延边州农村电子商务可持续发展的对策研究

　摘 要

近年来，随着农村电子商务技术的迅速发展，农村电商活动在我国农村区域逐渐开展起来，党和国家高度重视新农村建设，将农村电商的发展作为乡村建设的重心，2021年在《中共中央关注全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》中，对发展农村电商的重要性作了着重强调，文件指出，民族想要复兴，乡村必须要振兴。处理好“三农”问题一直是是全党工作的重心，在建立农村产业融合体制过程中，要大力发展农村电子商务必要的基础设施，积极引导农村市场各类主体参与农村电子商务建设，促进农产品流通信息化。

农业是延边地区一项重要的基础性产业。延边地区农村电子商务始终遵循着国家“三农”大政方针以及农村电子商务相关政策的大方向，并根据延边地区的实际发展情况进行不断的完善。但是，由于一些客观因素的影响，延边地区的农村电商产业发展仍存在着一些矛盾和问题，制约着延边地区农村农业的现代化进程。

本研究从基本概念入手，首先对延边州农村电商的发展现状、经营情况和基础设施概况进行了解，利用文献分析法、问卷法与个案分析法，探讨延边州农村电子商务可持续发展存在的问题，并进行成因分析，总结并借鉴国内部分农村电商发展较为成熟地区的运营模式和成功经验，最后提出适合延边州农村电商可持续发展的对策，旨在助力农村电商产业健康发展。

关键词：延边州；电子商务；农村电商；可持续发展

　前 言

近年来，互联网的迅速发展也推动我国经济的快速发展，互联网的应用普及主要是因为它可以利用网络的快速匹配和消费者定位，能有效提高生产者与消费者之间的交流互动，更加精准和便利，电子商务的崛起是顺应互联网时代的产物之一。自中国农业信息网和中国农业科技信息网开通，信息技术在农业中的应用为我国农村农业的发展做出了贡献。但从长远来看，这也暴露许多问题，如干旱、水涝、滞销等等因素导致农业发展不稳定，一定程度上造成延边地区农民收入一直处于不稳定的状态，并且农产品标准化的问题、生产规模程度低的问题始终存在。因此，诸多问题有必要通过发展农村电子商务来缓解或解决。

从当前的国情来看，农村电商经济主要还是以农业作为主要模式，但是这一模式不但不利于农村电商经济的可持续发展，并且在一定程度上阻碍农村的电子商务发展进程。互联网与农业的密切结合，成为涉农电商的新经济形态和创业动力引擎，促进农业资源的整合和重新配置，加快调节市场机制。电商作为一种新的要素，可以将农业转化为经济增长源泉，所以处于传统农业的农民一定要学会如何有效利用新要素，创新农村产业发展，助力乡村振兴。

本文从宏观角度出发，分析延边州农村电子商务可持续发展存在的问题，并根据延边州农村电子商务的发展现状和发展环境，对现存的农村电子商务发展模式进行归纳和总结。同时结合问卷调研进一步明确延边州发展农村电商出现的主要问题，通过问卷调查等方式了解当地居民对延边农村电商的看法和观点。结合延边农村地区的调研和已有的研究成果，并参考国内前沿的理论成果和实践经验提出相应对策，以期为延边州农村地区电子商务可持续发展提供参考与借鉴。

第一章基本概念界定与理论基础

本章简要介绍电商的相关概念及理论基础，包括电子商务、农村电子商务的概念界定和长尾理论、商品流通理论、注意力经济理论。

　1.1基本概念界定

　　1.1.1电子商务

电子商务(ElectronicCommerce，简称EC)，一般是指利用互联网络情况下，通过使用浏览器和服务器，生产者与消费者双方之间通过网络市场作为媒介进行的商品交易活动，这也实现了生产者与消费者之间的线上交易和网络支付，包括其他类型的交易活动，电子商务是顺应互联网时代发展兴起的商业运营模式。联合国国际经济合作和发展组织(ECD)认为，电子商务是基于电子处理与信息技术进行商业活动。我国在2019年实施的《中华人民共和国电子商务法》将电子商务的定义为：“通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。”

电子商务这一名词来源于ElectronicBusiness，是指通过应用电子和网络方式进行的贸易活动。通过使用多种网络工具，使企业、生产者、供应者和贸易伙伴之间共享资源和信息，优化企业间的电子业务流程和企业的管理系统，可以有效地提高企业的生产效率和流通效率。电子商务交易流通这些环节中会创造出贸易平台、平台经管者、电子支付等其他有关的商务系统。电子商务不仅能节约公司与客户之间的时间成本，也大幅度提高商品的交易效率。

1.1.2 农村电子商务

农村电子商务链接互联网交易平台和农村的农产品资源，作为媒介从中进行网络信息服务，促进农村信息服务业务、拓展服务领域，建立可以包含县、镇、村的三农信息服务站。电商平台与其他乡村网点进行合作链接，对资源集中管理和统一配置，建立集约有序的商业合作，提升农村电商平台运营效率，降低运营成本，同时能扩大农村电商领域。通过农村电子商务平台服务于三农，扎根农村，提高农民经济收入，使农民在发展农村电子商务的过程中受益于互联网经济。

2015年10月14日召开的xxx常务会议提出，鼓励社会各主体力量通过大众创业创新搭建电商平台，拓宽农产品销售渠道，拓展乡村旅游和民俗风情产品市场。实体经济与电商平台叠加，可促进消费、推动农业发展、提高农民收入，并需要改善农村交通环境和物流配送设施，提高产品的流通速度。

