基层公务员行政动力问题及对策

摘要

目前我国公务员队伍中基层公务员群体不仅数量多，而且工作任务繁重。基层公务员作为管理国家社会事务的具体执行人，推动着国家各项公共政策的落实，在国家社会主义事业建设进程中发挥着举足轻重的作用。本文以基层公务员群体为研究对象，探究基层公务员行政动力的产生与发展，在深入分析基层公务员行政动力的结构、影响因素及作用结果的基础上，揭示其在行政动力提升中所面临的困境问题，找出改善的对策建议。

关键词：基层公务员；执行人；行政动力

第1章绪论

　1.1 选题背景

现阶段在我国国家公务员团队中基层公务员人群不但总数多，工作中也繁杂。基层公务员做为大管家国家社会发展事物的主要实施者，推动国家各类社会政策的执行，在国家社会主义社会事業基本建设流程中激发着关键功效。文中以基层公务员人群为研究对象，探索基层公务员行政动力的发生和发展趋势，在详细分析基层公务员行政动力的构造、影响因素及功效結果的根基上，揭露了行政动力中遭遇的窘境问题，并找到改进的策略提议。

确保基层公务员的行政动力是推动在我国基层XX体系完善的重要。文中根据对基层公务员行政动力的深入分析，不但增加了对基层公务员工作中意愿的了解，并且有利于大家从心灵深处释放压力，从“根本原因”上处理她们的行政动力不够问题，根据高效的鼓励方法进一步激起行政动力，从此项探究中吸取基层公务员行政动力问题的基础理论启发和工作经验，切实加强基层公务员队伍建设基础理论适用。

　1.2 研究意义

（1）研究有助于发展在我国基层公务员行政动力问题研究的新思维的基层公务员行政动力问题，有助于行政动力有关结果的充实和发展趋势。从当前在我国的研究现况看来，有关基层公务员行政动力问题的研究成效较少。对于这样的事情，文中挑选基层公务员的行政动力做为研究主题风格，有助于进一步扩展在我国对基层公务员行政动力的研究视角。

（2）为在我国基层公务员建设中的行政动力建设给予基础理论。对基层公务员行政动力问题的研究可以为在我国基层公务员建设给予基础理论领域的参考。文中根据剖析基层公务员在行政动力方位上遭遇的问题，找到牵制要素，从源头上讨论基层公务员行政动力，为在我国基层公务员行政动力建设给予很有可能的根据，丰富多彩行政动力基础理论。

第2章基层公务员行政动力提升面临的困境

毫无疑问的是，伴随着行政体制的变革和XX职能的转变，大家的价值观念差别越来越大，遭受社会经济利润的渗透性和传统化的危害。现阶段在我国基层公务员行政部门驱动力遭遇的困境关键有：

　2.1 内在需求得不到适时满足制约本原动力

本质要求是基层公务员行政部门驱动力的基本驱动力和动力。仅有立即达到基层公务员刚需，才可以依据价值观念和利润导向性做出分辨和挑选，根据行为信念的累积，根据本身才可以的充分发挥进行行为。

本质要求无法得到立即达到的表现之一是实行意向降低。基层公务员的工作热情体现了管理效率的速度。一部分基层公务员因墨守陈规、欠缺创新能力和能力，没法解决繁杂局势，进行相对应工作中，处理很有可能面对的窘境。一些基层公务员过度在乎个人利益，碰到有风险性的艰难工作中不承担，降低担负表述义务的风险性。在做出行为挑选时，要独善其身，把经济发展权益摆在首位。业务流程能力不强，工作技能和岗位要求不配对，有时候做好本职工作难以。再再加上学习培训新常识的爱好和能力相对性欠缺，导致专业知识紧缺，在管理模式和管理方法能力上与社会经济发展局势相背驰，解决和处理新问题的能力较弱。一些基层公务员还不具有极强的工作技能和能力，没法完成进行工作任务的规定与积极主动自主创新发展相融洽，固步自封。新情况发生新问题，仅仅按照他人的有关经历和对策寻找解决困难的方式，开不了工作中的新局势。

