天津经贸结构调整的必要性研究

　　摘要：本文主要针对天津经贸结构的调整进行了研究。全文包括五个部分。第一部分为概述部分，主要讲述了天津贸易机构的历史沿革，与发展现状以及经贸结构的特点；第二部分讲述了经贸结构存在的问题以及进行经贸结构调整的必要性；第三部分主要阐述了天津对于经贸结构的调整需要解决的几方面核心问题；第四部分针对天津经贸结构的调整提出了相关的建议；最后一部分，概括性的总结了全文的主要研究问题、

　　关键词：经贸机构；天津；必要性

　　经贸结构作为一国贸易的基础，经贸结构的改变，不仅对于该国的贸易活动产生影响，同时也与该国的经济发展息息相关。改革开放以来，我国经济贸易稳定、快速的发展，无论对于贸易规模的扩大还是贸易机构的调整优化方面都有了一定的进步。我国贸易数量在国际市场中迅速增长，在国际市场的地位与日俱增，使得我国已经成为名副其实的贸易大国。但是，我们需要认清我国经贸结构方面仍然存在一定的问题，这些整体性问题已经成为阻碍我国经济快速增长以及经济贸易健康发展的阻碍。本文将针对天津经贸结构的必要性调整进行进一步研究，描述天津经贸结构的发展现状，发现相关问题，并提出针对性的建议。

　　贸易结构是指组成贸易活动主要要素间的相互关系或比例关系，主要包括贸易活动中客体间、主体间、主客体间的比例关系，是影响某个地区或者国家经济发展水平、产品在国际市场中的竞争力或产业机构情况的综合反应，直接关系某个国家或地区的整体贸易水平与层次。广义上讲，贸易结构主要包括贸易双方的商品结构、贸易双方的方式机构、模式结构和区域结构四个方面，这四个方面彼此之间互相作用，彼此约束，共同发挥作用。狭义上讲，贸易结构通常指贸易双方的商品结构。

　　天津贸易结构的发展主要经历了以下三个阶段：

　　第一阶段主要是在1989年前，主要表现为委托出口、组织货源方面。70年代初期，天津建立了一批商品进出口基地，后来相继完善成立了创汇型工业品进出口生产的农业基地，1978年xxxx正式审批通过成为我国第21个进出口商品贸易基地。主要的贸易公司只是单纯的依靠外贸级公司或地方公司的收购站收购货源而存在，并非实际意义的进出口货物企业。1987年，天津建立了第一家对外投资公司，第二年便有一定业绩，真正意义的突破了全市自营产品进出口的零突破。虽然当时的天津外贸公司没有自营进出口能力，但是他们已经储备充足的货源、沟通客户、业务洽谈与储藏储运等相关的贸易环节都具有丰富的实战经验，为后来的独立发展奠定了坚实的业务基础。

　　第二阶段是指1989年到1994年间企业获取自营机会，规模逐渐膨胀的阶段。1989年末天津的化工、轻工、食品、土产等8个外贸公司都具备产品进出口的自营权，为天津市创下1.8亿美元的进出口贸易额。自此，天津外贸不光解决了单一的产品收购贸易模式，而且逐步踏上自营的出口贸易轨道，规模愈发扩大。截止到1994年，天津产品的出口总额高达10亿多美元，与1989年相比增长了将近5倍。

　　第三阶段是指1995年至今，主要是企业的结构转型与高速发展阶段。随着进出口贸易不断膨胀扩大的同时，工业制成品比例逐渐增加，产品的结构开始进一步优化：将欧美市场扩大的出口量作为标志，产品出口市场的结构逐步优化；将现代化技术设备的增长作为标志，进出口的结构趋于合理，市场结构愈发完善；将外贸公司、自营进出口产业与三资产业作为标志，产品整体的出口状况日趋优化。2011年天津进出口总额已经达到67.9亿美元，其中出口额为46亿美元，为历史最高水平。

　　我市对经贸易产品在出口方面，根据全球贸易的标准分类，1999年，天津市出口产品的初级产品占到71%，工业制成品为29%，初级产品的附加值较低，在国际市场中没有显著的竞争力，创汇能力较为薄弱，属于粗放型的对外经贸增长类别；进入21世纪，我市的工业制成品占到全市出口总量的90%以上，农副产品的出口已经降低到8%。2010年，我市机电产品的出口额为31.65亿美元，占到出口额的25.2%，同比增长37%，是2001年的将近6倍，高新技术的产品出口额为4.92亿美元，占到出口额的4.1%，同比增长31.1%，将近2000年的25倍。

　　我市对外经贸产品在进口方面。90年代初期，天津市进口的主要产品为工业产品，今年我市的主要产品为初级塑料、羊毛、钢材、牛革皮、机场电路等进口产品的进口数量逐年倍增。2010年，天津市机电产品的进口额为13.66亿美元，高新技术的产品进口额为4.29亿美元，分别占到我市进口比例的31.1%、9.8%，然而合成纤维的长丝机织物、原木、苯二甲酸等具有地方特色的工业原材料继续占据进口额的重要地位，能够极力弥补天津的资源短缺现象。

　　天津经贸结构的发展现状来看，主要呈现下面几个特点：

　　第一，商品种类齐全，结构开始优化，已经开始由最初的原料型初级产品的进出口转化为以工业制品为导向的产成品进出口的伟大转折，但是也面临不够合理的商品结构，最主要的劳动密集的产品的加工技术亟需改善。截至到现在，全市拥有以产品加工为主的出口企业2400余家，出口产品已经扩大到18种类别的800多个品种，其中包括水产品、纺织品、水泥、蔬菜、服装、机电产品、鞋类与水果等。在提高产品出口货源、产品出口生产方面，准确配合国际市场的需要，进一步优化与调整产品的结构，将工作重心放在机电、化工、轻纺与农副产品的深度加工上面，加强产品的质量与档次，逐渐摆脱产品传统的原料型产品出口，实现产成品的逐步转换，使产品结构得到完善。截至到现在，经过一系列调整产品出口结构的措施，我国工业制成品出口比重已经提升至66.98%。但是，与其他省市相比，天津市某些工业制成品的产品结构略低于其他省份几个百分点。其中，工业制成品中具有附加值低、精加工与技术含量低的某些劳动密集型商品的比重较大，机电产成品的出口只占到20.87%，低于国家平均水平，制约了天津进出口产品国际竞争力的提升。

