摘 要
随着城镇化的加速增长,人口老龄化程度日渐加重,家庭核心化不断扩大,我国农村空巢老人现象也呈现日益上升的状态。照顾空巢老人成为越来越受到关注的问题。通过对连云港市石桥镇小沙村空巢老人的实地调查,农村空巢老人面临的问题有:缺乏稳定的经济保障,养老水平较低;老人身体状况差,易患慢性疾病;缺乏精神慰藉及情感支持,孤独感强烈;家庭承担养老功能逐渐弱化;农村医疗设备落后,医保体系不够完善,从社会生态系统角度出发,提出以下解决对策:一是转变养老的理念,树立正确的养老观念;丰富老年生活,积极参加活动,关注老人精神生活,加强精神养老制度完善。二是强化家庭养老及社区功能;加强自我养老能力;倡导合作养老,发展现代农业,提高经济收入。三是完善养老保障体系;加大XX财政支持力度;坚守社会孝文化理念。
关键词:社会生态系统理论 空巢老人 经济保障 精神慰藉
一、绪论
(一)研究背景与意义
1.研究背景
随着我国市场经济的发展,人口老龄化问题越来越突出,第一届全球智慧峰会,养老会议纪要在2012年10月29日开展,这次会议提出,空巢老人的人数比去年大大提升。预计,我国膝下无子的老人将突破7000万人,赡养空巢老人的问题愈发重要。2023年1月4日,《中共中央xxx关于做好推进2023年乡村振兴重点工作工作的意见》提出探访空巢老人,完善基层党员干部职责。与庞大的老年人口相比,我国养老机构的护理技术严重不足。基于此情况,以连云港市小沙村为例,对该村的养老情况进行调查,了解该村养老现状,发现该村所出现的问题,给予解决对策[1]。
2.研究意义
首先,有利于相关理论的研究。利用多个理论依据来研究老年人的养老现状,如马斯洛的需要层次理论和社会生态系统理论。其理论贡献在于对环境的描述甚为丰富,包括四个相互关联的特定系统,强调了生物心理学实验一定要在自然界及社会生态环境下进行,鼓励越来越多的实验者将实验控制方法与社会真实情况结合起来。关注正在成长的个体与不断变化的自然环境之间复杂的互动关系。通过相关研究,为连云港市小沙村解决农村养老问题提供建设意义。有效拓宽研究角度,解决相关问题,使政策体系更加完善,空巢老人网络化治理能力得到改善。其次,有利于增添老人的晚年幸福感,提高老年人生活水平。通过深层次调查研究,帮助社会获得对老人所出现的困境进行认识和了解,从而对空巢老人更加重视。最后,有利于进一步提高农村养老服务水平,完善服务体系,继续拓展农村养老服务的内涵,进一步拓宽服务主体的外延,切实缓解了农村空巢老人在赡养过程中的问题。对养老服务问题的重视与处理,可以为完成脱贫攻坚战奠定扎实的物质基础。
(二)国内外研究现状
1.国内研究现状
在生活照料方面,国内学者认为,伴随城市经济的发展和社会实践的成果,农村空巢老人的子女去城市就业,那么,照顾孙子孙女的重担就落到了老年人身上,老年人为了维持基本生活,还需要自己劳作,由此身体状况越来越差,个人不能得到良好的疗养与护理。关于经济供养问题,部分学者认为农村大部分地区仍然保持空巢老人靠孩子收入过日子,但随着现代生活负担与压力越来越大,外出打工的孩子生活费用较高,无法为父母提供良好的供养,空巢老人必须继续工作。大部分空巢老人都生活在贫困中。在精神慰藉领域,学者李明顺(2020)采用调查问卷的方式认为大部分孩子更多关注的是物质投资,但是空巢老人由于自身独特的群体特征对经济消费的需求不大,长期单独居住造成的孤独感,无助感对空巢老人造成困扰。学者胡文(2017)应该采用社会工作的方法对空巢老人的困境进行宏观与微观分析。从宏观层面上看,由于老年人难以融入快时代的节奏中,所以,要加大国家对于空巢老人的重视程度,制定合法合理的法律法规,落实相关工作,对解决老人的需求有重大益处。2.国外研究现状
国外研究学者关注农村保障体系和经济能力能否匹配养老需求,Jing Zhengyue(2019)和其他学者在墨西哥进行了一段时期的研究,当地老年人支持子女外出。工作生活上的理由是,他们会得到更多的物质回报,能够过上更好的生活,并且还能治好你的病。据了解,空巢老人获得子女赡养的主要因素是家庭组成[2]。RobynI(2020)等作了一项关于X抚恤金情况的研究,发现如果家庭人数少,子女经济支付水平还会下降,而且工作占了大部分时间,难免疏忽对父母的照顾,因此空巢老人的数量有所增加。Su Hong(2023)根据中国情况及发展中地区养老经验研究分析得出中国应建立最低抚恤金保障体系,该体系可扩展至所有农村地区[3]。Pramualratana(1999)在研究泰国一个村庄多年来的历史发展后发现子女会向父母提供资金援助,这是老年人生活的重要来源之一,但是他们常常无法获得充分的家庭支助。
