摘要
煤炭能源作为经济发展的中坚力量,为工业性发展和经济繁荣昌盛提供重要支持。我国煤炭生产量远超X等一些发达国家。2020年我国煤炭生产量达40亿吨左右,占各国煤炭总产量的比例的48.2%。煤炭的产供销会令社会经济发展各方面受到极大影响,是经济发展的重要助力之一,然而它同时也是各类行业中的重污染行业。相关数据表明,若1t标煤完全燃烧,会形成大概2.7t的CO2伴随着二氧化硫、粉尘、炉渣、等废弃物的产生。在煤炭的采掘过程中可能会造成地面坍塌、水土流失、水土资源浪费等环境问题,导致煤炭企业环境成本进一步增加,因为当前煤炭行业在发展之时,大部分煤炭企业都将主要目光集中在经济效益方面,对于生态效益的关注度很低,虽然对生产工作引起了足够重视,但是却并不怎么重视管理工作,因此加强煤炭企业环境成本管理是煤炭企业义不容辞的责任。
本文在环境成本和环境成管理相关概念和理论的指导下,通过案例分析法、文献查找法和对比分析法,以晋控煤业环境成本管理为导向,对煤炭企业在环境治理整个过程中存在的各类不足进行了充分分析和讨论。此次笔者通过查询公司官网、查询新浪财经等方式查找晋控煤业相关数据和资料信息,着重分析晋控环境成本管理现状和存在的问题,针对晋控煤业环境成本管理问题产生的原因进行分析。提出完善保障建议。最后,提出了本文的研究不足与研究展望。在研究贡献方面,本文不但针对晋控煤业发展的环境成本管理工作设置了科学的指标体系,同时还将单一环境成本核算与控制提升为多元化的动态多标准管理层面两个方面。
关键词:晋控煤业;环境成本;分析
第1章 绪论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1研究背景
自工业革命,人们就开始对自然资源盲目开采和滥用。当各种产品产量不断提升之时,各类自然资源开采量也不断提升。能够发现,人们为了发展工业经济,积极开发各种能源和资源,同时还排放出大量二氧化碳,导致全球变暖、臭氧层空洞、强热带风暴等自然灾害频繁发生。如今,社会经济发展和环境问题之间的冲突和矛盾开始升级,出现了各种严重的环境污染事件,给人们的生活与健康造成了极大损害,举例而言,比如在上世纪五十年代中期日本水俣湾出现的有机汞污染事件,比如英国莱茵河在上世纪八十年大后期出现的灭火剂污染事件等等。尽管我国的工业化进程相对较晚但是环境问题依然不可避免。比如我国上海康桥在2011年出现的震惊全国的血铅事件等,发展到今天,我国已经充分意识到,不管是自身经济的稳定发展,还是自己在国际的地位,都会受到环境问题的极大影响,因此从2015年开始我国就积极颁布了许多环保政策制度,希望能够打击各种企业生产污染问题,为环保工作的顺利开展提供制度保障。
翻阅相关资料可知,我国仅在2019年一年,煤炭产量就已经超过十六万吨,在当时的能源整体产量中,原煤占比在百分之七十以上。而我国除了是产煤大国外,同时也是消费煤炭的主要力量。能够看到的是,当我国积极开采和加工煤炭之时,环境受到的污染也愈发严重,比如在这一过程中产生的生活污水以及煤矸石形成的酸性渗滤液等含有大量重金属,其结构复杂,仅靠环境自愈难以降解,而长期堆积又会造成地下水污染,对地表水循环和地下水循环造成严重的影响,危害动植物等。
近年来,国家大力开展环境污染治理,淘汰落后和过剩产能,落实环保责任,严格把控能源消耗标准,实现绿色经济可持续发展。而由于煤炭行业和其他行业存在一些不同之处,不仅在开采、加工以及运输等期间会产生粉煤灰、粉尘、等物质来污染环境,同时在研究节能减排技术、引进先进煤炭生产技术时也会大幅增加环境成本。但如果不采取措施,企业又将面临大额的环保罚款,造成经济损失,当有连锁反应形成时,不论是对于经济发展而言,还是对于生态环境保护而言,所产生的影响将是极大的。同时,当购公司制定各种环境指标后,如果在短时间内这些指标落实后无法获得成效,不仅会令环境成本进一步提升,严重的还会令公司资金链受到影响。面对环保和经济的双向挑战,因此本文以煤炭企业为导向以晋控煤业为研究对象进行有关环境成本管理问题研究。
1.1.2研究意义
对于企业而言,其经营和发展受到诸多因素的影响,环境成本管理水平便是其中之一。当前在各种行业中,作为资源密集型的煤炭业不但耗能高,而且还容易令环境受到污染,另外,其风险也要比其他企业要高得多。在这种情况下,要想做好生态文明建设工作,令煤炭市场下行问题得到缓解,就必须在此行业积极推行环境成本管理工作。此次研究便是基于环境成本管理理论,对当前煤炭公司环境成本管理情况进行分析,同时分析当前企业在环境成本管理方面存在的问题,针对问题分析产生的原因所在,建立健全环境成本管理保障建议。具体研究意义如下:
(1)理论意义:如果从理论视角进行观察,借助环境成本管理理论,不仅能够对环境会计理论进行丰富,还能够为会计成本管理工作的开展提供极大助力。经分析可知,会计成本包含诸多内容,环境成本便是其中之一,所以要想做好成本管理工作,令其质量水平得到进一步提升,就必须对环境成本管理工作引起足够重视。当前在研究环境会计发展之时,环境成本管理是必不可少的内容,此次选择晋控煤业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容展开研究,不仅能够令环境成本管理经验得以丰富,同时还能够对环境会计研究成果进行丰富,其学术价值较高。
(2)现实意义:从实践上讲,如何在提高环境效益的同时,实施环境成本的最优化管理,进而提升经济效益,是煤炭企业转型与未来发展的目标之一。此次基于理论分析,选择晋控煤业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容展开研究,对企业煤炭开采到运输等整个环节活动进行分析,通过寻找合适举措提升成本管理质量水平,从而来实现对环境成本的有效控制,这不仅有利于相关企业核心竞争力水平的进一步提升,同时还有利于煤炭公司运营效率的提升。其次,在我国能源行业中,煤炭企业环境成本管理工作会令煤炭行业的发展受到极大影响,所以此次也从实务视角来展开研究,为同类企业的环境成本管理工作建言献策,由此可见,本文的现实意义也很大。
1.2 国内外研究综述
1.2.1国外研究现状
(1)环境成本研究
UNSD(1993)认为,所谓环境成本,指的是当破坏环境后,经济组织为了对其进行修复和治理而花费的各类费用[1]。学者Reed(2011)提出,所谓环境成本,指的是为了令民众、法律环保方面的需求得到充分满足而支出的成本,此类成本的计量方式为货币[2] 。学者Wayneetal.(2014)则从财务视角来对何为环境成本展开了研究,该学者表示,所谓环境成本,指的是从资源开采到回收整个过程中,为了修复环境而支出的各项成本[3]。学者 Loren(2018)选择中国制造业为研究对象,选择其生产期间产生的环境成本为研究内容展开研究,通过研究发现,所谓环境成本,其指的是花费在环境治理以及修复方面的各项成本,比如维修环保色号被,检测环保情况等[4]。学者Rolf(2016)认为,对于小微企业而言,所谓环境成本,主要由两部分构成,首先是环境预防比如绿化方面的支出;其次是环境治理比如排污方面的支出[5]。
(2)环境成本分类
