施工企业成本管理

　　摘要：工程成本的管理是一个土建项目的活的灵魂，也是土建企业利润追求的出发点。土建企业要提高项目利润，就必须在土建项目的全过程（设计阶段、工程前期筹备阶段、施工阶段、竣工验收阶段）全面加强土建项目的工程成本管理。当前国内的土建企业大多负债率大，利润率低，资金周转困难，在这样的情况下,对于工程成本的控制则成为土建企业的当务之急。本文以XX项目为实例，深入研究该项目施工现场成本管理存在的问题，并结合自身所学知识给出了相应的解决对策，希望可以给相关工程管理人员一些参考。

　　关键词：土建项目；施工现场；成本管理

　　自十八届三中全会之后，中国的国民经济以一种令国内外都为之惊叹的速度保持增长，国家的固定资产额在一系列政策的帮扶下也在稳健上升。而土建项目作为固定资产投资的重点项目其投入金额的比例也越来越大，因此，做好工程建设的成本管理工作已经迫在眉睫。做好这方面的工作，从小的方面来说，对投资的金额能起到“开源节流”的功效，确保在最低的成本条件小，完成效益最大化；从大的方面来说，构建科学合理的工程成本管理体系对国家市场的竞争秩序以及健康发展都有积极正面的影响。在市场经济的推动下，工程成本的把控和治理不再是静态的过程，而是贯彻在整个项目的进程中。本文就如何对项目金额更好的把握和降低投资成本，怎样构建一个科学合理的工程成本管理体系等问题进行了简单的探究和研讨。工程成本不仅仅与经济层面有关，还与技术、管理等层面有着密切联系，它是一门综合性学科，一个工程的投资效益如何和工程成本是否合理直接挂钩。完成一个工程的建设，这其中所有投入的金额之大自是不必说，除此之外，完成一个工程还需要长时间的生产和投入使用，工程成本对该项项目投入资金总额有着直接决定权，因此，一个科学合理的工程成本管理体系对促进国家经济健康发展有着积极的作用。根据投资方和业主的角度，我们将工程成本解释为一个工程要想完成的预先金额估算或真实金额支出的所有固定资产投资所花费的金额，也可以说是为了完成某个工程，所需要的固定资产和无形资产的金额总和。某种层面上我们也可以将工程成本表示为工程完成所需价格。一般来说，我们将此种定义表示为承包工程的总价格，这个价格以招标的形式，同时符合并满足投资方以及业主所要求的建筑价格。

　　工程成本的管理是一个土建项目的活的灵魂，也是土建企业利润追求的出发点。土建企业要提高项目利润，就必须在土建项目的全过程（设计阶段、工程前期筹备阶段、施工阶段、竣工验收阶段）全面加强土建项目的工程成本管理。当前国内的土建企业大多负债率大，利润率低，资金周转困难，在这样的情况下,对于工程成本的控制则成为土建企业的当务之急。本文以XX项目为实例，深入研究该项目施工现场成本管理存在的问题，具有一定理论意义和现实意义。

　　土建项目成本通常指是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。按照这个维度出发，工程成本就是指一个土建项目建造的全过程以及完整周期所耗费的成本。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。建项目的成本管理有三个部分的内容，分别是：合理确定、效益的提升以及合理高效的把控。同时利用科学、技术的理论为基础，通过法律法规和经济等管理方法，对某项工程的工程成本进行准确的预算以及严格的把控，以及解决在工程建设中出现的其他现实问题，比如技术、经济、运营等，以期完成该项工程投资效益的提升。伴随着世界经济主体的全球化模式的迅速扩张以及知识经济时代的到来，工程成本管理体系内的制度、内容以及方法必须要与时俱进、不断翻新，为中国的建筑行业在世界市场上提高竞争力。

　　工程成本的管理是一个土建项目的活的灵魂，也是土建企业利润追求的出发点。土建企业要提高项目利润，就必须在土建项目的全过程（设计阶段、工程前期筹备阶段、施工阶段、竣工验收阶段）全面加强土建项目的工程成本管理。当前国内的土建企业大多负债率大，利润率低，资金周转困难，在这样的情况下,对于工程成本的控制则成为土建企业的当务之急。在整个工程实施的进程中，工程进度、质量都要在工程成本管理的严控下严格进行，确保在预算之内完成工程的目标建设，使投资和社会效益达到最大化。决算大于预算、预算大于概算而概算金额又明显高于估算金额等等这些问题已经对中国的土建项目投资效益治理造成了极大地消极影响。为了能够准确的估算工程项目的成本以及确保成本的科学合理，使工程在最低的投资金额中有质量的完成，使固定资产投资效益正面影响有所提升，就必须对当前土建项目成本管理的现状以及其中现存的问题进行进一步的探究。