　　第二，虽然天津已经初步形成全方位、多层次的贸易格局，但是外经贸的企业在国际市场的竞争力方面有待提高。当前，天津的外经贸主体已经开始向多层次格局方向发展。截至到现在，天津市拥有进出口经营权的公司已经有2500多家，其中市县级别的外经贸公司265家，生产制造企业670家，具有开厂生产的进出口绩效的三资企业有1800多家，从以上数据可以看出，我市正在向全方位、多层次的外经贸格局发展。我市已经有15家外资企业进入全国500强的行列，超过千万美元的出口企业已有280多家。其中，外经贸企业存在的问题突出表现为：企业整体竞争力欠缺、混合所有制进出口公司发展慢、起步晚、国有外经贸公司发展活力不够、私营公司进出口档次低、份额小，规模尚未形成。

　　第三，出口市场的多元化结构已经初步建立，但是新兴市场的发展开拓有待提高。在我市自营出口的初级发展阶段，以“面向世界、立足亚洲、开拓远洋、利用港澳，全面开拓国际市场”的外销格局，我市除了积极鼓励企业参加国家等组织的洽谈会外，已经在X、日本、南非、香港、放过等地相继举办了天津对外贸易的洽谈会，进一步拓宽市场的对外贸易渠道。与此同时，采取积极的重点突破与集中力量的办法，在日韩等地多次举办了成功的对外贸易洽谈会，打开了日韩大门，使得我市对日韩的贸易市场有了突破性的发展。截至到现在，我市对韩国的出口额已经达到49546亿美元，对日本的出口额为88796亿美元，日韩市场已经占到我市外贸市场的59%。伴随改革开放的逐步深入，我市在大力实施“多元化市场”战略，巩固传统的亚洲市场的前提下，开始进一步拓宽欧美市场。同时，在亚洲、拉美与中东等市场也开始重点关注，市场的开拓工作已经取得了快速发展。尤其是近些年天津多次成功的举办了中国天津进出口产品商贸会、第三届APEC经贸博览会、第四届APEC经贸博览会、第三届APEC中小型企业技术交流讨论会与果蔬产品加工研讨会等大型的国际经贸交流洽谈活动，不断的提升我市的市场知名度，更好的提升了天津与其他国家或地区的合作与交流，进一步加快我市经济发展的国际化进程。截至到现在，我市的出口国别与地区已经拥有148个，拥有稳定合作关系的贸易客户1500多家。2011年，天津对韩国、日本、欧盟与X等四大贸易合作伙伴的出口比例已经占到我市出口总额的75%以上，对非洲、欧美等新兴的市场贸易国家的比例也在逐年扩大，但是我市总体出口所占的比例没有明显的增加。

　　入世后，普惠待遇的稳定与扩大的最惠国待遇的出台将有利于天津的出口创汇。普惠制是国外发达国家在联合国会议的督促下，给予发展中国家所出口半制成品或制成品的非歧视的、普通的、非互惠的减免关税的一系列关税优惠制度，是全球贸易中最少的关税。进入WTO以来，虽然原则上说所有的发达国家包括X都会给予我国普通的优惠制度，我国可以享受27个发达国家的优惠制度。半制成品与出口工业产品都可以享受单向的减免关税政策，这样进一步提升了我国准入市场的程度，加快了我市的出口创汇。例如，发达国家向任何国家进口工业产品的85%都需要根据约束性的税率减让来进口产品的，其中有20%是根据最惠国的约束进行零关税的产品进口，这样对于发展中国家的进口有将近19%的产品为零关税，这样有利于天津市提高对于发达国家的价格与效益竞争力。

　　我国加入WTO有利于我市出口可以再公平公正的竞争环境下来推动市场的多元化发展。目前，很多国家根据当地的法律推出反补贴、反倾销的案件逐渐增多，由于我市的劳动密集型商品占据我市出口的主要地位，服装、鞋业与部分机电产品等一些优势产品的出口均受到不同程度的阻碍，是的天津出口的情况产生较大损失。入世以后，反倾销、反补贴的案件裁决需要纳入世界贸易组织相关法律规定的框架中，这样可以争取较为公平公正的解决，尽量减少或避免受损害的程度。同时，在贸易的自由化程度上重点会涉及纺织品或水产品等作为天津的主要出口产品，随着贸易自由度的逐步提高，进一步加快天津全方位的开拓市场，真正实现出口市场多层次的发展，增加出口创汇。我国用发展中国家的身份进入WTO，对我国享受WTO对于发展中国家的一系列优惠措施，如反补贴的优惠、反倾销的优惠预计动植物免疫措施的优惠与技术性贸易壁垒的协议优惠等。WTO货物贸易的各项协议政策如服装与纺织品协议、农业协议的全方位实施也为发展中国家的成员国带来了很多贸易份额。

　　近年来，我市对外贸易的规模逐渐扩大，但是经济收益的增加却没有形成相应的比例。说明我市对外贸易的出口模式需要提高，但是仍然面对产品技术含量低、加工程度低、附加值低与自主知识产权或品牌知名度等诸多问题。在我市商品出口的结构方面的问题主要存在以下几方面的原因。