MillerandBlair(1985)以投入产出角度为基础,对环境成本类型进行了划分,认为其主要由三部分构成,首先是在对环境进行治理时支付的各类费用;其次是在对环境进行破坏时形成的成本;然后是在对环境资源进行使用时形成的费用。[6]。EPA(1995)表示,若细分经济组织环境成本,可以将其分为4类,不仅包括对公众形象进行维护时环境方面支出的费用,还包括治理环境时出现的或有、直接、间接费用[7]。学者Eric(2017)提出,若是要划分环境成本的类型,可以将其分为两类,首先是为了防止环境进一步恶化而花费的相关费用;其次是为了开展环保工作而支出的相关费用[8]。Roge(2001)提出,环境成本控制的重点在于构建的环境成本体系,通常经济组织可以通过结合两方面内容,来进行成本控制系统的构建,这两方面内容首先是供应链管理;其次是环境支出[9]。由上述研究可知,当前在划分环境成本类型时,主要从两个视角着手,首先是生态建设方面;其次是绿色发展方面。而庇古则在选择煤炭企业为研究对象,以其环境成本类型为研究内容展开研究时,主要举例手段来对其类型进行了说明,而且还对如何对环境污染问题进行控制提出了一些见解[10]。
(3)环境成本管理
学者Ball(2007)选择煤炭行业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容展开研究,通过研究发现要想做好这一管理工作,需要考虑的成本有许多,比如环境制力、资源耗费成本等等[11]。德国环保部认为,经济组织在披露财务信息之时,有项内容必不可少,那就是环境成本核算情况,作为经济组织,必须根据相关制度规范来对其及时进行披露[12]。而庇古则在选择煤炭企业为研究对象,以其环境成本类型为研究内容展开研究时,对如何对环境污染问题进行控制提出了一些建议[13]。
1.2.2 国内研究现状
(1)环境成本管理研究
学者吴君民(2013)在以经济组织为研究对象,以其环境成本为研究内容展开研究时,就以环境成本管理理论为基础,对何为环境成本,其具备哪些种类,如何对其进行明确等都展开了深入分析[14]。学者张荣(2014)则选择环境成本核算体系为研究对象,借助环境成本管理理论来对如何进行这类体系的构建展开了深入研究[15]]。学者宋子义(2016)选择环境成本核算为研究对象,借助产品环境成本管理理论等完成了科学核算系统的构建工作[16]。学者袁广达(2019)选择环境成本管理为研究对象,选择其具体功能为研究内容展开研究,通过研究发现,要想做好环境成本管理工作,就必须对环境成本核算以及控制等工作引起足够重视[17]。
(2)煤炭企业环境成本管理研究
郑爱华等(2008)基于煤炭矿区建设角度探讨了煤炭企业环境成本管理的内涵,即是煤炭企业对已经或可能支付的环境费用进行科学管理,特别是对环境成本预测、核算、分析、控制、评价的全过程,以此提升环境绩效和其他综合效益[18]。秦洋等(2014)提出,煤炭企业环境成本主要由两类构成,首先是由于公司生产经营而到导致资源枯竭而产生的各种成本;其次是由于公司生产经营令环境受到污染而花费的治理成本。能够发现,在以煤炭企业为研究对象,以其环境成本管理情况为研究内容展开研究时,应着眼于以上成本构成来实现[19]。学者孙晶(2017)在以我国公司为研究对象,以其环境成本管理情况为研究内容展开研究时,得到这样一个结论,那就是其在开展这类管理工作之时,还有许多不足存在,比如并未做好环境会计信息披露工作等[20]。学者李瑾等(2018)认为当煤炭企业在对环境管理成本进行核算之时,需要添加生产准备这一科目来对这类费用进行核算,同时将其中的两类费用去掉,这两类费用首先是安全费;其次是围简费,然后直接将其计算在生产过程里,如此就能够令成本费用得到有效控制,令成本管理水平得到显著提升[21]。学者庄静怡等(2018)选择煤炭企业为研究对象,选择其外部环境成本为研究内容,从成本内部化视角来展开研究,通过研究发现,当前这类企业要想做好环境成本管理工作,就必须根据实际情况进行环境成本管理方案的设计[22]。学者吴力波等(2019)选择煤炭企业为研究对象,选择其环境成本为研究内容,从技术视角来展开研究,通过研究发现,其研究的企业在环境成本管理方面的水平并不高[23]。学者张五星(2019)选择煤炭企业为研究对象,选择其环境成本为研究内容展开研究,通过研究得到这样一个结论:如果煤炭企业不重视环境成本管理工作,无法获得良好的管理效果,其就难以实现更好的发展,要想改变这一状况,就必须以内部治理视角为基础,来对环境成本方面的收支进行协调,令其达到一个平衡的状态[24]。
1.2.3研究评述
通过上述研究能够发现,在环境成本管理的研究方面,国外要早于我国,而我国研究时间虽然较晚,形成的研究成果也较为丰硕,其当前还有待完善的地方包括:第一,当前大部分研究成果都是借助理论以及实证手段来展开研究的,采用案例分析手段来展开研究的学者并不多,因此本文可以从这方面着手来展开研究。第二,当前关于煤炭行业方面的研究并不多。第三,如今我国的环保政策趋紧,而以此为背景展开研究的研究成果还很少。基于上述内容,此次将晋控煤业作为研究对象,将其环境成本管理情况为研究内容展开研究,希望能够对相关研究成果进行丰富。
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
此次选择晋控煤业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容,借助多种研究手段比如文献研究法以及案例分析法等展开研究,通过研究发现,其当前有许多不足存在,例如并未做好环境成本预防工作等,然后进行针对性的问题原因分析并提出保障措施。该论文一共有六个章节,具体内容如下;
第一章,绪论。介绍煤炭企业的研究背景意义,同时对相关研究成果进行了收集和整理,另外对此次研究内容、手段进行了归纳,并提出本文创新之处,为文文主题研究奠定基础。
第二章,论述研究内容和相关理论基础,对后续研究做铺垫。
第三章,晋控煤业环境成本管理。首先以表格的形式展示晋控煤业环境问题处理情况,然后罗列晋控煤业2015-2019年的环境成本数据,引入分析指标,分别从四个方面详细阐述晋控煤业当前环境成本管理情况。
第四章,选择晋控煤业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容,分析其存在哪些问题以及为何存在这些问题。
第五章,完善晋控煤业环境成本管理保障建议。针对上一章节环境成本管理现状与问题及原因,提出了完善保障建议。
第六章,结论与展望。对本文进行总结,并指出本文研究瑕疵。
1.3.2 研究方法
本文借助多种渠道对相关研究文献进行了收集;通过查找资料了解晋控煤业背景,对晋控煤业环境成本管理现状进行分析和研究。整体而言,此次借助对比分析法、文献查找法等分别从不同角度分析和阐述,做到有理有据。
(1)案例分析法
在第三章节和第四章节运用案例分析法,通过对晋控煤业环境成本管理现状进行分析和研究,从案例中发现问题、剖析问题,并提出解决完善保障建议,最后总结和归纳出煤炭行业有关环境成本管理方面的规律,对其他企业具有借鉴意义。采用案例分析法,使论文有更加可靠的现实依据,增强研究成果的说服力,也为企业实践决策与理论研究提供参考依据,其说服力极强。
(2)文献查找法
