体化的体制和政策体系，是解决乡村二元结构、实现乡村振兴的关键。“一体化”的本质是：农村工业化、农业一体化、城乡一体化、城乡现代化。刘易斯，X知名的经济学家，第一个应用数学模式对城市和农村的人口流动进行了分析，他认为，二元经济发展的关键在于传统产业中的剩余劳动力，以及怎样把力量向现代化产业转移。X发展经济学家托达罗，以拉美地区的农业剩余劳动力和城镇就业为案例，提出了一种新的人口流动模式，即：发展乡村经济、实现劳动力的地方转移、加速城市化、缩小城乡差距。博格·迪·杰根据拉文斯坦的“人口流动法则”，提出“推拉理论”，指出产业结构的调整会极大地拉动农村剩余劳动力向高收益的产业转移。三农问题也一直是xx和xxx关注的核心问题。中华人民共和国成立后，经过五年计划和经济改革，我国经济得到了很大的发展，经济实力和人民的生活质量都有了很大的提升，尤其是在改革开放以后，我国的市场经济制度也逐渐健全起来，包括商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场，以及现代市场的建设，使中国在全球经济中占有举足轻重的地位。

研究意义农村家庭承包责任制从一个农业问题发展到一个“三农”问题，是农业、农村和农民共同面临的问题。农业的兴旺、乡村的兴旺、农民的兴旺，是当前国家经济发展的首要任务。本文以江苏省宿迁市农村劳动力为研究对象。本文运用问卷调查和理论分析相结合的方式，对宿迁市农村劳动力的基本情况和目前的就业现状进行了调查；基于上述原因，本文从宿迁市国家“农村综合改革试点”和“统筹城乡发展综合试验区”这一战略背景下，对制约我国农村劳动力转移的各种因素进行了深入的分析与探讨，并针对存在的问题，提出了相应的对策，为加快我国农村人力资源的快速发展、促进农村经济发展提供了有益的借鉴。本文认为，目前农村劳动力进城打工对促进农村经济发展有积极影响，如何有效地实现农村劳动力的转移和就业，对当前农村经济发展具有许多方面的重要意义。文章以宿迁市耿车镇为案例，从当前乡村振兴战略中的共性问题入手，对耿车镇如何进一步缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会这一宏伟目标进行了深入剖析。

（二）国内研究现状

本文从国内关于宿迁市农村劳动力转移的相关理论出发，根据宿迁市的实际情况，结合其实际情况，科学地分析了其存在的问题。在此基础上，本文对宿迁市耿车镇的劳动力都有浅薄的借鉴意义。随着农业技术的不断发展，改革开放的不断深化，制约着我国农业发展的深层次制度矛盾已基本结束，有限的土地资源无法满足广大农民的收入增长与需求，实现人的全面发展和农村劳动力转移已成为我国经济社会发展和新农村建设的焦点。文章通过对国内有关农村劳动力转移的文献资料和经典的理论分析，分析了中国农村劳动力的迁移过程，并通过对不同省份的农村劳动力的迁移进行了实证分析，发现了不同省份的农村劳动力转移的弹性较大，而第二、三产业的相对较差，分析了不同地区、省市农民的兼职情况和农业发展水平本文通过对我国农村劳动力转移的方式、模式和发展路径的分析，对其对农民增收的影响进行了实证研究，并就其存在的问题和解决办法进行了探讨。农村劳动力的转移与农民、农业、农村、城市的发展有着密切的关系。对农民增收、提高农民素质、促进农民就业具有重要意义。农村劳动力的有效转移，一方面是由农业向二三产业的过渡，另一方面是由乡村向城镇的过渡，使得没有工作的剩余劳动力可以很好地安置。日常的收入保障了他们的日常生活支出，使他们的生活品质得到改善，提高了他们的幸福感。农民的就业机会更大，工资更高，发展更快。首先，要重视农民的个人能力。这就需要农民不断地接受教育、比如选择接受成人教育、提高自己的科学和文化、参与各类职业技能训练以获得有意义的结果；提高农民的整体素质很关键。实现人力资源的高效转换。如果农民工的学业水平和专业水平都有所提升，那是没有问题的。既能满足较低教育程度的工作需要，又能从事较高水平的工作。转变农民一生只能干苦力的错误认识，使他们的社会地位得到改善，从而使他们的生活质量得到改善。加强农村劳动力的就业率。解决了农民的就业问题，防止了农民的过度生产。农村既能节约土地，又能节约资金，又能促进生产的发展和人民的生活。建设和发展了一个富强、文明、廉洁、民主的新农村。对农业的发展、对农村城市化、非农产业的发展都是有益的。农村劳动力的迁移，使得农民在农业生产中有了更多的资源。同时，要在农闲的时候，农民也要积极参与到各个乡镇组织的各种农业技术培训班中去。以农民对农业生产的需要为出发点，组织一批“百人万人”的科技下乡。“科技进万户”、“科技入户”等重大科技下乡，以科技示范户为重点，推动科技成果的转化与推广。要加强农业科技培训，加强农村科技创新，促进各种农业实用技术的普及。科技能让农民致富，也能促进农村经济的发展。发展生态农业和立体农业，发展特色产业，改变农民“种田”的传统观念。发展乡村经济，推动乡村经济与社会可持续发展。