　　XX项目位于南宁市经济技术开发区吴玗镇，是由南宁市万科房地产公司开发建设的商品房项目。XX项目总占地面积135082平方米，预计建成后总建筑面积863061平方米，住宅楼的主体结构为24层的高层框加结构建筑和部分低楼层的花园洋房，其中有高层住宅部分有一层地下室，预计规范1304个车位。XX项目总成本预计10.12亿元人民币，建成后包括12幢高层精装修框架结构住宅楼和4幢5层的花园洋房以及配套的物业和其他公共基础设施。XX项目开工日期为2016年第四季度，预计项目主体竣工日期为2020年第一季度。该工程项目的承包方为南京第七建筑公司有限公司，监理单位为珠海金晨建设监理有限公司，设计单位为广东弘业建筑设计有限公司。

　　在经过对XX项目的调研走访之后，笔者发现XX项目虽然名义上有着“工程成本管理部”，项目部里有成本员挂名。而实际上这些成本管理部门或者说成本员仅仅是一个挂靠挂名的作用，并没有在土建项目中实际起到成本管理的核心作用。一方面这和项目部重施工、重安全、轻成本的工程管理实际有关。另一方面，由于专业壁垒的客观存在原因，大部分概预算工作人员进行概预算的编制时只会按图纸套用定额，在有关工程设计的专业知识方面积累过少甚至一窍不通。随意性极大地变更设计，特别是在工程施工阶段，这种随意变更设计对工程建设项目成本的管理会造成许多问题。以上这两种情况都不利于XX项目工程成本管理的开展，往往会造成土建项目建造成本大大超标，土建资源浪费等后果。工程成本管理机制不完善是当前土建项目成本管理的核心问题，工程成本管理机制不健全，土建项目的工程成本管理就不能正常开展，往往会造成土建项目的工程成本管理活动不合规范或者缺乏统一管理标准的情况发生。

　　当前XX项目工程成本的管理模式还是相对比较落后，这表现在XX项目的成本管理仅仅局限于在工程前期对土建项目成本做一个粗浅的概算，之后就完全放一边，而当前国际工程领域通用的土建项目全过程的成本管理模式在国内应用寥寥，这样一来，XX项目的成本管理在各个环节其实是不能相互衔接的。甲方的总投资概算，设计院的设计费用概算，施工企业的施工费的概算，这些本来应该统筹管理的工程成本部分各自为政，各个分项工程部分的管理层之间缺乏有效的沟通，这些情况都给土建项目的成本管理带来了难度。各个分项工程的工程成本管理人员之间相互独立，没有意识到工程成本的管理是一项统筹工程，缺乏有效信息的沟通交流，这也给工程成本概算的准确性带来困难。

　　监理单位对XX项目的成本管理的监督力量缺位，使得XX项目的成本管理工作从预算和结算都存在一定问题。XX项目中使用了很多性价比低、单位能耗大的传统建筑材料，而忽视对新型绿色节能型建筑材料的使用，这些因素也都在一定程度上给XX项目的工程成本管理带来消极影响。

　　随着近年来国家土建项目的不断发展，国内从事工程成本管理的人员的数目也逐年攀升。但是在XX项目工程成本管理人员中，并不是所有人都拥有相关的从业资质以及从业资格证书，很多人属于原来的施工人员，稍微接触了一些工程成本的流程就转行半路出家。从这个角度来说，当前国内土建项目中从事工程成本管理的专职人员中真正具有较高素质的、具有国家成本员、成本工程师资质的工程成本管理人员还是较为稀缺的。在“建筑热”的浪潮下，当前国内有很多建筑中介以及培训机构也加紧了对工程成本管理人员的培养和输送，但是这些培训机构往往是照本宣科，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，缺乏实际的工程经验，提高工程成本管理人员的素质是当前土建项目管理的重中之重。

　　为了解决当前XX项目成本管理体制不健全的问题，就必须建立起健全的土建项目成本管理机制与机构，从而提高土建项目成本管理的力度，使成本管理更加具有规范性与科学性。目前，在工程成本管理机构的建立问题上，我国的工程成本管理机构仍不健全，当前国内虽然设有专门的XX机构或者行业协会对工程成本进行审核和管理，但是管理力度不够，主要还是依靠施工单位的项目部或者咨询机构来进行。一个可行的解决方案是监理专业的成本管理部门，而且这个成本管理部门需要有一定的行政管理权利，这样才上行下效，落实成本管理政策，更好的实现工程成本的管理工作。