在第二章节运用文献查找法,通过网络检索、大量查阅、梳理和归纳国内外有关环境成本方面的研究及煤炭采掘、加工、环境成本相关资料;梳理前人相关研究,确立本文研究主题,并提出本文创新之处。秉持严谨和科学的态度对待知识,令此次研究在理论上得到了充分支持。
(3)对比分析法
本文借助此手段,对晋控煤业从2015年到2019年环境成本管理的状况,进行多方面、多层次的分析对比,做到对事物最真实面目和客观规律的透彻认识,从而得出可靠性结论。运用对比分析法将环境成本管理的4种类型建立相关链接,直观形象地呈现和反映出晋控煤业环境成本管理问题。
1.4 创新之处
此次基于可持续发展理论和企业社会责任理论和环境成本有关概述,结合煤炭企业环境成本管理环节和企业特点将环境成本管理分为4类,分别从四个角度分析案例公司环境成本管理现状,更加清晰明了的发现问题,针对问题找到对应原因所在,然后有针对性的提出完善保障建议。这种分析方法和环境成本管理方法可用于晋控煤业自身企业和相关企业的环境成本管理。
第2章 相关概念和理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 环境成本
所谓环境成本,指的是这样一类费用,它形成于企业经营发展期间,是损耗自然资源和保护环境而支出的成本,不论什么企业,其在经营发展期间,都必须分析环境受到生产工作的影响,然后对资源消耗情况进行测定,投入一定成本来整理环境,令环保需求得到充分满足,通过分析可知,此类成本主要可以分为两类,首先是隐性成本,它是往后环境可能受到污染而令公司损失的那部分利益;其次是显性成本,这类成本能够直接借助货币来进行计量,举例而言,比如支付的排污税等。要分析哪些经济事项处于环境成本范畴,需要进行成因、目标等诸多内容的分析,看其和环境成本特点是否相符。
以环境成本为研究对象,以其归属期为研究内容展开研究能够发现,其主要由以下几部分构成,首先是虽然当前还不需要支出,但可能需要在未来支出的环境治理费用。其次是若某一环境支出预计在将来能该企业带来利益就要通过资本化手段对其进行处理,计入相关费用科目。然后是将能够令公司获得小额收益的支出划入当期成本费用中;另外是生产经营期间,因为污染环境以及消耗资源形成的罚没成本。
2.1.2 环境成本管理
所谓环境成本管理,指的是这样一类过程,即公司为了令可持续发展目标得以实现,达到节约资源的目的,在对公司实际情况进行充分分析的基础上来预测、控制关于环境方面的各类成本,展开相应绩效考核的过程。经分析可知,令资源得到充分运用,令公司健康发展得到充分保障是这类管理工作的目标所在。
2.1.3 煤炭企业环境成本
(1)煤炭企业环境成本
经分析可知,对于煤炭企业而言,所谓环境成本,指的是煤炭开采、加工以及运输等整个环节关于环境方面的成本支出,其主要由两部分构成,首先是环保费用、矿山环境维护费等为了令可持续发展目标实现而支出的费用;其次是环境税费以及水资源费等因为污染了环境而需要支出的治理成本。
(2)煤炭企业环境成本的特点
①煤炭企业环境成本不断上升
新环保法实施以来,不断出现各种环境违法案件。而作为需要耗费大量能源的高污染企业,煤炭企业要想获得健康和稳定的发展,必须对环保工作引起足够重视。通过对煤炭开采工作进行分析能够发现,当进行大量煤炭开采时,地面塌陷等环境问题的出现频率就会很高,同时也会出现更多的三废,令生态环境系统受到更大的破坏,此时公司需要支付的环境成本也要更多一些。
②煤炭企业环境成本的分散性
如果对煤炭企业环境成本进行分析能够发现,其成本主要由两类构成,首先是相关成本;其次是无关成本。这些成本牵涉多个空间的内容比如流域、工作面等等,在煤炭从开采到销售等整个环节都有它的身影。
③煤炭企业的环境成本难预测
虽然借助如今的技术手段能够对往后某时间出现概率进行预测,然而若是出现地表塌陷等线性,不仅容易减少水资源量,还容易出现植被衰退等情况,其影响不仅十分广泛,而且十分深渊,此时利用简单的工具和技术,要想预测这类情况何时出现,需要花费多少成本就具备较大难度。
④煤炭企业的环境成本的追溯性和递延性
需要注意的是,在煤炭企业环境成本中,有一类成本是虽然当前还不需要支出,但可能需要在未来支出的环境治理费用,其并不会对当期产生影响,所以当其出现后就必须运用以前粘度损益来对其进行优化处理,为了对不良后果进行预防,其需要预支一部分环境成本,所以此类成本边具备了递延性特点。
⑤煤炭企业环境成本对环境资源具有补偿作用
作为不可再生资源之一,煤炭是越开采,储存量越少,为了避免出现过度开采线性,需要设置处罚手段来打击过度开采行为,同时不论是开发煤炭资源的人,还是最终受益的人,都必须进行一项费用的支出,那就是植被修复、重建费。此处就体现出这类成本对环境资源的补偿这一特点。
2.1.4 煤炭企业环境成本管理
作为煤炭企业,要开展环境成本管理工作,就必须基于每天企业的特征,根据总目标有组织有计划的对煤炭采掘的前、中、后全过程,在对公司实际情况进行充分分析的基础上来预测、控制关于环境方面的各类成本,展开相应绩效考核的过程。
经分析可知,在对公司实际情况进行充分分析后,通过优化产业结构,充分运用各项资源,来令环境恢复能力得到保障便是开展环境成本管理工作的目标所在。此处所谓环境成本预测指的是以可持续发展战略为基础,在对公司经营情况等进行充分分析后,借助相应的技术手段来预估企业往后环境成本情况,能够发现,企业要想对经营方案进行明确,就必须先做好环境成本预测工作。所谓环境成本控制,指的是公司在经营期间必然会出现环境成本,而借助一些手段来对这类成本进行控制,从而令公司获得足够多的经济收益的同时,环境效益也能够和相关要求相符。能够发现,在环境成本管理工作中,环境成本分析扮演着十分重要的角色,其主要是通过一定手段完成环境成本资料收集工作后,借助这类资料来分析环境成本的各方面情况,比如结构、影响因素等等,从而为公司科学经营决策的制定提供有益参考。所谓环保绩效考核,指的是在对环境成本两方面进行分析后,这两方面首先是绩效标准;其次是管理目标,然后借助问卷调查等手段来评定员工环保履职效果,同时将结果反馈给员工,如果能够做好这一工作,不仅能够令责任环境成本中心积极性得以充分调动起来,还能够令这类工作的不足得到妥善处理。
2.2 理论基础
2.2.1 可持续发展理论
上世纪七十年代初期,在联合国人类环境研讨会首次出现可持续发展这一概念,其含义为在令当代人发展需求获得充分满足的同时,确保后期发展权利不会受损,以此为基础来充分运用各类资源,令国民经济得到稳定发展。以此形成的可持续发展理论,其提出作为企业管理人员,必须对经济发展观念进行转变,在日常生产活动里运用环境成本核算结果,在逐利的同时能够肩负起自己的社会自认,从而达到三类效益的协调和统一,这三类效益除了社会和经济效益外,就是环境效益。在煤炭行业方面,煤炭企业如果想要令自身可持续发展目标得以实现,就必须积极升级优化各种设备比如变频设备、锅炉设备等,令各类资源比如固体废物、水资源等得到充分运用,同时通过节能减排管理机制的设立,通过积极开展环境风控工作,来推动可持续发展目标的实现。能够发现,不仅公司开展环境成本管理工作需要用到可持续发展理论,其也在理论方面为此次研究工作的开展提供了极大支持。
2.2.2 企业社会责任理论