（三）研究内容与方法

　1. 研究内容

通过实地调研，本文以耿车镇劳动力的就业影响因素现状为例证，采用的研究方法有文献研究法、问卷调查法、访谈法等，研究乡村振兴战略下XX与市场的关系，通过分析耿车镇劳动力就业情况对影响耿车镇劳动力影响因素进行调查和研究。

　2. 研究方法

文献研究。根据本文研究内容，广泛阅读有关乡村振兴战略、XX与市场关系、乡村劳动力就业等方面的期刊专著，并且收集整理国内外相关文献资料，进行对比分析，得出观点结论，作为对本文的理论支撑。

实地研究。通过走访耿车镇，实地观察劳动力就业影响因素发展现状，对村子的就业问题等留下印象，与当地的负责人员进行交流，对耿车的发展深入了解。调查研究。通过宿迁市XX网，获得有关耿车镇发展的相关咨询，具有真实性、客观性。

　二、耿车镇农村劳动力就业的现状

（一）农村劳动力供过于求，结构性短缺

改革开放以来，我国的农业劳动力存在着巨大的过剩现象，导致了我国很多农村劳动力的供给大于需求。近年来，随着国内外新的经济发展，新的产业结构和新的农民工需求，在追求平等的作用下，很多地区的农民“就业难”、企业“招工难”成为“窘境”。一方面，30岁以下的农村剩余劳动力供应出现了较大的缺口；43%的30岁以下的农村劳动力在外打工，占全部流动人口的52.6%。流动人口的年龄结构与流动人口基本相同，72.9%的30岁以下的青壮年人口向非农业转移。而农村剩余技术人员的供应也相对较少。农村初中及以上学历的劳动力有60%向非农业部门转移，而外出务工的农民工仅占少数。另外，根据第六次人口普查资料，中国0-14岁的人口只有16.6%，也就是说，今后10-30年，我国的中青年和技术工人都会持续短缺，劳动力供需格局将由长期的供大于求向总量过剩和结构性不足转变。

