企业固定资产报废处理问题研究

　　摘要

固定资产在企业经营活动中起着至关重要的作用，是企业进行生产经营活动的必要条件。然而企业在生产管理过程中常出现重购买、轻管理、重使用、轻处置现象，导致固定资产报废处置方面存在诸多问题。如要是公司对报废的固定资产听之任之，不予管理，或者处理不当，会导致公司大量资源白白流失，增加企业的运营成本。公司的管理也包括对于处理好已经报废的固定资产，这个问题处理的好，一方面可以加强公司对于固定资产的利用，还可以是公司的固定资产增值，最终对于公司产业结构的优化也有不可或缺的作用，对于提高企业的综合实力具有重大意义。本文的研究重点是讨论某些公司处理已经报废的固定资产的一般方法，然后经过对处理过程和最终结果的分析得出处理方法的缺陷以及如何改进，为企业固定资产报废处置管理给出具有可操作性的、实用性强的改进建议。

　　关键词：固定资产；报废处置；管理方法

企业固定资产的管理工作是目前企业日常管理工作中的重点之一，许多研究和实践结果表明，合理安排处理公司已经报废的固定资产有利于加强对全公司固定资产的管理。要想提升全公司的管理水平，对于已经报废的固定资产的管理占据很重要的位置。因此，如何提升企业固定资产报废处置工作的水平是企业一直思考和探索的问题。

　　1固定资产报废基本理论概述

　　1.1固定资产报废概念

固定资产报废的定义为公司将固定资产用于产品生产过程、或是其他方面的用途，失去其使用价值而发生的废弃。报废资产包括企业所使用的仪器仪表、房屋、机器、运输设备、建筑物等。由于技术的不断更新换代、使用年限到期或者因自然灾害等发生的损毁等原因使固定资产必须进行不断的更新和更换，将其称之为固定资产报废。

　　1.2固定资产报废申请条件

公司规定需要申请报废处理的固定资产必须达到要求，要求分别是：第一固定资产工作很久了，无法在用于生产，员工没有办法继续操作，以及无法被修理好的固定资产；第二点是资产的技术水平过低，无法满足现存的生产规模；第三点是使用过程中，固定资本出了故障，无法修理或者是修理费过高，不值得修理；最后一点是资产本身并没有问题，出故障的只是资产的一个零件，那么应该及时申请对零件的报废。

　　1.3固定资产报废处理方法

如果公司已经同意固定资产的报废申请，第一步是删除资产的已提折旧额以及最初价值。借记”累计折旧”的账户应该以已提折旧为依旧；贷记”固定资产”的账户应该以固定资产的原始价值为基准；借记”固定资产清理”的账户应该以折余价值为依据。

变价收入以及报废收入共同构成了固定资产的残余价值。根据变价收入、残料收入，“固定资产清理”上负责贷记，在“原材料”、“银行存款”账户上借记。

在处理报废固定资产时要注意每次涉及资产价格的登记。针对每次所付的清理费，“银行存款”账户上贷记，在”固定资产清理”上借记。

固定资产报废后的真正价值，在”固定资产清理”上借记，”营业外收入──处理固定资产收益”的账户是上贷记；要将处理好的报废固定资产的所有损失，贷记在”固定资产清理”的账户上，借记在”营业外支出──处理固定资产损失”的账户上。

　2企业固定资产报废处理现状及问题分析

　　2.1固定资产的评定标准不规范

固定资产的本质是一种非货币性资产，定义为公司为生产产品、负责劳务、租赁以及经营管理而一直在用的并且用了一年以上时间的，而且有市场价值。比如说房屋、工厂设备、建筑物、交通工具，甚至还包括负责生产作业的工具之类的。有些公司想要增加总的固定资本，将一些没有用到一年的设备以及使用时间足够但是市场价值不足的资产也算成公司的固定资产，使企业的账务发生混乱，可能会出现账实不符和账物不符的情况，较大的影响了固定资产统计的正确性。固定资产的评定标准不规范，在进行固定资产报废的时候，会增加管理部门的工作量，有些不应被列入固定资产的也被列入，在报废时容易出现错误，造成账务混乱。

