摘要：近年来，随着互联网环境的不断完善，我国的电子商务发展快速，已在经济和社会等各个领域中得到了广泛应用。在经济全球化和网络化的今天，城市作为国家经济增长的基点，吸引了大多数网络公司和电子商务企业的目光，成为电子商务的重要载体。城市的经济水平和信息化发展的程度远远超过农村，这也导致了我国农村电子商务市场一度被忽视。随着国家对农村信息化建设步伐的加快和重视,农村的生产经营方式和农民的生活发生了很大的变化,计算机的普及和农村互联网的建设促使电子商务也在农村迅速兴起,并向纵深方向发展。但由于技术，基础设施的不完善，配套体系的缺失和农民文化素质等方面的原因影响了电子商务在中国农村的发展前进的步伐,本文通过对当前M电商村电子商务发展现状及其发展进程中所存在的问题进行了简单的分析和研究，并就M电商村电子商务的发展存在的问题给出相应的对策，为农村电子商务的发展提供一些建议。
关键词：农村；电子商务；问题；对策
绪论
一、研究背景
xxxxxxxx在2015年XX工作报告中首次指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。现代互联网与科技的高速化、高效化、普及化，衍生出电子商务这种新型交易方式，极大的提高了人们的消费生活质量。现代互联网与科技的高速化、高效化、普及化，衍生出电子商务这种新型交易方式，极大的提高了人们的消费生活质量。
相关数据显示，中国网民规模在近十年间增加56198万人互联网普及率增长近40个百分点增长速度令人咋舌，其中，我国农村网民规模截至2018年12月，农村网民占比27.0%，规模为2.09亿，较2016年底增加793万人，增幅4.0%；城镇网民占比73.0%，规模为5.63亿，较2017年底增加3281万人，增幅为6.2%。广大农民开始更加倾向于高层次的物质和精神层面的消费。这是因为农村经济快速发展和物流体系建设的完善。从中可以看出，随着农村网络的普及，农村生产生活方式发生了显着和令人满意的变化。农村经济是XXX市场经济的一部分，农村电子商务的未来是光明的。
二、研究现状
电子商务在国外运用相对更早，故其研究也更为丰富。AliAkbarJalali（2011）认为发展农村电子商务必须以一个区域为核心，根据本地区的特征，为本地区的农业，农民以及农产品提供电子商务服务，并向周边辐射形成一个销售网络。Karetsos,Sotiris（2008）指出农产品电子商务信息与交易平台，提出了农产品电子商务平台P2B农业企业与农户战略联盟的创新模式，设计出该平台体系结构，并对系统功能进行了设计和实现。
电子商务给我国农产品流通注入了新的生机和活力。吕扬（2016）提出我国农产品价值关键问题在于“分散农户大市场与生产”之间的矛盾，单个农户作为市场生产的主体，无法及时了解市场信息，造成农产品生产与市场需求之间出现脱节。陈栋（2018）认为发展农产品电子商务有利于解决这一问题，电子商务可以利用现代化信息，技术服务“三农”，提高农业资源利用效率，从而促进农业就业与增收，使得农业生产符合市场化需求，从而农村社会全面建设。王一辰（2017）以前我们总是倡导通过“自上而下”的方式来发展农村电子商务，“自上而下”就是通过XX主导、国家投入来构建农村电子商务平台，缺点是相对忽视了市场机制与农民的自主性。王昆（2019）提出我们必须意识到，XX、企业、农村应当在农村电子商务发展的不同阶段发挥不同的作用，从而形成市场牵引、农民自发，各方面广泛利用市场化的平台开展电子商务的新格局。
三、研究思路
本文将基于相关理论探讨，立足实践，以苏州市农村电子商务发展为例，探讨我国电子商务发展现存的问题，
第一章农村电子商务
第一节农村电子商务
农村电子商务是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。
第二节发展农村电子商务的必要性
一、农村电子商务市场潜力较大，是未来的战略性市场
由于农村缺少市场需求和经济实力，所以电子商务的前期发展大都集中在大中城市，并没有将农村市场的发展放在首位。但是从现实情况看，全国农村和广大农民的信息需求十分旺盛，部分农业主导型、工业主导型、旅游文化型、商业贸易型的农村对电子商务的需求尤其显著。
二、农村电子商务改变着传统的农业贸易方式
农村电子商务是建设社会主义新农村，开拓市场和参与全球竞争的必要手段。传统的“一手交钱，一手交货”的贸易模式将被打破。农民通过农村电子商务能够十分便捷、快速的完成信贷、担保、交易、支付、结汇等环节。使农民可以更贴近市场，提高生产的灵敏性和适应性，使农民可以迅速了解到消费者的偏好，购买习惯及要求，同时可以将消费者的需求及时反映出来，从而促进了供需双方的研究与开发活动。