（二）劳动力的区域流向有所变化，呈现多元化发展的趋势

近几年，耿车镇农村剩余劳动力流动日益增多，已发生了许多变化。改革开放初期，东部沿海地区的经济发展迅速，但是，随着我国经济的快速发展，对大量的人力资源的需求，已经形成了一种“孔雀东南飞”的局面。西部大开发，中部崛起，中西部经济得到了快速发展，中国经济增长的主要驱动力正逐步转向中西部。从我国当前的经济发展情况来看，耿车镇目前最主要的就业领域为农村剩余劳动力的转移，呈现出多样化的发展趋势。由此可以看到，东部仍然是劳动力的主要流入地，但与以前相比发生了一些变化，目前东部正处在结构转变的关键阶段。起初，部分低端行业主要是吸纳农村劳动力，但由于最近的发展，使得他们的素质提高，使得东部农村的农民面临着更大的就业压力，从而使东部地区的劳动力流动减少。第二个是中西部，它吸引了越来越多的乡村劳工。随着西部大开发、中部地区劳动密集型城市的兴起，第一批工业由东部地区向中西部地区和中国中西部地区的转移，新疆经济快速发展，对劳动力的需求量增长了30%。近年来，工人们的工资水平也得到了改善，并从乡村吸收了许多多余的劳动力。而对于部分耿车镇的流动人口已经回到家乡，从事自己的事业。回乡创业是对个人、家庭和宏观社会的全面考虑。经济环境及其它因素对出口国和进口国有利，更容易作出合理的抉择。很多农民工在城市打工，积累了一定的资金、资本和技术，自然地与故乡紧密相连，这就是他们返回乡村创业的原因。农民工返乡创业给当地带来了巨大的就业机会，同时也为耿车镇的劳动力创造了更多的工作机会。

（三）耿车镇农村劳动力的就业环境较差

耿车镇农村劳动力的就业条件较差，其原因是：第一是劳动权益不平等，就业不公平，缺乏法律保障。因为历史和其它社会因素，不可能形成一个完美的平面法。在没有完全市场化的劳动关系的情况下，农民工在城镇中难以站稳脚跟。许多当地的XX都将城市列为首要任务。由于社会经济发展的压力，导致了对外来务工人员的歧视。还有一些政策和条例。在中国，现在最大的歧视是在社会上，而非性别和年龄上的差别。说到底，这是一种歧视，对于农民来说是非常不公正的。第二，没有足够的劳动力。他们的工资被剥夺了。当前，农村劳动力总体增长，但是却没有听说供应过剩。在这样的大背景下，农民工进城打工。身为都市边缘化者，无法与企业家平等对话。在定价上，其劳动报酬权利常常是侵害公司利益的重要因素。其具体表现为：同工同酬，加班无薪，加班少，课费，拖欠，甚至拒付。第三，没有切实保障休假的权利。当前，我国农民工的加班问题尤为突出，由于雇主不支付加班费，所以农名工不敢向雇主索要加班费。【14】农民工的工作时间远远超出了法定工作时间，长期的加班加点对其身体和心理健康造成严重的损害。第四，工作条件差，缺少相应的防范措施，部分用人单位为了获得更大的利润，不惜降低成本，不顾工人的工作条件，不向工人发放必要的劳动保护物资，导致他们在没有安全保障的条件下工作，无法保证自己的权利，从而损害其身心健康。

耿车镇旅劳动力就业现状调查与分析

　三、宿迁市耿车镇劳动力就业存在的问题

（一）耿车镇劳动力主观因素

从2015年开始，宿迁就开始实施“电商扶贫”，逐步完善，逐步发展成为“333”扶贫模式。据宿迁市人力资源与社会保障局党组XX、局长孙登怀介绍，宿迁“333”电商扶贫项目是建立XX主导、产业互动、服务联动的三个系统，以促进企业发展、扩大就业、实现精准脱贫；实施“千万”培训，一村一店，三项就业计划，根据群众需求，实施精准扶贫；建设村基扶贫 e站、企基扶贫 e站、基地扶贫 e站三大载体，充分发挥村居、电商企业、创业园的示范引领作用，带动贫困劳动力就业。然而，在我国，传统的历史观念却对农民产生了很大的影响。大部分人都象他们的先辈那样，在家中耕作。由于不愿意远离祖祖辈辈生活的地方，他们缺乏法律意识，害怕，不愿意冒险，所以不太热衷于投资和创业。在他们的眼中，土地是用来耕作的，而不是为了改变现状。这对我国农业的近代化进程产生了很大的影响，也给农村剩余劳动力的转移和就业带来了更大的影响。同时，文化素质也会对乡村劳动力产生很大的影响。由于文化素质的差异，农民工进城务工所从事的职业、职业也不尽相同。而对于文化素质高、技术含量高、收入高、工作条件好、生活条件好、生活条件好的职业，则会优先考虑。而那些没有文化的农民，则应该去做一些城市居民不愿意做的脏活累活。本次调查采用问卷形式，以耿车镇当地居民为主要调查对象，且调查对象的身份职业广泛，亦具有一定的参考性与代表性。本次调查通过在线问卷与线下问卷结合的方式，共发放200份问卷，其中有效问卷194份，整理出的最终结果，为本文提供极具参考价值的资