3.基本概念与理论基础
(1)基本概念。“空巢”是指无子女或子女长大成人后外出就业,形成独居老年人,西方国家称“空巢老人”。所谓“空巢家庭”,就是已经到了退休年龄,没有孩子在一起居住的老年人家庭,既包括单身老年人家庭,也包括夫妻家庭。老人晚年盼望的理想落空,孤独、空虚、寂寞、伤感,精神萎靡,常偷偷哭泣,顾影自怜,如体弱多病,行动不便时,上诉消极感会加重。久而久之,会减低身体免疫功能,为疾病敞开大门[4]。
(2)社会生态系统理论。X杰出的心理学家布朗芬·布伦纳(Browen Brenner)提出了生态系统理论。社会生态系统理论分为微观、中观、外部和宏观4个系统。微观系统是指个体之间进行一对一的交流探讨,它给个体带来了最广泛的影响,是形成发展主要的生活场所。中观系统就是需要个体参与两个或多个系统,形成互动关系。这种互动关系与参与其中的系统以及多个系统相互影响。外部系统指个人不直接参与的系统,但是对个人有影响。这种系统对个人生活安排起着决定性的作用。宏观系统是作用于个人思想和行为的系统,也是社会文化价值系统。它对维持个人信念和行为方式有重大影响,在目前的网络时代,信息和知识的传递范围更广、速度更快、手段更丰富,对个人生活的影响越来越突出。在该理论长处和短处兼顾的情况下,其理论贡献对环境的阐述表现得十分丰富,为我们展示出个体处于特定的微观系统中与中间系统产生的联系,嵌套于外层系统和宏观系统中,强调心理研究应在自然社会生态环境中进行,促使更多的研究者将实验控制与现实情境相结合。指出了发展中的个体与改变中的环境之间相互复杂的互动关系。只有通过对这一相互作用的观察,我们才能深入了解个体如何受周围事物的影响。而理论局限表现为该理论的特点是生物生态模型,却很少讨论具体生物因素对人的发展进程所产生的影响[5]。过多地强调了变革的特殊性,即特殊个人、环境与生活,缺乏一个标准的发展模式。
(三)研究内容与方法
1.研究内容
首先,以连云港市小沙村空巢老人为研究对象进行研究,对小沙村空巢老人养老现状进行深⼊调研,总结了小沙村空巢老人的养老现状与问题。其次,分析了当前小沙村空巢老人养老现状存在的问题原因。最后,根据困境和原因,结合小沙村的实际情况,给予相关对策建议。
2.研究方法
(1)问卷调查法。通过对当地老年人的实地考察,进行调查问卷,结合当地的养老现状,对所得的数据进行分析。根据已有资料进行归纳、整理、总结相关的研究结果,从而了解本地事实情况、收集可靠信息。
(2)文献回顾法。通过互联网技术的运用,在中国知网(CNKI),万方和维普中文数据库中搜索了大量的文献和政策文件,搜集了中国农村空巢老人在家养老的研究成果。对农村空巢老人的养老现状,养老政策,养老模式,XX是否发挥了强有力的后盾作用进行了概括与总结。参考前人研究确定本文的研究方法和结论。
(3)个案访谈法。是一种非结构化的访谈法,通过对空巢老人进行一对一的沟通与交流,加深对老人的认知,基于理论依据研究,加之经验所得,制定一整套计划的实施方案。文章的研究调查对象是连云港市小沙村空巢老人,对小沙村空巢老人中较为典型的家庭进行研究,可以更加清晰的认识到小沙村空巢老人的养老困境,因为空巢老人在不同的区域存在着不同的养老问题,本次研究仅针对连云港市小沙村某镇空巢老人展开,只能够代表空巢老人这一特定类型,而不能够代表全国空巢老人[6]。
二、小沙村空巢老人的养老现状
文章通过对小沙村150位农村空巢老人进行问卷调查,一共发放问卷数量150份,收回了130份,回收率为86.6%,有效问卷120份,有效率达92.3%。
(一)小沙村空巢老人的基本状况
1. 小沙村空巢老人的性别状况
在这次的调研过程中,男性老年人的比例是45.83%,女性比例为54.17%,女性老年人的比重大于男性。调查研究发现,由于女性和男性的各个器官的机能原因,女性预期的寿命往往会高于男性预期寿命。另外,相同年龄段的老年人当中,女性的身体健康方面也会比男性健康,尤其在老年夫妻之间相处模式中,女性一般多扮演照顾者的角色。