1.2理论基础

　　1.2.1长尾理论

长尾（The Long Tail）最早是由X《连线》杂志提出，用来描述亚马逊、Netflix等网站的商业模式。长尾市场也称为“利基市场”，“利基”有着捡取遗漏，弥补缺失的意思。经过对市场情况的划分，企业对于某一个特定的市场，或者针对于某项产品和服务，创造并体现出自身的优势。

简单来说，所说的长尾理论就是，在产品的供应和购买的市场途径足够多时，需求量低或销售量低的产品的市场份额可与某些畅销产品相媲美，而冷门产品的市场份额则更高，这家公司的销售量并不在畅销商品之首，而是像冷门商品的长尾。在亚马逊的网上书店，有四分之一的图书销量都是排名较后的书。这些冷门书籍的销量增长迅速，未来有望占据图书的一半市场。这说明消费者在可选择性较丰富时，这时需要和得到的方式与渠道都会发生变化，一个全新的商业模式也随着慢慢发展起来。简单来说，长尾包含能满足更多人需求的冷门产品，当消费者产生需求后，就会意识到这种需求，随之使冷门产品不再冷门。

　1.2.2 商品流通理论

商品流通（Commodity circulation）与商业的概念相比，商品流通的概念得到了延伸，商品流通将行业的理念升华为产业的理念。商品流通它包括了交通业、物流业、通讯业、仓储业和供销业等，成为了第三产业的主导部分。商品通过商家和消费者之间的贸易活动，而产生了价值的变动和商品所有权的转变，这也叫商品的价值转化，我们称之为商流。在商品流通时，商品本身在空间内的转移和在流通区域内的停留，也叫商品的物理运动，我们称之为物流。

　1.2.3 注意力经济理论

注意力经济是初露端倪的新经济，在信息发展迅速的时代，信息资源已经不是稀缺资源，吸引人们的注意力才能获得商业价值。企业运用各种经营和宣传手段吸引消费者和潜在客户的注意力，逐渐把潜在客户转变为消费者，以期在未来获得最大利益的一种商业模式。在这种经营模式中，比起资金资源和信息资源，最重要的是潜在客户群体的注意力，如果要吸引消费群体的注意力，视觉上的竞争是重要的方式之一，也正因为这样，注意力经济也被称为“眼球经济”。

X学者Richard A.Lawbam在《注意力的经济学》提出注意力经济理论这个观点。但是正式提出“注意力经济”这一概念的是X的迈克尔.戈德海伯，他在文章《注意力购买者》中说明，若是按照经济学的理论，研究的主要课题应该是怎样利用稀缺资源，并提出信息经济是不恰当的说法。他认为互联网的发展丰富了当今社会上的稀缺资源，对于互联网过剩的信息资源，只有一种资源是稀缺的，那就是大众的注意力。

　第二章 延边州农村电子商务的发展现状

延边朝鲜族自治州（以下简称延边州）位于吉林省的东部，下辖6个市和2个县，6个市包括延吉市、敦化市、图们市、珲春市、龙井市、和龙市，2个县包括汪清县、安图县。延边州地处于中国、俄罗斯、朝鲜三国的交界地带，被誉为“东北亚金三角”。根据第七次全国人口普查数据，居住在城镇的人口占全州人口的76.48%，居住在乡村的人口占全州人口的23.52%。延边州内的农村人口大多分布在敦化市、汪清县和安图县，农村人口数量分别为20.38万人、9.36万人和8.01万人。

近年来，延边州以党和国家的政策作为支撑，以自身丰富的自然资源优势以及独特的区位优势为依托，不断推进农村电子商务的发展并取得显著的提高，但是在延边地区农村电子商务的发展过程中也存在一些问题，阻碍了延边地区农村电商的快速发展，与国内农村电子商务较发达的地区还存在一定差距。

　2.1延边州特色农产品的销售

延边州XX联合北京字节跳动科技有限公司开展了“山货上头条·风味延边”为期11天的电商专区活动。延边州的特色农产品和朝鲜族的美食丰富，在直播电商活动中，很多民族特色美食成为了网红商品，延边辣白菜、延边苹果梨、拌饭酱、米肠、打糕等特色民俗产品都线上通过“县长来直播”的抖音推荐，销售额在300万元左右。同时发挥电商平台和网络技术的优势，帮助延边州打造本地特色品牌，拓宽延边州特色农产品销售渠道，促进延边州农村电子商务的发展，帮助更多的农民增收致富。2021年1-11月份，延边州全州农村网络零售额达到112.03亿元，同比增长24.73%，占全省35.62%。农村电商的发展，帮助农民开辟新的增收渠道，促进农村经济结构化调整与升级，为促进乡村产业的发展起到重要作用。

在产品销售时发现，很多品牌的产品缺乏辨识度，这不利于消费者对产品的了解和选择，大多数消费者会购买比较有知名度的产品。在保证产品品质的前提下，应做好品牌的塑造和宣传，如果没有品牌知名度，只能一味降低价格来获得消费者关注，同类产品间的价格战会导致市场前景堪忧。

　2.2延边州农村物流体系逐步完善

发展农村电商必须保证仓储物流畅通，2020年底，延边州全州保证客车的通车率为100%，同时农村的物流网络建设有明显效果。国家发展改革委派驻汪清县挂职干部同延边州邮政局开展农村寄递物流体系建设情况调研，挂职干部与中国邮政等多家县内快递企业进行座谈，深入了解农村地区邮政快递发展、“快递进村”工程实施等情况，并探讨开展工作的难点及对策建议。