企业社会责任这一概念出现于上世纪七十年代,其提出者为Sheldon,能够发现,在刚刚进入二十世纪初之时,西方工业革命正开展得如火如荼,在这一期间,也出现了各种问题,比如环境污染严重,拉大了阶级差距等,此时开始对社会、企业两者之间关系进行思考的人不断增多,社会责任理论正是在这一环境中出现的。经分析可知,其具体内容为:企业属于社会的一份子,所以在其通过生产经营牟利之时,也必须履行相应社会责任,环境责任便是其中之一。当前在我国,作为重污染行业的煤炭行业,其在开采煤炭时必然会破坏环境,此时企业需要履行环保责任,比如进行各类相关税收的缴纳,对排矸场进行治理等等,不能够让公众和其他利益相关者来承担其造成的损失。对于公司而言,将环境会计引入公司管理之中,对环境成本进行量化等便是履责的其中一类表现。此次在研究晋控煤业环境成本管理时,需要按照这一理论来进行相关建议的提出。
第3章 晋控煤业环境成本管理
3.1行业背景及晋控煤业介绍
3.1.1行业背景
在经济历经多年迅猛发展以后,我国经济进入高质量发展期。xxxx指出,未来我国经济依然稳中前进,基建规模也会不断增长,此时能源消费便容易受到刺激而不断提升,从而推动煤炭行业的进一步发展。表 3-1 显示了2015年-2019年能源对比消耗量,在以下能源中,消耗量最高的便是煤炭,分析我国煤炭行业发展情况能够发现,我国在2019年一年生产原煤超过三十八亿吨,虽然增长率有所下降,然而煤炭产能过剩现象依旧十分严重,这也会造成资源浪费与环境污染严重,而需求方面同比增长 1%,增幅有限。近几年,环保局连续出台多部环境污染整治制度。不仅在开采、加工以及运输等期间会产生粉煤灰、粉尘、等物质来污染环境,同时在研究节能减排技术、引进先进煤炭生产技术时也会大幅增加环境成本。若不对科学举措进行运用,其必然需要进行高额环保罚款的缴纳。当有连锁反应形成时,不论是对于经济发展而言,还是对于生态环境保护而言,所产生的影响将是极大的。同时,当购公司制定各种环境指标后,如果在短时间内这些指标落实后无法获得成效,不仅会令环境成本进一步提升,严重的还会令公司资金链受到影响。能够发现,此类公司的特殊性决定了煤炭企业环境成本管理进行研究的紧迫性和必要性。
表3-1 2015-2019年能源构成总量及构成
年份 | 能源生产总量(标准煤万吨) | 原煤(%) | 原油(%) | 天然气(%) | 一次电力及其他能源(%) |
2015 | 361476 | 72.2 | 8.5 | 4.8 | 14.5 |
2016 | 340637 | 69.8 | 8.2 | 5.2 | 16.8 |
2017 | 359000 | 69.6 | 7.6 | 5.4 | 17.4 |
2018 | 379023 | 70.1 | 6.7 | 5.1 | 16.2 |
2019 | 380350 | 72.3 | 7.1 | 4.9 | 15.8 |
3.1.2晋控煤业介绍
晋能控股山西煤业股份有限公司,简称晋控煤业,晋控煤业自拥有以来凭借较好的经营理念和优质的煤炭资源,在煤炭市场具有良好的品牌认知度和信誉度,形成一流的从煤炭采掘、选洗、加工、到销售的一体商业模式,广泛用于发电、水泥、建材等行业,是煤炭行业中的龙头大企业,是国内最大的煤炭供应商之一。晋控煤业客户基础稳定下游需求不断增长。晋控煤业煤炭储量丰厚,每年煤炭生产量高达3000万吨左右,煤炭瓦斯含量低、安全度高,煤质具有低灰、低硫、高发热量等特性,堪称行业典范。
晋控煤业主要煤矿厂有塔山煤矿、色连煤矿、忻州窑矿、塔山白洞井等。其中,忻州窑矿每年排出的废水的总量达到55000吨,天然气锅炉烟气中颗粒物放量1. 14t/a、SO2排放量11.72t/a、NOx排放量为12.56t/a。塔山白洞井大气排放中含有SO2量35.97吨,氮氧化物排放量40.337吨,矿井水和生活污水中化学需氧量排放量为56.574吨,氮氨排放量为0.806吨。活性炭公司有108个气体排放口,主要工艺排放口8个(烟气排放口),SO2排放总量148t/a,氮氧化物排放总量3.1t/a,颗粒排放总量108t/a,CO2排放总量0.019t/a,氮氧化物排放总量0.00026t/a等。
当前,晋控煤业正在积极转型之中,不论是绿色生产任务,还是煤炭减产任务都十分繁重,此时必须将绿色生产方式引入到各类业务中,寻找合适的举措来提升环境成本管理水平。晋控煤业能否可持续发展,环境成本管理质量是其决定性因素。然而从当前情况进行观察,该公司成本管理工作还有许多不足存在,具体而言,首先,其将环境成本归入了其他成本范畴中,并未对其进行单独披露;其次,其并未进行独立环境成本管理中心的设置,这提升了晋控煤业环境成本管理的难度。
3.2环境成本及财务状况分析
3.2.1 环境成本分析
根据煤炭企业环境成本管理环节和企业自身业务特点及会计核算要求,主要将环境成本分为以下几类:
首先是事前预防性环境成本,它是在进行煤炭采掘之前,为预防过多的环境污染而采取一定策略而支出的成本,其内容十分丰富,不仅包括绿化成本,还包括设备购置成本,不仅包括环保研发成本,员工环保教育成本等诸多内容。其次是环境治理、维护成本,它指的是公司经营期间,污染换环境以及消耗自然资源形成的成本,其内容十分丰富,不仅包括节能减排成本,也包括水资源等各类资源的利用成本等诸多内容。然后是环境损失补偿成本,它指的是为了补偿和修复被污染的环境而需要支出的费用,其内容十分丰富,不仅包括土地复垦成本,还包括排污成本等诸多内容。另外是其他环境成本,它指的是不包括以上成本的关于环保工作的其他成本,其内容十分丰富,不仅包括环保绩效考核费用,还包括环境监测费用等诸多费用。
3.2.2财务状况分析
晋控煤业近几年财务状况,如表 3-3 所示,从2014年开始,晋控煤业受到诸多因素的影响,比如环保政策收紧、煤炭出现产能过剩现象等等,其相关财务指标比如盈利、偿债能力指标等都有所下滑,此时怎样对新的环保环境进行应对,通过对环境成本管理水平进行提升来获取更多收益,成为晋控煤业亟待解决的现实问题。
表3-2 财务状况分析表
财务指标 | 指标 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
偿债能力 | 流动比率(%) | 1.40 | 1.31 | 1.13 | 0.80 | 0.74 |
速动比率)(%) | 1.33 | 1.28 | 1.10 | 0.77 | 0.71 | |
资产负债率(%) | 63.41 | 61.71 | 57.60 | 61.01 | 58.98 | |
营运能力 | 总资产周转率(次) | 0.28 | 0.28 | 0.34 | 0.43 | 0.43 |
存货周转天数(天) | 45.97 | 38.20 | 25.54 | 20.35 | 27.35 | |
应收账款周转天数(天) | 88.17 | 94.15 | 62.55 | 39.23 | 30.09 | |
盈利能力 | 毛利率(%) | 35.61 | 48.99 | 53.74 | 51.57 | / |
净利率(%) | -25.65 | 6.19 | 15.07 | 10.45 | 12.04 | |