　　首先，我市出口的商品具有较低的附加值。产品出口的附加值低主要表现为纺织品与服装等一些劳动密集性商品，虽然占到出口总额的将近一半份额，但是钢铁制品或机电产品等技术密集型的产品比重只有20%，高新技术的产品的出口比例更少。其中，我市所出口的高新技术商品或机电产品的附加值也很低，市场竞争力不高，其中将近三成的产品是电子产品或机械产品，更多的是日用五金或金属制品等低附加值商品。虽然武清的服装、河西的皮制家具与和平的紧固件具有较高的发展势头，然而整体利润的增长幅度偏低于产值的增长幅度。主要原因是由于没有先进的生产技术，导致核心竞争力的降低。我市的大部分企业都具有薄弱的知名品牌与知识产权意识，只通过简单的来料加工、维修再造与贴牌生产来赢取供应链中较低端的利润。同时，我市企业在国际分工方面主要负责生产加工的环节，竞争优势十分微弱，大部分出口的商品都是贴牌生产，缺乏自身独立的知名品牌与知识产权意识，这样的商品结构对于我市经贸结构的发展势必带来一定的阻碍。

　　其次，受到我国多次调整产品的税率结构或退税产品结构，出现了出口商品退税率“两高一资“（高能耗、高污染、资源性）的局面，极大地提高了一些技术装备、IT产品、生物医药制品以及部分国家政策所鼓励的农产品、高新技术产品或加工品的出口退税税率。这样的现象对于我市出口的增长带来一定的影响。近年来，出口退税率的下调对于我市的出口幅度带来一定的压力，加之，人民币的增值对于我市贸易公司中成本也带来了一定的压力。我市最近几个月的出口情况显示，纺织品的出口退税率同比下降了2个百分点，参与的纺织品企业的增幅也下降到156家。下调之后的出口退税率对于我市的出口带来一定的压力，很多企业虽然已经有所察觉但是仍受到了一定的影响。同时原材料、企业管理曾本与劳动力成本的提高，人民币升值的影响对于我市企业的贸易成本日益加剧；企业效益有所下降，2009年7-12月我市服装出口的总额为46789.34万美元，根据没有调整前13%的出口退税率测算的话应退税额为44235.67万美元，根据调整后的11%测算的话应退税额为37685.89万美元，减少了6998.78万人民币，对于企业的效益带来一定程度的降低。

　　最后，一直以来，技术密集类产品都是我市的弱势产品，对于此类产品的进口，虽然可以借助“技术外溢”可以获得一定的先进技术，弥补我市生产技术中的缺陷。然而，我市对于现代化生产技术的消化吸收到利用方面却没有得到很好地实现。一方面，国外发达国家为避免技术外溢都会采取严格的保护措施，如直接出口整套的设备仪器，对于设备的安装、防护等问题都有自身企业专业的技术人员予以处理，导致技术扩散能力十分微弱。另一方面，我市进口的大部分仪器设备都是日本、欧美等发达国家淘汰的装置，对于我市及时获取高端技术具有严重的阻碍。我市进口的商品主要包括羊毛、钢材与塑材等初级商品，其中占据较高份额的是化学产品、橡胶制品和纺织品，这些产品具有较高的污染性且消耗大量的能量。这样的局势对于我市的环境带来了一定的压力，造成了一定的污染。

　　最近几年虽然我市的进出口市场出现一定的分散现象，但是仍然呈现过于集中的局面。从地域方面来讲，我市的对外贸易市场主要集中在日韩与欧美，对于俄罗斯、拉美等一些新型的市场出口则没有过于重视。从经济发展状况来看，我市的主要贸易伙伴较集中于发达国家。2001-2010年我市的主要对外合贸易作伙伴的贸易进出口情况呈现不断的增长趋势，10年内贸易总额的增长幅度已经超过3倍以上。其中增长最快的应属X，增长将近46%；增幅最小的日本也有15%，面临过高的市场集中度对于我市的经济安全产生了一定程度的威胁与隐患。

　　市场集中度过高对于我市规避市场风险带来一定阻碍。较高的市场集中度不但会产生相关产业或出口产品的单一化，对于天津市场经济的综合竞争能力的改善造成影响，而且遇到某个核心市场面临突发的丢失或紧缩，都会对我市的经贸结构产生影响。另一方面，市场集中度过高也会妨碍出口的扩大。市场扩大带来的结果便是外贸速度的增长。一旦劳动密集类商品向发达国家出口，极易受到国外进口国家的反倾销控制，反倾销势必会为我市对外贸易产生极坏的影响。最后，市场集中度过高也会导致贸易条件的恶化。如果我市某类商品集中向少数市场或单一市场进行出口，很容易出现买方垄断或供过于求的现象，进而导致贸易条件恶化或出口成交值过低的场景。我市出口的服装便经常上演削价竞销的戏码，且有愈演愈烈的架势。