比较之下，基层公务员与广大群众直接接触，遭遇的每日任务重、矛盾和问题繁杂，工作压力太大，员工福利有区别，薪资待遇低，激发不了基层公务员的主动性，底层员工不可以合理进行对应的工作目标。另一方面，基层公务员在升职空间的“吊顶天花板”状况也很突显，基层公务员欠缺与其它职能部门的沟通交流方式，在本企业仅有单一的升高方式。基层公务员对行政职务升职的无尽要求与XX部门管理者比较有限提供间的矛盾比较严重妨碍了基层公务员本人的发展趋势。基层公务员职业前景遇上“吊顶天花板”墙，工作热情受到非常大影响，基层公务员纪律松弛，非常容易发生懒散情况。从地域角度观察，中西部地区国家公务员在薪水、褔利保证等层面的水准相对性东部地区沿海省份较低，这种地域间的极大差别促使落后地区地域国家公务员的不公感愈来愈强，工作主动性挫败，各地区公务员待遇差别怎样操纵在有效区域内，国家公务员才可以在本地根深蒂固

　2.2 主体认知和行动的分化制约核心动力

公务员主体参加公共文化服务具体表现为认识和个人行为2个层面。主体认知能力不但是主体信念认知和个人行为分辨的标准，也是实践活动主体行政主体的动力和限制要素。现阶段，在我国基层公务员主体的认识和手段上的分裂牵制着集体利益的关键动力，如义务意识淡薄、民事行为能力不高等不够。在社会发展很多人来看，公务员是金饭碗，推行国家统一的公务员编制。因此公务员团队在中国获得了社会公众的一致和高度的认同。公务员中间，一些公务员把不违法乱纪当做功绩，解决问题模糊不清，行政主体职业道德愈来愈模糊不清，一些基层公务员产生了不奋发进取的工作态度，服务于人民的意识淡薄了。这类自我认知的不够，不但客观性地决策了行政部门动力能激发到啥子水平，并且相对应地限定了动力的有可能室内空间。

从使用价值核心理念看，自我定位模糊不清使基层公务员消除了服务群众的大局意识和使命感，非常容易发生自私自利趋向，违反行政主体的公益性方位。公仆意识的欠缺，使基层公务员无法摆正自身的部位，促长官本位思想，应对广大群众的高度，造成服务态度的缺少。大局意识的欠缺，使公务员失去拼搏的个人目标和方位，非常容易发生追求完美个人得失和团体权益的不好趋向，与公共性总体目标相差甚远。责任感的缺少，使一些公务员欠缺求实创新的信心，不可以在工作上掌握分寸、敷衍塞责、细致办事、精雕细琢。她们欠缺务实求真的心态，徇私舞弊，导致流于形式、表面文章的状况很一切正常，醉心于功绩工程项目、形象工程，不可以真正的为普通百姓做事实。一些基层公务员乃至缺失了艰苦奋斗的信仰，放弃了任劳任怨的传统式，对每日任务消沉懒散，贪图享受，怀着“无需权、到期废止”的消沉念头，严重影响了我国方针政策的执行。一些公务员依然习惯性选用行政手段等强制性方法实行现行政策，欠缺灵活运用行政手段、法律制裁、财政政策工具的核心理念，一些公务员习惯性依照上级部门和领导干部的需求和喜好实行，不可以从人民的利益考虑，实行中的随便这种个人行为和主要表现不利维护保养XX部门集体利益，危害了基层公务员关键动力的鼓励。新形势下新局势下，要尽早基本建设高质量公务员团队，教育引导基层公务员工作中使命感，提高服务能力和水准，推动社会发展和国家发展。服务于人民是公务员实践活动的主要标准，也是时代必须和中国公民必须，务必使维护保养集体利益变成基层公务员的主动观念。