净资产收益率(%) | -36.98 | 3.72 | 10.73 | 11.97 | 14.01 | |
盈利质量 | 预收账款/营业收入 | 0.0054 | 0.0041 | 0.0083 | 0.0093 | 0.013 |
销售现金流/营业收入 | 0.91 | 1.17 | 1.21 | 1.12 | 1.104 | |
经营现金流/营业收入 | -0.22 | 0.36 | 0.33 | 0.31 | 0.24 |
(1)偿债能力
晋控煤业的流动比率自2015年-2019年分别为1.40%、1.31%、1.13%、0.80%、0.74%,呈现下降趋势,是由于国家推行环保政策,此时公司需要承担更大的外部环保压力,因此通过对外借债来进行环保设备的购置,同时积极治理矿井环境;而晋控煤业速动比率自2015年-2017年分别为1.33%、1.28%、1.10%、0.77%、0.71%也呈现下降趋势,说明晋控煤业近年来短期偿债能力水平开始下滑,短期偿债风险开始提升。另外,在资产负债率指标方面,自2015年-2017年资产负债率整体开始下滑,由此可见,该公司拥有不错的长期偿债能力,其财务风险得到了有效控制。
(2)营运能力
晋控煤业总资产周转率自2015年-2019年分别为0.28、0.28、0.34、0.43、0.43总体呈现上升趋势,说明公司资金周转速度加快,销售能力不断增强即企业对资产的利用效率不断提高,而后保持43%不变是由于受国内煤炭供求关系和市场竞争影响。晋控煤业存货周转天数在2015年达到45.97天,是由于自2015年起,我国实施煤炭资源整合,矿井建设进入出煤期,国内大型产煤厂产煤量大幅增加,致使煤炭产能过剩,需求降低,出现供过于求的格局,导致货品储存时间较长,而后波动不大。而对于公司应收账款周转率而言,自2015年呈现明显上升降趋势说明晋控煤业款项回收快营运能力较好。
(3)盈利能力
当前伴随着我国经济发展水平的迅猛提升,各行各业和以往相比也获得了极大发展,其市场竞争激烈度也进一步提升,煤炭行业而也不例外, 在这种环境下,再加上各种行业重组并购现象的不断出现,业内产煤量开始增加,然而市场需求增长率却较低,这极大地影响了我国煤炭公司的盈利。以晋控煤业为研究对象,以其盈利能力为研究内容展开研究能够发现,晋控煤业毛利率总体自2015年-2018年分别为35.61%、48.99%、53.74%、51.57%整体波动不大,说明盈利较稳定。而晋控煤业净利率和净资产收益率在2015年分别为-25.65%、-36.98%,说明在这一年企业资产流失。
(4)盈利质量
晋控煤业的预收款/营业收入,自2015年-2019年整体都在下滑之中,由此可见,近些年来,该公司短期盈利方面发展较为乏力。观察该公司销售现金流能够发现,这方面在5年中整体波动不大,由此可见该公司拥有良好的长期盈利能力,并不具备较大的财务风险。观察该公司的经营现金流能够发现,其呈现先上升后下降趋势,2015年出现负值,说明企业有亏损现象发生,究其缘由,可能是因为以下几方面原因造成的,第一,其市场价开始走低,而销量和之前相比也所有下降,在这种情况下,利润和收入都要少得多。第二,我国煤炭行业进入去产能攻坚期,在这种背景下,该公司部分落后矿井被关闭,在对员工分流问题进行处理以及为员工提供辞退福利方面形成了较多的成本,导致公司盈利水平受到较大影响。第三,一些矿井正在对开采方式进行调整,然而监管部门还未完成对其的检查复核工作,导致持续出现矿井维护费,这也不利于该公司盈利的保持。
3.3 晋控煤业环境成本管理现状分析
3.3.1事前环境预防成本管理
晋控煤业的事前环境预防成本管理牵涉多方面内容,具体而言,首先是环保投入费用,如果对其进行细分,可以将其分为多种类型比如在水土保持方面花费的成本、在节能方面设置的专项资金等。其次是环保专项资金,如果对其进行细分,可以将其分为生态建设花费的成本、脱硫脱硝花费的成本等。另外是节能专项资金,如果对其进行细分,可以将其分为两类,一是锅炉改造费用;二是环保设备购置费用。
在事前的环境预防成本管理晋控煤业主要做了环境成本预测、控制、分析工作。具体而言,在预测工作方面,由该公司子公司、分公司按照以往经营、成本资料信息来进行预算方案的制定,制定完毕后汇集到成本预算中心,由该中心对其进行审批,审批完成后,便可以下达落实。此时该公司对各类成本预算都进行了编制,并且根据对实际情况的分析以及搜集相关资料信息,完成了分科目、总成本预测模型的构建工作。但是需要注意的是,该公司并未单独预测环境成本,所以难以知晓在环境成本方面,预算和实际存在怎样的差距。
当前该公司主要在管理费用、固定资产科目下管理环境预防成本,为了对这一成本进行有效把控,降低SO2、氮氧化物的排放量,令后期废气治理成本显著下降,该公司需要积极改造优化旧机组,并将脱硫脱硝设备设施投放给新机组,通常情况下,在燃煤机组中,脱硫脱硝设备占比和公司环境损失、补偿成本成反比关系。
表3.5 晋控煤业事前预防性环境成本分析
项目 | 指标 | 数值 | ||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
资金投入 | 环保专项资金投入(万元) | 198 | 178 | 155 | 141 | 99 |
节能专项资金投入)(万元) | 183 | 166 | 157 | 149 | 158 | |
水土流失和生态建设资金投入(万元) | 102 | 86 | 89 | 122 | 145 | |
资金投入总额 | 万元 | 483 | 430 | 401 | 412 | 402 |
除尘脱硫脱硝 | 脱硫机组站燃煤机组总量比例(%) | 99.6 | 100 | 100 | 100 | 100 |
脱硝机组站燃煤机组总量比例(%) | 73 | 89.2 | 91.85 | 100 | 100 | |
节能减排 | 新增绿化面积(平方米) | 1675 | 2507.4 | 1994.7 | 1156.83 | 3612.6 |
根据表3.5,晋控煤业在事前环境预防环境成本管理方面的投资有下降趋势。2015年全年的事前预防性环境成本总投资额为483万元,2019年全年的事前环境预防成本管理总投资额为402万元,五年资金成本总额差距81万元,资金出现差距是由于晋控煤业在环保方面的投资比例下降。2015年晋控煤业的环保投资总额为198万元,到2019年晋控煤业的环保投资总额为99万元,环保资金投入总额下降;脱硫脱硝机组占燃煤机组总量比例增加到100%,说明晋控煤业在2016年完成脱硫改造;2015年到2016环境绿化呈现先上升、后下降、再上升趋势49.70%、-25.07%、-72.4%、212.28%。根据以上数据,晋控煤业需要提前预算下一年的环保成本,以实现绿色经营经济和谐发展。
表3.6晋控煤业环保专项资金投入
指标 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
废水防治 | 48 | 39 | 41 | 37 | 30 |
除尘脱硫脱硝 | 105 | 89 | 77 | 70 | 40 |
生态建设 | 45 | 41 | 32 | 30 | 20 |
其他 | 5 | 9 | 5 | 4 | 2 |