　　2.2固定资产经常出现提前报废情况

固定资产一般分为正常报废和提前报废两种情况，但多数企业经常出现提前报废的情况。由于技术落后或者管理不善等原因导致的固定资产提前报废使企业增加了损失，而固定资产也没有得到合理的运用。另一种原因就是企业没有合理的规定好固定资产的使用年限，没有使用合理的折旧方法，导致固定资产出现提前报废的情况。对于提前报废的固定资产也要深入探讨报废原因，追究相关责任。

　　2.3企业领导层缺乏固定资产管理意识

一些企业在固定资产报废时，仅提交报废单就可报废，缺少监管。企业没有组织专业的人员对固定资产进行检测，也没有经过各个层级领导的审核就直接报废，可能会导致企业的资金造成浪费，固定资产的可使用价值浪费。另外在报废过程中，领导层也没有对报废程序重视，部分企业的固定资产报废程序形同虚设，无法发挥其真正的价值。在企业的各个部门中，会计部门和其他各职能部门缺少沟通和合作。在固定资产报废的相关程序中，各个部门仅仅是做好自己部门的相关工作，并不会对其他部门的工作进行相关的了解，这样就导致企业缺少整体的管理和合作。加上在固定资产购入时，各个部门缺少沟通，缺少实际的核对，可能导致企业在固定资产的管理上出现漏洞，影响后期固定资产报废时的相关程序。有时还会出现忽视固定资产实际使用年限的情况，在会计折旧年限到期后直接进行报废，在固定资产尚可使用的情况下进行报废，造成资源浪费。

　　2.4固定资产报废管理混乱

某些公司在管理已经报废的固定资产方面没有经验，导致一些固定资产没有得到完整的利用便进行了报废。在固定资产进行报废时，有些公司甚至不清楚评价报废固定资产的市场价值的标准是什么，没有系统完备的规定。有些公司会冲动地处理报废固定资产，忽视他们的价值，造成损失，比如说，某些建筑公司的报废固定资产没有收益。例如某企业的在当年购入的汽车（吉姆西萨瓦纳）报废时的账面净值为127万，而在实际报废时收回的价值仅有49万，损失高达78万，如此低的价格，说明企业在固定资产报废问题的处理上还是缺少管理。

　　3大连船舶重工集团有限公司固定资产报废案例分析

　　3.1公司简介

我国船舶行业中的牵引就是大连船舶重工集团，这个公司是我国最大的、能够生产最丰富的产品的、技术最先进的的船舶公司，在我国，这个公司当仁不让，一直在进步；在世界，他也是举世闻名，名声赫赫。一开始他只是一个小公司，最初建立于1898年6月10日，当时只能称作是“中国造船基地”以及“中国轮船修理基地”。而现在他所涉及的行业广泛，比如说他能够研究出新产品、造出船舶、改装传播、修理传播、研发技术增长船舶的使用时间，他还涉及各行各业的零件制造，比如说军用零件、工业所需零件、民用船只的配件、航海所需零件、修理船只所需零件等等。现在有很多造船基地比如：山海关修造船基地、三十里堡装备制造基地、长兴岛工程船建造基地、大连湾海工建造基地以及长兴岛修/拆船建造基地、还有建造船只的三大工厂，所有资产要达到1100亿元。随着公司的不断发展，公司的管理也越来越严格细致，公司现有的固定资产的管理制度的不足也日益显现出来，公司的一些管理体系也需要进行调整。

　　3.2固定资产组织机构设置

这个企业管理固定资产的单位有四个，分别是专业技术单位、固定资产使用权管理单位、固定资产主管单位、固定资产使用单位，他们各司其职。管理固定资产的第一个单位是固定资产主管单位，这个单位平时的任务是制定合理的制度去管理固定资产、控制固定资产管理的全过程，具体工作为分配给各个部门单位详细的安排，并且严格监管这些部门能够达到工作要求。使用权管理部门是第二层管理部门，主要负责的是固定资产的日常管理工作。行政部门负责电脑等资产，生产部门负责机电类设备等等，不同类别的固定资产也需要不同的职能部门来进行监管。使用单位是第三层管理部门，包括办公部、行政部、生产部等各个部门。这些部门是企业固定资产的使用者，拥有使用固定资产的权利，同时也有妥善使用和保管固定资产的义务。专业技术部门是公司按照固定资产的不同属性进行划分的部门。例如负责机电动力等设备的专业技术部门是生产保障部，负责办公设备这一类资产的专业技术部门是信息部。