　　我市的加工贸易能力与全国水平比较，仍然凸显不出充分的优势，主要包括下面几方面的原因：

　　第一，我市加工贸易具有不完善的联动效应。由于我市大部分生产能力都集中在中下游企业，且处于组装阶段或简单加工阶段，很多的中间产品的投入都没有替代产品，因此导致行业间的带动效应与关联性都很不完善；第二，我市的加工贸易发展较慢。2009年我市经贸进出口总额达170.89亿美元，同比增长25.8%。其中加工贸易的进出口总额为67.83亿美元，占据进出口贸易总额的三分之一。加工贸易的进出口总额同比增长26.80%，低于普通贸易进出口的增速。由此，可以看出我国加工贸易的发展速度与发展规模都低于普通贸易；第三，我市加工贸易的内部结构具有不均衡性。虽然加工贸易能够加快我市制造行业的高速发展，但是目前对我市贸易增长贡献大且占主导地位的部分仍为劳动密集类企业，如纺织品与服装等。这样的不均衡性导致加工贸易的产业分布中属于第二产业地位的劳动密集类商品过分供给，导致我市同行业产品间相互替代，竞争十分激烈。基于贸易加工类企业几乎都处于价值链和产业链的中低端位置，企业具有极其有限的生存与发展空间，资源整合的能力存在严重不足，具有较低的产业附加值。最后，新政策的冲击。2009年8月23日，海关总联合署和商务部联合颁布了一批我市加工贸易的限制类名目。主要包括纺织纱线、家具、布匹、塑料制品及原料等一系列劳动密集类行业，总计1897个十位产品的税号，将近占据海关全部编码的近五分之一。新政策中关于针对名目中涉及的产品必须经过银行的保证后才可以实现管理。新政策标志着我市对加工贸易的政策给予了大力度的调整。主要表现在以下两个方面：第一，对于我市民营公司的自营贸易格局带来显著影响。据统计，我市上半年共有99家企业获得可办理民营自营贸易业务，其中包括洁具制造行业14家，服装行业18家，五金企业10家。占据这些行业的近40%。然而政策中规定“针对2011年8月30日以前没获得贸易权的企业不予受理开设受限制商品的贸易申请”，这样一来这些企业大部分无法顺利获得进行贸易业务的申请，进而直接影响到我市民营自营企业的贸易格局。

　　我市经营主体方面的原因主要包括外商投资与民营企业两部分的经营主体。引进外资后的负面影响已经愈发明显，其中有外商投资所产生的挤出效应已经制约到我市民营公司的生存和发展。外资产生的挤出效应主要表现在：第一，从外商所投资的技术特征与投向来看，内资与外资具有一定的趋同性。两者都集中在劳动密集类的加工制造企业，技术方面则集中于一些技术要求不高的普通加工行业，两者从根本上没有产生互补，甚至还会出现相互争夺同一个投资的现象。第二，外商对于我市本土市场的过分垄断，对于生产要素与本土资本的占用都在一定程度上阻碍了我市投资的连续性增长。目前我国针对吸引外资的可行性审批与分析、环境管理等领域，由于受到较低或缺失的环境标准的影响使得我国在环境保护方面存在很多的漏洞，导致很多发达国家极有可能会引进不符合我国资源节约、环境保护标准的设备、生产技术与产业转移到我国，进而妨害社会的公共利益，造成资源环境的污染。如我市的塑料、橡胶、电镀、造纸与印染等行业，这些行业在我市有很多，由于具有高污染、高耗能等特点，进而已经成为影响我市环境保护的重要行业。外商投资从本质上对于我市的财政收入具有不高的贡献度。据我市统计，截至到现在外资公司的实际税率仅有12%甚至更低，伴随我市外商投资的比例在区域经济中的比例越来越大，XX给予税收方面的优惠政策对于我市的财政收入影响也愈来愈大。与此同时，一部分外资公司采取的定价转移方式在已经程度上加剧了我市财政收入的更快流失。外资企业利用提高进口配件与设备价格，减少产品的出口价格，最终产生名亏实赢的假象。面对连年亏损的状况，这些外资却仍然继续追加投资。根据2010年我市外商企业投资的联合年检的资料表示，外商投资行业在我市完成的销售收入占到工业全部规模的近45%，但是其缴纳的实际税收却仅占到工业全部规模的31%。

　　尽管近年来我市民营企业的贸易取得了极快的发展，但是与其他省市相比仍然存在一定的劣势，具有一定的差距。我市去年民营企业占贸易进出口额30%左右，而北京、上海分别为49%和51%。我市民营企业的贸易发展缓慢主要表现在以下几个方面：第一，在我市，民营企业基本呈现明显的散、低、小现象。全市的民营企业虽多但大部分规模较小，加工生产过度分散，很难形成体系完善的经济效应，据我市经济普查的数据显示，我市的民营企业近80%是50人以下的小规模公司；第二，民营企业的创新能力极度欠缺。对于大部分传统的民营企业，几乎都属于轻自我创新，重翻新模仿的发展模式，特别是一些纺织类行业只要出现创新产品马上就会有同行业的模仿，很难实现成果独享；第三，贸易产品具有较低的产品层次，恶性竞争随之产生。我市的大部分民营企业都属于传统型、劳动密集类行业，大体上看具有相似的行业结构，产品的科技含量非常低。加之，市场中激烈的恶性竞争进一步导致产品不断降低的销售价格，微薄的利润空间进一步制约了我市民营企业生存与发展的空间。

　　调整天津经贸结构对于本市紧急的发展具有重要的意义。首先有利于我市经济的整体提高，经贸结构的调整既可以提高产品的进出口水平，尤其是对于能够加快我市经济发展的非常重要的基础资本货物的进出口，可以进一步取得国际化分工的效益，减少对于生产要素的投入比例，有助于加强工业制品的效益，提高高新技术产品的效益等。第二，经贸结构的调整可以促成我市投资领域的变革，主要表现为可以将资金投入经济发展最有效率的领域，以此来提高该领域在行业中的劳动生产率与专业化程度。第三，经济结构的调整所带来的竞争可以对于企业的出口产生压力，促使企业进一步降低成本，改进企业技术，从而淘汰效率较低的企业，更好的优化产业结构。最后，经贸结构的调整可以通过资本积累效益、收入分配效益与替代效益，将静止的贸易利益转化为国民收入的总体提高，同时，调整好我市额经贸结构还可以进一步改善我市地区性就业与市场空间扩大等方面产生积极的作用。