　　图1调查对象年龄情况

　　图2调查对象职业分布情况

从图1、图2可见，耿车镇的农业劳动力从其年龄结构上看21岁至30岁的人整体偏多，此阶段阶层是目前主要劳动力，数据来源可信度很高。他们对当地的情况很熟悉，并且有他们自己的想法。务农和在工厂上班人数偏多，说明该地区总体劳动力情况和耿车镇的自然资源和技术水品相适应。结合耿车镇的实际情况，耿车镇，今年，恰逢国家把发展循环经济作为国民经济发展的重要战略机遇，市、区XX、耿车镇XX都抓住了这个机遇，大力引导和支持了中车再生塑料工业的发展。搭建耿车回收塑料市场平台，以高标准建设塑料半成品、塑料原料、塑料加工机械、塑料加工机械、塑料仓储、物流、信息发布、产品展销为一体的华东第一大专业市场—-中国再生资源商贸城；目前，全市已在规划建设再生塑料集装厂，计划占地1500-3000亩，可供1000多家企业入园，力争成为国家级、省级循环经济试点工业区，实施产业集群，有条件、有标准、有选择的经营加工企业入园，对污染物实行集中处理，实现废塑料经营加工产业的集约化、规范化、规模化、科学化、环保化生产经营。在国家有关政策的指导和支持下，耿车的产业规模，成功地实现了产业技术和产品的升级，从而使我国的汽车再生塑料产业成为工业的一艘航空母舰。这将为耿车镇增加就业机会促进充分交就业信息。

耿车镇劳动力客观因素政策要素包括：政策支持力度、了解政策、对政策的满意度。其中，政策扶持力对政策因子的影响因子为百分之八十，且与之呈显著正相关；政策知识与政策要素之间的关系因子为百分之九十一，且与之呈显著正相关；对政策满意度的影响因子为百分之九十三，与政策满意度呈显著正相关；从路径系数上来看，农民收入增长与政策扶持呈正相关，大部分长期在外务工的农民对政策理解程度和对政策的满意度都比较高。目前，我国正处在脱贫与乡村振兴的关键阶段，耿车先后推出了各种扶贫、工业等方面的政策，在一定程度上吸引了大量的农村青壮年返乡创业，再加上疫情原因，大部分农民工滞留在家。农民工在农村发展的条件下，通过发展农业，实现了农业机械化，实现了一定的现代化，提高了劳动力的就业质量，减少了劳动力的不稳定性。近几年，精准扶贫政策大力扶持贫困户发展产业，农户规模扩大，在扶贫车间、公益性岗位等方面，返乡农民工创业受到金融体制、企业规模、信用条件等限制，难以获得银行贷款，许多依靠民间借贷来维持生产、再生产，成本高、压力大。目前，创业担保贷款受政策、资金规模、贷款额度、信息化程度等制约，难以从根本上解决返乡创业者资金短缺等难题。

四、制约耿车劳动力就业原因

（一） 户籍原因

二元户口制度最早是用来约束农民的自由流动的。另外，户口系统把中国的居民分成了农民和市民，导致了他们在很多方面的不公平。改革开放以来，耿车镇对农民工进城就业的准入条件进行了大幅度的放松。农民工进城对城镇发展有很大的促进作用，但是城乡二元户口仍然把农民工排斥在外，给农民工造成了很大的心理创伤。农民与市民在享有权利、履行义务的过程中，存在着许多不公平的现象。耿车镇有许多农民无法享有的权益。一系列的不平等现象使得农民不能和公民进行公平的竞争，严重影响了乡村的长期发展，使城乡之间的差距不断扩大。