根据表3.6可以得出,环保专项资金投入中主要是除尘脱硫脱硝设备的基建方面的投资,从2015年到2019年晋控煤业环保专项资金投入逐年递减。其中,除尘脱硫脱硝支出变化幅度最明显,2015年为105万元,到2019年下降为40万元,下降幅度为61.9%,下降的原因是晋控煤业在2016完成了全部燃煤机组的脱硫脱硝改造。2015年到2019年晋控煤业的各环保专项资金都并不高,表示该公司在这些方面的资金投入开始减少。
3.3.2事中环境治理与维护成本管理
通过分析发现,此类成本指的是公司经营期间,污染换环境以及消耗自然资源形成的成本,其内容十分丰富,不仅包括节能减排成本,也包括水资源等各类资源的利用成本等诸多内容,具体而言,在水资源利用方面,其涉及总耗水量、建立地下水库和水处理站是将站点和井下用水点有机结合,将矿井水处理后直接输送到综采、机掘等工作用水部位,将水循环利用。改善生态环境。清洁能源包括风力、水力发电量,煤炭绿色开采包括洗选加工煤量、煤炭采区回采率,所谓洗选加工原煤,指的是在煤矿生产期间,洗选出那些杂质较多的煤炭,选取合适举措将其中的各种杂质比如黄铁矿硫等进行去除,令其和国家相关要求标准相符。如果要分析公司对资源的利用情况,就必须用到煤炭采区回采率这一指标,它是两类值之比,这两类值首先是已开采量;其次是开采部分储量。而在节能减排方面,二氧化碳减排是其主要内容。
在管理这类成本之时,该公司不仅控制和分析了环境成本的情况,还积极开展环保绩效考核工作。晋控煤业把事中环境治理与维护成本归入管理费用科目中。为了有效控制这一成本,该公司积极建立地下水库和水处理厂,不仅令水资源得到了充分运用,而且也对各类清洁能源比如风力资源等进行了充分运用。
表3.7 晋控煤业环境维护和治理成本分析表
项目 | 指标 | 数值 | ||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
水资源利用总量 | 用水总量(万吨) | 20232 | 21221 | 19503 | 23010 | 23770 |
绿色能源 | 建水库和水处理站(万吨) | 829 | 838 | 896 | 1354 | 1588.66 |
环保煤炭开采 | 水利风力发电量
(万千瓦时) | 62500 | 63499 | 69742.09 | 69488.66 | 69825.57 |
选洗、加工煤炭总量)(吨) | 1740 | 1589 | 1501 | 1398 | 1333 | |
煤炭回收率)(%) | 87.77 | 88.77 | 88.67 | 89.29 | 88.6 | |
节能减排 | CO2减少排放(万吨) | 12 | 12 | 20 | 29 | 33 |
根据表3.7,晋控煤业的水资源耗用总量有先降低后增加的变化趋势,其中2017年增速最大,达到13.44%,自2016年水资源利用呈现明显上升的趋势,说明该企业在水资源管理方面工作不到位,需要采取措施降低对水资源的消耗和利用。在绿色能源方面,晋控煤业通过建立地下水库和水处理厂使水资源循环利用、免除废水污染达到节约成本效果;2015-2019年晋控煤业在水力、风力发电方面都取得一定进步,并且在能源清洁方面也有所提升;在进行煤炭洗选和加工煤量及煤炭回收率方面,数据变化不大;晋控煤业积极响应国家节能减排工作,建立健全节能减排制度,成立工作小组,将工作细化到个人,通过现代信息化系统进行检测和控制,严格执行节能减排工作,保证工作完好实施。因此,在2016年CO2排放量下降了12万吨,连续下降,至2019年下降到了33万吨。
当前该公司主要安排环保机构来负责此项成本的管理工作,其不仅会纵向比较具体指标,还会进行月度考核,对责任进行落实。
3.3.3 事后环境损失与补偿成本管理
此成本指的是为了补偿和修复被污染的环境而需要支出的费用,其主要包括四方面内容,首先是土地复垦费,所谓土地复垦,指的是当土地因采矿被破坏后,通过综合整治令其在生产能力得以恢复。其次是固体废弃物排放成本,其涉及到煤矸石综合利用量等诸多内容。然后是两类补偿费用,这两类补偿费用一个和水土流失有关,一个和矿产资产有关,后者指的是因为矿产开采导致其储量变少而需要上缴国库的部分费用。 在管理这类成本之时,该公司不仅控制和分析了环境成本的情况,还积极开展环保绩效考核工作。此成本的核算牵涉到众多会计科目,比如或有负债科目以及管理费用科目等,该公司主要从固体排放物方面想办法来对此成本进行控制。
表3.8 晋控煤业事后环境损失与补偿成本分析
项目 | 指标 | 数值 | ||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
污染物排放总量 | SO2(吨) | 615.77 | 540.38 | 500.55 | 519.66 | 470.71 |
氮氧化物(吨) | 420.14 | 390.65 | 356.81 | 300.11 | 235.82 | |
化学需氧量(吨) | 320 | 280 | 220 | 180 | 160 |
表3.8 晋控煤业事后环境损失与补偿成本分析(续表)
项目 | 指标 | 数值 | ||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
固体废弃物排放 | 煤矸石产生量(吨) | 290 | 287 | 269 | 289 | 279 |
煤矸石利用总量(吨) | 27 | 29 | 40 | 33 | 35 | |
其他固体废弃物产生总量 | 57.03 | 46 | 50 | 59.03 | 78.38 | |
其他固体废弃物利用总量(吨) | 21.98 | 1.14 | 0.91 | 0.91 | 0.79 | |
土地复垦 | 土地复垦费用(元) | 197300 | 210200 | 219700 | 254900 | 274500 |
资源补偿 | 矿产资源补偿费(元) | 143800 | 122100 | 133000 | 133000 | 133000 |
水土流失补偿费(元) | 58000 | 59000 | 112000 | 145000 | 162000 |
根据表3.8,从2015-2019年5年间,晋控煤业在污染物排放方面,氮氧化合物呈现明显的下行趋势,说明该企业在污染物的排放方面作出了一些努力,并取得成效;而SO2的排放量高低于氮氧化合物的排放量,2015年SO2产量为617.55吨,2019年SO2的排放量下降到470.71吨,主要是由于该企业在煤炭生产过程中应用脱硫工艺,也取得成效;脱销工艺中氮氧化合物要经过一系列的化学还原反应,并且需严格控制反应条件,才能产生氮气,将氮气排放在空气中不会对环境造成污染,但是由于此项操作需要花费较高的成本,但从长远角度来看,带来的价值是巨大。2016年化学需氧量320吨,2019年下降为160吨,整体下降50%,主要是因为该企业废水排放量得到了严格的控制,该企业进行煤炭生产过程中所排出的废水,经过一系列中间环节过滤、消杀等处理。固体废弃物的排放量整体波动不大。2015-2019年连续5年土地恢复支出增长。矿产资源补偿支出5年间先有下降趋势,2017年保持稳定不变;而在进行水土流失补偿支出方面年增长较大,从2015-2019年将近增长一半,可以推测该企业的水土保持工作做得差强人意,因此,晋控煤业应该积极响应,派遣相应人员分析问题原因,进行防控监并将水土保持工作严格落实。 此处不论是计算煤矸石综合利用率,还是计算其他固体废物综合利用率,它们的计算公式都是一样的,也就是两类值之比,这两类值一是此类物质的综合利用量;其次是其产量。