　　某国参与国际间分工的主要形式可以体现该国在国际间分工的地位以及该国参与国际间分工的类型。某国参加国际间分工的地位可以决定这个国家贸易商品的结构层次。处于导向地位的国家，比如西方的一些发达国家，他们的产品大多属于竞争力强、科技含量较高的产品，因此可以占据国家大部分的市场份额，实现外贸结构的多元化。由于这些国家的产品具有知识密集度较高、加工程度较深，因此他们具备较高的商品结构层次；位于中等水平的国家，经常为借助比较优势来发展发达国家的夕阳工业，这些国家通常会建立较高加工能力的行业，但是他们没有较高的出口竞争能力，主要出口初级产品，因而他们的商品结构也处于中等水平。位于从属位置的国家，由于他们具有较低的工业发展水平，通常以农矿等初级产品、原料等产品进行出口，具有较低的附加值与技术含量，因而导致他们的商品结构也处于最低水平。

　　截至到现在，我国在全球的产业分工系统中的位置应该可以取代上世纪后期日本的发展地位，变成全亚洲乃至全球生产制造的中心。原因主要包括三个方面：第一，截至到现在或者将来的某段时期，我国面对激烈的国际竞争中最突出的竞争优势应属于劳动力，既包括高素质的劳动力，同时也包括简单的劳动力；第二，针对一些服务行业特别是面向资本运营、管理或生产的运营类服务行业，必须应该具备他们的服务对象，同时这些服务行业的高度发展业应该具备先进的现代化技术硬件作为支撑；第三，开发与研发优势的产生，不仅依赖于知识增量与知识存量，借助超于平常的规模资本的投入，同时必须将强有力的制造加工能力作为基础。我国在国际见分工中位于中等地位，主要从事中低端技术的加工制造行业，以具有中低端科技含量的产品作为主要的进出口商品，与国外发达国家的垂直分工为主以及和发展中国家的水平分工为辅，同时也参与一部分混合分工。针对我国目前的这种地位，是符合我国的实际国情并且可能会带来一定收益。迅速且广大成长的我国市场，生产要素具有较低的成本且技术含量存在的制造行业，艰巨这些特色的企业其他国家非常少见，这对我国来说应该算是一种幸运。这样的状况使我国在国家间分工的链条里处于中等科学技术含量、中等附加值、规模较大、成本较低的有利位置，这正是我国很可能在某一领域占据国际间制造基地的最主要理由。与此同时，这样的状况很有可能会使我国完全依托我国的本土市场，随着自身竞争实力的不断维持与提升，极易对整个市场经济的结构进行升级与推动我国的产业结构。因此，针对我市的实际情况，继续发展以中等科学技术含量的农业、工业等产品的制造与出口为主要导向，并且积极实现与国外发达国家之间的垂直性分工以及与其他发展中国家之间的水平行分工的工举，争取尽快在全球经济贸易中获取更多利益具有重要的意义。

　　保持进出口贸易量间的平衡是我市贸易发展的重要影响因素。在一段时期之内，进出口贸易过程中出现某些幅度的逆差或顺差是无法避免的，因此没有必要保证年度内的平衡。然而针对连续几年的年度贸易不平衡是需要我们加以避免的。如果我市出现连续几年的贸易顺差或者连续几年的贸易逆差极易产生其他的很多方面问题。一般人们普遍的想法是我们更容易接受或者理解贸易逆差造成的问题，更加乐于接受顺差，认为顺差是越大越好，可是事实并非如此。过大的贸易顺差也会带来一定的弊端：意识如果贸易顺差较大，将会意味着存在更多的外汇，外汇一旦贬值将会导致本币升值，最终将会导致出口产品的实际竞争力逐渐下降；第二，顺差很容易出现和贸易伙伴间产生贸易间的摩擦。一旦出现贸易顺差便意味着其他的国家会出现逆差，由于我市的贸易伙伴较为集中，因此更容易产生这样的摩擦；第三，加入贸易顺差增大并非由于高附加值、高科学技术含量产品大量的出口所导致的，而是由于大量自然资源的初级密集型产品出口所带来的，在可持续发展的方向来看并非是件好事。进出口贸易对称假如不存在贸易顺差，向我市具有较高依存度的省市仍然存在一定问题，主要是因为我市出口的多为劳动密集类产品，进口技术与资本密集的产品。通常情况下，劳动密集类商品的价格具有较高的需求弹性，技术与资本密集的商品具有较低的需求弹性。出现这样的价格变动进口国家便容易转到其他国家的产品进口，导致我市的出口开始下降，因此，我市必须采取价格战术来予以竞争。反之，如果进口国家可供选择性较强，尽管他们可能具有较高的依存度，然而实际对于我市商品却没有过高的依赖程度。而我市进口的商品大都是一些需求弹性较低的商品，尤其是近年我市所进口的商品各种资源和能源的产品在不断扩大。无论国际化市场价格如何变化，我市的进口需求都维持一定性增长。伴随进口依赖程度的提高，我市对于资源性商品、机器设施与海外能源等商品的依赖度在逐步提高，这说明我市供给方面十分脆弱，只要出现了强有力的竞争对手，只能采取低价格措施，价格的降低将会直接影响我市的供给出现一定幅度的减少。由此可以看出，我市的进出口贸易情况对于国际间与国内产生的收入分配的影响具有不对称性。我市出口量的进一步增加说明出口依存度逐步增加，将会直接导致部分进口国家的收入分配开始出现恶化，进而产生一定的政治环境压力；而且进口国家对于我市采取的贸易壁垒政策将会对我市的很多收入分配和相关行业产生极其不利的后果。我市进口如果出现增加说明我市进口的依赖程度逐步增加，尤其是一些机器设备、能源以及资源的进口也会增加，通常会导致我市内部的收入分配开始恶化，主要是因为他们会在一定程度上与我市产业发生互补并非竞争，如果我市采取相应措施对进口加以限制，将会直接影响我市其他相关行业的生产与加工制造。