2.小沙村空巢老人的年龄状况
如图1所示,空巢老人60-69岁占调查总人口45%,70-79岁占调查总人口38.33%,80岁及以上占调查总人口16.67%。总体来说,低年龄区间的空巢老人即年龄在60-69岁的老年人所占的比重最高,这也恰恰说明,农村空巢形势向低龄化发展,80岁以上老年人口明显下降,高年龄段老年人生理机能逐步衰退,生活自理能力越来越低,所以,空巢老人的照顾及精神生活的需要就显得尤为重要。
图1 小沙村空巢老人的年龄状况
1.小沙村空巢老人的受教育程度状况
本次参与调查问卷的受访对象中,未收过教育的空巢老人占总调查人员的29.17%,其中,受过小学教育的人员的比重为54.17%,如图2所示,拥有初中文化程度的老人仅仅只占16.67%,在这次所有的被调查对象中,无人拥有高中或大专以上学历。可见,由于该地经济发展落后,老人思想意识较为狭窄,结合学龄阶段的家庭情况及其社会环境,导致小沙村空巢老人的受教育情况整体较为低下。
图2 小沙村空巢老人的受教育程度状况
2.小沙村空巢老人的婚姻状况
如图3所示,未婚的农村空巢老人占总人数的10%,已婚的老年人所占比例为40%,丧偶已再婚的老年人调研人数的23.33%,丧偶未再婚的空巢老人占总被调查者的26.67%。其中,丧偶的被调查对象大多为女性。
图3 小沙村空巢老人的婚姻状况
3.小沙村空巢老人的子女数量状况
如图4所示,有10%的受访对象是未婚老人,所以,他们没有子女,他们一直存在家庭空巢状况。有子女的老年人当中,有独生子女的老人占总调查人数的20.83%,拥有两个孩子的老年人所占总人数的比例为25%,有三个小孩的空巢老人所占比例为35.83%,有四个及以上的子女的所占总体比重为8.33%。受访对象的子女不在身边,大多都外出务工,在调查中有三个子女的老年人由于子女外出务工所造成的空巢现象严重,所以,子女务工常常是造成小沙村空巢老人现象的原因之一。
图4 小沙村空巢老人的子女数量状况
4.小沙村空巢老人的养老方式状况
如图5所示,通过社区养老的空巢老人占总调查人数的23.33%,自己养老的老年人所占比重为32.5%,在养老机构中的老人占总调研人数的12.5%,而依靠子女养老的老人所占比例为31.67%。由此可见,小沙村大多数的空巢老人都是依靠自己和子女养老,而依靠机构养老的老年人比较少,这也恰恰说明当地的养老机构减少,因此,应该大力建设该地区的养老机构,完善相关养老政策。
图5 小沙村空巢老人的养老方式状况
(二)小沙村空巢老人的经济状况
1.经济来源情况
根据调查结果显示,小沙村农村空巢老人的经济收入主要来源于劳动所得,相比之下,社会救助金与养老补助较少,可见,该村养老保障制度有待完善。受访对象的经济来源主要有以下几个方面,分别是社会救助金、个人积蓄、养老金、子女资助及劳动所得收入。由于受访对象年轻的时候大多为农民,没有退休金,所以,日常的收入主要通过自己的劳动所得和子女的供给。如图6所示这些空巢老人中,有31.67%是通过孩子提供的,有40%是靠自己的劳动收入来维持生活。在此次受访对象中,部分老年人在退休之前有所积攒的个人积蓄,这成为其老年生活的经济来源之一,共占总体比例的10.83%,此外,随着年龄的增长,老年人的身体状况大不如前,生活需要照顾无法自理,更不能从事体力劳作,甚至生活没有工资补贴,因此就要依靠社会救助金,例如低保等社会救济,此类老人所占比重为8.33%。
图6 经济来源情况
2. 经济支出情况
本次调查还对受访对象的生活开支状况进行进一步了解,图7所示,大部分的老年人在看病就医这方面支出较大,占总体比例的36.67%,而在日常的吃穿方面所支出的费用占比为14.17%,在人情消费方面占总调查人数的19.17%,在孙子孙女的支出方面占比为17.5%,而老年人对日常的农药化肥生产资料的投入较少,所占总体比重为12.5%。由此可见,老年人主要的支出用于看病就医,这就说明老人但一定年龄段,各种潜在疾病会加重老年人的生活负担。
图7 经济支出情况
(三)小沙村空巢老人的健康状况
1. 患病情况