为帮助农特产品的上行和工业成品在县乡的普及，助力边境地区的农村电子商务发展，2022年2月延边州邮政局和龙井市组织开展“邮快合作”推进会，加快推进“快递进村”，用实际行动促进乡村振兴。延边州是全省唯一实现州内八个县市电商示范县全覆盖的地区，但延边州地处边境，州内的乡镇由于位置较为偏远，导致交通的不便利，目前延边州还没完全实现快递进村的3个乡镇都位于边境线上。推进会上强调要推进和乡镇供销社等部门之间的合作，使快递业尽早地融入农村电子商务的发展建设中，加快“快递进村”的进程，鼓励快递企业进行多种方式的与农村电商进行合作，积极助力城乡物流的发展，提升农村物流覆盖率。

　2.3延边州农村电子商务取得的成就

延边州的电商经济持续增长，2021年上半年全州的网络成交额约为257亿元，与上一年度相比增长约14%，各村级的电商服务站实现全覆盖，农村电商产业逐渐成为经济发展新引擎。珲春市成为全国第一批互贸进口商品落地加工试点城市，是全国首批的13个试点之一。在农业农村部管理干部学院联合国内主要电商平台发布的2021年全国农产品电商“百强县”名单中，延吉市以快速发展农村电商、带动农民增收、推动农业转型升级等优异成绩成功上榜，位列第67位。

珲春英安镇和延边邮政共同开展电商节直播活动，详细介绍了来自延边州八个县市的土特产品，例如松茸、东北黑木耳、朝鲜族辣明太鱼等。并且直播的所有收入都送还给相应农户，邮政代替农户发货，承担所有的邮寄费用。据统计，该场直播累计拍出21736单，金额348652.14元。其中，销售珲春本地大米10340斤，销售额40222.6元；销售英安镇富新村大榛子15818斤，销售额241699.04元；孟岭含硒苹果预售1256斤，预售额47728元。

2021年，在延边州图们县成为国家电子商务进农村综合示范县后，延边州成为全省第一个实现农村电子商务全覆盖的地区。近年来，延边州依托区位优势，充分利用本地特色资源，不断加速县乡村三级的电子商务建设，努力打造特色品牌，持续完善电商产业园区建设，致力于电商扶贫，助农增收。截至2021年4月，全州获得扶持资金约1.5亿元，创建了各类电商示范县和企业共100余个，全州的农村电商公共服务体系基本建成，持续优化农村电商发展环境，“十三五”期间，延边州农村网络零售额年均递增10%以上，稳居吉林省市（州）第一名，有1.3万贫困户从中受益。

　第三章延边州农村电子商务可持续发展存在的问题与成因分析

本章根据对延边州农村电子商务发展现状的调研结果，主要探讨延边州农村电子商务可持续发展存在的一些问题。包括农村物流发展不够充分、缺乏电子商务专业性人才、产品同质化严重、缺乏品牌塑造、农民自身的文化和部分农户思想观念落后等问题。

3.1延边州农村电子商务可持续发展的问卷调查概述

为探讨延边州农村电子商务存在的各种问题，本文采用问卷调查的方式对当地居民进行相关调研，以明确现存问题，并提出相应的对策和发展思路。

在设计调查问卷及具体问题时，首先对被访者的基本信息进行了解，并提到以下问题，包括“您的上网频率是怎样的”、“您经常使用互联网哪些软件”、”您通过互联网主要做哪些事”、“您对于在延边农村开展电子商务的态度是怎样的”、“您没有或不打算在线上销售农产品的原因是什么”、“您通过什么方式学到电子商务营销产品”等。本研究以延边州商务涉农人员和农村居民为调查对象进行电子问卷的发放，并收回108份有效问卷。

调查显示(详见图3-1)，受访者中男性和女性分别占比约为50%。其中有70.4%是年龄在41岁及以上，这表明农村地区中老年人居多，孤寡老人、留守妇女较多，可提供的劳动力有限。延边州朝鲜族人民自身具有语言优势，许多人成年后外出韩国打工，导致青壮年劳动力的流失。

　　图3-1受访者年龄分布状况

结合受访者学历背景来看，超过50%的受访者拥有初高中学历，但是本科及以上受过高等教育水平的群众较少。因此，具有高中及以上学历者会成为发展延边州农村电商的主要力量。

根据调查数据可知，如图3-2所示，每天上网和经常上网的人占比81.5%。基于此得出延边州网络服务能力较好，并且，延边州有潜力运用网络支付功能，可以促进当地农村的企业数字化转型。互联网的普及缩小城乡差距，为乡镇居民共享数字福利提供机会。随着时代的更迭交替，数字货币具有的优势一定会逐渐被公众所熟知，为数字化生活的带来奠定基础。

　　图3-2 上网频率统计

根据调查结果了解到，农村居民通过使用互联网聊天、看视频、购物和销售农产品的占比分别达到48%、68%、38%、37%，多数农村居民将网络视为休闲娱乐的一种方式。当农产品处于滞销状态时，只有小部分农户能意识到网络营销的重要性，这为本研究提供了新思路，说明延边州在电商平台的农产品销售还有很大的发展空间。同时也说明，农业电子商务网站在延边州并没有很好的普及，农业网站的指导和帮助作用很小。想要将农村电商项目落实到位，需要专业性电商人才，在人才缺口没有解决的情况下，农业现代化发展道阻且长。