表3.9晋控煤业固体废弃物综合利用率
指标 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
煤矸石综合利用率(%) | 9.31 | 10.1 | 14.87 | 11.42 | 12.54 |
其他固体废弃物综合利用率(%) | 38.54 | 2.49 | 1.82 | 1.54 | 1.00 |
由图3.2,晋控煤业煤矸石的综合利用率整体波动不大,其他固体废物的综合利用率从2015年开始不断下跌,到2019年甚至达到了1%,这表示晋控煤业在固体废弃物综合利用方面的工作成果较大,而固体废弃物的综合利用情况很一般,在环境损失、补偿成本方面,该公司将绩效考核作为重点内容,在开展绩效考核工作时,其考核对象、主体分别为公司员工、各厂区,考核内容则十分丰富,比如资源补偿以及土地复垦等等,在开展考核工作时,其不仅对定性方式进行了运用,还涉及到定量手段,令考核结构和奖惩联系起来,从而令工作人员的工作积极性得到显著提升。
3.3.4 其他环境成本管理
通过分析发现,该公司在管理这项成本之时,其涉及四方面内容,首先是或有环保负债;其次是IS01400环境管理体系;然后是环境风控体系;另外是在年报里对环境信息进行披露。
表3.10晋控煤业社会责任报告中的环境信息披露情况
项目 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
披露页数 | 14 | 13 | 17 | 14 | 16 |
所占比例 | 13.17% | 12.29% | 16.23% | 15.32% | 17.72% |
根据表3.10,在环境信息披露方面,整体来看,并没有较大的波动,该公司披露页数最多、最少的分别是2017、2016年,披露占比最大、最小的分别是2019、2016年。在此期间,该公司积极对IS014001环境管理体系以及环保风控体系等进行充分运用,并未计提或有环保负债。
第4章 环境成本管理问题及原因分析
4.1 环境成本管理存在的问题分析
4.1.1 事前环境成本预防工作不到位
晋控煤业在事前的环境成本预防工作做得不到位,主要体现在以下几个方面,首先是晋控煤业没有单独成立工作小组对环境预防性成本做出预测;其次,晋控煤业对环境预防性环境成本的使用状况也没有成立工作小组进行考核和评价;再次,晋控煤业在事前发生的环境成本项目支出,比如购买环保材料的费用、开发项目对环境影响的评估费、国家环境标准认证费用、环保研发费用在晋控煤业的事前预防性环境成本中并没有进行会计计量与核算,根据第三章晋控煤业2015-2019年,晋控煤业最新增绿化面积依次是1675m2、2507m2、1994.7m2等,其占比依次是49.70%、-20.48%、-42.00 %、212.28 % ,可以分析出晋控煤业在环境绿化方面没有做出合理的规划和预算。此外晋控煤业在水土流失的方面的补偿性费用也是逐年上升的,2015-2019年的补偿性费用分别为58000元、59000元、112000元、145000元、162000元。 晋控煤业上层决策者要根据公司环境成本管理水平,制定合理的环境成本管理目标和成本预算计划,对不适合企业运行和发展的策略进行宏观调控,而不应该是盲目的随意支出。
4.1.2 事中对环境治理与维护成本的检测预警不足
晋控煤业跟随现代化信息技术的步伐,设置了对环境问题的线上监测与防控预警系统,对基本的环境成本信息的申报、记录、报警处理工作和进行考核的行为规范等做出了详细的规定,运用高科技信息化手段,及时处理分布在不同子公司的环境成本数据信息,将其交由总部。然而因为该公司运用的能源在线监测预警系统并无法兼顾到晋控煤业所有子公司,仅仅能监测到一些重点下属公司和重点排污单位。由于晋控煤业的监测设备不但规格并不统一,而且存在各种类型,要想令其监测预警效率得到显著提升,就需要根据具体等级来进行监测技术标准的设置。如今该公司虽然完成了管理流程的优化工作,也在积极管控环保数据,然而此举措主要是围绕污染物排放展开的,并不能说明晋控煤业在能源消耗方面的重视程度。根据第三章得知,晋控煤业的耗水总量自2015年的20232吨持续上升2019年的23770吨,上升量较大,因此晋控煤业应该成立能源管控小组,来对能源消耗的问题进行分析,寻找合适的举措来解决问题,令节能减排目标得以实现。
4.1.3 事后对环境损失与补偿成本管理的绩效评价不够
所谓环境绩效评价,指的是对环境指标进行横向以及纵向比较,对其达标程度进行分析,然后定期评估、优化环境绩效。负责此工作的人员在开展工作时应考虑到煤炭行业特征、XX出台的环保政策等外部因素。根据第三章分析出的晋控煤业环境成本管理现状,可以看出晋控煤业的水土流失补偿费支出自2015年持续增加,增速分别是17.24%、89.83%、29.46%、11.72%,成本支出连续4年呈现递增状态,能够发现,该公司这方面工作不到位,没有及时的对水土流失防治的效益和效果进行评估,对于出现的问题,也没有做到及时解决,其对各类资源的利用率并不高,这表示该公司想借助绩效评价来对环境绩效进行优化的目标并未实现。
4.2 环境成本管理存在问题的原因分析
4.2.1 缺乏环保意识
晋控煤业事前环境成本预防工作不足主要是因为晋控煤业缺乏环保意识,社会责任感低下,没有考虑到企业环境效益经济效益之间的正相关关系,年报显示,晋控煤业把土地坍塌赔偿以及环保成本等都放到其他成本项目下,并未对其进行单独披露。实际上,因为环保具备长期性等特点,而该公司管理层将短期盈利能力作为关注点,使得公司当前在环保方面面临许多不足,比如缺乏健全的环保监测体系,需要在环保设备方面进行较大投入等,在这种情况下,该公司需要防患于未然,做好相关的预防方案的设计工作,令自己的环境管理水平能够得到显著提升。
4.2.2 缺乏对环境治理与维护的全过程控制
该公司并非所有子公司都在积极开展监测预警工作,要想做好环境治理、维护工作,该公司必须进行建立机制的构建,规范处理各项标准和流程,对阶段目标进行明确。同时该公司还必须对各部门的协调合作引起足够重视,积极培训环境监管中心的员工,令其业务能力和素养得到显著提升,同时,该中心员工也必须自己积极学习相关的管理办法和制度,如此该公司的环境成本管理效率以及质量才能够获得显著提升。
4.2.3 未形成完善的问责机制
尽管该公司档期那进行了诸多职能部门的设置,但是因为并未明确各自的权限和任务,导致环境成本管理质量并不高,具体而言,不但并未获得完善的环境成本信息,也没有落实各项绩效考核工作,缺乏详细的量化考核指标。要想改变这一情况,该公司需要对考核指标进行细化,层层落实相应的考核工作,明确各部门、各员工职责,同时强调整体利益,既要防止过分的“属地管理”,也要进行授权。及时有效的处理日常经营中出现的环境成本管理问题,同时对其他环境成本处理流程进行了精简,然而这些举措对于该公司而言却并不适用。