　　3.3固定资产报废审核程序

企业要求，固定资产的报废流程是第一步利用资产的相关单位写好申请书请求需要申报的资产，第二步是将申请书交到上级部门，第三步上级部门严格审核是否符合标准，对申请报废的资产进行资产状况和价值的确认。如果主管部门审核不通过则需要使用部门重新进行填报，如果主管部门审核通过，则进行下一步的程序。大连船舶重工集团有限公司对于不同价值的固定资产有不同的报废程序。对于净值在五万元以下的固定资产经由专业的技术部门鉴定，再由使用权管理部门确认；对于净值在5-20万元的固定资产，需要技术鉴定小组出具鉴定报告，再将鉴定报告交给集团主管领导批准；净值在20万元以下的固定资产需报于总经理审批，通过后盖报废章，经由财会部核定残值，最后进行销账。对于净值在20万元以上的产品，需要专家鉴定组对其进行鉴定，出具鉴定意见，之后经由企划部汇总形成专题报废报告后上报给集团领导审批。净值在20万元以上的固定资产需要通过总经理、总经理办公室和董事长审批，对于净值在5000万元以上的固定资产需要集团董事会的审批，最后报北京集团总部进行审批确认。

　　3.4固定资产报废审核机制

3.4.1根据报废固定资产的净值设立不同审核机制

该公司设立了5万、5-20万、20-5000万、5000万以上等多个固定资产级别，并且根据不同的级别设立了不同的审核脊椎。随着固定资产的净值越来越高，相对应的审核机制也就越来越严格。这样做可以使企业利益的流出减少，有效防止固定资产价值的流失，使固定资产的价值最大化，并且充分利用固定资产的价值，为企业提升经济效益。

3.4.2根据固定资产报废工作制定严格报废流程

有的企业存在管理不善、随意报废的问题，导致固定资产报废流程不严谨，减少了固定资产的使用年限。该企业从源头上杜绝了这一现象的发生。从使用部门填写报废单到公司同意报废，经过了技术鉴别小组、总经理等多方面的审核，确保了固定资产使用价值最大化，有效解决了固定资产随意申报、流程松懈、管理不严的不良状况。

3.4.3对固定资产的使用年限做出了严格的规定

该公司对于不同用途不同价值的固定资产的使用年限做出不同的规定。例如，对于金属切削设备规定的使用年限是14年，运输起重设备规定的使用年限是30年等。固定资产的规定使用年限是根据固定资产的开始使用时间以及固定资产的使用环境和自身价值为依据的，而非仅仅依靠于固定资产的折旧年限。根据公司规定的固定资产使用时间，可以有效区别正常报废和提前报废，是公司根据报废的时间进行报废程序审核和账务处理。而正确的区分正常报废和提前报废，也是该公司固定资产报废管理机制能够实行的原因之一。

3.4.4公司管理层的管理意识加强

企业的管理层在企业的发展中起着非常重要的作用。只有管理层加强对于固定资产报废程序的意识，那么企业才能够将完善固定资产报废程序提上日程。在另一方面，公司的管理层也影响着公司工作人员的想法，管理层的认知在一定程度上起到了指路灯的作用。只有管理层的管理意识加强，才能够使相关人员对于固定资产报废有一个正确的认识。