　　图3-3 互联网用途调查

关于延边农村电商发展的主要影响因素，根据图3-4调查结果可知，很多农户商家并不打算在线上销售农产品的基本原因为：缺乏电商运营人才，运营成本高，以及担心网络支付安全和满足于目前的销售情况。其中认为缺乏电商领域专业技术人才的比值高达67.6%，担心运营成本高的比值达到36.1%，担心网络支付安全和满足目前销售情况的人数基本持平。很多农村居民对于互联网营销的重要性和作用并不了解，不理解网络支付，比较青睐于传统现金付款形式。另一方面，信用安全问题频频出现，当遇到商业欺诈或是购买到假冒伪劣产品时，维权难度很大，这也是农村居民比较抵触互联网营销的主要原因之一。

　　3-4 网络营销困难原因调查

　3.2 延边州农村电子商务可持续发展存在的问题

概括而言，延边州农村电子商务可持续发展存在的问题主要体现在以下方面：

第一，农村物流发展不充分。不同于一般贸易活动，电子商务的优点是能够打破时空等因素影响，拥有更多广阔的发展空间。受客观条件影响，农村居民分布不够集中，各收货点间距离较远，而且贫困农村地区的道路情况不乐观，面对同样的工作量，乡村快递员要比城镇快递员付出更多时间和精力。如此一来，低成本运输难以在农村实现，这也是很多快递企业不愿涉足农村市场的重要原因，为保证自我利润，很多店家均会表示偏远地区不包邮。除此之外，延边州农产品的交易有着交易规模小、交易频率高和运输次数多等特点。同时，农村在冷藏技术的引进和应用方面存在短板，这会成为阻碍农村电商发展的问题。此外，市场信息的不畅通可能会导致农产品迂回运输，特色农产品有着较高要求的时效性，随着运输时间的延长，其品质将会遭到破坏。因此在产品需要分批运输上市时，随着交易次数的增加，交易成本肯定会上升，这不利于农产品电商的可持续发展。

第二，缺乏电子商务专业人才。农村电子商务的发展，大部分地区都面临人才缺口的挑战，延边地区经济实力相对于国内其他地区较为薄弱，在人才引进方面存在困难。更多的互联网技术人才和电子商务方面的专业人才都被一、二线城市的经济环境和政策吸引，人才的缺乏在很大程度上制约农村电商经济的发展。而且延边地区农村人口老龄化严重，很多青壮年劳动力外出务工，导致延边地区人才大量流失。因此延边地区的电子商务人才，尤其是农村电子商务人才更为缺乏。电子商务人才培养需要一定的时间，农村电子商务人才的缺乏短期内难以有明显改变。

第三，产品同质化，缺乏品牌塑造。在延边州农村电子商务的发展中，特色农产品和朝鲜族美食在一定程度上趋于同质化，这些不同品牌的商品在配料，产品包装甚至营销方式上，存在着互相模仿以至于趋于相似的问题。产品的同质化不利于消费者对商品的选择，会使商品缺乏特色而导致没有差异性。如果是比较有知名度的产品品牌，在市场上还会有竞争力，但是也需要对品牌继续建设，提升服务品质。如果是普通的品牌，一定会与同类的其他商品进行价格战，市场前景堪忧。农产品的品质与营销方式以及营销渠道有很大关联，目前在延边地区乃至于国内其他地区，农产品市场中有着缺乏品牌化，商品同质化的竞争较为严重的问题。

第四，边远地区农民自身的文化水平和观念落后。阻碍农村电子商务发展的其中一个原因就是农民的综合素质较低，缺乏创业想法，同时不具有应用计算机的技能，他们难以适应电子商务的复杂应用。大部分农民对于电子商务的普及是拒绝和排斥的，农民对于网络的信任度普遍较低，他们更热衷于线下交易和现金交易，所以推广电子商务也是较难的一个问题。并且乡镇的经济发展水平不高，本身有一定知识基础的青壮年人，几乎都会选择离开乡村在外工作，留在农村中的主要群体就是老年人和未成年人，他们对于电子商务和其他科技的认识并不充足，大部分老年人平时也不常接触网络，更谈不上参与农村电子商务的发展。

第五，农户已经习惯依托厂家线下收购。在对传统线下销售和农产品的线上销售进行分析时，发现农产品在线上营销的空间和渠道更为广阔，而且线上交易的时间比较随意，对产品也方便进行营销，同时减少商品在市场上的流通环节，可以有效地降低流通成本。但是因为农产品本身的特点，部分保质期较短需要保鲜等，在农产品电子商务的发展中存在着一些瓶颈。我国的大部分农产品都是由中间商或者厂家进行收购，农民已经习惯于这个交易状态。而且在偏远农村区域的网络覆盖并不全面，对于农民来说上网的成本较高。

　3.3 延边州农村电子商务可持续发展存在问题的成因分析

调查显示，影响延边州农村电子商务可持续发展的原因主要有以下几点：

第一，农村地区物流配送成本较高。物流公司农村间配地区配送过程中，需要付出更大的物流成本，影响公司整体收益。特别是个别偏远的农村地区，居住的人口数量少，而且乡村道路情况较为恶劣，会大幅度提升物流成本，各个物流公司都不愿意在农村开展快递配送服务。还有就是有些农产品的配送物流要求比较高，部分产品需要的冷链物流运送成本更高，甚至比销售农产品所获得利润还要高。高物流成本严重影响农产品上行，不利于农村电子商务的可持续发展。