　2.3 人际关系的阻滞或冷漠制约精神动力

一个组织的人际关系网和沟通交流状况通常与这一组织息息相关，组织只需对外开放包容，就能合理推动成员中间的很多沟通交流；组织封闭式狭小会防碍成员中间的沟通交流。一样，组织营造了组织中的人。组织正确引导我们的个人行为，毫无疑问合乎组织使用价值的个人行为，回绝违背组织使用价值的个人行为。因而，成员在解决自身与别人的相互关系中，组织起着至关重要的功效。组织的工作方式也更隐敝，无形之中充分发挥实际效果，润物无声”。人际关系的提升和沟通交流根据提升行政部门组织中的人际关系网，构建优良的人际关系来减少人际关系，有益于基层公务员的工作业绩。提升人际关系和加强沟通并不是一个随便的全过程，反而是务必创建在与特殊组织成员广泛价值观念的根基上开展社交管理方法，才可以达到组织成员的必须，做到较好的实际效果。人际关系和联系的产生必须运用价值观念管理方法等软传输方式。

在XX部门中，和睦的人际关系，既有益于推动人的心理健康和全面的发展，又在一定水平上有益于工作的不断进步和发展趋势。人对自己有很强的团体冲动，根据情感表达、协作市场竞争、团体活动等相互影响得到自身心理状态方面的信任感和冲动，提高与个人的情感联络。可是，人际关系不太好得话，便会发生一系列的问题，造成不太好的結果。在日常工作上，基层公务员要与上级部门、朋友、广大群众、别的单位等众多行业的人维持沟通交流和融洽。因而，基层XX国家公务员是不是具备良好的沟通工作能力和人际关系协调性变成关键要素，这将危害团体内部结构的团队凝聚力和团队的凝聚力，及其有关工作中能不能合理进行。

一些基层公务员在工作上心情低落，人际关系深陷冷淡情况。本人的整体情况说明，欠缺驱动力、工作热情缺失、拒不接受他人的指责和提议、没法与朋友维持有效沟通和联络；人际关系不和谐，与别人激化矛盾；对周边人的言谈举止抱有猜疑，充斥着成见和攻击能力。一系列问题直接影响着基层公务员工作人员沟通的发生和发展趋势，也对人事工作造成了很多危害。

基层XX单位的人际关系还具备情感消除、工具性加强的特点。在当前形势下，绝大多数底层机关单位的人际关系创建在追求完美本人物质财富总体目标的根基上，不高度重视创建和维护保养对方的情感桥梁，进而使人际关系失去该有的使用价值。工作压力太大，日常生活快节奏，本人中间仅仅工作中的联络，但并不是情感上的反映，反而是导致了日常人际交往中个人行为趋向的工具性。在这类人际关系互联网中，因为感情上没法有效的沟通，大家相互间的了解、信赖和重视必定降低，不但无法减轻压力，也无法达到心态和情感需求，非常容易造成心理有问题

物质性也是基层公务员人际关系层面的不便问题。人际关系的物质性也在一定水平上进一步消除了人际关系的情感化，恶变了其工具性的特点。更要确定的是，物质性使人际关系向金钱关系变化，钱财成为了考量人际关系的主要要素。另一方面，化学物质人际关系重视权益和互相运用，给人际关系产生世俗性，导致明显的作风问题，极端化状况下能使基层XX国家公务员造成违法犯罪观念，摆脱正常的日常生活路轨。一方面，对象性人际关系造成比较严重腐败问题，有关基层XX工作员全是亲朋好友，各个中间行贿受贿，违反规定违规泛滥成灾。假如无法合理抵制这种情况，更改化学物质凡俗的人际关系，基层XX国家公务员一定会遭受危害，造成不良影响。