（二）法制原因

耿车镇的劳动保障法制还不完善。当前，耿车镇XX为保障农民工的就业提供了大量的保障，但却未对其进行特别的保护，相关的法律体系还不健全。耿车镇现有的法律和法规对于侵害农民工权益的行为并没有实在的保护措施，不仅是耿车镇，我国现有的法律、法规对农民工与用人单位的劳动关系、用人单位拖欠、扣减农民工工资等问题，尚无相关的惩罚措施。用人单位的违法行为没有得到有效的惩处，使得农民工的合法权利无法得到有效的保障。在我国，对于侵害农民工合法权益的现象，由于缺乏有效的惩处手段，致使其违法犯罪行为难以得到有效的保护。降低了农民工工作的动力。

（三）社会保障原因

当前，我国的总体社保制度进入门槛高，耿车镇也面临同样的问题，使得耿车镇的农民工难以参加社保工作。原因在于社保系统的目标是城镇国企职工，而非城镇职工。首先，保险费用过高。在当前的工资水平下，大部分流动人口无力负担社保，从而使他们不能参加医保。第二，我国的社会保险制度还没有完全统一。当前，我国各大社会保障体系还不够协调，各地的相关政策也不统一，难以统一，造成了社保关系转移的难度。在中国现有制度下，如果职工在异地流动，社保资金不能及时向外转移，那么就很难实现社保关系的转移。三是各区域间的社会保障责任分配不均衡；农村工人在他们工作的城市，也就是在流动地参加社会保险，但是在他们工作期间或者退休后，他们就回到了自己的老家。按照目前的政策，要想把他们的社会保障关系转到个人帐户上，就必须把个人帐户资金和社会保障关系转到流动地区去。这样做的后果就是，尽管他们的劳动报酬得到了保证，但是他们在退休之后又会返回生产地，这就必然会给他们的社保基金带来更大的压力。

（四）其他原因

在性别方面，各因子的因子均为负值，但没有见到有很显著性的差异。没有明显的差别。在就业单位所有制和工作场所方面，各因素的影响均不明显，换句话说，单位性质、工作场所对农民工的就业流动趋势没有明显的影响，但若不考虑其显著性，则从系数上看，工作在外企、民营企业、工作场所在县城以外都有可能对其就业流动产生一定的影响。总体而言，农民工进入城市后，其就业流动性较大，但整体上由频繁向平稳过渡。农村青年农民工有一定的就业流动趋势，而且随着年龄的增加，其就业机会也在逐渐降低，其工作经历与就业流动之间存在着二次函数关系，且随着工作经历的增加，其就业流动的可能性会先增加后降低。性别、教育年限、是否接受培训、工作单位性质、工作地点、收入等都是影响农民工就业流动的重要原因。

五、促进耿车农村劳动力就业的建议

在实施农村振兴战略时，必须把农村的发展和农村的实际状况结合起来。针对农村剩余劳动力的就业问题，本文提出了如下几点建议：一是加快耿车镇城乡统筹发展，提高农民收入；这对宿迁市耿车镇的主要经济支柱产业有很大积极作用。其原因是城市化速度较慢、城乡融合水平较低、农村剩余劳动力就业不足。工业、旅游是指在生态环境较差、工业发展和旅游发展条件较好的区域发展中，工业和旅游业可直接为农民创造就业、提高农民收入、实现农民致富。二是要加强劳动者的文化素质，为乡村人才的发展提供有力的支持。产业过剩劳动力数量多、质量低，与二三产业发展对高质量人才的需求存在着很大的矛盾。在乡村振兴的大背景下，按照耿村镇“十三五”发展规划，国家还将大力发展第二产业，其中的劳动密集型加工制造业将会大大提高我国第二产业的就业能力。然而，要实现向第二产业的平稳过渡，就需要提升劳动者的文化素质。具体而言，可以从三个方面着手：一是在精准扶贫的基础上，持续开展农村“夜校”等职业培训；二是要积极争取政策扶持，与各大学共同努力，加大专业技术培训力度，加大招生力度，实行“9+3”、“3+2”的招生模式；三是加大基础教育、“一村一孩”、“免费师范生”的教育投入，使耿车地区的国民教育制度得到进一步完善。