三、有利于促进农业技术改革，应用和辅导
中国农业的分散经营给农业技术改革和辅导工作带来很大的难度，而缺乏技术的支持和服务的农业生产，往往消耗了大量的生产资料，且质量不高，收益很少。利用电子商务辅之以技术人员的指导，有可能建立相应的技术服务网络体系，以快捷、有效的方式对农户进行技术服务，提高农户对农用技术掌握和运用程度，使农业生产得到全过程的监控和指导，提高科技在农业生产中的作用。
四、能有效降低农业生产、交易和产品销售成本
农业生产和养殖业中农药、化肥、薄膜、饲料等生产资料在总成本中的比率非常高，他们的价格和质量对于农产品收益有重要影响。电子商务能帮助农民有效组织规模购买，掌握主动议价权，享受数量折扣。同时通过电子商务能够更多地了解农产品生产资料的质量，辨别真假，减少受骗上当的可能性。此外，农户通过互联网可以获得市场技术、气象预报、法律法规、虫害预警等信息，这些信息都有助于降低生产成本和生产风险。最后，电子商务可以减少交易成本，节省销售成本，推动农产品交易规模化、组织化。
五、可以解决制约农业发展的农产品流通问题，减少农产品流通环节
目前，我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题，而且功能也不完善，更不能起到有效引导和组织生产的作用。
电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。通过电子商务平台，生产者能直接和消费者进行交流，迅速了解市场信息并自主地进行交易。其信息获取能力、产品自销能力和风险抵抗能力大大加强，对传统中介的依赖性也大大降低。
六、促进农村剩余劳动力高效就业
农村劳动力供给存在不连续性的特征，尤其是近几年农产品价格上涨，很多农民回到农村重新从事农业生产，而且难以实现劳动力的规模供给，电子商务将有利于农村劳动力供求信息的及时反映，进而为农村劳动力的有序流动创造条件，从而增加农村劳动力的就业机会，实现高效就业。进城务工后的收入回流农村，又将促进农业生产。
七、电子商务有助乡镇企业降低生产成本，提高品牌知名度与产品竞争力
乡镇企业是农村经济除农业以外的第二大支柱，也是国民经济的重大支柱之一。电子商务的应用在乡镇企业中发展非常快，也带来了不少实实在在的好处，如：提高了中小乡镇企业与国内外同行大企业的竞争能力、扩大了销售范围、为自己的产品提高了知名度、能更有效地组织生产降低了生产成本等。还有一些乡镇企业建立了自己的网站。
电子商务在乡镇企业中的应用有利于将他们的品牌推广到全国、推向全世界，也将推动和支持国民经济争取更快发展，促进经济结构的优化和调整，在更大范围和更深程度上参与国际合作与竞争，提高我国综合国力和国际竞争力。
八、农村电子商务有助于农业从业人员培训
随着社会、经济的不断进步，教育的重要性也日渐突显。现在的农村群众从学校走进社会后就很难有受教育的地方了。而建设农民远程教学网上平台，专门培训农民想要掌握的各方面的农业技术和知识，教他们解决在生产中遇到的各种问题。这有利于农业生产中好技术、好产品的推广和发展。电子商务在农村教育业中的应用发展也将是利国利民大好事。
第二章M电商村电子商务发展现状
第一节M电商村经济发展现状
2017年全年粮食种植面积198813公顷，油料种植面积64012公顷，棉花种植面积45639公顷。粮食产量142.02万吨，比上年增产0.7%；油料产量15.09万吨，增产0.4%；棉花产量54445吨，增产7.4%;蔬菜产量119.16万吨，增产3.2%；肉类产量14.13万吨，与上年持平；水产品产量15.85万吨，增长2.0%。当年完成造林面积1766公顷。截止2017年末，拥有无公害农产品认证101个，绿色食品认证148个，有机食品认证59个。超级杂交稻推广面积50万亩，实施了12万亩国家优质油菜生产基地建设项目。年销售收入亿元以上产业化龙头企业达25家，农业生产条件和基础设施也日渐完善，该市成为全国农产品现代流通综合试点市，苏州市农民生活水平稳步提高。
第二节M电商村电子商务发展现状
苏州在发展商业方面具有悠久的历史传统,在发展电子商务方面具有良好的产业基础。目前,全市宽带数据网已覆盖所有县区、乡镇和行政村,所有乡镇建立了综合信息服务站,69个试点村建立了信息服务站(不包括无为县),市级以上的农业产业化龙头企业、优秀农民专业合作社建立网页。