　2.4 执行能力的结构性短板制约信息动力

基层公务员的专业技能立即影响了事务管理是不是恰当、畅顺。专业技能是国家公务员优良了解和行为的主要表现。他们决策了组员能不能合理了解机构用意，讲解实行状况，迅速快速地把握工作能力，以推动信息链的流动性和工作能力的提升。在我国基层公务员实践活动能力低，根本原因是基层公务员工作能力不高，缺乏解决问题的方法，工作效能低。针对不一样职位类别的基层公务员，也是有不一样的担任能力规定。

（1）综合性管理者缺乏沟通协调能力。综合管理类岗位总数较多，是公务员岗位的行为主体，具有融洽、指引、监管的功效。她们必须融洽和实行系统软件内大批量的问题和利益输送，这就规定有很高的融洽权益的能力，在利益输送眼前防止争锋相对，与此同时也要有商议的精神实质，注重工作方法，加强沟通，维持团结一致，以确保机构大方向的完成。但现阶段这类基层公务员在权益纠纷案件中退避三舍，缺乏权益融洽能力。

（2）行政稽查人员缺乏解决社会问题的能力。她们处在实行的第一线，如定期检查监管，遭遇着很多的社会问题和不确定性的生态危机和困境。可是，失信执行人解决分歧矛盾的能力还非常欠缺。一方面，工作中作风粗暴，造成人民的不满意和怨恨；另一方面，实行中有抵制建议，人民群众有建议就觉得不科学，不像样。缺乏这方面的能力，非常容易造成执行能力差，进而引起实行目标的抵触和排斥。

（3）技术性专业工作人员缺乏学习培训和自主创新能力。专业职位对事业单位的专业专业技能和专业水准规定较高，要执行专业技术性岗位职责，给予专业服务支持和专业方式方法，确保公共事业管理的执行。因此这类国家公务员要有较强的了解和造就能力。可是，现阶段这类国家公务员的专业水准还非常比较有限，不可以达到XX部门执行任务、解决复杂性问题和突发公共事件的必须。例如统计分析单位的统计工作总结不足科学合理，匪夷所思实际。一些统计分析結果与群众对社會的立即观查相差甚远，其公信力存有异议。

应对持续变动的自然环境，专业技术性基层公务员在技术革新和运用层面显著不够，对具体问题的关心和科学研究不够，没法在专业行业获得提升，非常容易造成信息传送和升级落后，无法对行政主题活动明确提出全局性和创新性的提议。当行政信息的畅顺商品流通获得确保时，行政信息在行政系统软件中移动的男性性功能才可以获得充分运用，从而完成行政系统软件内部结构的交流与发展趋势。

第3章基层公务员行政动力不足的负面影响

　3.1 影响基层公务员群体水平

与一般中国公民对比，在我国基层公务员担负着大量的使命感和义务，行XXX利是确定其职责能不能合理激发的主要因素。基层公务员如果有明显的使命感和明显的行政动因，便会塑造出优良的气氛，获得人民群众的适用，进而产生人群间和社会发展总体方面的的共识。加速XX职责变化，针对塑造国家公务员本身能力、提升运行水准、XX工作绩效考核、推动服务化XX基本建设有着关键功效。在公共性行政行业，怎样加强行为准则，怎样进一步变化XX职责，怎样健全对应的服务体系，是不容小觑的主要问题。在机构中起主导地位的主要因素必定是涉及到人的要素，服务化XX的基本建设归根结底要靠人。现阶段，伴随着在我国XX的持续改革创新和发展趋势，XX不会再注重以社会建设为核心，反而是重视发展趋势公共文化服务，规定公共行政有关工作人员的素养融入新常态的发展趋势。因而，务必依据行政单位的必须，基本建设一支高质量的基层公务员团队。由于行政鼓励水准直接影响着基层公务员的个人素质和能力，行政鼓励有益于改进基层公务员的看法和个人行为。

公共利益的建立是XX以及国家公务员的关键总体目标。国家公务员在参加行政主题活动的历程中，必须与群众维持有效的沟通，融洽有关问题，更有效地服务群众。因而，假如基层公务员的行政驱动力不够，其参加观念和能力也会有些缺乏，不利公共事业管理和服务项目，也危害社会发展公共利益的维护保养。