（一）提高耿车镇农民工综合素质

在此，农民工的综合素质主要体现在基本知识、职业技术等方面。首先，要加强对农村基础教育的财政和政策支持。在加大资金投入的同时，还要鼓励民营企业、民营企业在乡村教育领域进行投资。农村劳动力的素质提升是靠教育来实现的，所以，必须对现有的农村教育制度进行改革，改变传统的学校观念，为以后进一步提高农民的素质奠定基础。二是要强化农村职业技术教育与技能培训，把中等专业教育作为重点，并逐步完善乡村职业教育制度。加强农村职业技术教育，应注重培养学生的实际能力，注重培养学生的实际能力。同时，结合我国的国情，坚持以就业培训、在职培训、再就业培训、创业培训和流动人口培训等多种方式进行培训。针对不同的条件，对农村劳动力的培训有不同的侧重。对于从未外出工作、学历低的外来务工人员，要加强一般技术培训；对于有一定学历、有工作经历的外来务工人员，应加强其职业技能的培养。通过培训，每个农民都能掌握至少一种技能，从而增加其就业机会。对企业员工进行培训，对下岗工人进行再就业，对其进行培训。

（二）改革影响耿车镇劳动力就业的制度

建立有利于农村劳动力转移的制度保障，可以为农民工的流动营造相对宽松的社会环境，进而推动农民工进城就业。当前，我国的农民工流动制度有户籍制度、就业制度、土地流转制度等。要使农民获得更多的就业机会，就必须对其进行改革。改革户籍制度，限制了农民的自由流动。但是，农民工为城镇发展作出了很大的贡献，但由于户口制度的制约，农民工无法在城镇就业。“进城”是制约农村劳动力转移和就业的重要因素。因此，必须废除现有的户口制度、农村劳动力制度约束原有户口管理的观念，以适应市场经济发展的需要，推动生产要素的自由流通。对现有的不公平雇佣体系进行改革。《劳动法》明确规定了公民享有同等的工作和选择工作的权利，但是现有的劳动体制却违背了这一原则。农民工不能享受到与城市居民同等的劳动权益，这是制约其发展的重要因素。建立城乡一体化体制，形成公平的劳动力市场，让农民工在工作中享受到与城镇职工一样的待遇，从而实现城乡劳动者同工同酬、公平竞争。同时，要充分发挥宏观调控功能，对农村劳动力进行区域性转移，降低人力资源的浪费。建立健全农民工权益保障制度。现行的法律保障体系大都是对城市居民的保护，而对外来务工人员的权利保障则相对薄弱。在这样的背景下，建立健全的农民工维权制度显得尤为重要。为此，应通过健全有关法律，对农民工工资进行明确界定。为维护农民的合法权益，应设立专门的劳动保障机构。

（三）加强对耿车镇农民工的法律保护

强化对农民工权利的法律保障。当前我国的劳动法律、法规尚不健全，我国的劳动法亟待加强。现行法律对工会的独立性进行了明确的规定，使得工会在保障职工权利、保障职工权利等方面起到了很大的作用，从而为工会解决了后顾之忧。当前，农民工、残疾人在我国就业中处于弱势地位，存在着许多的歧视和制约，因此，必须制定法律，保障其生存和发展权利，并对其进行惩处和打击。加强对农民工权益的法律保护。在执法中，必须坚持依法依规、依法依规、执法必严、违法必究的原则，以维护农民工的合法权益，切实维护农民工的合法权益。首先，要加强对农民工权益的法律保障。XX、执法部门要充分认识到维护外来务工人员的合法权利。外来务工人员为中国实现社会主义现代化作出了巨大的贡献。XX有义务维护外来务工人员的合法权利。其次，要以法律为依据，强化劳动监察法制建设。在当前的社会中，有些雇主无故克扣、拖欠农民工工资.对此，劳动和社会保障部应依法给予处罚，并责令其赔偿；对未按照有关部门整改指示的，按规定制作一份行政命令，责令限期签发；对违反本规定的，由劳动保障行政部门向人民法院提起诉讼。对违法用人单位，要依法严惩，保护其合法权利。加强外来务工人员的法制观念。农民工的法律观念比较薄弱，在正当权利被侵犯的时候，他们不懂得用法律来维护自己的合法权利。因此，加强农民工的法律意识、了解法律、了解法律、了解在遇到问题时如何使用法律进行自我保护。因此，XX应加强对农民工的法制教育，加强对农民工的法制教育。