　　总而言之，我市的进口与出口仍然处于不对称、不平衡的状态，这种现象也导致我市具有较高的外贸依存度。由于我市主要出口一些劳动密集类商品，进口一些技术与资本密集类的商品，因此进出口的商品存在一定的不对称性。对于我市进出口方面的不对称状况，我们必须认识到，当前我市劳动力的低成本导致我市的劳动力市场十分不规范。伴随我市劳动力市场体制的逐渐成熟和完善，我市这样不稳定性劳动力的成本优势也会随之丧失。因此，我市必须以质取胜，要从产品结构的优化加以着手进一步调整我市的进出口商品结构，提升出口产品的科技含量与质量水平，拉长和拉紧出口的产业链，及早占领较高附加值的生产加工环节，争取进一步扩宽成套设备、机电产品与高新技术产品的出口。并且应该注重发展我市的服务贸易，这些对于我市消费结构需求的升级与发展都具有很实际的意义。

　　从国际市场经济的结构变化特色中可以看出，随着发达国家的产业发生转移以及发展中国家不断加快的产业升级与换代的步伐，国家贸易中的商品正在向精深加工、高科学技术含量与高附加值的方向发展。这样的发展模式必然也会对于我市的贸易结构以及产业结构带来巨大的影响。

　　目前我市的贸易结构具有下面几方面特色：我市主要出口一些劳动密集类商品，进口大部分为技术与资本密集类制成品，并且具有优于普通贸易的加工贸易。虽然这样的贸易结构和我市目前阶段的工业化发展具有一定的联系，并且也可以称之为优势，可以体现我市在国际化分工体系下处于垂直化分工的位置。然而，这样的贸易结构明显与全球性经济结构的内在变动要求相互不适应。因此，为了进一步顺应全球经济结构的主要变化趋势，提升我市的外贸竞争能力，进一步加大出口类商品在国际上的市场份额，加快产业结构和贸易结构的升级与调整，技术进步便显得愈发必要和迫切。

　　对于向外开放的市场经济，商品的国际竞争能力可以作为检验技术水平的主要标准，产业结构层次需要通过贸易结构层次加以反映。贸易结构的情况不但能够体现它参与国际间分工的层次、程度和方式，同时还可以反映其产业结构中升级的压力，并且为产业结构与贸易结构的协调发展与高级化发展确定方向。

　　面对激烈的国际竞争，贸易结构既要限制于产业结构发生的变化，同时也是驱动产业结构的源泉。产业结构作为贸易结构的基本，决定了外贸竞争实力的高低。贸易结构与产业结构间存在的这样双向互动的相互关系，这样相互依存相互影响的关系主要借助于科技进步来加以维系。因此，我市实施科教兴贸的战略中，加强科技进步对于贸易增长的积极作用，必将会对我市的产业结构与贸易结构产生影响。因此，怎样加快我市产业结构与贸易结构的发展以及怎样对我市经贸结构加以调整具有重要的意义。

　　针对天津经贸结构发展的实际情况，对于我市经贸结构的调整应遵循以下几方面的原则：

　　第一，实现XX的宏观调控与市场调节的相互配合原则。充分实现XX的引导性政策与扶持性政策相结合。在现代化市场经济体系，经贸结构的调整问题实际上已经成为资源合理配置的问题，即将市场作为主要导向，充分利用并合理配置各种经济资源与自然资源，实现资源利用率与经济效益的双向提高，最终获得利益最优化。在发挥市场资源配置的根本性作用基础下，将结构型XX引导政策与功能型XX扶持政策相结合，实现直接调控的主导方向逐渐转变为间接调控的主要方向，既要实现我市在市场开拓能力与技术创新能力的提高，同时还需侧重结构方面，鼓励我市企业改造传统的生产加工技术，发挥天津的科教优势，在关键技术与核心技术方面得到突破，努力实现科技成果到实际生产力的进一步转化，进而全面提升我市的产业技术能力。

　　第二，注重效益质量原则，完善质量增长，改变增长方式，形成资源的有效供给。在十一五期间，我国对经贸结构的调整原则进行了六大转变，国家注重加快现代化制造行业的发展、加强能源的高效建设，为我市发展特色优势性产业提供广阔空间，有助于我市做大做强高新技术、装备制造、能源化工等行业。面对我市的优势产业具有庞大的加工生产能力，应积极努力开拓国内国际两大主要市场的两种资源，全面提升我市的产业技术能力，加快我市优胜劣汰的步伐。针对住宅、汽车、信息和通信的处理设备等那些新型经济增长模式，应从提高产品与服务的质量、完善消费者的消费环境与降低成本等方面切入，不断满足升级的要求。同时，应在产业的升级投资与基础设施的投资之间维持相应的比例关系。

　　第三，坚持循环发展、以点带面、先易后难、循序渐进的发展原则。通过我市经贸结构的调整来完善与建立经济与贸易协调互动的发展长效机制的一系列系统工程，不能过于心急，不会一蹴而就。我市应注重考虑各种条件与资源的实际可操作性。如果不具备合理的操作条件，结构的调整将无法顺利完成，硬性的调整结果不会太好。因此，经贸结构的调整必须从长远的发展目标着手，一着眼未来、服务现在作为主要宗旨，在借助先进科学发展力的同时，还应充分运用我市新型的产业结构来调整步伐的速度，使产业、技术和资本的加速转移到土地成本、劳动力成本更低的领域。由于我市具有良好的承接经贸结构转移的能力，有利于结构的升级与进一步扩张，进而实现各行业间最终的可持续发展和良性循环。