第二，延边地区农村人口老龄化严重。延边地区是我国最大的朝鲜族聚集地区，随着延边地区的青壮年劳动力外流，在农村生活的朝鲜族大多都是老年人和未成年人，随着老年人的年龄不断增长，对新鲜事物的兴趣也在逐渐降低，对于电商等一些先进的网络科技并不理解。如果只在本地发掘农村电子商务发展所需要的人才确实难以得到足够的供给，延边州处于边境，并且经济实力相对于省内乃至国内其他地区较为薄弱，在人才引进方面存在困难，因此电子商务专业人才不易引进到延边地区。虽然近年来通过本地培养和外地引回等方式聚集一部分电子商务专业人才，但人才需求仍有较大的缺口。

第三，大多数电商缺少营销的意识和能力，几乎不投资产品的策划、设计包装和产品的宣传，在同类产品中难以形成竞争优势。大部分电商只是对收购来的产品进行简单的分装后进行线上销售，还有个别的信息不对称的问题都给电商市场带来负面影响，农户对于农产品消费市场中的供需关系并不清楚，只是依赖实践经验投入到生产活动中，最终导致自我利益受损。在交易活动中，农户固有思维并未得到转变，比较青睐现金支付，这一运营模式又会影响农产品销售。有些农产品经营者对品牌塑造的了解只存在于表面，认为此举只是无端增加额外费用成本而已，比较抵触，还有些经营者没有标准化意识，对于产品加工、宣传、运输等方面比较随意。

第四，农产品标准化程度低。很多水果蔬菜等农产品都存在着品质层次不同，有些在物流配送中可能会出现蔬菜水果损伤的情况。比如同一款产品，上次买到的是甜的，这次就是酸的，果蔬的口感也存在不确定性，这种不稳定就很大程度上会流失消费者。农产品本身的资源较为分散，资源整合度低。消费者在线上购买商品时，对商品的实体品质难以识别，农产品电商应该做到保证销售的商品质量，保障消费者权益。所以对于农产品资源的管理很有必要，有利于保证产品的品质同时留住消费者二次消费。但是目前延边州的农村电商并没有全面的整合农产品资源，需要逐步完善农产品质量监督体系，加强对农产品品质的管理以及电商销售的把关。

第五，农民开展农产品电子商务，不仅要自身具备一定的网络技术和计算机的应用，而且还要有电商创业的想法和理念。农村市场的商品和城市相比较，农产品的商品价格应该是比较高的，但是农产品的收购价格却比较低。农民大多是等待市场和厂商来收购农产品，以至于农产品的销售渠道单一，最后导致低价出售农产品。这种售卖方式是受了传统的小农经济模式的影响，多年来的传统交易习惯会严重影响农村电子商务的普及和发展。而且很多农民满足于当前的生活稳定，农产品电商对于农民来说是一种新事物，而且需要投入一定的成本，大多数农民认为其具有不确定性，并不愿意接触也不想承担电商的风险和责任。

第四章国内农村电子商务可持续发展的成功经验与借鉴

我国部分地区的农村电商发展较为前沿，关于农村电商的理论研究相对完善和成熟，有更多的经验可以借鉴。本文以广东遂溪县、辽宁瓦房店和浙江临安为例，简要分析其农村电子商务的模式和经验，从而更好地研究延边州农村电商的发展途径。

　4.1广东遂溪县的成功经验与借鉴

在互联网的快速发展下，广东省遂溪县积极探索农村电商发展模式，获得过中国第一甜县、农村信息化基地等各种美誉。遂溪县农村电商的快速发展帮助本地的水果和农副产品在全国各地热销，遂溪县也成功从传统的农业强县转变为电商强县，使当地农户实现增收。遂溪县“两级一把手”的电商发展模式、定期会商机制、创建电商办等协调全县有关电商部门的日常工作，对电商工作人员实行监督、考核和激励机制，促进遂溪县农村电子商务的可持续发展。

遂溪县在农产品的包装和宣传上投入良好的宣传和推广，不断提高当地农产品和农副产品的品牌影响力，有效提升产品的品牌化。遂溪县充分运用网红思维，通过县领导亲身为当的特色农产品直播推荐，并结合短视频和直播带货运营，成功打造当地农产品特色品牌。在遂溪县田间的电商直播间中，县委XX化身“农民主播”，短时间就吸引来228万多网友点击观看，90吨的红薯迅速售空。多种措施共同进行，遂溪的物流也迎来快速发展，全县的物流每件成本持续下降，快递从县城到乡镇的配送效率也不断提高，实现了“多快好省”。随着遂溪的农产品和农副产品通过电商畅销我国各地，各产品逐渐品牌化，遂溪的农户在农村电商的发展中受益，逐渐提高经济收入。

如今，在缺少推广宣传的情况下，延边州很多农户对电商的了解大多止于表面，建议XX体现引导作用，将建设电商平台、加强人才培养等作为重点，通过培训活动使农户对电商有着全面而正确的了解。对于电商人才缺失的问题，延边州需要建立并完善电商人才培养体系，进行多种形式的线上和线下的培训和交流，同时需要进行电子商务的培训课程建立实践基地。通过分析广东遂溪的成功经验发现，XX的政策支持、电商体系建设的完善、电商企业和农产品资源整合、地方优质土特产品的品牌和标准、销售的统一，会使产品更具有市场竞争优势。

　4.2辽宁瓦房店的成功经验与借鉴

瓦房店XX高度重视当地的农村电商发展，始终坚持用开放创新的思维和实事求是的理念，各项工作都取得显著成果。瓦房店多次获评国家农村电商示范县、国家现代农业产业园，瓦房店本着XX引导和市场化运作的原则，瓦房店依托企业现有场地建设瓦房店电商物流产业园。逐渐完善的基础设施建设和XX扶持政策，为瓦房店依托农村电商带动县域经济发展和农业产业转型升级提供了有力支撑。