　3.2 制约XX行政效率

在我国基层公务员中依然存有工作中推卸责任、逃避责任等不标准个人行为，主要表现出在我国基层公务员行政部门驱动力不够，不利于基层公务员工作中可靠性，不利于她们充分运用工作中潜力，能够更好地为社会经济发展服务项目。这将造成XX业务流程服务项目能力降低，摆脱XX原来使用价值，比较严重危害人民群众合法权利，而且享有公共文化服务的支配权无法得到有效的确保。又无法得到XX行政效率，XX不可以合理地为人民群众服务项目，不利于XX实行速率、行政效率，危害公共管理总体目标的完成，牵制XX能力智能化的推动，阻拦行政工作深化改革过程。XX能力的下滑下降了人民群众对XX的信赖和适用，不良影响不可忽视。

　3.3 阻碍国家治理能力现代化

基层公务员行政动力不够，在一定水平上与基本建设创新社会管理的规定不一致。阻拦在我国行政体制改革，不利国家治理能力的实效性。推动行政体制改革是融入经济全球化，在中国深化改革和全面依法治国全过程中进行的，是本身整治方式的转型。在我国当前的行政体制改革依然任重道远、严峻。改革创新顺利开展，不但要靠健全行政体系、严苛行政规范、标准行政机构等外界方式。除此之外，基层公务员本身要具有对应的行政动力，实际完成公共文化服务，健全XX部门体制机制创新。因而，提高基层公务员的行政动力，既是推动行政体制改革的性工程项目，也是完成国家管理方法发展趋势专业化的重要。

　3.4 影响社会经济和文化的健康发展

基层公务员行政动力的多少牵制着社会经济发展的发展趋势，危害着社会总体水准的发展趋势。是社会经济发展离不了平稳合理的自然环境，必须越来越多的优秀人才、资产、服务支持。当地XX国家公务员行政动力缺少，基本制度没法合理创建，有关国家经济政策没法实际贯彻落实。那麼，行政个人行为的规范化必定无法得到有效的确保，不可以产生较好的社会作风，不可以有效的管束本人经济发展个人行为，阻拦是社会经济发展。从方面看，基层公务员行政动力不够会毁坏价值共识，造成价值共识缺少。现阶段商品经济的发展趋势给大家的价值观产生了多元性，本人发展潜力获得充分运用。另一方面，行政动力水准低，基层公务员就不可以深刻领会基本上的社会行为准则和主要的社会标准，就无法在社会上达成一致的价值共识。

第4章提升我国基层公务员行政动力的对策

　4.1 基于内在驱动的提升对策

　　4.1.1 强化基层公务员的价值管理

最先，要提高精英团队里面的凝聚力，使基层公务员可以开展高效率的分工合作，塑造精英团队合作观念。在精英团队合作全过程中，国家公务员可以深入了解本人和总体，与别人合作，扬长补短，提高自己使用价值。与此同时，在这个环节中，基层公务员感染了和睦合作的气氛，博采众长，互相信任，加强团体合作。次之，要关心和照料基层公务员的心情转变。大部分基层公务员工作强度大，与家人共处时间较短。因而，必须造就温馨舒服的办公环境，让基层公务员体会温馨，提高基层公务员的凝聚力。最终，要从机构管理人员的视角，构建优良的交流信息自然环境，关心和达到基层公务员的要求。从总体上，可以根据比赛、游戏娱乐、举行活动、举行赛事等方式征求基层公务员的建议，激发她们的主动性，加强沟通和联络，产生良性互动交流。还可以创建相应的建议表述体制，提高沟通交流。