农村空巢老人的患病情况是农村空巢老人的一项重要指标。如图8所示,小沙村空巢老人患有慢性腰腿疼痛、关节炎、风湿的占调查之比约27.27%;小沙村空巢老人患有失眠症状的占调查之比约25.62%;小沙村空巢老人患有慢性胃炎的占调查之比约21.49%,而患有高血压、高血脂、低血糖的老年人占总体比例为9.09%,患有眼疾(白内障)的空巢老人占总调查人数的9.92%,其中,在120名空巢老人里,无疾病的空巢老人仅占调查人数的6.61%。
图8 患病情况
2. 医疗费用来源情况
如图9所示,小沙村空巢老人的医疗费用主要来源于子女支付,占调查比例的32.23%;其中,有的空巢老人的费用需要自己来承担,占总调查之比的31.4%;依靠商业医疗保险的空巢老人的费用,仅占总调查之比的17.36%,而空巢老人的医疗费用来源于医疗保险的所占比例为19.01%。空巢老人的健康状况与医疗保障状况和医疗条件有关。调查研究发现,小沙村虽设有公共诊所,但是其医疗条件不高,医疗设施滞后,仅适用于治疗日常疾病。
图9 医疗费用来源情况
(四)小沙村空巢老人的精神状况
1. 与子女日常联系情况
如图10所示,子女离家后,子女很少与老人联系的占比30%;经常与子女联系的占比30%;其中,偶尔和老人联系的占比30.83%,而从不和老人联系的占总调查比例的9.17%。由此可看出,大部分的子女离家后,偶尔会与家里老人联系,但是也有少部分子女从不与老人联系,其原因也多是因房屋纠纷及经济纠纷的问题,调查中发现,传统的孝观念在农村地区已经有淡化的情况,由于经济观念的转变对传统的亲情理念造成了极大的影响。
图10 与子女日常联系情况
2. 空巢老人的情绪情况
实地走访发现,子女离家后,老人们时常感到孤独寂寞,也伴有恐惧不安,情绪低落的老人占比约为30%。大多数老人感到无聊与孤单,感到孤独寂寞的空巢老人占总人数的36.67%,子女离家后,常常感到恐惧不安的有25%,如图11所示,也有少部分老人表示无所谓,所占总体比例为8.33%。
图11 空巢老人的情绪情况
(五)小沙村空巢老人的生活情况
1. 居住方式
根据图12显示,小沙村空巢老人通常与与配偶一起居住,占调查总人数的48.33%;与子女一起居住的空巢老人,占总人数的21.67%;其中,独自居住的空巢老人,占总人数之比约30%。随着老龄化的不断加剧,许多年轻人外出就业,导致越来越多的老年人无人赡养。
图12 居住方式
2. 生活自理情况
图13表明,农村空巢老人的身体状况堪忧,自理能力减退。小沙村空巢老人可以自理的占调查之比为30%;不能自理的空巢老人占调查之比为24.17%;其中,需要配偶和子女照顾,可以半自理的空巢老人,占比为45.83%。
图13 生活自理情况
(六)小沙村空巢老人对当下生活的看法情况
1. 对养老院的接受程度
对小沙村空巢老人的照顾问题存在较为困难的情况,最有效的解决方案是在养老机构中,集中统一提供养老服务。由于老年人对养老设施的态度和看法差异很大,在图14当中,愿意选择去养老机构养老的空巢老人占总体的65%,而不愿意去养老机构的老年人所占比例为35%。由此可知,大部分的空巢老人还是愿意去养老机构的,问及老年人愿意去养老的原因是因为在机构中有老年朋友的陪伴。但小沙村的养老机构目前较少,还需要大力完善。由于传统观念的影响,许多老年人对养老机构存在较为保守的态度,他们认为子女必须履行赡养老人的义务,此外,在养老机构养老,许多老年人担心邻里亲友的议论。故而许多老年人不接受去养老机构服务,因此,转变老年人固有观念,离不开XX及社会的配合与努力。
图14 对养老院的接受程度
2. 对人际交往满意程度调查
在问到调研者对现在的生活状况是否满意时,如图15,表示不大满意的人数有29.75%,有9.92%的老年人表示满意,不满意的有5.79%,30.58%的老年人表示过得去,而23.97%的空巢老人比较满意。农村的空巢老人平时娱乐活动少,大多只和几位熟悉的老年人相处,他们的子女长期外出务工,很多身患疾病的老人无人照拂,更多的老年人感到灰心无助。由此可见,该地区的老年人的老年生活主要在于精神层面,最重要的需求也是情感与健康方面。对小沙村空巢老人的养老问题进行深入研究,得出有关结论,试图改变养老难题,从各个方面,探索更为合适的解决办法,提升老年人的满意度指数。