瓦房店促进农村电子商务发展主要有以下几点措施：

第一，不断加强XX的领导职能。瓦房店XX高度重视农村电子商务工作，召开过多次专题会议。并成立由十余家单位组成的电商进村领导小组，其中市长和副市长分别为组长和副组长，在领导小组组织协调下，引领全市电子商务的发展。经过实地考察、专家论证，逐步形成了适合发展瓦房店市电子商务的发展模式，以当地的特色农产品上行为主，工业品下行为辅助，逐步培育互联网思维。

第二，健全服务体系，培育特色品牌。瓦房店电商物流产业园在2015年建成，产业园内有商务办公、寄递物流、产品仓储等服务，对入驻企业提供办公、仓储等优惠政策。并组织大连海洋大学应用技术学院、瓦房店第一职业高级中学等院校及培训机构，面向各类各业的群体进行培训。同时电商产业协会与近千家合作社链接，瓦房店的谢屯海参、得利寺樱桃、复州油桃、赵屯小米等优质特色农产品，都通过直播电商热销全国。

第三，巩固物流基础，推动农产品上行。根据县、乡、村三级的物流体系建设，整合当地物流资源，瓦房店以电商服务站作为基础，成立了1个县级电商服务中心、20余个镇级物流分拨中心、200余个村级物流服务站。市内以及乡镇的快递配送覆盖率达到100%。电商产业园内建成了东北首条智能快递分拣线，邮政、圆通、中通和顺丰等多个快递企业相继加入。

第四，营造良好电商氛围。一是结合互联网上的各类推介活动，与淘宝、快手、抖音等多家平台进行对接，副市长也参与了直播带货，有效地提高了当地农产品的知名度。二是由商务局、农业农村局等XX部门领头，依托电商孵化基地，组织开展直播带货形式。三是通过网络各种新媒体，对于本市的电商发展情况进行全面报道。

第五，政企校协作，拓宽农产品销售渠道。瓦房店联合大连市创新创业教育联盟和十余所高校，共同举办“青年红色筑梦之旅”系列直播带货大赛活动，把电商发展和高校创新创业紧密结合，成功把瓦房店的樱桃打造成网红爆款。并建立高校大学生电商助农的社会实践基地，举办大学生一对一电商精准助农活动，完善了全链条式的创新创业电商人才培养机制，为高校大学生提供双创教育和电商助农的活动平台，助力瓦房店农产品上行。

延边州现阶段的农村信息服务网站建设成果并不理想，有着服务效率低、功能性不足等各种问题。延边州需要完善农业信息平台的建设，并注重以下工作的实施，首先是促进农产品销售信息的快速传递，帮助农户制定生产计划，优化配送方案。其次，时刻关注农产品市场行情，预估农产品价格走势。有着成功经验的地区，都多少得益于XX领导小组的培训与支持，工作小组发挥引领和组织的作用，进行统筹规划，带领农村电商快速发展。XX对农产品资源进行集约化管理，必要时委托给电商企业代运营，地方XX、农户和电商平台共同合作，满足各自需求的同时促进农村电商的可持续发展。

　4.3 浙江临安的成功经验与借鉴

临安是浙江省占陆地面积最大的区域，位于太湖和钱塘江的两水系源头，是国家级自然保护区。在临安当地的众多特产中，最为人们熟悉的就是临安山核桃，临安山核桃产业有着几百年的历史。临安发展电子商务已经十余年，在乡村中能人带头，邻里互相帮助，共同逐步发展起来，最后成功从个体经销户转变为电商模式，但是因为农户固有的发展思维，转型之路中存在着困难和阻碍。

临安XX发现农村电商的发展萌芽后，开始建设电子商务园区，成立电商协会，推动临安农村电子商务发展全面迅速发展。临安XX出台一系列关于农村电商的扶持政策，充分助力当地农产品电商发展，并依据临安的实际经济情况制定当地农村电商的发展规划。积极塑造当地特色品牌，提高当地农产品知名度，并且对农产品的品质进行严格的标准化管理，成立专门负责检查监督农产品质量的的部门进行管理。并创建专业的电子商务产业园区，由专业人才进行电子商务线上平台的搭建工作。对于想发展电商的地区来说，产品的特性必须要满足电商销售的特征，临安特产的山核桃等坚果，本身特质对于产品运输和存放就很适合线上销售。并且临安山核桃本身有一定的价格空间，这也为临安其他农特产品电子商务的发展奠定基础。另外一个就是产业基础，临安在坚果加工方面有着比较优秀产业基础，并且在国内也有一定的品牌影响力。

关于解决延边州电商企业多而散这个问题，可以借鉴临安模式，由XX成立电商协会，成立工作小组来组织有关电商的培训和交流活动。XX可以把地区内的电商经营个体聚集在一起，实现资源共享和共同发展。回顾临安电商的发展特点：一品一带一生态，可以从中得到一些有益的启示。一是从延边本地的特色产品开始打造品牌，并带动其他产业的发展；二是从小型个体电商慢慢转变为分工明确的产业带；三是各类经营主体共同发展，互相协作。XX和电商个体自上而下引导和配合，推动产业转型，形成可持续发展的电商生态体系。