苏州自主研发的M电商村综合信息服务平台,整合了多个涉农部门的信息资源,收集整合了包括农林技术、农产品供求、农产品价格、农资产品、“一站通”、气象与防灾减灾等信息资源数据库,功能覆盖农产品供求、市场信息、农业科技等方面。
全市组建了市、县、乡三级信息管理服务人员、农村信息员3000人的信息员队伍。为了促进农业产业化发展,苏州重点从市级农业产业化龙头企业着手,选准优秀一批龙头企业,帮助其建立网站、更新内容,进行产品供求信息发布、网上交易,许多农业产业化龙头企业受益匪浅。
在农业特色产业发展方面,苏州在充分调研的基础上,选择了苏州县陶辛镇青虾养殖、南陵县许镇张桥蘑菇种植、繁昌县平铺龙岗无籽西瓜种植,三山区保定联群蔬菜种植、鸠江区清水苗木种植等五个重点示范单位开展项目试点。在专业合作经济组织带动和农村电子商务的推动下,苏州农业特色发展成效显着。
在农民专业合作社发展方面,苏州通过建设“农村信息化综合信息服务平台”、“苏州名、特、优、新农产品门户集群”和“苏州农业电子商务平台”等系统与平台,积极创新平台的资源建设和整合利用,拓宽农民专业合作社与市场信息沟通交流。
第三章M电商村电子商务存在的问题
尽管苏州农村电子商务发展取得了一定的成效,推动了苏州农业农村经济的发展,但从总体上看和其他地区农村相比还有一定差距,还远落后于苏州的总体商务发展水平。仍然存在大量的问题，有待解决和优化。
第一节农户与市场之间信息交换相对滞后
电子商务作为人类突破发展空间的先进方式引入农业系统，应用操作的主体是农民朋友。较低的文化层次影响了农民信息意识和利用信息的能力，缺乏对市场信息的积极整合和分析，削弱了农民对网络工具的驾驭能力。而农业网站的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈都需要专门的人才，对这些人才的素质要求是普通农民所不具备的。
单个农民作为生产的主体，不能及时了解市场信息，造成农产品不适应市场需要。分散的独立生产者所生产的大宗农产品要汇集到城市中去，分销给众多的消费者，需要一套有组织的完善的销售网络体系，也需要建立完善的信息流导向的物流配送体系。但农户家庭作为农业生产经营的基本组织单元，并不能支撑起日益庞大的农副产品市场化的发展，单个农户和市场之间缺乏有效的连接机制，即中介缺失而非市场缺失，而这些市场是建立在信息流和物流之上的。
第二节电子商务规模小
由于目前农村地区从事电子商务的比例很小，大多数都为一些分散的小农户生产，生产规模较小，产业结构不合理，农产品的生产对自然条件和资源的依赖性非常强，种植、培育周期长，储存条件要求高，运输成本高，而且无公害农产品产地认定和产品认证体系不健全，品牌农产品数量较少，这些因素都不利于电子商务的开展。由于农民对农产品市场行情和需求情况了解较少，存在明显的信息不对称和滞后效应。
第二节管理水平相对落后
目前M电商村电子商务还尚未较有系统、有组织地进行展开，只是一些零散的个体农户以及企业在利用电子商务，更没有XX，没有管理者去对这些农村里的电子商务进行管理使之更具规模化、集成化，因此其管理水平相对落后。
由于苏州地区基层XX和企业对农村电子商务缺乏足够重视和支持，在推进农村信息化和开展电子商务上的作用有限，对网络经济的认识不够。很少有企业愿意到农村去投资，对农村电子商务市场潜力的认识还不到位。目前主要利用网络发布信息、收发邮件，偶尔通过网络同客户进行简单沟通。
第三节农村网络的不健全
M电商村人口分布广泛，多数第三方物流机构的物流网络只能覆盖到县一级或者乡镇一级，常把一些偏远的地区排除在物流体系服务范围以外。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要,但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远,不能主动地选择最有利的市场去销售,而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间,利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程,形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心的全新的流通流程,推动中国农村的新发展。
第四节农村电子商务缺乏针对性和实效性