图15 对人际交往满意程度调查
三、小沙村空巢老人面临的养老困境
(一)缺乏稳定的经济保障,养老水平较低
经调查,老年人的主要经济收入通过依靠养老金,社会救助金的补助;自身劳动收入;子女的供给。大部分空巢老人的日常收入来源于子女的资助,因此,子女的经济状况决定老年人的经济收入。但是仅仅依靠子女维持生活是不行的,小沙村的空巢老人大多数为农民,从事农业工作。由于老人文化程度不高,青年时期也没有一份稳定的职业,等到年老的时候,就没有领取退休工资的资格,对那些没有子女的老人来说,平时的基本生活和家庭支出收入都是靠自己的劳动获取。随着老年人自身能力的下降,加之农业多从事许多重活,老年人的精力体力跟不上,没有能力再去工作,导致家庭出现困难,这就需要国家对那些没有经济能力的老人发放养老金,调整相关政策,提高老年人养老保障水平[7]。
(二)老人身体状况差,易患慢性疾病
随着年龄的不断增长,老年人的身体健康情况逐渐面临着衰退的状况,通过对小沙村的调查研究,笔者了解空巢老人基本上会患有某些疾病,主要是患有慢性病,如慢性腰腿疼痛,关节炎和风湿。有少许空巢老人患有慢性胃炎。小沙村的空巢老人大多数是农民,他们年轻的时候经常在田地耕作,导致患有关节炎,腰腿酸痛等疾病。而且,随着身体机能的衰退和饮食习惯以及生活方式的改变,许多患有慢性疾病的老年人会常常伴随着失眠等症状。更有甚者,会患有严重的癌症,瘫痪和尿毒症[8]。由此可见,空巢老人的日常生活不仅需要照料,他们的健康状况也要更加关心。
(三)缺乏精神慰藉及情感支持,孤独感强烈
随着老年人年龄的不断提高,生理调节功能持续下降,对老年人而言,子女和配偶是他们最亲密的人。根据调查发现,小沙村空巢老人大部分都是和配偶居住,随着老人身体状况逐渐恶化,老人无法自理,大部分老人都需要孩子的帮助。但很多年轻人来城打工定居,老人身边孩子很少,一般一年只回家一次,甚至很多年不回家,大部分缺乏对老人的关心和照顾。老人精神层面得不到满足,子女与配偶在空巢老人生活中扮演着关键角色,对于一些有孩子与配偶的老人来说,子女因为长期不在身边陪伴,配偶就成为最主要的照顾者。在调研中发现,老年人进入老年期后,配偶不仅在生活中扮演照顾者的角色,而且在心灵和情感方面也扮演着倾听者的角色,调查表明,有配偶的老年人大多比没有配偶的老年人的生活质量会更好。当然,配偶的支持是一个方面,另一个方面来源于子女的支持,但往往子女的支持会较为淡薄,由于子女长期外出务工,和老年人缺乏交流,并且生活方式不同,生活压力越来越大,空巢老人和子女的关系逐渐疏远,老年人在情感寄托方面得不到子女的给予,对于既没有配偶也没有子女的老人,他们时常感到寂寞[9],缺乏安全感和幸福感,精神方面需要比其他老人获得很多支持。
(四)家庭承担养老功能逐渐弱化
在农村,由于人们彼此之间交流的范围比较小,导致他们与邻居亲戚朋友的关系十分密切。在现代社会中,人们之间的距离逐渐缩短,地域限制条件减少,所以,与在城市的邻居亲戚的关系就不如农村。对于空巢老人来说,部分家庭承担不起全部的养老责任,对老年人的基本需求缺乏生活需求和精神需求。而且由于地域原因,空巢老人的邻居亲戚朋友离老人比较近,可以更加方便的照顾老人。所以,老人的邻居亲戚朋友就起到了照顾老人的作用。调查研究中笔者发现,农村空巢老人如果患有某种疾病,而他们的子女及配偶又不在身边无暇照顾时,通常都是由附近的邻居和朋友照顾老人,而那些无法生活自理的老年人,通常也由亲友帮助完成照顾工作[10]。
四、小沙村空巢老人养老困境的成因分析
(一)经济收入有限,就医、人情消费挤占养老需求
影响农村空巢老人的生活状况和养老状况的取决于经济条件,由于农村大部分空巢老人年轻时主要以务农增加经济收入为主,进入老年生活方式后,由于身体机能下降,无法务农。结果,失去了稳定的经济收入,农村空巢老人无法像城市老人那样挣到退休工资,导致他们的生活质量越来越差。此外,农村空巢老人面临较严重的经济压力,具体表现为:一是大多数老年人要帮忙抚养孙子孙女;二是承担相应的人情往来[11],参与红白喜事的人情往来会增加老年人的经济压力;三是大多数老年人需要自己承担相应的医疗费用。
(二)身体机能下降,无充分自养能力