　　最后，注重供给政策与财政政策的并重原则。我市应努力做到完善结构与质量长期性的供给政策与短期内启动市场要求的财政政策的并重，坚决杜绝结构调整过程中结构升级的需求。为了保证我国西部地区主要的外经贸事业发展，中央财政局在2002年建立了我国西部区域的外经贸促进发展资金，2008年中央财政局拨付了发展品牌资金。我市从2004年开始从财政预算中建立我市的外经贸促进发展的专项资金，其中重点位置具有高附加值、自主品牌与自主的知识产权类的产品出口，增加关键设备、先进技术与国内稀缺资源的主要进口，并极力支持具备一定实力的企业逐渐“走出去”。与此同时，我市XX也出台了一系列关于鼓励出口的政策法规：第一，对于2009年出口的实际总额在400万美元以上，包含400万美元并且超过或已经达到去年出口的实际总额的企业，可以根据年底的实际出口总额情况，每出口1美元变给予0.03元人民币的资金鼓励，超额部分给予每1美元多给与0.05元人民币的资金鼓励；第二，对于已经实现封闭性贷款业务或出口退税的账务托管类贷款业务，并且在年底之前将产品进行报关出口的公司，会给与公司相应贷款金额半年利息的60%的补贴。

　　1高额成本

　　在我国，通货膨胀持续走高，物价不断攀升，原材料价格也有不断增长趋势。据统计，截止到2011年6月，羽绒价格从11万元/吨上升到26.4万元/吨，棉花价格从2009年得8000元/吨飙升到20000元/吨，原材料的价格已经不是短短的10-20%的增长，已经出现翻倍甚至更高的增长形势。由于国内外生产紧缺导致原材料的疯涨逼迫各大纺织企业争相囤积原材料，其间还有一些不轨之人进行炒作。原材料成本上涨将会直接带来出口价格的提高，从而削减纺织品的竞争力。

　　国内燃油价格受到国际原油市场影响，93#汽油已经从2005年得4.29元/升上涨到2011年的7.45元/升，其他燃油也有将近1倍的涨幅，油价的上涨无形中提高了纺织业的生产成本与物流成本。

　　新出台的《劳动合同法》更加注重劳动者的利益保护，大幅提高了用工成本。而纺织业作为劳动密集型行业，劳动力成本、管理成本必然大幅增加，这对我省纺织业出口也会产生很大影响。

　　2.创新能力欠缺

　　首先，高端技术、纤维技术远远低于国际水平，对应用研发有很大限制；其次，生产中很多工序的核心技术都依靠进口；最后，机械中的很多设备或零部件都依靠大量进口，这些进口设备已经占据我国的大半块市场。创新能力的缺乏严重阻碍我市经贸结构发展，使我市经贸结构仍然处于国际低端。

　　3人民币升值

　　我市经贸结构的进出口情况使企业对人民币升值幅度具有较低的忍受度。中央财经大学中国银行业研究中心发布的《人民币升值对出口企业影响调研报告》中指出，在人民币快速增长与外部环境恶化的背景下，我国出口企业将面临巨大的挑战。不到30%的出口企业能忍受的人民币升值幅度在4%以上。其中，纺织、鞋、帽、服装制造业所能忍受的人民币升值幅度在2%（包括2%）以下的高达44.5%，而所能忍受6%以上的企业占比例为零。从中我们可以看出，人民币升值必然会对我市经贸结构产生不利影响：

　　首先，我市经贸结构出口采用直接标价法，人民币升值将会导致企业受益折合为人民币后会下降，会给我市经贸结构带来庞大的经营压力，甚至会导致我市经贸结构企业面临亏损或破产；其次，人民币升值会削弱我市经贸结构在国际上的竞争力。人民币升值会使我市经贸结构在国际市场的相对价格上升，获得外商的签单便更加困难，出口销售随之降低，从而导致我市经贸结构出口企业转向内销，对我市经贸结构的竞争带来冲击。可以看出，人民币升值只会给我市经贸结构带来根本性的负面影响。这种影响可能会导致一些企业破产或者面临破产。

　　4出口退税率不稳定

　　出口退税是指对出口商品已经征收的国内税进行部分或全部退还的一种措施。出口退税率在一定程度上体现出一个国家的经济政策与出口货物的实际征税水平。由于我市各地区之间经济发展不平衡，致使产生不同的出口退税政策。受到欧美地区的限制，只能采取不稳定的出口关税政策，导致我市经贸结构企业无法及时核算出精确地出口成本价格，从而影响到出口贸易的顺利完成。

　　5金融危机

　　2007年以来，世界经济衰退，金融风暴席卷全球，外需逐渐减弱。虽然各国推出稳定策略，但世界市场信心的恢复、结构与体制问题的解决仍然需要很长的时间。金融风暴对我国也造成很大冲击，特别是纺织品业，订单大幅减少，企业盈利水平进一步下滑。2009年我市经贸结构出口增速创史前最低，很多行业出现亏损或已经处于亏损边缘。X金融危机的扩散对我市经贸结构的影响不容忽视。

　

　　根据我市经贸结构进出口公司，2008-2009年出口季度数据统计可以看出，金融危机对我市经贸结构的影响非常明显。数据显示，2009年我市经贸结构出口总额总计10.5亿美元，相对于2008年18.39亿美元同比下降4.47%。08年第2季度到09年第1季度，我市经贸结构出口总额增幅持续减小，08年4季度和09年1季度竟出现负值，分别是-3.78%和13.67%。从09年第2季度开始，我市经贸结构出口总额增幅才有所回升，但可以看出增幅很不稳定，3季度增幅升至20.07%，而第4季度增幅下降又回落到1.8%。

　　6出口体制抑制国际竞争

　　我国很多体制对我市经贸结构原材料过于束缚，导致我市经贸结构企业不能灵活利用国际资源，削弱竞争力。在我国，原材料购销长期实行垄断经营，关于体制改革过于滞后，不能及时应对国际市场变化，价格常常背离国际价格。关于羊毛进口问题，根据我国政策企业必须拿到进口许可证，否则无法直接进口。加之我国对羊毛的进口依存度过高，一半以上羊毛都需要进口。受政策影响，很多时候羊毛进口量不足以保障纺织业旺季所需，另外，由于羊毛价格波动较大，生产成本和许可费用无形中增加了纺织业很多负担。国内出口体制的严重滞后，导致我市经贸结构不能及时了解、熟悉国际市场需求，做出正确判断，直接影响到我市经贸机构的发展，更加阻碍企业扩大出口，占据国际市场。