　　4企业固定资产报废对策与建议

　　4.1建立完善的固定资产管理制度

规章制度的设立直接影响了一个企业工作质量的好坏，进而影响预期工作目标的实现。企业要想真正意义上完善报废处置工作，最重要的前提条件是构建出科学有效的固定资产管理制度。因为其不仅能够促使企业按照规章制度顺利开展固定资产报废工作，而且还能够保障固定资产管理的作用得以最大限度的发挥。此外，企业应当根据自身固定资产现状，并在不违背法律法规的基础之上，制定出最优的固定资产管理制度与方法。对于提前报废和非正常报废，要组织相关技术人员对其进行检查，检查其是否能够继续使用，最大程度的避免尚可使用但被报废的现象发生。同时根据检查结果对其进行不同的处理，尽可能的达到报废资产再利用，回收它们的价值。对此企业可以在制定固定资产管理制度的同时，增加相应的规定，对于固定资产报废的标准做好详细的规定，根据企业实际情况来制定标准，并且在报废时做好相应的记录工作，使账务相符。

　4.2提高员工的法律意识和责任意识

企业可以定期组织培训，培养员工的法律意识和责任意识。对于固定资产的使用者和管理者，应当使其建立这种意识，并将这种责任意识带入到自己的工作当中去，使他们意识到工作的重要性，以此来避免不必要的资产报废。企业还可以考虑建立企业内部的考核制度，将员工的成绩表现与自己负责的固定资产工作结合在一起，实行奖罚并行的模式，以此来确保每名员工都能够正确的对待自己的工作，保证固定资产管理整个过程的有效性。在日常对员工的培训课程中，不仅要提升员工的理论基础知识还要注意对员工素质的培养，要加强固定资产管理人员对工作的责任心，使员工能够提升自己的工作热情，更加积极地投入到工作中去。这样可以有效避免随意报废的问题，资产得到更大的利用。

　　4.3规范报废固定资产处置

企业对于报废的固定资产可以进行拍卖处置，通过招标竞标等各种各样的方法处理报废固定资产，获取相关收益。需要注意的是，在此过程中要严格遵循公平公正公开的原则，实行全过程的监督。可以考虑跟专业的拍卖机构进行合作。专业的合作机构具有更丰富的经验和更广泛的资源，可以帮企业更好的处理报废的固定资产，并对企业现有的出售方式进行建议和修改，以寻求最佳的固定资产处置方式。同时也可以尝试新型的竞拍方式，例如网络竞拍，相对于传统的招标方式，通过网络招标，不受地域，时间等因素的限制，提高了拍卖的效率，在更大的范围内出售固定资产，这样不但可以避免比较繁琐的拍卖程序，而且还能够灵活调整出售时间，从而获取到更多的经济利益。

　　4.4健全与完善固定资产管理监督体系

企业只有构建出科学完整监管体系才能有效进行固定资产管理工作。因此企业一方面要加强对监督管理人员的培训力度，进而推动各项相关工作顺利、高效的展开；另一方面则需要积极主动的寻找发现问题并加以改进，不断完善监督管理工作。综上，企业应当从下列几个方面入手，一是各部门应当加强自身监督管理工作，同时建立起高效合理的相互监督与管理制度，避免权利集中至某一部分内部团体员工身上。二是适当削弱领导的权力，通过制度来约束部分领导者个人想法而导致的资源浪费行为，严格监管任何一个岗位，即使领导也不例外，并且要以平等的眼光看待每位员工与领导。三是加大对不同部门和岗位的监管力度，及时发现问题并加以改进，坚决制止企业内部各员工联合舞弊现象。

　5结论

综上所述，本文首先阐述固定资产报废相关理论知识，然后选取大连船舶重工集团有限公司为研究对象，有针对性的分析其固定资产报废处理，并依据该企业固定资产报废实际发展状况以及不足之处为其制定出科学合理的解决方案。固定资产是企业资产不可缺少的组成部分，其报废处理工作同样也是财务管理工作中的重要内容。管理困难、使用周期长、使用地点不集中等是固定资产最鲜明的特点。固定资产类型丰富多彩，并且存在很高的价值，但价值差异极为显著。因此企业要想进一步优化固定资产结构，实现价值最大化的目标，大幅度提升其使用效率，进而不断提高自身综合实力，必须要做好固定资产报废工作。

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