　4.1.2调节基层公务员主体认知与行为

对基层公务员而言，工作多、內容繁杂、每日任务匆忙，许多工作內容突发性、不能预测分析，她们非常容易对自身的工作結果和市场前景觉得躁动不安。因而，领导干部或有丰富多彩工作经验的基层公务员，务必正确对待她们达到能力和发展等层面的期待，不断强化社会发展责任感，执行对应责任，完成本身实际价值和总体目标，进而更好的为广大群众服务项目基层公务员假如无法深刻领会自身企业的內容，她们就难以坦然处理事件。仅有确立工作岗位职责，才可以填补必需的专业知识和相对应的专业技能。在底层工作繁杂局势下，要创建有效的工作管理制度，严格把关和健全各类实际工作步骤，使公务员进行相对应工作每日任务，确保公务员稳定情绪，防止焦虑情绪，进而顺利进行各类工作。此外，根据发展智慧政务的方式，还可以完成基层公务员和普通百姓的有效的沟通。在基层公务员全过程中，她们可以擅于应用工作专业技能，丰富多彩工作经验，进而提升更强的服务水平，推动本职工作工作的发展。学习培训与运用紧密结合，在立足于实践活动中处理具体问题，持续汇总工作经验，降低认知能力与手段间的误差。

　4.2 基于健全外在监督约束的提升对策

　　4.2.1强化社会对基层公务员行政动力的刺激作用

在我国基层公务员主动接纳人民群众监管，基层公务员团体工作必须人民群众的掌握和认同。人民群众要采用多元性心态，给与基层公务员大量适用和了解，对基层公务员工作的毫无疑问，可以加强对其行政部门动力的刺激效果。

对于此事，大家有有效的了解，根据合理的舆论引导，积极主动宣传基层公务员不断进取、民利造福的个人行为，宣传基层公务员的反面品牌形象，宣传基层公务员在XX职能转变基本建设流程中起到的性基本建设功效，宣传基层公务员工作的合理化和必要性关心底层发展趋势作出的奉献，让社会发展人民群众更为全方位掌握基层公务员的艰难，真心实意重视和认可基层公务员的工作。积极主动的社会舆论宣传可以让人民群众见到基层公务员出色的思想观念品德修养和顽强的岗位个人行为，激发行政部门动力，激发她们不断的动力。在同化作用渗入、优良的社会舆论气氛下，可以对基层公务员造成很强的心态危害，在更为健全的工作情况下积极践行公共事业管理实践活动。

　4.2.2加强对基层公务员的监督作用

为防止基层公务员人群行政部门动力减弱，提高基层公务员内部结构监督动力，进而完成工作压力转换为动力的稳步发展，促进管理人员合理执行监督职责。确立监督管理体系岗位职责，创建和健全责任追究制度体制，可以促进监督程序流程的建康运作和发展趋势。根据本人升职与物质财富分派紧密结合，推动义务奖惩机制的标准和完善，这一措施也是惩处不尽职基层公务员、合理充分发挥监督体制效率的方式。

高度重视社会发展监督，充分运用群众参加幅度。公民可以点评基层公务员的服务水平，具有监督和改正国家公务员个人行为的鼓励功效。监督基层公务员离不了群众的参加，与此同时确保群众对有关信息的自主权。因此，行政组织要做到信息公示工作中，立即公布全新方针政策和公共事业管理主题活动，根据线上和线下方式公布群众关心的信息内容，确保行政单位主题活动的公布和透明度。留意融洽公民监督与内部结构监督的关联、监督观念，合理监督基层公务员的公共权力。在这个基础上，广大群众可以更为深入了解基层公务员的主要个人行为，进行有依据的监督工作中。

自主创新互联网技术应用方法，XX部门网络安全管理水准产生公民、社会发展、互联网多方位监督管理体系，让基层公务员主动接纳人民监督。社会舆论监督的优点取决于高度重视时效性、覆盖面广、知名度大等。新闻媒体社会舆论监督与别的监督方法紧密结合，有益于创建里外和睦的行政部门监督体系，对充分发挥行政职能、创建廉洁自律XX部门具备关键实际意义，也是推动在我国民主制过程和发展趋势能力的充分确保。因而，新闻媒体务必立足于广大群众权益，确保有关信息的真实度和时效性。与此同时鼓励社会发展参加，进一步关心公民提议，及时反馈问题，XX部门与公民中间的交互性，使基层公务员的行政行为更为全透明。