目前苏州地区虽然涉农网站在日益增多，但大多数还处于起步阶段，远离或脱离农村、服务特色不明显、针对农民需要的服务内容数量少的劣势仍较为普遍，这就为农民全面掌握信息造成了影响。多数网站实时性和交互性较差，在信息发布的及时性方面还不够迅速，而且网站的更新周期也较长。网站的静态信息内容占了一大部分，以单向信息发布为主要功能，缺乏交互性。从严格意义上说这些不属于真正的电子商务，只能称为交易前的电子商务。因此要规范涉农网站，让其成为广大农民的左膀右臂。
第六节基层XX对电子商务的重视不够
农村电子商务正处于起步阶段，基层XX的支持和引导是相当重要的。基层XX对开展农村电子商务的重视性不足，对农村电子商务所产生的经济效益的认识不够深刻，在推进农村信息化和开展电子商务上的作为比较有限。
第四章促进M电商村电子商务发展的对策
第一节农业从业者方面
一、充分认识农村电子商务的意义
农业电子商务要发展，观念要先行。其发展的难点不是技术，也不是资金，而是思想观念的转变和治理理念的更新。在我国与农业相关的企业和主管领导普遍缺乏信息技术和电子商务等方面的知识，导致企业和XX投入不足，制约了农业电子商务的发展。只有使农民以及相关XX主管部门的治理者的观念转变了，才能推动农业电子商务的进一步发展。
二、大力提高农业从业者的科学文化素养
在我国，农民的文化素质整体偏低，信息技术、网络知识就更不用说了，特别是经济欠发达地区。在现有教育不平衡的情况下，应充分利用计算机网络的优势，大力实施远程教育。充分发挥中心和各级党校现有远程卫星教学网络平台，以及各种农村远程教育渠道，不断提高农民的科学文化素质，强化农民的信息意识。
三、积极引导从业者成为电子商务信息的使用者
要解决农户与市场之间的信息不对称问题，就必须利用互联网培养农民作为信息资源的使用者。利用互联网打破时空界限、缩短流通环节、沟通供需双方等特点，帮助农民去克服原有的信息弱势，直接对接大市场。
农村电子商务的应用和推广取决于农民对电子商务的了解和信息应用的能力。农业信息化具有互动性，不但信息供给者要不断的输出信息，也需要信息需求者及时的反馈信息，只有这样才能供需相长、共同发展。这就需要对农民进行信息技术和电子商务知识，使农民掌握从网络上检索到需要的信息，以识培训及在网络上交易的方法和注意事项，并敢于利用新的送方面还存在较大问题，而且容易导致买卖纠纷；大多数购物网站采取了第三方介入的方式，也就是在买方和卖方之间，有像“淘宝网”的“支付宝”那样的支付系统。这在一定程度上实现了网络金融交易的安全性，但是对于买方来说，支付系统的前期申请比较麻烦。“当当网”采用的是货到之后才支付现金的交易形式，这种形式相对简单快捷，但是如果退货的话买方就得支付一定的赔偿。因此网络购物极需推出一种方便而安全的支付技术手段。
第二节农产品方面
一、培育一批优势农产品，电子商务示范基地
农村电子商务是一项发展速度快的新技术，应先进行试点，以便根据新的形势和问题制定相应的政策、标准，在取得经验的基础上再推广。为优先发展一批电子商务示范基地，可从对农业信息的认知需求和信息资源的利用率远远大于普通农户的地区龙头企业入手。XX部门应积极引导他们选择一些优势品种，建立专业门户网站，开展农村电子商务平台，使统一编码、制订标准等基础工作事半功倍，而且可以融入农业信息系统，让企业网站成为社会了解企业的窗口和向社会推介的桥梁。同时龙头企业也能从中不断完善健全企业内部管理信息系统，提高企业自身的竞争力。
二、开发适用的信息化产品，适应大农业发展
农村工作应向大农业发展,为适应大农业工作,需发挥信息化产品在生产、销售中辅助作用,聚焦农村生产中的难点,逐步推出以农业大棚温湿度监控为代表的信息化产品,提高农业生产中的自动化手段,减少单位生产所消耗的资源。以城市居民需求为引导,根据城市居民需求定制农业产品,并通过信息化手段使城市居民能够观察到生产的全过程,从而使拉近生产和消费者之间的距离,促进农业增收。
第三节信息技术方面
一、加强农村信息基础实施建设
农业信息基础设施建设的费用，不能转嫁给农民，XX要给予广泛而有力的扶持。只有XX直接参与农业信息网络，才能建立起覆盖市、县、镇、村的农业信息网络。XX可以通过工业反哺的方式来加大投入，搞好信息基础设施建设，推动农业电子商务的发展，这样既提高了农行品的竞争力，又给农产品间接提供了补贴，同时又不违反WTO关于农业补贴的规则。
二、构建农业电商平台