农村空巢老人在青年时由于长期从事环境恶劣且长久的体力劳动,一直处于劳作的状态,加上他们经济收入较低和不规律的生活方式及卫生习惯,造成空巢老人患慢性病的可能性大大增加。有的老年人自身患有严重的疾病,但是由于自身的经济条件的限制,不能使疾病得到有效的控制与治疗,进而导致更加严重的后果[12]。
(三)精神养老中XX功能发挥不足
一般而言,精神养老是指满足老人的自我实现及情感需求,使老年人呈现健康积极的心态面对生活。XX的领导对精神养老起着关键作用,但是实际上XX更关注物质层面的作用,这就忽略了老人的精神养老。导致老年人出现许多心理问题,侧面反映了XX责任的重大缺失。为了实现利益共享,形成公平和正义的价值文化,XX应在全体社会成员之间平等合理地配置社会资源,履行农村空巢老人物质和精神养老的责任,保障老年人的养老权益。其次,老人文化娱乐生活较少,社区休闲设施缺乏,闲暇之余,空巢老人多在家做家务,看电视或听广播,生活枯燥无味[13]。
(四)家庭成员关系疏离,缺乏生活照顾
伴随着享乐主义与个人主义的传播,养育老人的传统家庭观念遭到了严重冲击,农村的空巢老人缺乏家人照顾,逐渐远离家人,导致许多农村的空巢得不到照顾。精神状态不佳,情感无处寄托。家庭结构正在逐步改变,大家庭走向小家庭的趋势越来越强,大多数子女致力于把精力放在自己孩子的身上,导致与老人的关系日益淡化。农村空巢老人常常感到孤独寂寞,往往会变得沉默不语,长此以往,负面情绪就会增加,影响老年人的健康生活。此外,农村空巢老人的休闲设施较少,老人们空闲时间只能在家睡觉、看电视或在公园打牌。农村空巢老人的日常生活较为单调,缺乏精神支撑。因此,需要子女陪伴。
五、社会生态系统理论视角下完善空巢老人养老保障的对策
基于对小沙村空巢老人的调查分析,可以看出连云港市小沙村空巢老人的养老保障体系不够完善,老人缺乏稳定的经济保障,整体的养老水平比较低,影响老年人的养老水平大多体现在精神、健康等微观系统变量,也包含老人生活照顾,家庭照料、经济等中观系统层面,也体现在社会救济,财政资金等宏观系统变量。所以,对于空巢老人的养老水平问题,首先应该转变养老观念,树立正确养老理念。基于社会生态系统理论的视角下,针对小沙村空巢老人的微观层面、中观层面和宏观层面给予相应解决对策。旨在提高空巢老人的养老水平,使老人安享晚年。
(一)社会生态系统理论微观系统层面
1. 转变养老观念,树立正确养老理念
首先,农村空巢老人要发挥主观能动性,积极面对生活的困境,参加社会实践活动,保持乐观健康的生活态度安度老年生活。其次,农村空巢老人应转变养老思想、树立正确的养老意识,从减轻子女负担的角度考虑,可以选择互助养老,社区照顾养老等养老模式,学会为自己的晚年生活做好有序规划[14]。最后,对于外出务工的青年劳动人员,也要转变固有养老思维,将父母送入机构与社区养老机构是为父母提供优质的养老服务,老年人也要学会接受不同的养老模式,学会寻求外界帮助与自我照顾。
2. 丰富老年生活,积极参加活动
鼓励农村空巢老人积极参加活动,丰富晚年生活,培育良好的社会生活与兴趣爱好,广泛结交好友,使自身的老年生活更加充实,以乐观的心态去面对生活,积极开展对自身有益的健康娱乐活动,同时,有条件的老年人能够充分地利用并发挥其专长和优势,对社会做出绵薄之力,实现老年人自身的价值体系。
3. 关注老人精神生活,加强精神养老制度完善
加强空巢老人精神养老制度完善,社区起到一个重要作用,作为老人精神养老的平台,首先,构建精神养老场地,通过改造农村废弃房屋或者依靠XX投资,建立老年心理与法律咨询交流中心、空巢老人活动中心等,其次,建立精神养老服务部队,主要由农村青少年、社会工作者等组成的专项队列,大力发展农村社区的精神养老建设。最后,拓宽社区养老的渠道,带动周边养老社区的开放,借此提升老年人的精神养老质量[15]。
(二)社会生态系统理论中观系统层面
1. 强化家庭养老及社区功能
农村空巢老人的养老支持力量主要在家庭。一是农村空巢老人的配偶间关系对于老年人的健康成长有很大影响,二是传统的敬老、爱老、尊老等文化元素是子女需要继承的,除了对父母提供一定的物质条件,维持其基本的生活质量,还要满足父母的心理需求和精神陪伴。在农村社区形成社区居民邻里互助的模式,“远亲不如近邻”是我国的一句俗语,这话在农村空巢老人的身上最为常见,大多数时候,对于没有子女或者子女距老年人较远,老人得不到照顾。那么,社区就起到至关重要的作用,相关部门采取措施,带动邻居街坊帮助老人解决日常琐事。鼓励老年群体实现邻里互助,加强社区凝聚力,提高XX人员的专业素养,实现老人自我价值。