　第五章促进延边州农村电子商务可持续发展的对策

2021年中央一号文件指出，要加快突破农村物流瓶颈，加速打通农产品的供应链，加强农村物流体系建设和快递网点布局，加快建设农村电商发展的基础设施。随着不断出台的农村电子商务扶持政策，延边州市、县XX应与各类企业加大协作力度，培育本地区的农村电子商务专业人才、完善农村物流基础设施建设、健全网络市场监管制度等，推动延边州农村电子商务可持续发展。

　5.1完善农村物流体系建设

关于延边州农村物流的基础设施建设不完善，仓储难度大的问题，建议XX关注并完善农村物流体系建设，助力农产品上行。对于季节性较强的农产品需要良好的物流基础设施。强化农村超市周边网点建设，做好农产品收集、邮寄等工作，并拓展农村地区冷链物流服务。2022年指导“三农”工作的一号文件提出“一点多能”的村级寄递物流服务点，提高农村地区物流配送效率，整体加强农产品的仓储、保鲜、冷链物流的基础设施建设，严格检验农产品的质量，各个环节坚决严格把关，促使农产品的品质和包装标准化。

XX给予充分的财政支持，吸引更多的民间投资，鼓励社会各主体之间共享设施和资源，加快农村物流体系的建设。大部分的农村地区位置比较偏远，道路通行不便利，存在着配送成本高，效率低等问题，要加快与各物流企业间的合作，以解物流运输问题。在物流行业内，分拨中心作为重要节点，拥有诸多功能，从乡村角度来看，需要丰富物流网点，在进行布局时，对于配送成本和利润空间做科学规划，持续优化配送路径。解决好路况差和缺少维护的问题，可以有效降低物流成本，也能确保商品的时效性，提升客户的满意度。最后可以借鉴先进的信息、仓储、冷链和运输体系建设，建立一个可以实时共享信息的平台，对物流信息和物流企业进行整合资源，逐渐形成科学的高效率的物流体系。

　5.2加强电商专业人才培养

人才培养依托区域内教育资源，与延边大学、吉林职业技术学院等高校以及职教中心等开展合作，加大人才培训力度，创办人才实训基地，为优秀的创业青年提供政策扶持，着重培养农村电商领路者，加快农村电商升级优化，拥有更多发展空间。首先XX发挥引导作用，可以从乡镇的干部和有一定文化水平的农户入手，积极为他们普及电商知识和电商平台的应用，贯彻农村电商发展理念，通过基层干部的宣传扩大农村电商的影响范围。逐步引导农户从上网和网购慢慢对互联网和电商产生兴趣，使农户熟悉了解互联网平台，形成信任互联网交易的气氛。通过政策的引导，提高XX扶持力度，加强基础设施建设，落实奖励政策。鼓励延边地区各行业群体“大众创业、万众创新”，形成良好的电子商务营销环境，推动延边地区农村电子商务的可持续发展。

校企合作培养电商人才。第一，合作办学模式。以延边大学与各家企业合作为主，农产品流通环节的企业为辅，建立一个多元化的电子商务实践基地和实训中心，为相关专业的学生提供实践教学环境。第二，定制化的培训模式。为满足延边地区电子商务的发展需要，高质量的培训课程、培养电子商务人才、企业与高校深入合作，开设与电子商务相关的培训课程，鼓励学生下乡创业，并为学生提供各平台的信息资源。第三，电子商务基地孵化模式。完善延边地区电子商务基地，打造可循环的人才孵化体系。为延边大学的学生和社会青年群体提供创业实践和创业空间，为孵化后的中小企业提供更大发展和提升空间。同时，进一步完善科技创新和电子商务服务体系，从而推动延边地区农村电子商务的全面发展。

　5.3塑造延边州特色品牌

农产品的直播电商形成互联网时代的新销售和新消费模式，通过传统电商和二类电商对农特产品进行销售，提高产品的知名度。注重提升农产品线上销售的策划、包装、宣传以及推广能力，赋予农特产品更多文化深意，促进品牌文化形成。结合乡土文化特点，将包装、宣传等视为切入点，提升产品附加值并增加卖点。此外，可以将真实的乡村生活或是农产品的生长过程记录下来，让所有流程呈现到消费者面前，为其提供独特的视觉感受。农产品包装设计包含民族特色，比如具有朝鲜族民族特色的长鼓、象帽等文化元素和延边特色的地理标志例如六顶山、海兰江等，都可以作为品牌设计的一部分。

做好特色农副产品的品牌传播。利用多媒体推动农产品的线上销售，通过各大平台直播带货的形式拓宽延边州农产品的销售渠道。XX在严格管理直播带货的同时，还需要加强对农产品的监测力度，筛选优质商家。在多方主体的参与和共同努力下，提升对“直播带货”的监管力度，明确责任主体等，将电商销售产品的质量放在首位，发挥助农营销的积极作用。延边州内各区域的发展水平不一样，所以对农村电子商务发展的认知也有所不同。农村电子商务的发展加快农业农村现代化进程，持续带动产业发展，延边州应当建立农村电子商务帮扶试点，发展水平相对高的区域向发展水平较落后的乡镇提供发展经验和发展思路，从而推动延边地区各区域的农村电子商务水平整体提升。

想要持续健康的发展农村电子商务，需要成立电子商务发展协会进行管理和监督，电子商务发展协会可以有效的组织电子商务活动，整合农产品资源，实现延边电子商务的标准化、组织化管理。在农产品的销售出现不稳定因素时，为农户开发和拓展销售渠道，保障农民的经济收入。同时，需要完善延边地区农产品信息网络系统，共享关于农产品的信息资源，最大程度上保证延边地区农户和电商企业的利润，逐步实现延边地区农户增收，促进延边州农村电子商务可持续发展。