务必注重的是，要采用监督与行政部门表明义务紧密结合的方式，加强责任追究制度，贯彻落实监督义务。对触犯相关法律法规的国家公务员，单位受贿罪有关义务，授予别的国家公务员警觉教育的意义，防止违反规定行政行为的产生。应用法律权威和自尊维护保养基层XX集体利益，管束基层公务员行政行为，恰当执行行政职责，也是确保基层公务员行政部门动力的重要途径。

　4.3 基于完善激励制度的提升对策

　　4.3.1 建立完善的基层公务员培训体系

从XX部门角度观察，加强基层公务员，可以快速提升基层公务员综合性技术水准，使岗位每日任务更有效地进行，激起行政部门驱动力，最后提升XX部门科技创新能力。

是一个完全的系统软件，在开展剖析以前，策划者第一要掌握基层公务员在工作中碰到的问题能不能获得全面处理，在多某种程度上可以处理具体问题。融合需求分析和基层公务员具体工作中现况，制订和改动计划方案。在实际问题的深入分析上，要融合基层公务员的专业性规定和岗位规范，融合岗位需要的专业技能，根据目的性剖析明确方法的整体方位和内容，最后设计课程。融合基层公务员职务说明书和绩效考评結果，开展全方位详细的数据分析。要找到基层公务员在工作中欠缺什么技术和能力，可以融合调查问卷等方式掌握内容要求，取得实效。

此外，一定要注意内容的升级。依据基层公务员要求区别适度升级调节内容，突显课程内容主题风格和特性，搭建全方位自主创新、开拓创新、有效高效的管理体系。关心现阶段社会经济发展和信息内容升级发展趋势，内容要涉足，在法律法规、社会发展、科学等行业，积极主动宣传策划党的方针政策现行政策，让基层公务员贯彻***xx指导方针，掌握和自主创新全世界时事政治转变，能够更好地为社会经济发展服务项目多管齐下提高基层公务员认真贯彻科学研究的本事，我们可以根据机构讨论会的方式得到国家公务员的普遍学习培训和科学研究专业技能。

　　4.3.2建立合理的基层公务员考核激励制度

合理的公务员考核规章制度可以完成管理人员和公务员的良好互动交流，激起它们的工作热情和精神实质驱动力。根据高效率的业绩考核考核管理体系，可以对基层公务员的行政主体开展监管和管束，进而做到积极主动的激励实际效果。在不断完善有关机制的条件下，对基层公务员的行政部门业绩考核开展评定，针对提高公务员的担当意识，维护保养评定的公平公正尤为重要。创建科学合理、健全、高效率、精确的考核体制，必须制订详尽、优化的考核指标值，防止四风问题，在客观性、公平考核公务员工作业绩的基础上，激起公务员潜力的造就，进而做到预期目标。为了更好地创建科学合理高效的基层公务员考核和激励规章制度，可以从下列一些领域下手：

考核行为主体要多样化，让广大群众加入到基层公务员的考核点评中，提升公务员公布考核的清晰度和民主制。评定要着眼于全局性，用战略思想全方位系统化考虑到多种因素，着力推进各个阶段，做到评定的协作目地。考核的目的是能够更好地推动公务员给予更为合理的公共文化服务，推动公共性管理能力和我国治理现代化，这也是基层公务员的使命感和使用价值所属。考核应该是根据组织总体目标的总体主题活动，必须考核单位的总体相互配合，以组织总体目标和总体业绩考核为基础，在推动社交和睦、提高组织团队的凝聚力和团队合作的基础上了解公共事业管理服务项目的实质和使用价值总体目标，从完成自我价值和激起行政部门动因的方向设计方案战略考核管理体系，进而能够更好地提高基层公务员的心理状态信任感、岗位使用价值和工作中归属感。