　　7贷款利率过高

　　金融危机之后，为了抑制国家通货膨胀，商业贷款利率持续走高。已经从2008年12月的3.53%上升到2011年2月的5.60%。为了走出金融危机的阴影，我市经贸结构急需进行资金周转来维持生产，但是由于持续走高的银行利率增加了企业的运转成本，加上我国XX对我市经贸结构贷款的控制非常严格，很多银行只要看到企业名称中包含“经贸”等字眼都不予放贷，这些都直接导致我市经贸结构因为资金周转困难而倒闭。

　　8反倾销的冲击

　　反倾销是指对国外商品在本土市场上的倾销所采取的一种抵御措施。2008年5月7日，WTO发布全球反倾销、反补贴和保障措施情况报告。据报告显示，2008年7至12月，15个世贸组织成员启动120起反倾销新调查，共有11个世贸组织成员对81起反倾销案采取最终措施。在81起反倾销案中我国产品居于首位，共有37起，较同年的26起相比增长24%，其中经贸类有10起。反倾销使我市经贸结构出口企业遭受巨大损失，对国际市场的开拓也遭受重大打击。2005年X对我国艺术画布进行反倾销调查，波及我国几十家企业，对我市经贸结构出口带来了极大地打击。我市经贸结构出口不仅在发达国家，在发展中国家的市场也锐减。由于反倾销的影响致使我市经贸结构出口遭遇极力限制，极大地减少了我国的对外贸易额，严重冲击我市经贸结构在国际市场上的地位。

　　1.培养竞争优势

　　天津市对外贸调整结构中把优势体现短期的竞争和未来的长期竞争力综合起来从而确立“竞争优势导向”方针，将产业发展部分竞争力结构整体的优势结合在一起，与XX长期的建立了合作优势，完好的增强了本市的综合竞争力。本市还改变了行政的理念确定了服务思想。主要的外贸管理职能只对企业的指导、提供相关的服务信息、制定政策方针、从而引导等。是由国家公务员担任XX的制定者和实施者，对于不熟悉贸易规则就进入国际化经济的XX将承担很高的行业风险。受到传统经济制度的影响，目前我市XX的工作人员专业素质还有提高的地方。因此，可以通过对公务员相关经贸知识与行政化课程的培训，及时的向他们传播战略思维与全球眼光从而选拔相应的公关领导人，同时还可以积极开展全球化或经济化为主要活动的官员培训。使得这些专业人员具有极强的专业创新能力，擅长国际间的交往与合作，为我市XX对于促进区域性经贸发展储备高素质的骨干力量。

　　2.加快培养管理人才、信息系统的建设

　　天津经贸结构对于公司应将库存管理直接纳入企业经营的管理层面上来，通过培养高素质的库存管理人才，改变企业传统的库存管理理念，重视库存的控制、管理与协调。企业可以定期的对公司的采购人员、库存人员、销售人员、核算人员、调查人员等进行加强管理的培训，让他们具备科学的现代化管理理念，以最大化降低物资损耗为目的，实现公司利益的最大化。同时，应根据天津物资需求情况制定适合自身发展的信息系统，实现管理的最大化信息共享。公司可以购买ERP等软件中使用情况较好的管理模块，建立公司自己的信息系统，实现企业内部各个部门之间与企业外部供应商之间的信息共享，从而加大管理效率。通过企业内部各个部门之间的信息共享，可以及时了解实际的情况，是否存在缺货断货、是否出现货品积压、是否有货品损坏、是否库存成本等信息的准确数据，从而为企业的进一步采购等行为提供可靠依据。通过与企业外部的供应商进行信息共享，可以消除供应链中的产品冗余。

　　3.接受考核、更新管理程序

　　企业应建立内部考核制度，真正实现业务的实名岗位责任制，将责任、义务和权利明确到各个部门或各个相关的工作人员身上，真正实现责任个人制。这样既可以明确区分相关岗位或部门之间职责不明情况，同时还可以严格分离业务不相干的两个不相容的岗位，使彼此互相分离、互相监督和互相制约，严格避免徇私舞弊、xxxx受贿等现象的发生。同时，物资公司应实时建立定期或不定期的结算制度，通过盘点清算现有库存状况，保证实际与账目中的相符，从而为企业提供准确可靠的信息。对于企业内部管理程序进行及时的更新与维护，要求专业人员定期对管理系统进行检查与维护，确保管理系统的正常运作。对于日久失修，过于老化的部件进行全方位的排查与更换。随着科学技术的不断进步，对于管理的程序也应该进行不定期的更换，使用现代化库存管理系统，实现管理的自动化、系统化与集成化。要始终将管理作为天津企业中重要的考虑因素，只有拥有优质的管理系统才能保障物资的顺利入库与出库以及物资的合理使用，实现区域性管理，进行分门别类，聘用高素质的管理人员实现现代化管理。

　　改革开放以来，天津经贸结构得到了蓬勃发展，发生了历史性的突破飞跃，加快了我市进入国际市场的速度，在国际市场中占据不可替代的份额。随着外贸的持续增长，贸易结构的不断调整优化，贸易方式的多元化结构逐步形成，已经初步建立了以市场为基准的开放的经贸结构体制，互利共赢的局面已经初步形成。然而，与国外的发达国家相比，我市经贸结构在商品结构、模式结构、方式结构与区域结构上仍然存在一定的问题，本文主要针对天津经贸结构调整中应重点考虑的核心问题进行研究，并提出了进一步改善天津经贸结构可以采取的一系列有效措施。本文为笔者自己的观点和看法，其中肯定存在一定的问题与错误，希望指导老师给予针对性的批评与指导，让笔者在该方面有更加长久的发展。

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