农业电子商务平台大体上可分为三类：一类是起宏观指导作用的XX农业网站。此类网站的特点是农业信息服务和治理。另一类是起农业信息中介作用的非XX组织网站，此类网站的特点是提供综合性农业信息或专业化信息。第三类则是直接用于农产品交易的网络，这是农业电子商务的最终表现形式，此类网站的特点是能够提供农产品网上订购和网上支付的网络。除此以外，还可以根据各地的特点搭建特色农产品交易平台。建立安全的网上支付体系。
三、农业特色网站建设
电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。
网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息，帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场。进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息发布等内容。
数字农家乐。为属地的农家乐(有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道。通过运用地理信息系统技术，制作全市农家乐分布情况的电子地图，同时采集农家乐基本信息，使其风景、饮食、娱乐等各方面特色尽在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。
特色旅游。依托当地旅游资源，以宣传推介旅游资源、扩大对外知名度和影响力为主要目标。全方位介绍属地旅游热点、线路和旅游特色产品及企业等信息，发展属地旅游经济。
特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。
招商引资。搭建各级XX部门招商引资平台，介绍XX规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。
尽管农村电子商务的发展条件日臻成熟，但建立和完善农村电子商务不是一朝一夕能完成的工程，因此，农村电子商务发展的道路任重而道远，还需要社会多方的共同努力。
五、规范信息数据库系统
信息时代，谁最先获得信息、谁最先运用信息，谁就能获得市场、获得利润。要发挥农业电子商务的巨大潜力，一定要建立一个高效的规范的信息数据库系统，即建立一个良好、高效的收集信息、分析信息的数据库系统。从而优化自身的资源配置，降低成本，提高效率，增强市场占有率。
第四节完善物流网络建设
要优化物流配送，一方面初期的时候应尽量避开不宜运输的农产品，另一方面与农村的相关部门共同探讨，规划运输路线，缩短配送距离，同时向发展农业电子商务较早的沿海发达地区取经，结合自身情况，找到一条适合本地的发展道路。
针对农村的市场，因为通过价格低廉，换取物流市场要长于城市快递，以快递3—5天到达，农村的快递承诺7到14天将是村民的接受程度。而通过7—14天的设定，每一周村管理员整理村的一周订单、乡管理员整理下属区域的一周订单、县管理员整理一周下属区域的订单，将通过一周形成形成一个县的订单甚至一个乡的订单能够完成物流配货的要求，通过电子商务平台统一管理配货渠道，在一周时间内，从最近供货区供货到每个村。由村管理员接受物品用一天时间分配订单货品。
第五节XX应加大扶持力度
农村电子商务建设是新农村建设重要组成部分,具有很强的社会服务功能。因此,在农村电子商务建设中要按照“XX扶持、市场化运作、企业化管理”的思路,需要XX给予必要的启动资金和维护费用,并在领导力量、优惠政策、人员组织等方面予以足够的重视。同时,要逐步建立有利于农村电子商务发展的良性运行机制,如在信息网络运转基本正常后可向社会吸纳再发展资金,鼓励电信运营企业最大程度地降低电信资费,最大限度开展面向农民的公共信息服务,本着“谁投资、谁受益”的原则,与用户建立利益共同体,对电子商务网络系统逐步实行企业化管理,以确保形成长效机制。
结论与展望
苏州市农村电子商务的物流体系建设目前面临苏州市农村物流基础设施建设起步晚发展不完善农村地区聚集性不强，村落分散；对于电子商务认识不充分；农电商的专业型人才缺乏；规范市场行为；加强有关人才培养推进社会职教改革；加强城乡一体化物流体系建设；加快苏州市物流信息化建设，利用信息化推动社会主义新农村建设。等方面去解决这些问题当然现实问题层出不穷，研究的时间和精力不足以将所有问题覆盖，还有待加强改正。当然，经济发展新时期，随着电子商务及其产业链条的不断完善，农村电子商务必将给其带来新的发展空间，促进新农村更好发展。
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