　　前文已经提到了当前XX项目的成本管理模式已经过时了，和国际上主流的全过程成本管理模式脱节。为了解决这个问题，成本管理模式更新换代是核心要务。首先在设计阶段，对设计费用的概算和施工图、效果图的审核是关键；然后在土建项目的决策阶段，要加强对可行性分析报告的审核，尤其确保工程概预算的准确。土建项目的施工过程中的管理也依然重要，对于工程项目施工中的投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算工作进行一体化管理，通过实施有效的行业体质和市场价格机制的改革，形成系统的、统一的、有序的工程成本管理体系，使其投资合理分配、管理成本有效控制、收益目的理想化，发展为与国际接轨的工程成本管理体系。

　　要加强对XX项目成本管理的监控力度需要坚持以下几点措施：第一，对工程项目的决策阶段投资与估算工作要高度的重视，提高研究报告的可行性与精确度，使其具有实际意义。因为项目决策阶段的各方面技术经济的指标，也明显影响着该项目的工程成本；第二，优化工程初步设计的概算与施工图纸的预算工作，对工程的成本进行科学的监控，从而使工程建筑的投资资金能够合理的运作；第三，实行工程成本过程中的投资估算、施工预算、设计概算、竣工核算以及承包的合同价与工程的结算价的一体化管理。经过深化建筑业的体制改革与市场价格的机制运行，形成有序、协调、统一的工程成本的管理体系，使得成本管理的监控力度得到体现，达到合理的使用投资资金，有效的进行成本控制，取得更大的投资效益与经济效益的目的，并逐步的建立起适应社会市场经济体制的成本管理体制。

　　在XX项目工程成本的管理中，高素质的从业人员是必不可少的，因为高质量的人才可以准确的把握工程中可能出现的资金问题，并且提出一些可操作性的措施。可以在工程成本初级决策阶段，提高决策的准确性。这样一来就严格要求了工程技术人才必须兼备多方面的才能，可谓是“文武双全”，还要有工程设计、工程制图、材料等等的知识，可以说工程成本的人才是德才兼备的，有了这样的人才才能保证在工程计量的时候减小出现的误差，甚至是不出现误差。如今人才市场体制逐渐完善，社会上对人才的需求也是越来越多，特别是像这种具备全方面的高素质人才的需求量也是越来越大。整个建筑行业就提高了对土建项目成本管理方面人才的要求，工程技术人才必须要全方面学习，而且要不断学习新的知识理论，只有不断学习终身学习才能满足不断变化的成本管理需求。目前来说，我国已经出台了对工程成本人员的相关从业资格证的考核，工程成本管理的从业人员必须取得工程成本资格证书才能进入工程成本行业，为此工程成本管理人员应该不断学习，努力创新，不断适应社会的要求。

　　经过本文的述论证我们可以发现，工程成本管理不单单处于经济领域，同时也是汇聚技术与管治于一身的综合科目。项目成本将直接关乎到投资收益的多少，充分反映了施工部门的工作效率和管治水准。因此，在项目施工中，施工单位需要将成本管治工作作为一个重要环节来对待，以此来实现减少项目成本、提高工作效率的目的。为提高项目的管治水准，提高建设单位的工作效率，在招标环节，必须依据相关政策，科学的制定项目成本；在通过招标投标的方式建立起施工方与承包方的一种联系，采用这种方式才避免了在工程当中的低质量、徇私舞弊的行为，进一步确保了工程施工过程中的高质量、周期短的优点；在项目施工环节，必须合理的调控项目成本，对项目成本实施全方位、多层次管治等等。加大项目成本的管治力度，有益于公司的管治水准及工作效率的提升，进而促进社会的和谐与稳定。项目成本的调控需要从规划就着手对整个流程的调控，从项目施工的准备期开始管治，工程规划、建设，直至项目建设完成。在施工项目成本管治中，不但成本预算要准确，除此之外，实际成本不允许盲目超预算。在调控真实成本时，展开合理的项目成本调控，促使不超预算。把施工工程的实际成本的调控作为是一个全方位的管治，在各个管治环节均需监管好，才能够调控好整个施工项目的成本。

　　从目前来看，国内土建项目成本管理还有很长的路要走，但是随着五位一体中社会建设的总体布局在土建项目领域中不断深化落实，相信土建项目成本管理将很快迎来它的春天。

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