　5.4健全网络市场监管机制

2022年中央一号文件首次提出要促进农产品直播带货规范和健康发展。农产品直播带货快速发展的同时，出现一些不可忽视的不规范行为，比如抹黑乡村甚至假冒农民表演低俗内容，严重违背社会秩序和健康风俗，同时存在着盲目跟风现象，利用卖惨形象骗取消费者而获取利益。随着我国不断出台政策，加强互联网治理，2021年有多位带货主播被封禁处罚。农产品的直播销售对于乡村发展、消费者权益和XX公信力等均有重要意义，所以推动电商的规范发展势在必行。

一是建立标准化的法律法规，对市场进行规范化管理，优化市场环境。可以参考国内其他发展农村电商较为成功的地区，借鉴其管理网络市场的经验和政策，并根据延边州的实际发展情况，实行必要的监督措施，用制度法规来规范农村电商的发展。二是各市、县XX加强对当地农村电商的市场监管，因地制宜出台与本地相适应的各项监管机制，对网络市场进行严格管理，规范市场秩序，加强网络信息的信用和安全环境建设。三是建立农产品电商协会，统一标准，对农产品的质量和安全进行保证，规范市场各主体的行为，引导电商企业持续健康发展，逐步形成良好的市场秩序，共同营造法治化的电商环境。

　5.5 加强农村公共服务供给

加强农村地区的公共服务基础设施建设。“十三五”规划指出：“促进城镇的公共服务逐步向农村延伸，逐渐统一城乡基本公共服务制度的标准”。一是需要XX的政策扶持和资金支持来建立农村电商服务站，为没有网购条件和不会使用互联网的农户进行代购和代收等服务，并帮助农户解决在农村电商发展中遇到的各方面的问题。二是免费为农户进行农村电商的培训，促进农户对市场经济的了解和使用互联网基本技能的掌握，对回乡创业的群众给予创业指导，维持创业热情，帮助他们解决创业中的困难。

加快完善农村内部通信网络设施建设，提升农村地区的网络覆盖率，提高信息传输效率，并加快对农户进行网络的普及，不断缩小城乡差距。积极发挥XX的引领作用，以市场为主体，降低农村网络的使用成本。推进农村交通基础建设，加强乡村道路的建设，拓宽并修整乡镇地区路面，实现村路畅通，保证农产品能够快速安全的进城，同时乡镇居民所需生活必需品也能及时送达。鼓励电商企业和电商专业人才积极地参与农村电商的公共服务，帮助农户了解和掌握电商经营等方面的专业操作，提升产品市场竞争力。不断探索农产品电商经营新模式，XX引导并组织农户实行规模化和专业化的生产，运用信息化和网络化的经营模式，快速打通产业链条，使市场中各主体合作共赢。

　结 语

延边地区农村电子商务的稳健发展离不开党和国家的正确引导，从2004年至2020年中央连续十七年发布以“三农”为主题的中央一号文件，为延边地区农业农村现代化发展指引方向，为延边地区农村电子商务的发展奠定了坚实的基础。延边地区紧抓住国家对农业发展的重视、抓住机遇，不断推进延边州农村电子商务平台的建设，深化发展农村经济，积极地主动地融于到国家大战略布局中，从而为形成更深层次的开发和开放新格局奠定坚实的基础。

延边地区农村电子商务不断发展的同时也面临着许多问题，如人才的空缺、农产品标准化的不规范、物流体系的不完善等。因此，在未来延边地区农村电子商务发展中，更应积极寻求与XX之间的积极合作，不断打造延边地区特色的电子商务平台，不断丰富电子商务平台的内涵，提升电子商务人才的专业水平，进一步推动延边农村电子商务的发展与提升。农村电子商务的全面发展有利于推动农村产业的融合，巩固脱贫攻坚取得的成效，延边州积极响应乡村振兴战略，促进农村电商经济的可持续发展和延边地区的全面进步。

本文无法涵盖到延边地区农村电子商务的各个方面，仅在发展延边地区农村电子商务中存在的问题进行分析后再提出相应对策，即培养电商专业人才、提升农产品标准化程度、完善的现有的农村物流体系，塑造农产品品牌特色、健全网络监管等，打造农村产业新形态，为延边州农村电子商务可持续发展奠定基础。

致 谢

行文至此，意味着大学生活即将落幕。总觉得来日方长，不知不觉中已到达终点。首先感谢我的论文导师，在百忙之中对我的论文耐心指导，给了我很多帮助，同时感谢行政管理专业的每一位授课老师。最应该感谢的是我的父母，感谢他们的默默付出，不管我想做什么都无条件的肯定与帮助，有父母作为依靠可以让人更加勇敢，希望我的父母身体健康，长长久久的陪伴在我身边。

刚入学报到的那天，很开心很激动，因为我从来没体验过这种集体生活。虽然刚入学时对宿舍条件有些不满意，但和大家相处以后会觉得特别热闹，也渐渐习惯了一起生活。在刚来学校的那天晚上，过马路时子晴自然的握了我的手，那一瞬间我感觉到很温暖，在一个陌生的环境中，出现了第一个我想交朋友的人。遇见很多人也错过很多人，相似的人总会聚到一起，希望在未来的日子里，大家依旧喜笑颜开。

致谢，是终点，亦是起点。这四年有过很多惊喜，也有过很多遗憾，好事总会发生在下个转弯，祝大家的愿望都一一实现。

延边州农村电子商务可持续发展的对策研究

价格 ¥9.90 发布时间 2023年8月7日

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