因为公务员职位的层次性和差异，公务员的工作中要在归类等级分类的基础上开展考核和管理方法。最先，依据不一样的工作岗位职责对基层公务员开展归类考核。考核应在平级或同级职工中开展。不一样职位、不一样性情的人，务必使用不一样的考核规范，才可以使考核結果更有目的性和感染力。依照工作人员和职位归类开展考核管理方法，可以保证才尽其用，做到激励优秀人才的实际效果。

评价指标体系要以历史人文为基础，确保指标值的目的性和实效性，留意衡量成本费和盈利，反映文化教育和关爱，推动基层公务员的个人提升和个人职业规划，最重要的是根据点评改进基层公务员具体工作上存在的不足。组织和管理者应首要关心组织组员，考核应趋向于人道主义精神关爱。要让基层公务员积极主动起來，就需要保证人和工作中并重，激励和确保并重。在公务员考核管理方法中应给予双向维护和激励对策，激励基层公务员积极开展工作中，充分发挥考核的激励功效，根据考核管理方法完成行政部门系统软件运作的稳步发展。要特别注意防止考核指标值的扩大化和四风问题，完成各类考核指标值的明确具体，真真正正把考核工作中切实落实。

结论

塑造和造就一支具备行政动力的基层公务员团队，是完成目前社会主义社会发展规划的事实必须，是加强党的依法执政基本建设的主要确保，是XX部门工作效能的必要条件，也是国家公务员自身建设的本质规定。因此，文中在对在我国基层公务员开展行政动力科学研究后，得到下列结果

（1）基层公务员行政动力构造由本质要求本动力、凝聚共识精神实质动力、集体利益关键动力、法律法规确保强制性动力、促进发展趋势信息动力五大动力因素构成。里外要素相互危害和充分发挥基层公务员的行政动力。

（2）基层公务员行政动力存有的困难关键有本质要求无法得到立即达到、制约行为主体认知能力和个人行为的分裂制约关键动力、人际交往阻碍和冷淡制约精神实质动力和制约执行能力的结构型薄弱点制约信息动力，这种问题说明基层公务员行政动力的途径科学研究早已建立。

（3）本人、社会发展、规章制度好多个方面产生的根本原因，从调整行为主体认知能力和个人行为、加强使用价值管理方法、提升基层公务员执行能力、完善外部监督管束、健全激励机制等视角进行，怎样实际获取基层公务员行政动力的防范措施。

文中仅仅完成了一次开诚布公的探究和试着，受限于各领域的要素限定，必须毕业论文进一步锻练和扩展的问题也有许多，科学研究还具有许多不够，期待将来有越多的机遇深入分析这一行业。

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[9]黄春景.治理庸官懒政需在制度上下功夫团[J].四川统一战线,2015(4).

[10]陈天祥.纵向问责与横向问责机制的有机衔接治理“慵懒散”[J].人民论

[11]孙琳.对公务员薪酬制度改革的思考[J].学习与探索,2005(6).

[12]谢治菊.激发基层公务员内生动力推进精准扶贫战略的路径选择[J].上海行政学院学报,2019,20(04).

致谢

在历时将近两个月的时间后，终于将本篇论文撰写完成，虽然这段时间是个充满紧张奋斗、刻苦学习的艰辛历程，却也启发了我学习的无限激情与收获。在本次论文的写作过程中，遇到了很多专业上的困难和障碍，但是通过老师的耐心指导与帮助下，每次都可以破除障碍，迎难而上。在此，本人带着诚挚的谢意，对帮助过我的老师由衷地说一声谢谢。感谢你们，感谢所有关心、帮助、支持过我的良师益友，祝愿你们以后在工作学习中鱼跃鸢飞，事事顺利，心想事成，更进一步！