第5章 完善晋控煤业环境成本管理保障措施
5.1 提高环境保护和可持续发展意识
强化全体员工的环境意识,将绿色发展内化于心,践行低碳发展目标,对社会责任进行承担。
(1)进行环境保护委员会的设置,其主要职责是对企业环境工作决策部署进行负责,同时最高决策层之下,可以进行环保管理部的设置,并在分公司进行执行层的设置,令其来负责环保工作的落实,另外,还需要由最高策层领导,对各厂环保生态工作负责人进行明确,通过智能化管理,令环保管理质量水平获得显著提升。
(2)公司必须积极拓展下游产业链,令以往的单一经营方式得以转变,形成多条产业链协同发展状态,能够重视预防工作,令员工环保意识得到强化,同时增加节能减排资金投入力度,使用更为先进的环保设备,设置严苛环保标准,令子公司环保意识得到进一步强化,积极向可持续发展目标靠拢。
5.2 实施全过程跟踪
公司在日常经营期间,需要通过多种手段比如现场调查等来预测、分析环境会受到建设项目怎样的影响,同时对两方面内容进行明确,这两方面内容首先是环境敏感地带;其次是重点保护目标,然后在对市场情况以及环境政策等多方面进行充分考虑后,制定防治措施,令环境成本能够获得有效控制,同时比较分析环境成本控制情况,明确各项方案的情况,若存在必要,可以公示方案,结合公众的建议来对最优方案进行明确。开采煤炭之时,必须对环保工作引起足够重视。通过前文可知,最近几年来,该公司整体耗水量越来越高,为了对这一问题进行处理,可以选择工艺集成优化等举措,来充分利用水资源,令环境成本得到有效控制。同时还能够看到的是,该公司最近几年来的综合能耗也在不断提升之中,此时该公司需要积极做好相应的跟踪监测工作,然后根据实际情况进行节能减排方案的制定,若发现有环境耗能较大,就需要采取一定举措对其相关问题进行处理,令各类污染治理设施能够充分发挥作用。
5.3 完善追责问责机制
由前文可知,该公司近几年来的水土流失补偿费一直在提升之中,而煤矸石、其他固体废物综合利用率都表现出无规律的下降程度,针对以上问题,晋控煤业应提高预警能力提前做好防控准备来对公司各类隐性环境风险进行鉴别,提升自己的应急能力,具体来讲:
首先,建立健全环保问责机制,对上层环境监管部门管理人员进行考核监管,对下层环境保护执行作业和开展煤炭作业部门员工进行条框分明制定奖励和惩罚机制,严格将工作任务分配到每个人,采取谁不履行工作任务谁承担责任原则,践行公私分明,人人平等、一视同仁的原则实施制度。对于表现好说的员工在员工表彰大会上颁发奖品;对于不负责任的员工进行通报批评,并进行行为检讨。间接提高公司全体员工环保意识,深入人心,践行到实际工作中来。
其次,鼓励晋控煤业公司单独核算环境成本支出,单独罗列每期环境成本明细项目支出情况,清晰编制环境成本数据报表,严格将环境成本管理和其他成本管理区分开来。在进行年末核算时,对外进行公开披露环境成本管理情况,在年终报表显示环境成本支出项目。以模范带头的优秀龙头煤炭企业向世人树立形象标杆。
最后,实施环控制,从自身做起,从源头遏制环境污染,采取事前控。如在煤炭开采之前做好调查和考察工作,进行地貌测量,分析地貌资源是否具有优质煤炭开采的潜力,如果进行煤炭开采,会对地貌和地下水资源造成多大程度的污染,需要多少人工,物力,财力,做好前期的预算,尽量将对自然资源的破坏和污染降到最小,开采工作完成以后,将进行原煤选洗等工作时,运用先进设备,优化产品结构,反复测量已达到销售指标,可以将生产的煤炭分成不同等级,以后续供应不同厂家,不同客户群体。检测环境质量,进行环境成本评估,记录环境成本花费。
第6章 研究结论与展望
6.1 研究结论与启示
本文实际出发,采用提出问题、分析现状、分析问题、提出建议的研究思路,首先对国内外有关环境成本管理相关研究成果进行总结梳理;其次,以晋控煤业环境成本管理问题作为研究内容,先对其当前情况进行了分析,然后寻找其不足所在,接着分析这些不足,并提出相应举措来为其环境成本管理水平的提升建言献策。本文主要得出以下结论:
(1)本文从事前环境预防成本管理等视角对煤炭企业在环境治理整个过程中存在的各类不足进行了充分分析和讨论,对比分析自2015年-2019年环境成本管理现状比发现,其环境成本管理效果并不乐观。同时,晋控煤业存在事前环境预防不足、事中对环境维护和治理成本监测不足、事后对环境损失和补偿成本管理绩效评价不足的问题,这些问题导致该企业管理水平低下。
(2)晋控煤业环境成本管理问题的原因分析。晋控煤业缺乏环保意识、环境维护和治理过程不完善、尚未形成完善的问题机制的原因。
(3)提出完善晋控煤业环境成本管理保障建议。在宏观层面,需强化环保意识,对相应的问责追责机制进行优化,做好跟踪监测工作,按照作业成本动因对环境成本进行归集与分配。
6.2 研究不足
由于作者能力及论文篇幅有限,在进行晋控煤业环境成本管理的研究和分析中会有一些不足存在,具体来讲:
首先,该公司并未对环境成本进行单独披露,此次所用到的关于该公司的数据都是从该公司披露的年报、社会责任报告等中获得的,还有部分是从其子公司官网信息以及各种网站平台获得的,可能有偏差存在,针对于出现的问题及原因提出的保障建议主观性较强。
其次,当前该公司在开展环境成本管理工作之时,不但涉及复杂的流程,而且和国家环保政策等的关系愈发紧密,但是本文主要集中在数据分析、理论研究上,关于实践应用方面的研究还有待加强。
接着,此次研究的深度以及广度还有待提升,具体而言,此次主要以晋控煤业为研究对象,以其环境成本管理情况为研究内容展开研究,并无法为机械化水平不高,资金实力并不雄厚的中小企业提供多少有益参考。
因此后期笔者会积极从这些方面着手来对内容进行优化,对其进行深入探讨。
6.3 展望
此次选择晋控煤业为研究对象,选择其环境成本管理情况为研究内容,在社会责任理论以及可持续发展理论等诸多理论的支持下,借助多种研究手段比如文献研究法以及案例分析法等展开研究,研究成果能够为煤炭公司环境成本管理工作的顺利开展提供有益参考。本文分析了晋控煤业的环境管问题和产生问题的原因,并提出保障建议。本文避免了传统的对环境成本管理的笼统分析,而是基于环境成本管理的环节将环境成本管理分成4类,将其视为动态过程,在实践分析中积极对各种理论进行运用,同时借助案例分析手段,按照煤炭公司实际情况来对环境成本管理体系进行优化,来有效提升晋控煤业及其同行业环境成本管理水平。
在进行论文分析过程中,由于目前环境会计准则不健全,生态环境成本年度报表项目披露不完全,所以不能完全涉足环境效益,又因为环境成本是众多学科的交叉学科,内容繁杂,需要更深的功夫去研究。而自身对该领域的研究还不足挂齿,还有更多建设性问题需要花时间和精力去探讨,扩大知识面。
未来研究中,在优化和完善环境成本管理体系时,要加入更多的创新思路,更加科学可行的方法应用于实践,更加深入环境成本理论知识和目的公司相结合;此外,在强化晋控煤业公司成本管理体系应用中,运用更先进的信息化成本核算工具,设计个性化的软件程序应用于企业管理,帮助企业提升管理效率,以此来迎接企业未来发展战略新方向。
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