六、结论

法制原因、社会保障原因、户籍原因、等其他原因对我国农村劳动力的就业质量产生了一定的影响。农民若具备一项技术专长，则更容易从事农业，收入也会更高，更稳定。政策是影响我国农村劳动力就业质量的一个重要因素，使农村居民的经济来源多样化，但当前农村土地承包经营和信贷融资仍有一定难度，表明我国的就业创业政策尚不健全。农村劳动力就业质量与当地的资源禀赋密切相关：“宜居示范村”为乡村振兴提供了更多的就业机会、工作机会、吸引人才返乡、推动企业发展。生态移民村庄的劳动人口受到其家庭因素的限制，必须加强其自身的创业能力。国家贫困村的劳动力以外出打工为主，其原因主要是人力资本。农业基地发展相对优势产业的技术水平还处在起步阶段，其主要原因是技术、专业技术等方面的人力资本要素。由于政策的扶持对生态保护村的劳动力产生了很大的影响，所以必须对农村的创业政策进行完善。目前，我国的农村劳动力难以在短期内实现完全转变，所以XX必须采取相应的对策，以缓解当前的就业形势。持续发展农村经济，扩大就业渠道，实现持续发展，是解决我国就业问题的根本动力和来源，也是解决劳动力供求矛盾的根本途径。城镇要做好地区规划，强化用地使用和规划，挖掘土地的潜力，推动产业结构的优化，推动产业升级，扩大就业渠道和就业方式，争取与城市、城市化进程相协调，解决劳动力的就业问题。首先，要加快园区的开发和建设，使园区的管理模式向集约化方向发展，这样不仅能节约土地，还能提高税收，而且还能发挥集体的作用，使集体经济活跃起来，提高集体的效益，带动农民的就业。其次，要加强基础设施的建设与管理。绿化隔离带的建立既能改善城市的生态环境，又能在一定程度上促进居民的需求，促进当地劳动力的就业。发展社区服务，发展与居民生活密切相关的服务，如保洁、保安等，也是解决劳动力转移问题的主要方式。

参考文献

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[4]谢勇，周润希．农民工的返乡行为及其就业分化研究［J］．农业经济问题，2017（2）:92-101．

致 谢

首先，我要谢谢我的老师，他严谨、细致、一丝不苟的工作态度一直是我学习和工作的楷模；他富有说服力的教学和不变的思维方式使我深受启发。多亏老师的悉心教导，让我对这篇论文的每一个细节和数据都有很大的帮助。而且，老师包容的性格，让我很快就适应了新的环境。

再来，我要谢谢我的室友们，我们从四面八方来到了这座陌生的城市。四年，恍如昨天。在过去的四年中，我们从来没有吵架，也没有在上大学之前害怕的不愉快。不过，从现在开始，我们很少能在一起过新年的聚餐了，不过没关系，我们各走各的路，保重。

最后谢谢父母，谢谢我的父母，我说，我对他们的爱，是无法报答的，我最大的愿望，就是你们一直健康、幸福。

在论文快要写完的时候，我的心情很难平复，从我的选题到写完我的论文，有很多尊敬的老师、同学、朋友，他们都在默默地帮助我，在这里我对他们表示真挚的感谢和祝福！

乡村振兴背景下农村劳动力就业影响因素研究——以宿迁市耿车镇为例

价格 ¥9.90 发布时间 2023年6月4日

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