2. 加强自我养老能力,倡导合作养老
随着老龄化问题的不断扩大,我国已经步入老龄社会,目前农村大量存在两位年轻人赡养四位老年人的情况,但是年轻的一代也要照顾自己的孩子,无形中就给年轻人增加了严重的精神压力与经济负担。基于这一现状,提高农村空巢老人的自我养老水平是一项重要工作。比如,有劳动能力的空巢老人平时通过日常简单劳作,开垦农田,种植果蔬,做点小生意来维持自己基本的生活。在如今的经济形势下,农村的青壮年劳动力外出务工已成为不争的事实,所以,农村空巢老人要保持乐观积极的心态,合理的安排养老生活,减轻子女的经济压力与精神负担。对于患病的空巢老人,要学会自救互救的技能,当遇到紧急的情况,要学会及时自救。农村的空巢老人可以经常去公园锻炼,从而增加自身的免疫力,提高身体代谢。通过观看电视,报纸学习各种医疗知识和养老保险知识,提升自己的认知水平,积极参与社区开展的文化活动,满足自身精神需求。平时与邻居亲友保持密切的联系,如遇困难时,可以通过亲友提供必要的帮助,以积极健康向上的心态安享晚年幸福生活。现阶段大部分子女离家工作,农村的空巢老人就更加需要邻里亲友的照料,依据马斯洛需求理论,每个人都有情感方面的需要,因此,在日常工作生活中,建设属于自己的朋辈支持体系对老年人来说是非常重要的,假若朋辈支持力度微弱,就会导致老人内心孤独和情绪低落[16]。鼓励老人参加小组活动,将具有相似性的老人组成新的小组,帮助老年人解决日常生活上的问题,丰富老年人的生活,使空巢老人结识新的伙伴,帮助老人扩大朋辈支持体系。
3. 发展现代农业,提高经济收入
目前,我国农民的收入水平较低,农村的经济发展相对落后,对我国农村社会保障体系产生严重影响,所以,现在的主要任务就是大力发展农村的经济,从而增加农民们的收入。坚持发展农村企业与国家社会设施建设为主要出发点,加快现代农业的快速发展,增强农业整体生产技术。整合相关资源,丰富自身优势,运用现代农业技术,科学有效的推进农业结构调整机制,与此同时,相应的对农村的基础设施进行改造,例如电,交通道路,水利。可以加快提高农村经济水平,增加农民的收入。从而使老年人的生活状况得到良好改善,减少空巢老年人的工作量。
(三)社会生态系统理论宏观系统层面
1. 完善养老保障体系
首先,农村的养老保障水平有待提高,一是根据当地实际的经济情况,需要增加当地医保的最低报销标准比例,当地XX需要列出有关项款进行补贴,有效完善养老保障体系,让每个农村空巢老人得到医保待遇。二是需要对相关机构报销政策进行调整,切实扩大医疗报销范围,将长期治疗所需维持药物汇总到医保报销范围内,逐步扩大报销种类。三是实现共建共享机制让农村空巢老人能够享受好医疗服务模式,让城市的医疗保障与农村的医疗保障的差异性越来越小,使医疗保障的重心落到农村[17]。
其次,农村的养老制度有待完善。一是要提高家庭养老的地位,加强农村机构养老建设,通过对空巢老人实地考察,给予农村空巢老人的不同类型的服务。加强养老机构的高质量发展,解决资金周转等问题,督促XX给予相关补贴,改善养老机构市场的发展方向。同时,加强监管力度,防止造成市场秩序混乱。二是建立以XX为导向的养老公益机构,分级细化养老机构的发展指标,大力培养专业人才,提高养老机构的专业化。三是完善医疗保障体系,本着提高老年人的身体健康出发,进而提高养老保障水平。以社区养老为平台,建设多元化的医疗保障制度。
最后,形成良好的养老环境。提高对农村空巢老人的关注点,关注度不足则会导致养老保障各资源无法落实,通过组织工作人员对实地走访,对农村空巢老人进行慰问,发现农村空巢老人生活中存在的问题,采取相应对策。采用个别化的方式进行沟通。其中,XX的党员领导干部要充当带头人的作用[18]。同时,利用媒体网络对农村空巢老人的生活进行宣传,例如,可以通过拍摄影片和制作书籍等方式在广场屏幕上循环播放,让全社会充分了解农村空巢老人的状况,借此打造良好的养老环境。
2. 加大XX财政支持力度
农村空巢老人的养老保障水平需要XX财政资金的支持,对于经济落后的农村地区,应提供更多的财政补贴支持。
首先,需要将财政资金用于老年人的养老保障方面,落实财政资金要确保财政资金周转和稳定。同时,要建设与完善有关社会养老政策,对养老机构给予优惠补贴和财政政策。其次,通过税收减免等政策来完善空巢老人的养老保障体系,对乡村的医疗服务机构的医疗设施给予补贴与减少税费。对于社区养老机构的社工发放就业补助政策。最后,保证养老金的合理分配[19]。合理分配农村空巢老人的资金,填补养老金薄弱环节,提高养老保障服务的可持续性发展。
3. 坚守社会孝文化理念
弘扬中华民族敬老助老和倡导传统的孝文化理念的重要性,现阶段社会的发展速度越来越快,大部分的空巢老人的思维方式和生活模式都在慢慢落后[20],所以,空巢老人被社会和家庭忽略,现如今,网络平台较为发达,社会可以利用大众传媒发扬中华民族传统文化,旨在提升老人的社会保障,营造良好的社会氛围,呼吁很多人关注农村空巢老人,使更多空巢老人子女在生活及精神上给予老年人关爱和呵护,同时提高空巢老人的社会地位,使老年人获得更多的安全感和归属感[21]。
结论
伴随着逐渐流失的人口红利,我国已步入老龄化的社会,农村养老还不能充分适应现代的发展,导致出现了不同的问题。在农村地区大多存在养老保障方面的不足,包括经济收入保障、医疗保险和精神保障。落实脱贫攻坚战,振兴乡村建设离不开完善农村空巢老人的养老体系。
本文通过文献回顾法和问卷调查法对连云港市小沙村的空巢老人的养老现状、存在的问题及原因进行深入分析,给予解决问题的对策。整合社会资源,完善相关法律法规,明确XX、社会及家庭等养老保障主体的主要责任,多渠道多领域的给予解决政策,旨在提高农村空巢老人的生活质量,改善单一的家庭养老模式。
基于本人的理论基础不足,此次研究还欠缺些许专业性。比如我只在小沙村这个区域做了一个关于空巢老人的调查,文中提出的某些问题只能反应小沙村的养老现状,并不可代表所有的农村社区。所以,本次分析不够全面,在解决对策的提出中,也存在许多问题没有被考虑到,然而这些问题会成为笔者继续探讨的关注点,鼓励笔者在以后的学习中加强专业能力,以便更加充分了解这方面的知识。
参考文献
[1]胡晓霞.社会工作介入农村空巢老人精神慰藉的研究[D].2020.
[2]史金玉.新型城镇化下农村空巢老人养老困境[J].农业经济,2020(06):87-88.
[3]侯冰洁,张利转.农村空巢老人养老问题探究——以甘肃省镇原县为例[J].广东蚕业,2020,54(06):154-156.
[4]吴婷婷.我国农村“空巢”老人情感赡养问题与对策[J].中国集体经济,2020(14):164-166.
[5]刘曼,范金广,杨澜,张丽英.我国农村空巢老人养老现状及对策[J].乡村科技,2020(12):15-16.
致 谢
行文至此,此篇论文暂且告一段落,大学生活也已结束。遥想大学五年,转眼过去,仿佛梦境一般。把学校比作稻田,那学生就像水稻,一茬接着一茬,待到长到一定年限,充实自身,日渐成熟。便各奔东西。
感谢我的家人,无论何时,都会无条件的鼓励我支持我,余生惟愿家人平安喜乐。
感谢一路陪我走来,帮助我的朋友们,人生路漫漫,我们未来可期。
感谢我的指导老师,记得之前的开题报告,您很仔细的帮我修改,精确到每一处,不嫌麻烦的截图给我指正,声音温柔,深受感动。
感谢学校,疫情之下,给我们补发的物资。
感谢国家,生吾炎黄,育我华夏;待之有为,必报中华。
1、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“文章版权申述”(推荐),也可以打举报电话:18735597641(电话支持时间:9:00-18:30)。
2、网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
3、本站所有内容均由合作方或网友投稿,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务。
原创文章,作者:1158,如若转载,请注明出处:https://www.447766.cn/chachong/145464.html,